关于新形势下自然资源管理现存问题及解决措施探讨

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南宁市自然资源保护工作存在的问题及其对策探究

南宁市自然资源保护工作存在的问题及其对策探究

南宁市自然资源保护工作存在的问题及其对策探究近年来,随着全球人口的不断增加和经济的快速发展,南宁市的自然资源保护工作面临着许多问题。

本文将从土地资源、水资源、生物资源和环境污染等方面探讨南宁市自然资源保护工作存在的问题,并提出相应的对策。

南宁市的土地资源存在浪费和不合理利用的问题。

随着城市化进程的快速推进,大量农地被征用用于城市建设,导致了农田面积逐渐减少。

土地利用和规划管理不科学,存在大面积的低效用地和农地闲置现象。

为了解决这一问题,应该加强土地资源管理,制定科学合理的土地规划和利用政策,提高土地利用效率,增加土地资源的质量和利用率。

南宁市的水资源保护工作存在着水源污染和水资源浪费的问题。

由于工业废水、农业面源污染和生活污水的排放,导致水源的水质降低,一些水体甚至无法供人们生活和生产使用。

南宁市水资源利用效率低下,大量的水资源被浪费。

为了解决这一问题,应该加强水源保护,完善水污染治理设施,加大对水资源的监测和管理力度,并提倡节约用水,推广节水设施和技术。

南宁市生物资源保护存在着生物多样性减少和生态系统破坏的问题。

随着城市化和经济发展,大量的生物栖息地被破坏,导致许多物种濒临灭绝。

非法捕捞、乱种乱采等行为也对生物资源保护造成了很大的威胁。

为了解决这一问题,应该建立完善的自然保护区网络,加强对野生动植物的保护和监管,加大对生物资源的科学研究力度,提高公众的生物保护意识。

南宁市的环境污染问题日益严重。

工业排放、机动车尾气排放、农药使用等导致了大气污染、水体污染和土壤污染。

环境污染不仅对人类健康造成很大的威胁,还破坏了生态系统平衡。

为了解决这一问题,应该加强监测和治理工作,加大对污染源的监管和处罚力度,推动清洁能源的使用和发展,加强环保宣传教育,提高公众的环保意识。

南宁市自然资源保护存在着土地资源浪费和不合理利用、水资源污染和浪费、生物资源减少和生态系统破坏以及环境污染等问题。

为了解决这些问题,需要加强相关部门的管理和监督,完善相应的法律法规,提高公众意识和参与度,推动科学技术的发展和应用,实施可持续发展战略,建设生态文明城市。

新形势下自然资源管理的若干问题及措施探讨

新形势下自然资源管理的若干问题及措施探讨

新形势下自然资源管理的若干问题及措施探讨作者:张永生来源:《西部论丛》2018年第12期摘要:自然资源是我们生活、生产的物质条件基础,对我们的衣食住行和生产活动有着重要的影响。

针对目前的现状,可以直观发现,在利用自然资源的过程中不合理的使用、极度开采、保护不力,存在着许多不合理的现象。

导致自然资源使用极度加剧,对于非再生的资源,本身资源量就有限,使用过多就会减少加快。

各种各样的问题要求国家必须合理有序的对自然资源进行管理,发展国家经济的同时确保自然资源,造福后代。

关键词:新形势自然资源合理管理引言调查表明近几年由于人们不合理使用自然资源,导致出现很多问题,像乱砍滥伐造成水土流失、过度开垦造成土地荒漠化加剧、大量人使用一次性制品导致白色污染严重,很难实现自然资源的持续使用,这就要求国家对自然资源进行管理,今年两会期间将国土资源部撤销,新成立自然资源部对自然资源进行管理,确保自然资源可持续的使用。

“十八大”以来,倡导推进生态文明建设,加强对自然资源的管理,实现经济社会的可持续发展。

一、自然资源管理不合理,问题众多(一)生态环境受到自然资源开发的影响生态环境是我们居住的决定性因素,近几年生态环境严重受到挑战,在城镇化和工业化的建设中,大量土地被征用,导致耕地资源、草地资源、水资源等不断减少[1],现在的化工企业、造纸企业、化学制剂等对生活影响相对较大的企业在利益的驱动下,就如雨后春笋般大大小小的企业被创建,并且对企业监管不到位,许多企业为了自己的一己私利,不修建污水处理厂,不考虑更多人的生活环境,大量排放污水,导致有的河流污染严重,水体黑臭的现象仍然存在。

近几年用水量加大,很多地区用水困难,给居民生活带来严重的影响。

国家经济发展的同时必须要考虑生态环境[2],因为缺乏对资源本身的考虑,像许多地方已经无地可耕,高楼林立,绿油油的麦田已经不复存在,对于审批一些资源的使用,部门与部门之间衔接出现问题,像城市规划部门只考虑规划,不考虑对土资源利用而出现的问题,林地资源被占用,森林被破坏,进而导致自然资源的开发已经严重影响了生态环境,人们的生活也在接受着因为自己的原因而带来的灾害,像沙尘暴、雾霾、酸雨等影响人们正常生活的自然灾害不断出现。

南宁市自然资源保护工作存在的问题及其对策探究

南宁市自然资源保护工作存在的问题及其对策探究

南宁市自然资源保护工作存在的问题及其对策探究南宁市自然资源保护工作存在一些问题,主要包括以下几个方面:一、法律法规落后。

目前南宁市自然资源保护的法律法规体系相对滞后,无法完善地规范和约束相关保护工作。

目前南宁市尚未建立健全的自然保护区制度,导致自然保护区管理权责不清、保护压力不够大、保护措施不够全面等问题。

二、保护意识不足。

部分公众对自然资源保护重要性认识不足,观念淡薄,缺乏主动参与保护工作的意愿。

在日常生活中,很多人存在对环境的破坏行为,如乱倒垃圾、乱倒污水等,这些行为对自然资源的保护造成了一定的影响。

三、保护监管不力。

南宁市在自然资源保护工作中,监管力度相对较弱。

一方面,监管部门的人手和经费有限,难以做到对自然资源保护的全面监管;执法力度不够大,对于一些环境污染行为而言,处罚力度较低,难以起到震慑作用。

针对上述问题,提出以下对策:一、加强法律法规建设。

南宁市应加快自然资源保护法律法规的建设,完善相关法律法规体系,建立健全自然保护区制度等。

还需要加大对法律法规的宣传力度,提高公众对保护法律法规的认知度,增强法律信仰。

二、推进保护意识教育。

南宁市应加大对公众的保护意识教育力度,通过举办公益性质的宣传活动、开展环保知识普及活动等方式,提高公众对自然资源保护的认知和重视程度。

还可以加强环保知识的宣传教育,培养公众环保意识,促使他们建立正确的环保价值观。

三、加强保护监管。

南宁市应加大对自然资源保护的监管力度,同时提高监管部门的人员配备和经费投入。

加强执法力度,对于环境破坏行为进行严厉打击,并加大对违法者的处罚力度,以起到震慑作用。

建立健全监督机制,加强对监管行为的监督,确保监管的公正性和公开性。

四、加强国际合作。

南宁市应与国内外相关单位和组织加强合作,借鉴国际先进的自然资源保护经验和技术,提升南宁市自然资源保护的水平和能力。

加强国际间的信息交流和经验分享,通过合作共赢的方式推进自然资源保护工作。

在南宁市自然资源保护工作中,需要加强法律法规建设、提高公众保护意识、加强保护监管和加强国际合作等方面的努力,才能有效解决存在的问题,推动自然资源保护工作取得更好的效果。

新形势下土地资源管理 现存问题及解决措施

新形势下土地资源管理 现存问题及解决措施

新形势下土地资源管理现存问题及解决措施摘要:我国的国土资源丰富,但是在利用方面略显不足。

为进一步促进土地资源管理,提高土地资源管理工作,需要提出相应的管理措施,从而提高土地资源的利用率,促进土地资源进一步发展。

在新时期条件背景下,做好土地资源管理以及土地利用综合管理工作有十分重要的意义。

基于此,本篇文章对新形势下土地资源管理现存问题及解决措施进行研究,以供参考。

关键词:新形势;土地资源管理;问题;解决措施引言土地是人类赖以生存的基础,承载着人类生产生活的各项活动,它有着不可替代的作用,还存在着数量有限、不可再生的局限性。

现阶段,我国土地资源呈现出人多、地少、可利用人均耕地面积更少的状况,土地资源的管理与利用还有很长的路要走。

针对目前的状况,让更多人了解我国土地现状,参与保护土地,提高土地资源管理水平刻不容缓。

一、新形势下加强土地资源管理的意义强化土地资源管理,积极探索科学的管理机制,可以为城市化建设进程的有序推进,更好地推动地区经济发展和用地保障等提供强大的基础支持。

当前随着城镇化、工业化发展水平不断提高,各地区对土地资源的利用等工作越来越重视,土地资源日益紧缺,如何加强土地资源的开发利用和统筹管理,进一步实现经济效益和社会效益,成为相关部门探索的重点。

通过加强土地资源管理,可以更好地在经济发展和用地保障等方面提供科学的规划指导。

二、土地资源管理存在的问题(一)部门职责划分不明确我国管理土地方面的相关部门很多,不同的用地,如农业用地、林业用地、牧业用地所涉及的部门较多,其管理的内容、职能也不尽相同,但主要问题都是缺乏统一的管理,没有专门的针对管理体系。

在实际工作中,容易出现一些问题不知找谁解决,各部门相互推诿,不愿承担责任,宏观调控能力差。

土地的规划包含着城市布局、发展方向、水利布局、工业化规划等方面的内容,这些领域的职能有部分交叉重合,给土地管理带来了很大阻力。

土地资源管理工作存在的问题严重影响着土地规划建设工作,阻碍了经济的发展水平。

关于新形势下土地资源管理现存问题及解决措施探讨

关于新形势下土地资源管理现存问题及解决措施探讨

关于新形势下土地资源管理现存问题及解决措施探讨摘要:我国幅员辽阔,土地资源较为丰富,但是从总体上来看,我国存在着大量的丘陵与山地,从而导致大量的土地都无法被利用,又由于我国的人口众多,因此,加强土地资源的有效利用是现阶段我国土地工作的一项重要内容。

虽然我国已经采取了一系列措施来提升土地的资源利用效率,也已经取得了一定的效率,但是违法用地等现象依然还在大范围内存在,依然还需要我们的不断努力才能进一步的发展。

关键词:土地资源;管理;问题;措施引言尽管中国的土地资源总量较大、类型齐全,但是现阶段我国土地资源紧张和严重浪费所导致的人地矛盾愈发明显。

所以,我们必须尽快提升土地管理人员的管理能力、加强监管力度、加强对土地资源的集约化利用,进一步减化人地矛盾,实现土地的可持续利用。

1当前阶段土地资源管理所存在的问题分析1.1 相关的法律法规制度不够健全我国在从土地市场开放之后,已经有了很长的一段历史,在这个过程当中,已经逐渐进行了较为完成的土地法律法规体系,这些法律法规体系其实已经较为健全,本应该对推动我国的土地资源利用效率有着重要的帮助。

但是从实际的法律履行角度来看,当前阶段我国的土地资源相关法律在实际的执行过程当中,存在着很大的缺陷。

首先土地资源管理的相关法律法规的执行力度不够,导致这一现象的主要原因在于当前阶段我国在土地管理的权利划分方面存在着一定的问题,由于土地管理涉及到多个部门,而法律并没有对实际的管理进行较为精细的划分,这就导致,在实际的管理过程当中,不同的部门会从自身的利益出发,进行选择性的执法,在许多涉及到利益的地方,执法被明显的加重了,但是在不涉及到利益的地方,往往监管处于之中真空状态。

我国现阶段的土地管理相关法律法规不完善的另一个重要体现是我国当前的土地管理法律法规政策存在着一定的滞后性,我国的土地法律法规成型与上个世纪 90 年代,这最近这些年虽然进行过一定的调整,但是从总体上来看,变化不大,而我国的房地产市场在最近十年不断发展,从而导致了土地管理的法律法规与市场的发展之间存在着明显的滞后性。

自然资源管理工作中面临的主要问题及应对措施分析龚霞

自然资源管理工作中面临的主要问题及应对措施分析龚霞

自然资源管理工作中面临的主要问题及应对措施分析龚霞发布时间:2021-11-11T03:38:11.590Z 来源:基层建设2021年第25期作者:龚霞[导读] 我国经济增长迅猛,国家经济实力不断增强,科学技术也得到了发展,国家已经开始注重土地资源的管理问题,因为传统的土地管理模式已经不能满足现代社会的需肥西县自然资源和规划局安徽合肥 231200摘要:现如今,我国经济增长迅猛,国家经济实力不断增强,科学技术也得到了发展,国家已经开始注重土地资源的管理问题,因为传统的土地管理模式已经不能满足现代社会的需求,在目前这个经济发达的社会,传统的土地管理模式迫切需要改变。

目前,很多自然资源已经开始得到转变,渐渐地开始成为商品开发用地,导致了耕地面积大幅度地缩减,也让市场经济环境受到影响。

为了能够更好地解决人地之间的矛盾,相关的专家不断地进行探索和思考,来解决这一大难题。

本文主要研究了自然资源管理工作中面临的主要问题及相关应对措施。

关键词:自然资源管理;问题;应对措施引言众所周知,自然资源管理工作意义重大,不仅可以落实国家的宏观调控政策,还能拉动经济增长,推动社会和谐发展。

所以,自然资源管理人员要深刻认识到自然资源管理工作的重要性,强化工作责任心,制定合理措施妥善解决工作中的问题,加强动态巡查管理,及时制止违法行为,全面落实自然资源管理工作。

1自然资源管理工作中面临的主要问题1.1城市用地紧张,浪费现象较为普遍相关部门在利用城市土地的过程中,总是存在着浪费土地资源的现象,土地资源使用较为紧张。

现阶段很多政府过度地利用和开发了土地资源,导致土地资源变得十分匮乏,让城市土地寸土寸金,导致土地价格高涨,资源紧张,严重地影响和威胁了生态环境系统。

在一些城市化建设过程中,政府部门逐渐扩大土地使用面积,导致城市的人口过多,人均占有面积太小,城市逐渐出现了人口和土地资源的矛盾,日益严峻的人口土地问题有待解决,住宅和道路也变得拥挤,由于土地资源的日益短缺,也逐渐地使得房地产价格上涨,很多人买不起房。

自然资源管理的挑战与应对策略

自然资源管理的挑战与应对策略自然资源是人类社会发展不可或缺的重要组成部分,然而随着人口的增加和经济的发展,自然资源的管理面临着日益严峻的挑战。

本文将探讨自然资源管理所面临的挑战,并提出相应的应对策略。

一、资源枯竭与保护自然资源的过度开发和滥用导致了许多资源的枯竭和损失。

森林资源、水资源、矿产资源等都面临着严重的衰退。

为了解决这一问题,我们应该积极采取措施进行资源保护和可持续利用。

建立自然保护区、推行生态修复、推动节能减排等,都是有效的应对措施。

二、环境污染与治理随着工业化进程的加快,环境污染问题日益突出。

空气污染、水污染、土壤污染等都对人类健康和自然生态产生了极大的影响。

我们应该加大环境治理力度,加强环境监测和排污管控,推动绿色生产和节能环保技术的应用,以减少环境污染和提高环境质量。

三、气候变化与适应气候变化是全球面临的重大挑战之一,它给自然资源管理带来了巨大的不确定性。

全球变暖、极端天气等都对农业、水资源和生物多样性等产生了深远的影响。

为了应对气候变化,我们需要加强应对能力,推动低碳经济发展,发展清洁能源,加大自然灾害应对和减灾力度,改善生态系统的韧性和适应性。

四、资源利用与公平分配资源利用与公平分配是自然资源管理领域面临的又一个重大挑战。

不合理的资源开发方式和资源分配不均导致了贫富差距的进一步加剧,社会的不稳定因素也逐渐增多。

为了解决这一问题,我们应该建立健全的资源管理制度和政策法规,加强资源权益保护,推动公平合理的资源配置,促进社会公正和可持续发展。

五、跨界合作与共同治理许多自然资源问题是跨界性的,需要各国和各方的合作与共同治理。

全球性的气候变化、海洋资源保护、陆地生态系统保护等都需要国际社会的共同努力。

在跨界合作方面,我们应加强国际交流与合作,制定共同的管理标准和原则,共同应对自然资源管理的挑战,实现资源共享和互利共赢。

总结起来,自然资源管理面临着诸多挑战,但同时也有着应对的策略。

通过资源保护和可持续利用、环境污染治理、气候变化适应、资源公平分配以及跨界合作与共同治理等方式,我们可以有效应对自然资源管理的挑战,实现资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。

新形势下土地资源管理现存问题及解决措施

新形势下土地资源管理现存问题及解决措施摘要:目前,我国的土地资源管理还比较粗放。

近年来政府越来越重视土地管理,土地资源管理也有一定程度的改善。

然而,由于种种原因,我国土地资源管理还存在一些问题,这将严重影响我国土地利用率。

因此,认清我国土地资源管理中存在的问题,并提出相应的对策,提高我国土地资源管理水平是一项重要的任务。

关键词:土地资源;管理;现状;对策一、我国土地变更调查现状我国现阶段土地变更调查的基本流程如下:先由国土资源部向省国土资源厅发送相关文件下达命令,再依次由省国土资源厅向市国土资源局、市国土资源局向县国土资源局逐级分发任务并下发待变更的结果,当县国土资源局内外业调查结束后将土地变更调查结果用于建设调查数据库,待检验数据合格将调查结果逐级上报,由国土资源部审核通过后最终敲定形成我国新一年的土地变更调查结果,再下发到各个单位。

我国的土地变更调查规则要求调查内容包括对自然年度内的全国范围内的土地利用情况、权属变更和各类土地管理信息进行调查、监查、汇总以及统计和分析,以掌握全国年度内土地的变更情况,保证全国土地利用数据库内的调查数据具有实时性和准确性,保证国土资源相关监管和数据库共享平台的数据具有现势性,进而满足国土资源管理的需要,为我国的经济建设提供数据支撑,推动我国经济社会的发展。

“二调”后,我国土地变更调查的工作流程和相关开发软件日趋成熟和完善。

传统的土地变更调查技术具有局限性,人为因素对调查结果的影响较深,一般在开始变更调查前需要测量和确定土地的界限,确定界址点坐标的过程需要耗费较大的人力物力,但生产效率不高且所得数据结果不够精确。

相较于传统的土地变更调整,现阶段的土地变更调整技术和手段更加科学和精确,比如利用土地遥感技术使用卫星技术勘测和拍摄土地形成影像回传,再与之前已经上报的土地数据进行对比,借此发现提报的数据中存在的问题以便及时改正,或者是通过土地变更调查软件和系统来进行数据对比,借用新科技手段对新更新的数据和原数据库中的数据进行校对,以确保数据录入的准确性和现势性。

南宁市自然资源保护工作存在的问题及其对策探究

南宁市自然资源保护工作存在的问题及其对策探究南宁市位于中国广西壮族自治区,拥有丰富的自然资源。

随着城市化进程的加快和经济发展的不断推进,南宁市自然资源保护工作面临着一系列问题。

本文将从城市化对自然资源的影响、环境污染、不合理的开发利用以及管理体制不完善等方面,探究南宁市自然资源保护工作存在的问题,并提出相应的对策。

城市化对南宁市自然资源保护工作带来了很大的影响。

城市扩张使得原本的农田、森林等自然资源面临着被占用和破坏的风险。

人口的集中也导致了水资源、空气质量等方面的问题,进一步加剧了自然资源的紧张。

针对这一问题,应加强城市规划和土地利用管理。

要合理规划城市的发展方向,优化土地利用结构,合理确定建设用地和生态用地的比例。

要严格控制城市扩张的速度和范围,避免过度开发和占用自然资源。

环境污染也给南宁市自然资源保护工作带来了挑战。

随着工业化和交通运输业的发展,大量的工业废气、废水以及车辆尾气排放污染了土壤、水源和空气,给自然环境带来了严重威胁。

为解决这一问题,应加强环境保护和污染治理工作。

要加强工业企业的环境监管,推动企业实施清洁生产,减少废气、废水和固体废弃物的排放。

应加大对交通尾气的治理力度,鼓励使用新能源汽车以减少环境污染程度。

南宁市存在不合理的开发利用自然资源的问题。

一些地区进行了过度的开发,没有合理利用和保护自然资源,导致资源浪费和生态环境的恶化。

为解决这一问题,应推动资源节约型、环境友好型的发展模式。

要倡导绿色发展理念,鼓励循环经济和可持续发展,提高自然资源的综合利用率。

要加强对违规开发和滥用资源的监管,严厉打击非法开采和破坏环境的行为。

南宁市自然资源保护工作还存在管理体制不完善的问题。

在一些情况下,相关部门的职责划分不清,缺乏有效的协调和合作机制,导致自然资源保护工作的效果不佳。

为解决这一问题,应建立健全自然资源保护的管理体制。

要加强各相关部门之间的合作和协调,明确职责分工,形成合力。

要加强对自然资源保护工作的监督和评估,定期对工作进行检查和评估,及时发现问题并采取相应的措施加以解决。

关于新形势下土地资源管理现存问题分析及解决措施探讨

关于新形势下土地资源管理现存问题分析及解决措施探讨伴随社会快速发展,改革开放进程的不断深入,我国经济建设方面得到了迅猛发展。

土地改革作为我国改革开放过程中的关键性举措之一,挣脱了以往地主阶层封建剥削制度的束缚,进一步解放了农村生产力,同时增强了农民的劳动积极性,为我国工业化发展开辟了道路,并且提供了更为广阔的市场。

由于我国城市化进程的加快,剩余的农村劳动力也随之不断增多,这就造成了大量农民涌向城市务工,加大了土地资源压力。

因此,该作笔者针对当前情势下土地资源利用率低、管理方面出现的问题等进行了研究,并提出了解决措施。

标签:新形势;土地资源管理;问题;解决措施引言中国土地面积之大、地貌种类之多,是世界其他国家难以相比的。

但是相对的大量的冰山,丘陵等的存在,导致我国有大部分的土地资源是无实际效用的。

而中国人口高达13.6亿,如何提高土地资源的利用,以供给如此大量人口的生活需求,是土地资源管理迫切需要解决的问题。

据相关数据显示,我国城镇低效用地高达40%,工业用地平均占各个城市总面积的50%左右。

“为提高土地利用效率,中央划定三条红线”。

伴随着国家干预,土地资源利用率已经有一定程度的提升,但是仍然存在许多问题,需要长期实践改进才能实现进一步提高。

一、土地资源管理概述(一)土地资源管理的内涵土地资源是农业发展基础,是人们安定生活的保障,做好土地资源管理,可通过最大化利用土地资源,促进国家经济的稳步发展。

新时期的土地资源管理,需要相关管理部门深入研究,依据自身发展做出相应概念,不断进行创新,以进一步缩小同发达国家土地资源管理的差距。

并且在节能环保的背景下,还需要突出土地资源管理中的环保特征,以提高经济效益及实现资源可持续发展为目的,最大程度地提高土地资源管理效果,达到资源分配及维持生态平衡的效果。

(二)土地资源管理的意义土地资源管理的意义在于实现土地的科学及可持续发展,有效控制人类发展给土地造成的负担,避免土地资源同人们经济发展矛盾。

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关于新形势下自然资源管理现存问题及解决措施探讨 作者:刘小菊 来源:《管理学家》2022年第09期

[摘 要]中国地大物博,自然资源丰富,但是在当前的生态文明建设过程中,也要加强自然资源的管理,更好地保护生态环境。但是自然资源丰富也给管理工作增加了一定的难度,我国当前自然资源的管理过程中就存在很多的问题,使得我国当前的环境保护以及资源利用等很难达到理想的效果。本文就将针对新形势下自然资源管理中现存的问题以及有效的解决措施进行深入探究,希望可以为我国当前自然资源管理工作的开展提供有效参考。

[关键词]自然资源;管理问题;解决措施 中图分类号:F301.2 文献标识码:A 文章编号:1674-1722(2022)09-0091-03 自然资源的管理利用对于当前社会的发展以及人民的日常生活都有很大程度的影响,因此自然资源的管理工作是我国当前社会建设发展过程中非常重要的一项内容。但是自然资源所包含的内容是相对广泛的,因此在管理过程中也要不断优化相应的管理制度和方法,才能达到相对理想的效果。

自然资源通常是指自然界赋予的,可直接或间接满足人类需求的所有物品,可以分为自然资源与经济资源。自然资源也称为天然资源,是指原始状态下就具有一定价值的产品。自然资源的数量是有限的,但是其分布存在一定的差异地域差异,各类型自然资源之间是存在一定联系的,人类可以通过不断提升技术,高效利用自然资源,从而更好地推动社会进步与发展[1]。

我国的自然资源是非常丰富的,生物种类繁杂,国土资源辽阔且拥有丰富的矿产资源、海洋资源和气象资源。而能源资源和水资源的含量也处于先进水平。但是很多自然资源是有限的,因此在日常的管理和利用过程中要加强对自然资源的合理规划与利用,否则可能造成资源自然资源的浪费,对于社会的建设发展也会存在很大程度的阻碍义。

(一)推动经济建设与发展 很多自然资源的开采利用可以通过发挥其附加价值创造一定的经济效应。但是我国当前的自然资源分配存在地域差异,因此只有实现统筹管理才能使相应的开发和利用创造更大的经济价值[2],而我国当前非常注重对自然资源的管理工作,这也使得各个地区的相应资源资源开发和利用更加科学,这在很大程度上推动了区域经济的建设与发展。此外,当前很多土地资源的开发利用使得农业生产的产量稳步提升,也创造了很大的经济效益。城市民众提供相应的住宅服务,也因此创造了一定的经济价值。而很多自然资源中能源的有效利用给我国当前社会的进步与发展提供了有效的支撑,使自然资源的利用率不提升,也因此在很大程度上推动了我国很多行业的建设与发展。

(二)推动生态文明建设 自然资源通常是指自然界所天然存在的物品,对其进行有效的开发利用对于生态循环有很大的推动作用。但是如果过度开发利用自然资源,可能对周边的生态平衡产生影响,导致生态环境恶化,影响周边居民的日常生活。因此在自然资源的开发利用过程中,也要加强对自然资源的有效管理,控制自然资源的开发力度,使其能够在满足当前社会发展需求的同时保证生态平衡[3]。

自然资源管理对于我国当前的经济建设、发展与生态文明建设都有很大程度的影响,因此得到了政府的广泛重视。但在具体的自然资源管理过程中,仍然存在一些问题影响着当前自然资源的高效利用和开发。

(一)自然资源管理中权力分散,宏观管理弱化 我国自然资源包含的内容是相对繁杂的,为了更好地提升自然资源的管理效率,我国现行的自然资源管理过程实行分类管理,但是分类管理的实施使得各类型资源的管理方不同,导致相应的资源管理出现了权力分散,因此在自然资源的整体宏观管理过程中,很难有效地对相应的自然资源进行整体的规划和把控,使得其自然资源的分配利用缺乏一定的科学性,无法真正服务于当前的经济建设与发展,也影响了部分区域的生态文明建设[4-5]。比如,我国当前森林资源的管理过程中,旅游部门林业部门水利部门都承担着一定的责任,因此在具体的自然资源管理过程中,非常容易出现责任推诿的现象。很多地区的矿产资源管理也出现了“谁发现、谁所有”的局面[6]。而相应的权力分散使得国家在整体的自然资源规划和利用过程中无法实现有效的统筹,影响了自然资源的集中管理利用。

(二)现行体制偏重于对资源的技术管理,分割了所有权和收益权的统一性 为了加强对于自然资源的有效管理,我国对自然资源的管理工作进行了法律性的制度规定。而体制中更加注重对资源的技术管理,忽略了对于自然资源管理权利的统一[7],使得自然资源的所有权和收益权出现了分裂,无法真正将自然资源管理工作進行科学的规划以创造更大的经济效益,因此当前将自然资源进行资产化管理已经成为一种重要的发展趋势。

(三)自然资源的非资产管理现象广泛存在 我国的自然资源分布不平衡,因此在自然资源的统计管理过程中的管理办法,很难实现统一资产化的自然管理。但可以使相应的自然管理得到重视,从而在创造经济效益的同时,提高对自然资源的利用。但是在传统的自然资源管理过程中实行的是非资产化的管理,这使得传统的理念对于当前自然管理产生了一定的影响[8]。很多地区仍然存在自然资源的非资产化管理,导致了当前资源的浪费,比如滥采滥伐、无偿开采资源等造成的资源浪费。而资源的中央一体化管理也在一定程度上限制了地方自然资源的开发和利用,使得地方经济的发展受到了一定程度的阻碍。

(四)自然资源的资产管理工作有待完善 随着当前社会的进一步发展,我国对于自然资源的管理工作也逐步实现了优化升级,而对于自然资源的资产化管理是我国当前自然资源管理办法中非常重要的举措,但是在自然资源资产化管理过程中,仍然存在着一定的问题。首先,自然资产管理过程中,必须要充分认识到资产管理的重要性,并科学规划相应的自然资产管理范围。但是我国当前很多地区的资产管理仍然是缺位的且自然资源的资产管理范围不明确,因此很多自然资源很难纳入到管理工作中来,使得相应的资产管理效率和质量无法得到有效保障。此外,自然资源的管理过程需要对相应的自然资源进行统计分析,而后上报才能使自然资源的资产化管理实现统筹规划,但是我国当前的自然资源资产管理中心的统计数据相对匮乏,无法通过数据的反馈来优化自然资源的统筹。最后,我国当前自然资源资产管理过程中非常重要的一个问题是管理效率相对低下,所有者的权利和义务不完善。我国当前的自然资源通常会进行分类管理,而不同的资源管理部门的相应管理体制适用范围较广,因此无法实现管理的精细化,很多工作的开展无法有效进行导致管理效率低下。而且在自然资源管理过程中,对自然资源所有者的相应权利和义务没有作出明确的规定,使得所有者的权利和义务无法得到有效的监管管控,致使无法提升自然资源管理工作的质量[9-11]。

自然资源管理工作对于我国当前的经济建设和生态文明建设都有很大的推动作用,但是要使自然资源管理工作取得比较理想的效果,需要在资源专业管理工作中应用以下几种有效措施和方法,以提升自然资源管理工作的效率和质量。

(一)加强对自然资源的资产化管理 我国当前自然资源丰富,但是其开发利用相对滞后,因此很多地区的经济发展速度也相对缓慢,而自然资源资产化的有效管理能够加强对自然资源的开发和利用,使其能够创造更大的经济价值。因此,在当前很多自然资源丰富的地区,要重视和发挥相应资源的经济属性,使资源的生产和再生产更好地满足当前社会发展对于自然资源的需求,从而创造更高的经济价值来推动地区经济的发展。而通过对资产化的管理也能够有效控制相应自然资源的开发利用力度,避免过度的开发利用而影响周边的自然生态环境,出现资源浪费等现象。总而言之,自然资源的资产化管理能够有效协调人与自然的发展,处理好发展与环境之间的关系,更好地坚持资源的生态效益和经济效益并重,保障生态文明建设质量[12]。 (二)把握资源流转的重要环节,实行分步管理 自然资源流转是实现其经济效益的关键,而在资源流转过程中的很多环节都会对相应的经济效益产生很大程度的影响,因此要把握住资源流转的重要环节,实行分部管理,提升资源流转效率,从而创造更大的经济效益。首先,在自然资源开发过程中,要建立管理实物账户,从而更好地估量相应的价值,再进行相应的价值管理。其次,在相应的产权交易管理过程中,要理顺相应的资源利用和税务关系,更好地保障国有资产的经济价值提升。此外,要加强对资源的有效开发管理和配置,使其能够创造更大的经济效益。而在整个资源流转过程中也要加强整个过程的监督管理,避免在资金流转过程中出现贪腐现象,影响相应资源资源的合理开发和利用以及最终的经济效益[13]。

(三)加强自然资源所有权的管理,维护所有者的权益 隨着我国当前自然资源管理工作的不断优化,很多自然资源管理可以通过交易归纳到个人名下,从而推动相应资源的利用和开发,帮助相应的自然资源创造更大的经济价值。但是在自然资源的所有过程中,也要更好地保障自然资源所有者的相应权利和义务,使自然资源能够在所有者手中发挥相应的价值。否则如果自然资源所有者的权利不能够得到有效保障,会影响到自然资源的交易和开发利用[14]。

(四)实行统一管理和分级分口管理相结合,提高资源使用效益 自然资源的统筹规划对于资源的高效利用和开发是非常关键的,因此在自然资源的管理过程中,也要强调对于自然资源所有权的集中统一,保证国家资源所有权不受侵犯,使相应的国土资源能够被国家进行有效管理。因此在自然资源管理过程中,要实行统一管理和分级分口管理相结合,提升资源的使用效率,从而创造更大的经济效益[15]。

自然资源管理对于我国当前的经济建设和生态文明发展有很大的影响,因此在自然资源管理过程中要注重相应的管理办法应用。上文已经对当前自然资源管理中存在的问题以及有效的应对策略进行了深入探究,相信随着自然资源管理办法的不断升级优化,一定能够更好地推动自然资源管理工作质量的提升,使自然资源创造更大的经济价值并实现对生态环境的有效保护。

[1]周戡,王丽,李想,等.美国国家公园自然资源管理:原则、问题及启示[J].北京林业大学学报(社会科学版),2020,19(04):46-54.

[2]姚震,陶浩,王文.生态文明视野下的自然资源管理[J].宏观经济管理,2020(08):49-54.

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