当前我国城市乞讨现象的探究

合集下载

流浪乞讨人员调研报告

流浪乞讨人员调研报告

流浪乞讨人员调研报告流浪乞讨人员调研报告流浪乞讨人员调研报告对流浪乞讨人员实行救助和管理,是新时期加强社会建设的重要内容,也是维护社会和谐稳定的重要基石。

近年来,我站在县委、政府的正确领导下,在主管部门的精心指导和各有关部门的支持配合下,按照“自愿受助,无偿救助”的原则,坚持依法主动开展救助,顺利实现了从强制性收容遣送到关爱性救助管理的过渡,较好地保障了生活无着流浪乞讨人员的合法权益。

但随着经济社会的不断发展、人口流动加速、部分家庭监护缺失和社会保障不完善等多种因素影响,我县街头仍不同程度地存在着各类流浪乞讨现象,影响了城市文明进程,破坏了正常社会秩序,给社会的稳定和安全也带来了一定隐患。

结合工作实际,本人就我县流浪乞讨人员现状进行了深刻反思,寄予引起领导高度重视,强化救助管理,为净化我县社会环境、推动和谐**建设尽一已之力。

一、城区各类流浪乞讨人员现状(一)分布范围。

根据街头主动救助巡查统计,在城区每天滞留的流浪乞讨人员大约有20人左右,主要分布在以下几个相对固定区域:白鹤滩客运站大门口2人、**路沿线3人、堂琅文化广场1人、老人民医院大门口2人、师范桥头3人、花桥下2人、国税局后街1人、过境路沿线3人、农贸市场3人。

(二)人员构成。

从以上流浪乞讨人员基本状况看,我县城区的流浪乞讨人员大致分为三类:1、职业乞讨者。

这类人员主要是因不愿劳作,选择以乞讨为生存方式,把乞讨作为一种生财手段,通常在街头展示残疾身体,播放凄惨音乐,编造凄惨遭遇,以博取市民同情行乞,既影响了市容环境,又干扰了居民正常生活秩序。

此类人员大约有3人左右,约占城区流浪乞讨人员总数的15%。

2、失去家庭监护的特殊人群。

这类人员因痴、呆、傻、精神障碍自行离家出走或被家人抛弃,流落街头,靠垃圾桶中翻捡食物为生,这些人绝大部分说不清姓名、户籍等个人基本信息,常生活在城市脏、乱、差的死角地带,生活条件极差,食品用水毫无卫生保证,极易成为各种疫病的感染源和传播者,影响到城市的环境卫生和防疫问题。

全国乞丐调研报告

全国乞丐调研报告

全国乞丐调研报告全国乞丐调研报告一、调研目的乞丐是城市里一类特殊的群体,他们面临着贫困、无固定收入和生存困境。

本次调研旨在了解全国乞丐的现状和问题,为相关部门提供参考,制定更有效的帮助政策。

二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式,共向全国各省市的乞丐发放了问卷,随机抽取了1000份回收并进行了统计和分析。

三、调研结果1.乞讨人数构成方面,男性乞丐占比65%,女性乞丐占比35%。

其中,40岁以下的乞丐占比为30%,40-60岁占比为50%,60岁以上占比为20%。

2.所处地区方面,城市乞丐占比80%,农村乞丐占比20%。

这表明城市乞丐问题较为突出。

3.乞丐求助原因方面,失业占比最高,达到50%;被遗弃与失去家庭关系占比为30%;残疾和精神障碍占比为15%;其他原因占比5%。

4.乞丐的教育程度普遍较低,文盲占比高达70%。

这说明教育是解决乞丐问题的重要途径之一。

5.乞丐的收入状况较为困难,超过60%的乞丐每天的收入不足10元;超过80%的乞丐每月的收入不足500元。

6.乞丐对未来的期望方面,超过70%的乞丐希望脱离乞讨生活,有望获得稳定的工作和生活。

四、调研分析1.失业是导致乞丐增加的主要原因,因此应加强就业政策,提供更多的就业机会,尤其是针对长期失业、低技能人群的帮扶工作。

2.乞丐的教育状况普遍较低,提供乞丐的文化教育和职业培训,帮助他们提高技能,增加重新就业的机会。

3.对于残疾和精神障碍的乞丐,需要加强社会福利和医疗救助政策,提供他们所需的帮助和支持。

4.完善社会保障体系,建立健全的社会救助机制,为乞丐提供基本的生活保障,缓解他们的贫困和生存压力。

五、调研建议1.加强对乞丐的教育培训,提高其技能和就业能力。

2.增加针对乞丐的就业机会,减少失业问题。

3.通过加强社会福利和医疗救助政策,帮助残疾和精神障碍的乞丐融入社会。

4.提高对乞丐的社会关爱和支持,树立乞丐的社会价值。

六、结论本次调研揭示了全国乞丐的现状和问题。

城市流浪乞讨人员社会救助管理研究

城市流浪乞讨人员社会救助管理研究

城市流浪乞讨人员社会救助管理研究【摘要】城市流浪乞讨人员是城市中的弱势群体,他们面临生活困境和社会边缘化问题。

本文通过对城市流浪乞讨人员的现状和问题进行剖析,揭示了他们所面临的困难和挑战。

介绍了城市流浪乞讨人员的社会救助政策和管理机制,分析了目前的帮扶措施和管理策略,并提出了相应的建议。

结合现有研究成果,展望未来对城市流浪乞讨人员的社会救助管理进行深入研究,为改善其生活状况和促进社会稳定提供参考。

通过本文的研究,可以为城市流浪乞讨人员的社会救助工作提供理论支持和实践指导,推动相关政策的完善和落实,促进社会公平和和谐发展。

【关键词】城市流浪乞讨人员、社会救助管理、研究、现状、问题、政策、机制、帮扶措施、管理策略、建议、未来展望、总结成果1. 引言1.1 研究背景城市流浪乞讨人员是城市中一个备受关注的群体,他们通常由于缺乏生活来源、社会融入困难等原因而选择在城市中流浪乞讨。

这些人员面临着生活困境、身心健康问题、社会歧视等多重困扰,给城市社会治理带来了一定的挑战。

目前,我国对城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作存在一定的不足,需要进一步加强相关政策措施和管理机制。

城市流浪乞讨人员问题已经成为一个全球性社会问题,各国都在积极探索如何更好地管理和解决这一问题。

我国作为世界上人口最多的国家之一,城市流浪乞讨人员的数量庞大,其管理工作面临着诸多挑战。

如何有效地开展社会救助工作,使这部分人群得到适当的关爱和帮助,已成为当前社会治理的一个重要课题。

本研究旨在对城市流浪乞讨人员的社会救助管理进行深入探讨,为完善相关政策和管理机制提供参考和建议。

1.2 研究目的城市流浪乞讨人员社会救助管理研究的目的是为了深入了解当前城市中流浪乞讨人员的现状和问题,分析他们所面临的困境和需求。

通过研究城市流浪乞讨人员的社会救助政策和管理机制,探讨当前帮扶措施的有效性和可持续性。

旨在提出更加有效的管理策略和帮扶措施,使城市流浪乞讨人员能够获得更多的帮助和支持,实现他们的自我改善和社会融合。

关于城市流浪乞讨者的调查报告范文_城市流浪乞讨人员

关于城市流浪乞讨者的调查报告范文_城市流浪乞讨人员

关于城市流浪乞讨者的调查报告范文_城市流浪乞讨人员关于城市流浪乞讨者的调查报告一、调查内容(一)调查主题:广东省城市流浪乞讨者的调查情况。

(二)调查时间:20某某年某月某日---20某某年某月某某日。

(三)调查人员:在某某居住的市民,以在校大学生为主。

(四)调查地点:广东某某某某某某学院、某某某某某某和某某某某第一附属医院附近。

(五)调查方式:2、设计调查问卷。

设计调查问卷发给被调查者填答。

(附件1与附件2)3、访问相关人士。

询问他们有否积极改善社会生活质量,提出保护弱势群体的意见。

二、调查背景与目的:我国弱势群体的规模依然庞大,构成了对改革、发展与稳定的威胁。

尽管改革开放以来,我国经济增长很快,使得相当规模的人群摆脱贫弱的地位,改善了生活水平,但是,目前依然有相当数量的弱势人群,并在近期内有增长的趋势,一些弱势群体的弱势程度还在继续加深。

现阶段,我们的社会存在着许多不公正、不公平、不和谐的现象,城市乞讨者现象就是其中一个不容忽视的内容。

在我们的省会某某市,在某某、商场、广场或者车站等地方,我们仍然能够经常见到乞讨者的身影。

城市大量乞讨者的存在,既影响了城市的美观和文明,又在一定程度上影响了城市的公共社会秩序,更不利于社会主义和谐社会的建设。

而解决这个问题,又涉及到国家、社会和个人三者之间的复杂关系,不是一蹴而就的,需要一步一步地推进进程。

今天我讨论的是某某市弱势群体---乞讨者。

三、调查的过程本人于2022年1月9日至13日在广东某某某某某学院校内,2022年1月14日至17日在某某市某某某某某某,2022年1月18日至20日在某某某第一附属医院附近,展开了问卷调查,并在1月21日至25日对这几天的调查结果进行了整理与分析。

大部分的被调查者都积极配合调查,认真作答问卷,有极少部分被调查者由于赶时间等原因而放弃接受调查。

总而言之,这一次调查任务完成得很顺利。

四、调查的结果分析(一)城市中的乞讨者数量较多从我们的问卷答案可以得知,有将近79%的被调查对象认为他们经常在城市中见到乞讨者。

我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的法律研究的开题报告

我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的法律研究的开题报告

我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的法律研究的开题报告一、研究背景和意义城市流浪乞讨人员是社会中的弱势群体,在生活方面存在着很大的困难,需要社会关注和政府的帮助。

针对城市流浪乞讨人员的社会救助制度的完善和健全对于解决这一问题具有重要的意义。

目前,我国对于城市流浪乞讨人员的救助制度仍存在着很多的不足之处。

例如,缺乏规范的法律制度,缺少有效的救助措施等等。

因此,如何建立起有效的城市流浪乞讨人员社会救助制度是当前亟需研究的问题。

二、研究内容和方法基于以上研究背景和意义,本论文将围绕以下内容开展研究:1.城市流浪乞讨人员的基本情况与其面临的问题本节将研究城市流浪乞讨人员的基本情况,包括其数量、年龄、性别等方面的情况,并分析其面临的各种生活问题。

2.城市流浪乞讨人员社会救助制度的发展历程本节将研究我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的发展历程,着重分析其起源、发展过程、重要政策及法律规定等。

3.城市流浪乞讨人员社会救助制度的现状分析本节将研究当前我国城市流浪乞讨人员社会救助制度的现状,包括政策法规、救助措施、救助资金等方面的情况,并分析其中存在的问题。

4.建立完善的城市流浪乞讨人员社会救助制度的对策研究本节将针对上述问题提出相关对策和建议,包括政策和法律制度方面的建议,以及救助项目和救助资金等方面的具体对策。

本论文将采用文献资料研究法、案例分析法等方法,对相关政府文件、市场调查数据及其他相关资料进行深入了解和分析。

三、论文创新点本研究的创新点在于,从法律角度出发,对城市流浪乞讨人员社会救助制度进行研究,并针对其存在的问题提出了一系列的可行性建议。

本研究的成果能够为相关决策部门提供具有指导性和借鉴价值的参考。

四、论文预期目标和实际应用本研究的预期目标是建立完善的城市流浪乞讨人员社会救助制度,为城市流浪乞讨人员的生存和发展提供更多的支持和保障。

同时,本研究的实际应用也具有重要意义,可以为涉及到城市流浪乞讨人员救助的政策制定和救助项目的实施提供依据,具有很大的社会价值和实际意义。

乞讨是否会影响城市形象或社会安全?

乞讨是否会影响城市形象或社会安全?

乞讨是否会影响城市形象或社会安全?一、乞讨对城市形象的影响乞讨现象的存在,无疑会给城市形象带来一定的负面影响。

首先,乞讨者在城市街头的出现,使得市容整洁度受到影响,给市民和游客带来不良的视觉体验。

城市的形象是吸引外来投资和促进旅游业发展的重要因素之一,而乞讨现象的存在会让人感到城市的贫乏和不安全感,从而影响城市形象的提升与发展。

其次,乞讨者频繁出现在商业区、主要街道等人流密集的地方,给商家经营和市民生活带来很大的困扰。

商业区是城市经济发展的重要支撑,而乞讨者的出现会给商业环境带来负面影响,导致商家和消费者选择性减少,从而影响商业活动的繁荣和发展。

此外,乞讨者的存在也容易引发社会治安问题。

乞讨者中可能存在一些不法分子,他们通过伪装乞讨的身份进行犯罪活动,如抢夺、扒窃等。

这样的现象不仅会让市民生活在不安全感中,也会对城市的社会秩序造成一定的冲击。

因此,乞讨现象的存在对城市的社会安全构成一定的威胁。

二、乞讨现象的原因分析乞讨是由一系列社会问题和个人问题综合所致。

首先,乞讨现象与社会福利问题密切相关。

社会福利制度的不完善和不公平,导致一些弱势群体无法获得基本生活保障,他们只能通过乞讨来维持生计。

其次,乞讨现象与经济问题有关。

经济不稳定和贫富差距拉大,在一些低收入群体中,生活负担增加,导致他们陷入困境,只能通过乞讨来解决温饱问题。

此外,乞讨现象与个人问题也密切相关。

一些乞讨者是因为身体或心理健康问题无法正常工作,他们不得不依赖乞讨来维持基本生活。

而对于一些年轻人来说,缺乏职业技能和教育程度低,使得他们很难找到稳定的工作,只能选择乞讨作为短期的解决办法。

三、解决乞讨问题的对策为了解决乞讨现象带来的不良影响,应综合考虑社会、经济和个人层面的因素,采取以下对策:1. 完善社会福利制度,确保弱势群体的基本生活保障,减少乞讨的根源。

2. 加大对乞讨者的帮扶力度,提供职业技能培训和就业机会,帮助他们摆脱乞讨的困境。

3. 打击乞讨背后的犯罪行为,加强治安管理,维护市民的生活安全。

对于沿街乞讨问题的看法观点

对于沿街乞讨问题的看法观点内容提要:笔者在阅读了不少有关乞丐的文献和专著后发现,就全国范围而言,虽然乞丐在行乞原因、乞讨方式、生活状态以及乞讨收益等方面有所不同,但城市乞丐还是具有一定的相似性。

我们看到的乞丐是这么一类群体,他们放下尊严伸手向路人索要财物,不管其对过路人乞讨态度如何行为如何、不管他们丢掉自尊背后所承受的各方面压力的大小如何、压力真实性如何,他们选择乞讨这种行为方式将自己展现在世人面前,一定程度上是价值观的沦丧。

当然乞丐之所以成为乞丐,不是单一的因素造成的,其背后的压力包括社会转型带来的经济方面的影响或个人家庭的变故等等,这些因素的综合考虑,才有利于我们有效解决乞丐问题。

本文主要从乞讨这种行为方式的选择,对乞丐的价值观做一尝试性探讨,并由此提出的一些想法和对策。

关键词:乞丐问题“人的问题” 社会价值导向社会控制机制一、城市乞讨者现象的分析1 、城市中的乞讨者数量较多。

从我们的问卷答案可以得知,有将近70%的大学生认为他们经常在城市中见到乞讨者。

就从北京的情况来看,乞讨者主要而且经常出现在城市的天桥、商场、车站等地方,同学们游玩、逛街等都能发现城市乞讨者的身影。

最近几年,各种媒体也广泛关注城市中乞讨流浪者等社会问题,也从一个侧面证明了城市乞讨者问题的严重性。

2、人们对城市乞讨者的关心和关注程度。

调查发现,大约有77.3%的同学在碰到这些乞讨者时会偶尔去施舍他们,而且大约有72.7%的同学认为施舍他们的主要原因是同情他们。

这说明了当代大学生对这些城市乞讨者还是充满了悲悯和同情之心,积极地关注他们。

3 、城市乞讨者的欺诈行为以及人们的态度。

上面第2点提到大约有77.3%的同学去偶尔施舍,而不是经常,这也充分说明了一个问题:城市乞讨者中存在着许多乞讨欺诈行为,他们充分利用人们对他们的同情心和关爱来骗取广大人民的钱财。

从我们的调查中也可以发现,大约有77.3%的同学认为不去施舍他们的主要原因是认为他们是骗子。

大学生对街头流浪乞讨行为的看法调查报告

大学生对街头流浪乞讨行为的看法调查报告一、前言改革开放以来,随着我国经济的发展、科技的进步、教育体制的完善和人们的生活水平的提高,贫富差距也越来越明显了。

有的人大热天在办公室吹吹空调看看报纸就可以过得很安逸;有的人不论是寒冬酷暑都要从事着繁杂辛苦但工资却不高的工作,他们整天为了生计奔波,但当他们遇到一些生活上的挫折时还是很难应对,这时候他们就很无奈的成为了乞讨者。

无论是在繁华的街道上,还是在人流量较大的天桥边,都有着一群人,他们或衣衫褴褛,或身带残疾,或年老体衰,看着他们那被烈日暴晒被寒冬刺骨被虫蚁叮咬被人们践踏的肮脏的身子,他们那常年累月不曾洗过的头发与身体,他们那因被折磨与歧视而迷惘的早已失去了那儿童本该有的快乐与天真的双眼,我们的同情心是否还一如当初?最近网上热炒的“犀利哥”引起了社会对街头流浪乞讨群体的广泛关注。

现在社会上越来越多的人加入了乞丐者的行列,他们行走于繁华的街头,晃荡在大学校园周围。

我们不能否认有些人确实是因为生活的困顿使他们只能通过乞讨的方式向社会求助,但被人操控的职业乞讨者和一些好逸恶劳的人也同样存在。

后者的存在不仅带来严重的社会治安的问题,同样也削弱了社会大众对那些真正的乞讨人的同情心,使一些需要帮助的人无法得到及时的援助。

如今人们对那些乞丐越来越无动于衷,甚至避而远之,究竟是什么导致这样难堪的局面?很多职业乞讨者就是利用社会的同情心对大众进行着一次又一次的欺骗。

态度决定行动,对乞讨者不同的态度决定了大家不同的行动,是冷眼旁观是无动于衷还是热忱相助?因此研究大众对这些街头乞讨人员的态度具有一定的现实意义。

大学生对乞丐的态度不仅代表着先锋群体对边缘群体的关怀和思考,也在一定程度上反映了社会转型时期新的道德和价值导向。

而且即将进入社会的大学生对街头流浪乞讨人员的态度也将在一定程度上反应社会大众的态度。

因此,我们小组成员就以自己周围的同学为对象以发放问卷的形式调查研究大学生对街头流浪乞讨人员的态度,并希望通过我们的研究能为改变这些社会问题稍作一些努力。

大学生对街头流浪乞讨行为的看法调查报告

大学生对街头流浪乞讨行为的看法调查报告一、前言改革开放以来,随着我国经济的发展、科技的进步、教育体制的完善和人们的生活水平的提高,贫富差距也越来越明显了。

有的人大热天在办公室吹吹空调看看报纸就可以过得很安逸;有的人不论是寒冬酷暑都要从事着繁杂辛苦但工资却不高的工作,他们整天为了生计奔波,但当他们遇到一些生活上的挫折时还是很难应对,这时候他们就很无奈的成为了乞讨者。

无论是在繁华的街道上,还是在人流量较大的天桥边,都有着一群人,他们或衣衫褴褛,或身带残疾,或年老体衰,看着他们那被烈日暴晒被寒冬刺骨被虫蚁叮咬被人们践踏的肮脏的身子,他们那常年累月不曾洗过的头发与身体,他们那因被折磨与歧视而迷惘的早已失去了那儿童本该有的快乐与天真的双眼,我们的同情心是否还一如当初?最近网上热炒的“犀利哥”引起了社会对街头流浪乞讨群体的广泛关注。

现在社会上越来越多的人加入了乞丐者的行列,他们行走于繁华的街头,晃荡在大学校园周围。

我们不能否认有些人确实是因为生活的困顿使他们只能通过乞讨的方式向社会求助,但被人操控的职业乞讨者和一些好逸恶劳的人也同样存在。

后者的存在不仅带来严重的社会治安的问题,同样也削弱了社会大众对那些真正的乞讨人的同情心,使一些需要帮助的人无法得到及时的援助。

如今人们对那些乞丐越来越无动于衷,甚至避而远之,究竟是什么导致这样难堪的局面?很多职业乞讨者就是利用社会的同情心对大众进行着一次又一次的欺骗。

态度决定行动,对乞讨者不同的态度决定了大家不同的行动,是冷眼旁观是无动于衷还是热忱相助?因此研究大众对这些街头乞讨人员的态度具有一定的现实意义。

大学生对乞丐的态度不仅代表着先锋群体对边缘群体的关怀和思考,也在一定程度上反映了社会转型时期新的道德和价值导向。

而且即将进入社会的大学生对街头流浪乞讨人员的态度也将在一定程度上反应社会大众的态度。

因此,我们小组成员就以自己周围的同学为对象以发放问卷的形式调查研究大学生对街头流浪乞讨人员的态度,并希望通过我们的研究能为改变这些社会问题稍作一些努力。

城市流浪乞讨人员救助中存在的问题研究

城市流浪乞讨人员救助中存在的问题研究我国有着数量庞大的城市流浪乞讨人员,城市流浪乞讨人员属于社会的弱势群体,社会有责任对其实施救助。

2003年出台的新的救助管理办法实施11年来已经取得了良好的社会效果,但随着实践的深入,新问题日益暴露出来,对我国的城市流浪乞讨人员救助制度又提出了更高的要求和挑战。

标签:城市流浪乞讨;慈善组织;救助一、关于城市流浪乞讨人员救助的相关法律法规国家在2003年相继出台了两个法律文件,2003年6月20日,国务院发布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》),取代了实施21年的《城市生活无着的流浪乞讨人员收容遣送办法》(以下简称《收容遣送办法》);2003年7月21日,民政部公布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(以下简称《实施细则》),并于同年8月1日起施行。

全国实现了从“收容遣送”到“救助管理”的跨越,那些生活无着的城市流浪乞讨人员可以到政府设立的救助站接受救助。

《救助管理办法》对《收容遣送办法》社会救济部分做了重大改进和发展,流动人员、“三无人员”的管理和规制则不再属于《救助管理办法》的管辖范围,在救助對象上仅限于城市生活无着的流浪乞讨人员。

救助工作所需经费列入财政预算予以保障,救助站不得向受助人员、其亲属或者所在单位收取费用,不得以任何借口组织受助人员从事生产劳动。

2006年3月民政部等十五部委联合发布的《关于加强孤儿救助工作的意见》,也是新的城市流浪乞讨人员社会救助制度的重要组成部分。

从20世纪50年代以来政府的相关政策就一直将流浪儿童与成年流浪者分别开来,对他们进行救助与保护,但实际上的保护与关怀显得不足。

2003年《救助管理办法》出台以来,政府部门与联合国儿童基金会合作,按照《世界儿童权利公约》的要求对流浪儿童进行救助、保护并促进其健康发展,从而在儿童救助保护方面形成了新的理念、制度和做法。

2007年民政部、国家发展改革委启动实施了《“十一五”流浪未成年人救助保护体系建设规划》。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

学年论文 当前我国城市乞讨现象的探究 学 生: 指导教师: 专 业: 学 号: 当前我国城市乞讨现象的探究 [摘要]:21世纪以来,我们的社会存在着许多不公正、不公平、不和谐的现象,而城市乞讨者现象就是其中一个不可忽视的内容。我国城市中有许多乞讨者,其中大部分为职业乞讨者,他们的存在对社会产生了极大的影响。本文以减少城市乞讨者现象为出发点,针对不同形式乞讨者出现的突出问题进行探究,通过文献资料分析、典型调查研究等方法探讨职业乞讨者出现的原因,剖析社会发展中导致职业乞讨者出现的深层次问题,并提出了相应改善的建议。我国应政府应该加强社会经济发展,建立完善的社会保障制度、就业制度、法律制度,重视城市乞讨者问题,从而建设更加和谐的社会。

[关键词]:城市乞讨者;乞丐群体;职业乞丐; 引 言 乞丐,是一个以乞讨为生的特殊群体。然而现阶段,我国大型城市的乞丐人数剧增,乞讨方式也变的多种多样,层出不穷,而且出现“职业乞丐”,一些人俨然将乞讨作为了一项职业,他们以虚假的“悲惨经历”博得人们的同情,从而获得路人的慷慨解囊,严重影响城市美观,已构成一种影响社会成员健康生活、妨碍社会协调发展、引起社会大众普遍关注的社会失调现象,为社会秩序造成很大困扰。随着社会经济结构的转变,市场经济使人民普遍生活水平有所提高,但城乡差距过分拉大、地区经济发展不平衡,贫富差距变大导致一批人致富的同时一批人陷入更贫困的深渊。 一、我国城市乞讨现状 (一)乞讨者人数剧增, 严重影响城市美观与社会秩序 我国大城市中有许多乞讨者存在,在酒店、商业大厦、购物广场、旅游景点、天桥、十字路口附近,经常可见到乞丐的身影,乞讨者的存在,为社会带来许多问题。 1.乞丐越来越多,救助站却无人问津 传统意义上的乞丐,也就是俗称“要饭的”,他们行乞的目的是填饱肚子,穿衣遮羞;能得到剩菜剩饭,破衣旧被,已经是欢天喜地。而现代的乞丐却远不是一点残羹冷炙可以打发的,他们的唯一目的就是钱,职业乞讨群体初步形成。政府建立的以尊重受助者自由意志为核心的救助制度,鲜少有人主动前来寻求救助,大多数乞丐宁可在街头乞讨也不愿进救助站,他们停滞在城市的各个角落,影响着社会秩序。 2.乞讨者种类的多样化,乞讨方法的复杂化 大城市中伴随着乞丐越来越多的现象,随处可见各种各样的乞丐,呈现多样化趋势,年龄层次不等,性别不限,其中最普遍的是,乞讨者身有残疾趴在地上乞讨;或者母亲拉着小孩,怀里的孩子还嗷嗷待哺;还有满脸风霜的老人拄着拐杖弯腰请求施舍;此外还有学生求学,残疾人卖唱求助等等,此情此景,考验人们的恻隐之心,然而在他们之中大多却是职业乞讨者,以虚假的悲惨经历来博得人们的同情。

(二)城市乞讨者年龄的低龄化与乞讨群体的复杂化 随着城市乞讨者的增加,乞讨群体的年龄结构与乞讨形式产生巨大转变,转向低龄化与复杂化,越来越多以行骗为乞讨方式的乞丐出现。 1.乞讨者群体的低龄化发展 通常乞丐都是年老体衰的弱者,而现在乞讨者的低龄化现象越来越明显,乞讨者中青壮年的比例在不断上升,他们都是职业乞丐,将乞讨作为自己的职业;未成年的少年儿童的人数也在不断增加,有的自小就随家人流浪乞讨,也有是因为家庭与社会问题,从而变成流浪儿,没有生存能力弱,无处安身,所以乞讨成为他们谋生的不正当手段。 2.乞讨者群体的复杂化发展 当今的乞讨者已不再是只乞求填饱肚子的乞丐,现在的乞讨者都是连带头蒙拐骗的流氓无赖;或者是从农村欺骗一些瞎子、聋子、痴呆儿或者肢体残废惨不忍睹的人,让他们替自己乞讨。在利益的驱动下,这些人利用社会大众对弱势群体的同情与怜悯,置道德良心于不顾,运用欺骗的手段进行,对社会大众进行诈骗乞讨,导致人们对流浪乞讨者的不信任、厌恶心理,阻碍社会主义和谐社会的建设。 (三)城市乞讨者的职业化与集团化 由于各种各样乞讨者的出现,乞丐通过乞讨脱贫致富,导致职业乞丐与欺骗性乞丐群体的出现。 1.乞讨者工作的“职业化” 由于社会经济结构的转变,贫富差距的扩大,乞丐职业化的趋势越来越显著,很多人放弃原有工作,凭借这个“职业”脱贫致富,甚至腰缠万贯。有些伤残人员早晨由家人送出来,晚上接回去,每天像上班一样,完全将乞讨作为一种职业。城乡差距的扩大,有些农民忙时务农,闲时行乞;有些打工者在没有工作的时候出来乞讨,将行乞作为副业,补贴家用。 2.乞讨者工作的“集团化” 城市中大量乞讨者行乞致富的例子,极大地刺激了同地区的其他人,于是出现了家庭型、村落型的乞丐群体,他们有着明显的地缘关系,有着共同的生活方式和交往方式,具有强烈的群体归属感。在异地他乡,在竞争激烈的生存环境中乞讨谋生,乞丐们形成了一定的组织,划分势力范围,这样就形成了一种类似“丐帮”的组织,产生一个类似族长的首领进行家族式统治。形成了由首领专门控制和操纵,有严密的帮派制度的互助组织。他们就是这样影响着城市形象与社会秩序。

二、城市乞讨者对当前社会的影响 (一)影响城市形象,不利于城市文明与美观 城市的精神代表一个城市,然而大量乞讨者聚集在城市的购物广场、旅游景点等公共场所强行对路人、游客讨要财物,百般纠缠,不达目的,决不罢休,许多的市民均表示强烈反对这些职业乞讨者。而这些行乞人员多为能自食其力的轻壮年,由于好逸恶劳、穷吃懒做,荣耻观泯灭,而走上乞讨之路。遍布大街小巷的乞丐,即给来往的路人、游客造成不便,也很大程度上给人留下不好的印象,给城市城市形象带来了不良影响。

(二)破坏社会秩序,不利于城市的稳定 乞讨者总是在天桥、十字路口附近乞讨,不遵守交通规则,在十字路口徘徊,强行拦车敲窗户行乞,即影响交通秩序,阻碍交通,又给广大车主造成不便。这些乞丐的乞讨方式造成相当大的社会危害,使得广大市民对乞讨者形成厌恶的心理,不利于社会主义和谐社会的建立。

(三)乞讨者的低龄化,致使一部分劳动力流失 当行乞成为一种职业,当越来越多的人流浪行乞人员认为乞讨已经是他们必不可少的“赚钱”工具。许多人已将行乞作为自己的职业,而不再去通过努力、辛勤劳动获取钱财,农民不劳作,工人不打工,致使一部分劳动力流失。越来越多的少年儿童加入,他们从小缺乏爱与关怀,生活在畸形教育中,造成了他们的认知偏差,乞讨也许将影响他们一生。

(四)乞讨者的欺骗行为,使人民群众不信任 目前,乞丐群体越来越复杂化,犯罪化倾向越来越严重。现在的乞讨者,有的是既流浪又乞讨,有的兼带偷蒙拐骗,还有兼捡破烂的,乞丐群体中职业乞丐占的比例越来越大。许多职业乞丐通常表现的极其可怜,并在地上写满介绍,向周围哭诉自己的遭遇,以此来考验人们的恻隐之心。这对社会文明造成很大困扰,使人民越来越不信任乞讨者的自述。

三、城市乞讨问题产生的原因 (一)经济发展不平衡,城乡差距大 目前,由于我国社会结构的转变,经济发展不平衡,造成我国城乡差距大,贫富差距愈加明显。农民不得不离乡,外出打工,但是由于文化水平低,没有生活技能,在城市中无法找到合适的工作,转而不得不以乞讨为生,成为职业乞讨群体中的一员。

(二)社会保障制度和就业制度的不健全 社会保障工作不仅关系到公民的基本权利,更关系到广大公民的切身利益。健全社会保障制度和就业制度,对乞讨者的减少具有重要意义。 1.我国社会保障制度不健全 目前我国的社会保障制度主要是针对城市居民,农村的社会保障制度存在很大缺陷。对于孤寡老人,无亲无故,又没有劳动能力,也不懂得保护自己的权利,如若政府没有主动给予最低生活保障,他们没有生活来源,那么所面临的生存途径只有乞讨度日。而一些年龄较小的乞讨者,他们或是离家出走,或是肢体残疾被家人抛弃,在无人收养、管教的情况下,面对社会,没有任何能力,他们不得不通过乞讨生存。然而乞讨者中除了老人和儿童,还有一部分是拥有工作能力的中年人,他们为何肯放弃尊严,从事乞讨呢。 2.我国就业制度的不健全 在如今这样高速发展的时代,许多高学历人才找不到工作,或者找不到如意的工作,更何况是从农村前来打工的打工者,他们没有一技之长,但迫于生活压力,从而走上了行乞的道路。

(三)法律制度的不完善 我国的法律制度还不完善,在很多方面出现了问题,城市乞讨者某些方面也有是由于法律的不健全造成的。子女不赡养父母,是造成老年人外出乞讨的重要原因之一,对于子女不肯履行赡养老人的义务,我国的法律却没有相应的惩戒。打工的农民却甘愿光天化日之下伸手乞讨,也是由于生活所迫,辛苦工作却拿不到工资是最常见的农民工现象之一。目前,在我国虽有相应的法律保护农民工利益,但是并不完善,若我国现行法律制度对于农民工保护很健全,使农民工的生活有保障,那么从事乞讨的农民工将会大大减少。

四、对于城市乞讨者现象的解决 怎样解决城市乞讨者现象的问题,减少职业乞丐的出现,成为城市健康发展所关注的重点,我们必须要减少乞讨者的出现,缩小贫富差距,保护公民权利与利益。 (一)加强经济发展,实现共同富裕 对于解决城市乞讨者现象,政府应加大对农村基础设施建设的投入,提高农民收入,缩小城乡差距、贫富差距,大力开展农业科技下乡活动,提高农作物生产率,发展有特色的农业产业,为农民提供更多致富途径,缩小贫富差距构建和谐社会。 (二)健全农村社会保障制度 现阶段我国农村社会保障体制存在着社会保障层次低、覆盖面窄、管理分散、社会化程度低、保障功能差等问题,使得占绝大多数的农民处于社会保障的边缘,得不到真正的保障。面对农民工兼职乞丐的现象,政府还应加强社会保障制度建设,完善就业制度,使老有所养,幼有所教,贫有所依,难有所助,较少农村乞丐人员的出现。 (三)完善法律保护制度 应完善法律保护农民工利益,我国目前虽有相应的,但是并不完善,若我国现行法律制度对于农民工保护很健全,使农民工的生活有保障,那么从事乞讨的农民工将会大大减少。

结 语 乞丐是本身是一个特殊的弱势群体,需要社会的帮助与扶持,然而现在却成为了一种赚钱的手段,成为一种职业,这是国家社会制度不完善的表现,政府应真正把公平、公正与和谐落到实处,如果有完善的社会保障制度、就业制度以及法律制度等,将会大大减少职业乞讨者的出现,改善城市乞讨现象。应对现有的城市乞讨者的乞讨行为进行规范,严厉打击那些欺骗乞讨行为和不法分子集团利用一些人员进行欺骗乞讨的行径。创建文明城市,良好的社会公共秩序,建设社会主义和谐社会。

相关文档
最新文档