对环卫监督检查体系建设的几点思考
城市环境卫生管理中存在不足点及措施
城市环境卫生管理中存在不足点及措施摘要：城市环境卫生管理是城市建设的重要部分，为了能够满足城市建设的需求并解决好城市环境卫生管理中存在的问题。
本文以城市环境管理为研究对象，首先阐述了城市环境卫生管理的重要性，分析了城市环境卫生管理中存在的不足之处，并提出了城市环境卫生管理的优化措施，希望对相关人员提供参考。
关键词：城市环境；卫生管理；不足点；措施引言随着我国城市化建设的迅猛发展，人们的生活质量实现了直线提升，对城市环境卫生管理提出了更高的要求。
城市环境卫生状态不仅关系着城市形象，还直接影响着人们生活幸福感的提升。
目前城市环境卫生管理工作并未达到预期效果，存在着许多的问题，使得城市环境卫生管理难度加大。
因此，必须加大对城市环境卫生管理的重视程度，针对不足之处采取针对性的优化措施，提升管理的有效性，创造良好的城市环境，推动城市全面建设发展。
1、城市环境卫生管理的重要性现阶段，我国的城市建设水平不断提高，城市人口和城市规模持续增加，城市环境卫生管理作为影响城市建设的重要因素，在新的社会经济环境下需要相关部门提高重视。
城市环境卫生的管理与人们生活环境的整洁以及身体健康有着重要的关系，能够在很大程度影响人们的生活质量。
加强城市环境卫生管理，能够更好的满足人们对城市环境卫生的要求，为人们创造更为优美、卫生的城市环境，促进城市建设的进一步发展。
在当前人们生活方式不断发生变化的背景下，城市环境卫生管理也会遇到新情况和新问题，需要相关部门以积极的态度应对城市环境卫生管理中存在的不足点，针对性的实施优化措施，从而全面提升城市舒适度。
另外，城市卫生环境管理还能够在一定程度上促进城市经济发展，城市卫生环境管理的质量反映了城市生态文明建设的效果，提高城市环境卫生管理能提升对投资方的吸引力，有助于城市经济的高效发展。
2、城市环境卫生管理中存在的不足点2.1城市环境卫生监管机制不健全当前，城市环境卫生管理中存在监督机制不健全的问题，并且相配套的环境卫生管理成果评价体系也缺乏系统性，从而无法对城市环境卫生管理工作落实情况进行全面监督与管理，环卫监管机制未被有效执行，在对环境卫生工作进行监管评价时，得不到客观的量化结果，大大降低了环境卫生的监管效果。
关于进一步强化环卫工作水平的建议
题目：关于进一步强化环卫工作水平的建议一、介绍环卫工作的重要性环卫工作是城市管理的重要组成部分，对城市的整体形象和市民的生活质量有着重要影响。
而当前一些地区的环卫工作还存在一些问题，需要进一步加强和改进。
二、提升环卫工作水平的必要性1. 城市形象：环卫工作直接关系到城市的整体形象，影响着市民和游客的印象。
提升环卫工作水平是提升城市形象的重要举措。
2. 公共卫生：环卫工作涉及到公共卫生和环境卫生，直接关系到市民的生活质量和健康。
提升环卫工作水平可以改善市民的生活环境和卫生条件。
3. 社会稳定：良好的环卫工作可以增强市民的幸福感和获得感，有助于维护城市的社会稳定和和谐发展。
三、针对环卫工作存在的问题提出建议1.加强环卫设施建设城市应加大投入，完善环卫设施建设，提升环卫工作效率。
可以增加公共垃圾桶、建设环保公厕、改善道路清洁设施等。
2.加大环卫工作人员培训力度提高环卫工作人员的专业素养和服务意识，加强其岗位培训，提升工作技能和服务水平。
3. 提升环卫工作管理水平加强对环卫工作的日常管理，加强监督并及时处置环卫工作中存在的问题，健全环卫工作考核评价机制，强化责任落实。
4.加强社会宣传和参与开展环保知识宣传，提高市民的环境保护意识，号召市民积极参与环境卫生保洁工作，营造全民参与的环保氛围。
四、加强环卫工作水平的意义1.提升城市形象：加强环卫工作可以提升城市形象，增强城市的吸引力和竞争力。
2.改善生活环境：提升环卫工作可以改善市民的生活环境，提高居民的幸福感和获得感。
3.构建和谐社会：健全的环卫工作体系有助于构建和谐稳定的社会环境，促进城市的可持续发展。
五、结语进一步强化环卫工作水平是城市管理的重要任务，需要政府、企业和市民共同努力。
只有通过全社会的努力，才能够建设一个干净整洁、美丽宜居的城市，为市民营造更好的生活环境。
六、政府应加大投入，完善环卫设施建设1.增加公共垃圾桶的设置，覆盖更广泛的地区，尤其是人流密集的区域，如商业街、景区等，以应对日益增长的城市垃圾产生量。
环卫作业市场化监管存在的问题及策略分析
环卫作业市场化监管存在的问题及策略分析随着城市化的不断推进和人们对城市环境质量的要求不断提高，环卫作业市场扮演着越来越重要的角色。
然而，由于市场化监管存在一些困难和问题，导致市场化监管难以实施。
本文将分析环卫作业市场化监管存在的问题，并提出相关策略。
一、问题分析1.价格畸高环卫作业市场价格存在着明显的畸高现象，且价格差异明显，有时更依赖于受约束者的主观因素。
造成价格畸高的原因主要是市场信息不对称，供需关系不平衡，市场竞争不充分等，以及政府监管不力，打击不力。
2.履约问题环卫作业市场服务标准和服务内容相对简单，很容易产生违约行为。
环卫企业或个体户由于守法缺乏动力，或对关键细节没有充分了解，或受经济利益驱动，可能无法保证合同履约，从而引发互信问题。
3.接单难环卫服务的市场供给者数量有限，绝大多数小微环卫企业或个体户没有了解到城市环卫工作的具体市场需求。
此外，环卫企业及个体户、政府、居民社区等不同因素之间的合作缺乏必要的纽带。
这些合作缺口导致环卫服务市场供应不足，进一步推高了环卫服务价格。
4.监管不力环卫服务市场可以避免政府压力下的面子工程、绿化工程等问题，但是环卫服务监管面临许多困难和挑战，完全依靠政府部门的监管存在困难，特别是在服务质量和价格的适当度量和监督上。
此外，交叉监管中的利益冲突问题，导致监管部门同样容易存在问题。
二、策略分析为了开展有效的市场化监管，提高服务质量，降低服务价格，解决现有问题，我们提出了以下策略。
1.市场竞争机制在环卫市场竞争机制中，建立合理的价格体系，扩大市场竞争的范围，减少环卫市场垄断。
此外，建立环卫作业市场准入制度，促进社会力量参与市场竞争，提高市场竞争的价格水平和法律意识，使市场化监管更有效。
2.认真执行、加强监管力度政府必须对环卫企业和个人开展强有力的监管，建立健全的法律制度和监管体系，制定行业管理规范，规范环卫企业的行为准则。
此外，对环卫服务存在的不合理行为予以严格处罚，确保市场竞争的公平性，才能使市场化监管真正有效。
市容环卫一体化意见建议
市容环卫一体化意见建议市容环卫是指城市中公共空间的整洁、美观和卫生状况，是城市形象的重要组成部分。
市容环卫一体化是指将市容管理和环卫工作相结合，通过整合资源和统一管理，实现城市市容环境和环卫设施的协调发展。
为了进一步提升城市市容环卫水平，以下是对市容环卫一体化的一些建议：1.加强对市容环卫的规划和管理。
制定综合市容环境规划，明确城市市容环境的整体目标和发展方向。
建立健全市容环卫管理体系，加强对市容环卫工作的组织、协调和监督，提高管理效能。
2.增加市容环卫设施的建设和改善。
增加垃圾箱、公厕、垃圾分类设施等基础设施的数量和质量，确保市容环卫设施的覆盖面和便利性。
加强对市容环卫设施的维护和管理，及时修缮和更新设施，确保设施的良好状态。
3.加强对垃圾分类的宣传和推广。
通过多种渠道宣传垃圾分类的重要性和方法，提高市民的垃圾分类意识和行动。
建立垃圾分类的收集、运输和处理体系，确保垃圾分类的顺利进行。
4.加大对城市清洁的力度。
增加清洁人员的数量和质量，加强对城市各个角落的清洁工作。
加强对乱倒乱扔垃圾行为的打击力度，加大对环境违法行为的处罚力度，形成良好的城市环境秩序。
5.加强对城市公共空间的绿化和美化。
增加城市公园、广场、绿地等公共绿地的建设和改善，提高城市公共空间的绿化率和景观质量。
注重植物的选择和管理，保持植物的健康和美观。
6.推进市容环卫信息化建设。
建立市容环卫信息化管理系统，实现对市容环卫工作的全面监控和管理。
通过信息化手段，提高工作效率和管理水平，提供更便捷、高效的市容环卫服务。
7.加强市容环卫的社会参与和监督。
鼓励市民积极参与市容环卫工作，倡导文明环保的生活习惯，形成全社会共同参与市容环卫的良好氛围。
加强市容环卫工作的社会监督，建立投诉举报制度，及时处理市容环卫问题。
8.加强市容环卫人员的培训和管理。
提高市容环卫人员的素质和技能，加强对市容环卫人员的培训和考核。
建立健全市容环卫人员的管理机制，加强对市容环卫人员的日常管理和激励机制，提高工作积极性和责任心。
环卫安全管理的重点和难点-文档资料
环卫安全管理的重点和难点城市环境卫生是城市文明的一面镜子，是城市综合管理的重要内容.看似简单的环境卫生工作，涉及到城市的公益事业的投入力度，公共管理的能力和公民的行为习惯，以及社会的舆论的尊重和公众的关注及重视程度,是一项涉及面很广难度较大的城市管理内容，也是和社会各方面息息相关的社会管理内容.尽管社会物质文明有了很大的发展，但是环卫工作的发展还远远没有能适应社会文明的发展，很多方面是相对滞后的，甚至在管理上形成盲区。
环卫安全管理的重点和难点包括环卫工人的安全，主要有生命安全、健康安全、人格尊重、财产安全；生产过程的安全,清扫安全、运输安全、存放安全、处理安全等;环境的安全，主要有垃圾存放安全、清运安全、大气水土安全等。
从管理的难易程度的角度说，生产过程的安全是重点，只有这个具备了，其他才能实现；从社会关注的角度说,环卫工人的生命安全和环境安全的水、土安全可能引发的公众事件是管理的难点。
下面分别对几种管理的内涵和要把握的环节予以阐述.1 环卫工人的安全问题环卫是高危职业，环卫工人更是高危职业人群。
清扫作业开始时间是人们容易困倦的清晨,即便是在路灯及标识设施非常全面的环境下进行清扫作业,由于驾驶员的不当处理造成的交通事故也极易发生.环卫工人工作中避免不了与垃圾打交道,对呼吸系统和皮肤的健康直接造成健康威胁，同时简单的高强度的重复性劳动使得肩周炎和腰肌劳损等职业病极易发生,南方的潮湿和高温和北方的严寒和酷热等极端气候下户外停留作业，风湿骨病、气管炎和尘肺等疾患极易发生；劳动中的刮伤、擦伤和磕碰以及滑倒也造成健康伤害.但是这些身体上的威胁和病痛往往还不是最让环卫工人感到苦恼的，职业歧视,故意刁难，讥讽侮辱，故意破坏，财务安全没有保障等对他们更造成精神的伤害。
环卫一线工人很多是临时用工，劳动报酬极低，劳动保护不足，休息的权力常被剥夺,社会保险没有普及，意外伤害经常靠新闻舆论解决,很难通过法制渠道政策保障得到保护和保障.解决环卫工人安全问题在交通安全方面要完善公共设施,在社会发制层面确认环卫工人作业的道路权，将其安全问题进行立法保护；在舆论文明方面，加强宣传教育使环卫劳动得到尊重;在社会保障方面，对其健康、安全、家庭保障和福利等方面给予更多的政策倾斜。
环卫事务中心班子意见和建议
关于环卫事务中心的班子意见和建议，可以围绕以下几个方面展开：1. 加强队伍建设：建立一套科学、公平、公正的考核机制，对工作人员进行定期评估，对优秀员工给予奖励，激发大家的工作热情。
此外，还需注重培训和教育，提升员工的业务能力和职业素养。
2. 提升设施设备水平：加大对环卫设施设备的投入，更新和升级现有的清洁设备，提高清洁效率和质量。
同时，加强设备的维护和管理，确保设备的正常运行。
3. 加强环保意识宣传：通过各种渠道，如社区宣传、线上平台、线下活动等，加强环保意识的宣传和教育，提高市民的环保意识，促进大家养成良好的卫生习惯。
4. 推进智能化管理：利用现代信息技术，如大数据、物联网、人工智能等，推进环卫工作的智能化管理，提高管理效率和质量。
如建立数字化管理系统，实时监测环卫工作情况，发现问题及时处理。
5. 强化社区合作：加强与社区、物业公司的合作，共同推进环卫工作。
可以建立合作机制，共享资源，共同解决环卫问题。
同时，可以引入社会资本，鼓励企业参与环卫事业，共同推动环卫事业的发展。
6. 完善环卫服务标准：制定和完善环卫服务标准，明确各项工作的要求和标准，确保环卫工作的规范化和标准化。
同时，加强对环卫工作的监督和检查，确保各项标准得到落实。
7. 优化工作流程：梳理和优化环卫工作的流程，提高工作效率。
可以引入先进的管理理念和方法，如PDCA循环等，不断改进和优化工作流程。
8. 关注员工福利：关注员工的福利和权益，建立合理的薪酬体系和福利制度，为员工提供良好的工作环境和待遇。
同时，关注员工的生活问题，如住房、医疗、子女教育等，为员工提供必要的帮助和支持。
针对以上建议，提出以下几点具体建议：1. 建立科学的考核机制：建议制定一套科学、公平、公正的考核标准和方法，对工作人员进行定期评估，确保考核结果客观、公正、准确。
2. 加强设备维护和管理：加强对环卫设施设备的维护和管理，定期进行检查和保养，确保设备的正常运行和使用寿命。
关于省以下环保监测监察执法垂直管理制度的思考和建议
关于省以下环保监测监察执法垂直管理制度的思考和建议摘要：垂直管理是指上级政府职能部门直接管理原本属于当地人民政府组成部门或者单位，其“人、财、物”不再由当地人民政府管理，而是由上级部门直接管理，不同部门或者单位垂直管理在具体的运转过程中也有所不同，如政府组成部门的部分业务上收，由上级政府部门行使。
鉴于此，本文主要分析省以下环保监测监察执法垂直管理制度的思考和建议。
关键词：环保监测；监察执法；垂直管理1、概述长期以来，我国的环境保护管理体制呈现出区域性和分散性的特点，环保机构的设置、人员和经费均由地方政府负责，这种以块为主的属地管理体制容易导致地方政府重发展轻环保以及对环境监测监察执法的干预。
为了解决这些问题，2016 年 9 月 22 日，中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《意见》），提出要“建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制”。
《意见》针对存在于地方环保体制的诸多问题采取一系列改革举措，将以“块”为主的管理体制改变为以“条”为主、针对省以下监测监察执法领域的垂直管理体制。
2、环保监测监察执法及垂直管理改革工作存在的问题2.1、执法力量严重不足，基层执法力量薄弱某区现有正式工作环境监察人员6名，辖10个办事处，每年要处理上千件信访投诉，管理上千家企业，监察人员疲于应付日常投诉，以及对重点企业的例行监察等工作，很难对其他企业进行有效监管。
辖区各办事处和社区没有环保专干，在环境保护宣传、管理、环境事件的预防上存在缺位。
2.2、执法装备不足，执法设备落后没有暗管探测仪以及遥控无人机等高端设备。
已配置的仪器设备难以更新、维护和正常使用。
环境应急体系不完善，应急环境监测仪器配备薄弱，环境预警检测手段不足，缺乏对污染事件应急监测和快速诊断能力，有可能造成处置不及时或处置不当的问题。
2.3、执法队伍建设滞后，执法人员专业素质有待提高环保执法对执法人员的环境保护专业知识要求较高。
2023环卫工作思路及计划
2023环卫工作思路及计划（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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关于环卫作业市场化改革的深入思考
关于环卫作业市场化改革的深入思考随着社会经济的不断发展，城市化进程的加快，环境卫生问题愈发凸显。
在这样的背景下，环卫作业市场化改革成为了摆在我们面前的一项紧迫任务。
市场化改革的出发点是提高环卫服务水平，提升城市居民的生活品质。
当前环卫行业市场化改革面临诸多难题和挑战，因此有必要对此进行深入思考。
一、环卫作业市场化改革的必要性市场化改革能够提高环卫服务水平。
通过引入市场机制，吸引更多的社会资本和优秀的环卫服务企业参与，促进竞争，提高服务质量和效率，从根本上改善环卫服务水平。
市场化改革有助于提升环卫从业人员的素质和技术水平。
在市场竞争中，企业将不得不提高员工综合素质，加强技术培训，提升服务水平，这将有助于提高从业人员的素质和技能水平。
市场化改革有利于提高环卫作业的管理效率和经济效益。
引入市场机制，推动环卫作业企业实行科学的管理制度和激励机制，提高工作效率，控制成本，最终实现经济效益最大化。
市场化改革能够促进环卫作业的创新发展。
引入市场机制，鼓励企业不断创新，在技术、管理模式、服务手段等方面进行探索和实践，推动环卫作业向着更为智能、高效、环保的方向发展。
环卫作业市场化改革具有重要的现实意义，有助于提高环卫服务水平，提升从业人员素质和技术水平，提高管理效率和经济效益，促进环卫作业的创新发展，有利于改善城市居民的生活环境。
二、环卫作业市场化改革的难题尽管环卫作业市场化改革前景广阔，但其面临的挑战和难题也不能忽视。
环卫作业市场化改革的难题在于政府监管体系建设存在不足。
政府对环卫市场监管体系尚不完善，很多地方环卫服务企业存在资质不够、管理混乱、服务不规范等问题，这就需要政府在监管体制建设方面加强力度，规范市场秩序，为市场化改革提供有力保障。
环卫作业市场化改革的难题在于资金和技术支持不足。
环卫服务企业的技术更新和创新需要大量的资金投入，然而目前环卫行业中部分中小企业缺乏技术和资金支持，这需要政府出台更多的支持政策，鼓励社会资本进入环卫市场，提供技术和资金支持。
首都环境建设精细管理的若干思考
貌。在规划方面 ，应着手统筹制 定环境
建设相关领域的规划 ，通过规划指导 和 规定相关建设行为 、管理行 为。这就需 要将环境建设相关领域 统筹考虑 ，从统 筹 角度制 定较为 完善的规 划指导 体 系 ， 为建设管理提供有 力的支撑 。
第 三 ，要 制 定形 成 环境 建 设精 细
Ｕ ａ ｐａｎ ａｇ ｅ 城 运 管 ＿ ｌ ｒｎ ｅｉＭｎｅ ｎ 市 行 理Ｉ ＿ ｂ ｒｏ ａｍ ｔ Ｏ ｔ ＿
相关 研究 ，协调相 关专业管理部 门根 据 专业标 准提 出相关需 求 ，统筹协调部 门
城市管理综合信 息服务监督平 台。这将
些领 域 通过 市场 运 作 方式 解决 资 金投
限成 为不 履责 的借 口，但又不愿将执法 权 限划入综 合执法范畴 ，导致很 多问题 发展 成为痼疾顽症 。第 四，群众 的认识
功能的有效发挥 ；在管理方面 ， 强卫 加
星监控 、数字管理等方面 的应用 ，探索
问题 。少数群众和社会单位都认为环境
是政 府的事 ，因此 品头论足 的多，参 与
第 一 ，要 明确 环境 建 设精 细 管理 的范畴 。主要是开展对城 乡环境建设 总 体状况的调查 ，重点是城市 网格化 管理 部 件基 本 情况 ，道 路 公共 服 务设 施 状 况 ，各 市政 、环境 、服务设 施 的权属 ， 问题处理流程存 在的不足 ，法规 政策的
二 是 资源 集 约。精 细化 管 理要 立 足减 少行政成本 ，要公开相关部 门公共 管理信 息 ，充分 利用 已有 的视 频监 控、
网格化管理、交通监控等资源 ，做到部
门信息共享、资源共享 ， 减少重复建设 。 三是 科学 高 效 。在各 类 工作 标 准 和法规制定方面 ，要立足以人为本 ，引
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节能环保 164 2015年58期 对环卫监督检查体系建设的几点思考 时志勇 山东省泰安市环境卫生管理处，山东 泰安 271000
摘要：随着社会的不断发展和人们生活水平的不断提高，对环境卫生作业质量也提出了越来越高的要求，市容环境卫生监督检查体系也随之应运而生。环卫监督检查体系建设实际上是整个环卫行业内部管理体系建设的一项重要内容，对加强内部管理、实现规范化作业有推动意义。 关键词：环境卫生；监督检查；作业质量 中图分类号：TU993.4 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)58-0164-02
经过多年来的工作，泰城市容环境卫生监督检查工作取得了很大的进展，实现了五个转变：一是监督检查网络从主次干道层次向背街小巷、社区延伸；二是检查方式从现场检查记录后台采集向现场采集即时传输转变；三是监督检查队伍从分散式向集中式转变；四是质量监督信息的统计处理从半人工统计处理向计算机自动统计处理转变；五是从单纯向环境卫生管理部门提供情况向对环境卫生管理工作情况进行考核评价转变，从而使市容环卫监督检查的权威性得到了加强，使环境卫生行业中的地位得到了认可，初步实现了成为环境卫生状况的晴雨表、环境卫生管理质量评判台的目标。为城市市容环境卫生管理提供了重要依据，是评价考核各区（县）市容环卫工作的重要组成部分。 多年的环境卫生监督检查工作既有成功的经验，也有不足。审视过去的工作提出今后的发展方向，对未来环境卫生监督检查工作的发展是很有必要的。 1 监督检查工作的经验及目前面临的问题 1.1 过去的经验 1.1.1 建立一支专职、稳定的队伍是监督检查工作顺利开展的组织保证 任何一项工作只有建立一支专职的、稳定的工作队伍,才能使工作顺利开展起来，而一支专职、稳定的监督检查队伍也是监督检查工作发展的最大保证。在监督检查工作的初期，由于体制等原因，参加监督检查工作的人员都兼职其他工作，且分散在各下属单位，因此限制了监督检查作用的发挥。同时由于环境卫生管理体制改革，监督检查体制和人员也经历了几次大的变动，客观上也对监督检查工作的正常运转造成了一定的影响。随着集中、专职、稳定的监督检查队伍的建立，环卫监督检查在环境卫生管理中的作用日益明显，已成为环卫管理评价体系中的重要环节，在行业中的地位也得到了大幅度的提高，得到了大家的认可。由此可见，建立一支专职的、稳定的监督检查队伍对于环卫监督检查工作的开展至关重要，它是环卫监督检查工作顺利开展的组织保证。 1.1.2 较为完善的制度、检查标准是监督检查工作顺利开展的基础 俗话说，没有规矩、不成方圆。一支队伍要想干成一番事业必须要有制度来约束每个人的行为，规范每个人的行动，同时要有一套标准作为行动的准则。对此，监督检查科注重加强对科室人员业务能力的培训，对处内部各项管理制度进行深入研究、学习。作为监督考核职能单位，必须首先要对各项制度要求自己先学通、吃透、熟记，并能够运用自如，才能更好地去对作业管理情况进行正确地评价。 经过长时间的摸索与研究，结合实践，监督检查科已建立起了一套包括“监督检查科管理制度”、“监督检查人员岗位职责”等内部制度，为了客观反映市容环卫状况，我们还依据《泰城城区保洁作业管理制度》等文件建立了一套环卫质量监督检查标准，同时又制定了奖惩考核办法和考核标准等，作为对监督检查人员开展检查活动的指导和参考。依靠这套制度和标准，规范了监督检查人员的行为，保证了市容环卫监督检查客观、公正、公平目标的实现，避免了检查中易出现的主观性和随意性的错误，对环卫监督检查工作的顺利开展起到了非常重要的作用。 1.1.3 规范、有序的管理体系是体现监督检查工作权威性的标志 通过几年的实践，泰城环卫监督检查评价体系已初步建立起来，依据这个评价体系对区和街道进行的评价引起了各区及相关部门的重视，得到了他们的认可，使市容环卫监督检查的权威性得到体现。 1.1.4 科学的检查方法和先进的检查手段是监督检查工作顺利开展的关键 有了稳定的队伍和制度规范，还要有科学的方法和先进的监督检查手段，才能使工作顺利开展起来。监督检查中心通过在实践中不断的摸索、调整，至今已形成了大集中、小分散、分区划块、责任到人的监督检查检查方法。近几年通过资金的投入，实现了通过PDA现场纪录进行网络即时传输，从而提高了监督检查检查数据处理的时效性和准确性，提高了监督检查检查的工作效率。 1.1.5 细致、准确的统计、报告是监督检查工作最终成果的体现 监督检查检查数据的统计和整理，并形成报告是市容环卫质量监督全过程的最后一环，是市容环卫质量监督成果能否得到很好体现的重要一环，细致、准确的统计，科学、严谨的分析报告对于了解市容环境状况是十分重要的，也是市容环卫质量监督成果价值的体现。 1.2 目前面临的问题 （1）个别单位、职工对市容环卫理念的理解较为狭窄，仅限于对道进行监督检查，使市容环境质量监督工作推进缓慢。 （2）监督检查队伍人员素质还不适应监督检查工作发展的需要。 （3）从社会发展看，目前的市容环卫质量监督还有局限性，从而限制了市容环卫质量监督作用的进一步发挥。 （4）市容环卫质量监督标准、评价体系还有待进一步完善。 2 应采取的若干对策 2.1 改变市容环卫监督检查理念 要明确市容环卫质量监督不仅仅是对环境卫生作业情况的监督，是贯彻“三大三全”城市市容市貌综合管理的质量监督，是从城市大市容、大环境、大卫生，市容环境全过程、全行业、全社会的角度展述的广义的质量监督。 2.2 提高监督检查人员的素质 一切工作中起决定作用的因素是人，人的素质高低是事业成败的决定因素。市容环卫监督检查所有人员无论从事何种工作，都是市容环卫监督检查物质技术设备的支配者，是市容环卫监督检查多种要素中最积极、最活跃的要素。因此， （下转第 166 页） 节能环保 166 2015年58期 确接地，最常用的采用单端接地，SRTF厂房采用在就地PLC盘柜内单端接地。其余常见故障是现场仪表设置错误，如西门子电磁流量计流程过大，低流量切断FLOWMETER过小、现场FCI热质流量计安装时插入深度不符合产品要求、现场智能仪表通讯模块故障、智能仪表可擦除存储器故障等。 三废厂房现场FF组态步骤包括设定网络、给现场仪表加标签和地址、设定资源块、设定转换器块、设定功能块、连接功能块，最后为设备下载配置。采用SOFTING网关对现场仪表进行扫描和将信号集成上传到上一级网络。如下图5： 图5 SOFTING软件组态 三废厂房下位机PLC程序通过I/O扫描对FF总线设备进行配置，网络配置如下图6： 图6 网络设置 3 总结 本文分析了海阳核电三废处理设施的仪控系统架构及现场仪表的组态形式，为该厂房运行维护提供参考。现场总线采用两线制总线系统，电源和信号在一根电缆中传输；方便安装，可减少维护时间，降低劳动强度；集成了不同的总线接口方便集成到各种控制系统中。然而现场总线在较小的项目中会产生采购、安装费高，组态影响因素较多的难题，需要项目开始时进行选择。当然，调试完成后运行维修较简单，自动化程度较高，尤其现场总线维护尤其方便。 参考文献 [1]钟耀球，张卫华.FF总线控制系统设计与应用.中国电力出版社，2010，01. [2]王俊杰，王序等.AS-i现场总线原理和系统.机械工业出版社，2012，12. [3]郑阿杰.施耐德.PLC应用技术.电子工业出版社，2011，02.
（上接第 164 页） 监督检查人员素质的高低，是决定市容环卫监督检查工作效率和效能的基础性因素，市容环卫监督检查人员素质就总体而言，主要包括思想素质、智力素质和体力素质三部分。思想素质是市容环卫监督检查人员的主导素质，它制约和规范着人员的行为。智力素质是影响、制约监督检查人员工作技能和工作方法的根本要素。它直接制约并决定着市容环卫监督检查管理运行的状况和水平。体力素质是市容环卫监督检查人员素质的依托，也是整个市容环卫监督检查活动的物质依托。因此，提高监督检查人员素质主要抓好三个方面：一是监督检查队伍整体思想意识的教育，关键是要提高监督检查人员的思想意识、道德意识、公平公正和客观的意识。二是监督检查人员工作技能的提高。它包括一般监督检查人员的操作能力、监督检查负责人员的组织协调能力。要紧密结合工作实际加强这些方面的锻炼，力求通过工作实践和锻炼使人人都成为本职工作的行家里手。 2.3 完善市容环卫质量监督指标项目体系 进一步完善市容环卫质量监督指标项目体系，对原有的指标项目体系进一步深化、优化、细化，使之更合理、更完善，代表性更强，能够更好地指导市容环卫质量监督工作。 2.4 完善监督检查信息系统 目前，市容环境质量监督已建立了从信息采集、处理到数据统计的计算机信息处理系统，今后应对其加以完善。主要是要实现市、区两级市容环卫质量监督机构的信息互动，从而使市、区两级市容环卫质量监督网络联系更紧密、更完善。 3 未来市容环境卫生监督工作的构想 （1）在人员方面形成一支高素质的具备现代科技知识的监督检查队伍。这支队伍应具备熟练的计算机操作能力，能吃苦，具有较强的观察力、判断力、分析能力以及写作能力，这样才能较好地完成市容环卫质量监督的各项任务。 （2）建立覆盖全市的市容环卫质量监督网络，成立市级市容环境卫生状况监督控制中心。 （3）以街道或居委会管辖区域为单位划分网格，实现网格化监督检查，使市容环境卫生质量监督工作进一步深化、细化。 （4）建立健全两个网络。一是健全内网：即健全市、区、街道三级市容环卫监督检查网络。二是建立外网：与产生市容环卫问题的系统外单位建立联系，形成全社会的市容环卫问题处理联系网，促使市容环卫系统外单位在各自工作范围内做好市容环境卫生保障工作，给市民一个干净、整洁的市容环境。 参考文献 [1]于莲.浅议加强城区环卫管理的对策[J].兵团工运,2010,(2):21.