充分发挥党组织的领导核心作用

充分发挥党组织的领导核心作用 全力做好奥运会服务保障工作 北京市市政管理委员会党组副书记、副主任陈宏志成功举办一届“有特色、高水平”的奥运会，是全党全国的大事，是中华民族的大事，也是2008年北京市工作中最重要的一件大事。

作为市政府组成部门之一，奉献奥运、服务奥运是北京市市政管理委员会（以下简称“市市政管委”）义不容辞的神圣责任；同时，能否全面做好奥运会服务保障工作，也是对市市政管委执政能力和执政水平的重大考验。

为此，北京市政管委系统要认真贯彻落实党的十七大精神和中央、北京市委关于举办奥运会的各项指示精神，充分认识市政管理工作服务奥运、保障奥运任务的艰巨性及其重大意义，充分发挥党的各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和广大共产党员的先锋模范作用，以奉献奥运、服务奥运为着力点，全力做好奥运会服务保障工作。

一、从服务奥运、保障奥运这一中心任务出发，充分认识当前和今后一段时间做好市政管理工作的艰巨性奥运会是当今世界规模最大的体育盛会，是全人类和平与友谊的盛会，也是一次世界范围内的文化盛会。

举办2008年北京奥运会和残奥会，为我们开展多层次、多角度对外交往提供了难得的契机，对于加强我国与世界各国的交流，向世界人民展示具有悠久历史和独特魅力的五千年中国文化，提升我国和平、合作、和谐的国际形象，在更大范围、更多领域、更高层次上扩大对外开放，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，都具有十分重要的意义。

同时，奥运会的举办，将极大地激发全国各族人民的爱国热情,增强我们的民族自信心、自豪感和凝聚力，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，提供巨大的精神动力。

举办2008年奥运会、残奥会，对于北京具有特别重要的意义，为北京的建设与发展提供了难得的历史机遇。

对于全面提高北京的城市现代化水平，推动经济社会快速发展，建设环境更加优美的宜居城市，提高城市文明水平，都具有巨大的推动作用。

作为首都市政管理系统的各级党组织和广大共产党员，能够服务奥运、保障奥运的胜利召开，使命光荣，责任重大，因此，要进一步增强责任感、使命感，做好奥运会的各项服务保障工作。

良好的城市环境是成功举办奥运会的必要条件，奥运会的成功举办与城市环境建设、管理息息相关。

2008年是奥运决胜之年，北京市市政管理工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的总体要求，切实保障奥运城市运行安全，建设和维护宜居城市公共环境，确保成功举办一届“有特色、高水平”的奥运会和残奥会，不断提高城市管理综合效能和现代化水平。

落实2008年北京市政管理工作的总体思路，重点在于紧紧围绕办好“一件大事”、贯彻“三个理念”、抓好“五项工作”展开。

办好“一件大事”，就是办好2008年奥运会、残奥会，这是2008年北京市政管理工作的重中之重。

贯彻“三个理念”，就是要进一步贯彻以人为本、城乡统筹和加强服务的理念。

抓好“五项工作”，就是要重点抓好奥运环境保障、奥运城市运行、市政基础设施建设、城管队伍建设和构建城市管理长效机制。

这一总体思路为做好2008年的北京市政管理工作，完成服务奥运、保障奥运这一重大任务，明确了努力的方向和奋斗的目标。

从总的方面来看，2007年，北京市政管委系统在市委、市政府的领导下，在区县政府、市相关部门的大力支持和配合下，奥运筹备工作取得了重大进展，圆满完成了奥运决战之年的各项工作任务，为2008年的奥运会服务保障工作打下了良好的基础。

通过2008年6个月的努力，北京市政管理工作在各个方面都取得了更大的进展，各项工作正在紧锣密鼓地进行，服务奥运、保障奥运的综合管理能力大大加强。

但用举办一届“有特色、高水平”奥运会的高标准严要求来衡量，还存在着一定的差距。

这就需要我们进一步增强奥运筹备工作的紧迫感，认清当前形势，始终保持良好的精神状态，及时总结奥运筹备保障经验，维护和保持奥运环境建设的成果，突出工作重点，尽最大努力加大工作力度、加快工作步伐，按照年初召开的市政管理工作会议精神和要求，切实做好奥运会服务保障工作。

二、从党的根本宗旨出发，充分认识全面做好奥运会服务保障工作的重要意义我们党是一个马克思主义的政党，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党全部奋斗的目的就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。

2008年是奥运决胜之年，北京市城市管理工作的中心就是保障奥运会、残奥会的成功举办，结合市政管理工作实际，我们的任务要求就是要“做好奥运保障，成果惠及市民”。

具体来讲就是保障奥运城市运行安全稳定，保障城市环境干净整洁，保障环境秩序井然有序，保障公共设施和公共服务满足奥运会的标准和要求。

要从全局的视角，从以人为本、改善民生的高度，来理解我们所做的各项筹备和保障工作。

通过做好服务奥运、保障奥运工作，让群众在宜居的环境中真切地享受到奥运带来的荣耀和快乐，让大家心情舒畅地参与到奥运之中；尤其是奥运会后，我们为筹备奥运、服务奥运、保障奥运所做的城市环境建设与管理方面的一切工作，包括城市环境建设、城市基础设施建设、公共卫生设施建设、城市景观设置、城市美化等一系列成果，将在为北京市民提供良好的城市生活环境方面发挥更大作用，惠及市民的成效将会越来越显著。

同时，后奥运时期，我们要继续完善在筹备奥运、服务奥运、保障奥运过程中形成的城市管理长效机制，巩固城市环境建设与管理的各项成果，不断提高城市环境建设与管理的水平，通过奥运环境建设成果的保持和提升，进一步满足人民群众对城市环境和公共服务的需求。

北京市政管委系统党的每一级组织和每一名党员，都要充分认识到做好奥运会服务保障工作的重要意义，进一步增强历史责任感和使命感，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，胸怀全局、扎实工作，奋发进取、开拓创新，淡泊名利、无私奉献，为奥运会服务保障工作做出更大的贡献。

三、充分发挥党组织的领导核心作用，全力做好奥运会服务保障工作全面做好奥运会服务保障工作，关键在党的领导。

必须充分发挥党组织的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，从思想上、政治上、组织上进一步加强党对市政管理工作的领导，以党的执政能力建设和先进性建设推动市政管理工作的深入开展，为服务奥运、保障奥运提供坚强有力的政治保证。

为此，要在以下几个方面做出努力。

（一）充分发挥领导班子的领导核心作用充分发挥领导班子的领导核心作用，，高质量高质量、、高水平地完成奥运会的各项筹备工作各项筹备工作领导班子是党的事业和各项工作的领导核心，在奥运会服务保障工作中，要充分发挥领导班子的领导核心作用，着力提高领导班子的政治素质和整体战斗力，着力提高领导班子的领导能力和执政能力，把领导班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于运用科学发展观指导工作实践的坚强领导集体。

1.1.以加强思想政治建设为重点以加强思想政治建设为重点以加强思想政治建设为重点，，提高党组织对服务奥运提高党组织对服务奥运、、保障奥运工作的领导水平和执政能力导水平和执政能力。

要按照“政治坚定、理论清醒、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，加强领导班子思想政治建设，强化大局意识、责任意识、风险意识、宗旨意识，增强服务奥运、保障奥运的政治责任感和领导水平；牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，把党和人民的事业放在第一位，不断增强各级党组织和领导干部提高执政能力的自觉性，从整体上提高各级党组织的执政能力，做到“对上增强执行力，对下增强领导力，对内增强凝聚力，对外增强影响力”，不断优化各级领导班子的整体效能。

要抓住重点，开展工作。

各单位领导班子要突出工作重点，细化工作措施，认真落实北京市市政管委承担的市政府重要实事、折子工程、2008年奥运倒排期工程和安全隐患整改工作，按期高质量、高水平地完成各项奥运筹备工作。

2.2.以组织建设为重点以组织建设为重点以组织建设为重点，，提高党组织服务奥运提高党组织服务奥运、、保障奥运的管理水平和保障奥运的管理水平和协协调能力。

党的组织建设最重要的是坚决执行民主集中制原则，做到局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，顾全大局，保证中央和北京市的各项方针政策的贯彻实施，保持在政治上、组织上和行动上与党中央的高度统一。

北京市政管委系统各级党的组织要围绕服务奥运、保障奥运这一中心任务，坚决服从大局，立足各自岗位，主动配合，加强协作，相互支持，相互补台，形成一盘棋，拧成一股劲，全力以赴，全方位开展工作。

要着力加强奥运环境保障，维护整洁有序的城市环境；强化奥运运行指挥平台建设，确保城市安全运行；改善城乡基础设施条件，让群众充分享受奥运环境建设成果；加强城市管理队伍建设，为奥运城市运行提供坚实保障；不断提高服务奥运、保障奥运的管理水平和协调能力。

3.以作风建设为重点，调动广大干部群众参与服务奥运、保障奥运的热情和积极性。

加强和改进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。

搞好城市环境建设与管理工作，很重要的一条就是要处理好服务与管理的关系，按照市民是主体、政府负主责的要求，依靠广大市民的参与和支持，寓管理于服务之中。

只有这样，才能取得广大市民群众对城市管理工作的理解、支持和参与；才能发挥管理的整体效能，使城市环境建设工作取得预期的好效果；才能形成一种全民参与的城市管理文化氛围，形成政府负责、社会协同、公众广泛参与、人人有责、人人共建共享的良好局面。

北京市政管委系统各级党的组织必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，充分尊重人民群众的意愿，多为群众办好事、办实事，不断提高服务质量，取得人民群众的广泛支持，激发起广大群众参与服务奥运、保障奥运的热情和积极性，把奥运会服务保障工作做好做实。

（二）充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，，高水平完成奥运会服务保障工作党的基层组织是开展党的活动的基本单位，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。

当前，北京市政管委系统的基层党组织要围绕服务奥运、保障奥运这一中心任务，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，保证高水平地完成奥运会的各项服务保障工作。

1.1.充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，，推动服务奥运推动服务奥运、、保障奥运的各项工作顺利开展作顺利开展。

充分发挥基层党组织的带动作用，提高对党员的教育管理能力，积极教育引导广大党员树立“一切为了奥运，一切服务奥运，一切保障奥运”的意识；最大限度地激发广大党员的工作热情，自觉地站在奥运会服务保障工作的最前沿，团结和带领本单位干部职工开拓创新，切实把党的先进性具体体现到服务保障奥运会的各项工作之中，努力形成党的先进性建设与奥运举办在工作部署上相呼应、在工作成效上相促进的良好局面。