“两新”党组织党建工作的三个创新
浅谈国企中“两新”党支部工作的管理与创新
降低，这样不仅导致党组织中相关思政工作开展迟缓甚至是停 滞，而且还直接影响了基层党组织后备力量的拓展。
（二）“两新”组织主要管理人员对党支部工作的支持度 偏低。国企不仅承载着引导行业健康发展的社会责任，而且 还必须要秉承严谨的业务经营工作，的确压力较大，因此在一 些“两新”组织中，量化的考核指标基本上完全侧重于业务范 畴，对党支部的相关工作并没有引起有效的重视，尤其是一 些“两新”组织中的管理人员不是党员，其自身对于党组织的 了解、理解都一直停留在浅层意识形态下的时候，党支部的工 作被束之高阁就不难理解了。
“两新”组织从无到有、从小到大的发展历程其实也是我 国国企从计划经济时代中涅磐重生适应社会主义市场经济转型 发展的一个有效缩影，最初的“两新”组织往往是依附于国企 的某一个部门或者是单位的所谓“附属组织”，但是随着社会 环境的不断变化，这些“两新”组织已经愈发成为有效保障国 企实现可持续发展的最主要助力。现如今的“两新”组织不仅 吸收了大量的新生代群体，而且其中很多人都是无党派或者是 民主党派人士，这无疑在一定程度上增加了党支部相关工作的 强度。
探索“两新”组织党建新模式
探索“两新”组织党建新模式作者：孙长来马倩来源：《上海党史与党建》2012年第02期[摘要]上海市北高新技术园区是各类非公有制经济组织高度集中的区域。
近些年来，园区综合党委着力探索“两新”组织党建新模式，创立了“三个出来”工作法，即以开展党员承诺为抓手，引导非公有制经济组织中的党员把身份亮出来，让职工群众看出来，把身边群众带出来。
这一新模式既是对园区非公经济党建工作的大胆创新，更是对新时期非公经济党建工作基本规律的有益总结，从而“以一流党建引领一流园区健康发展”。
[关键词] 党员；“三个出来”工作法；“两新”组织党建[中图分类号] D267 [文献标识码] B?摇 [文章编号] ?摇1009-928X（2012）02-0056-03党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。
近年来，上海市北高新（集团）有限公司党委及其领导下的上海市北高新技术服务业园区综合党委紧紧围绕新时期新领域党的工作的新要求，坚持创新工作思路，突破现实瓶颈，用“三个出来”工作法逐步探索出一套“两新”组织党建的新模式。
一、探索“两新”党建新模式的历史动因（一）扩大党的群众基础的需要20世纪90年代以来，以建立和完善社会主义市场经济体制为目标的改革，使我国的经济结构、社会结构发生了深刻的变化，各种新经济组织和社会组织大量增加。
传统的国有和集体经济组织不断以国有联营、集体联营、国有和集体联营、股份合作等形式进行经济组织创新；中外合作经营企业、中外合资经营企业、外资企业、外商投资股份有限公司等经济组织在各地普遍涌现；私营企业以及个体工商户日益增多，已成为我国重要的经济组织形式。
这种新形势迫切要求我们从实际出发，在这些组织和群体中建立党组织，开展党的活动，将党的影响和作用渗透到新的经济社会空间中，把新的社会力量动员起来、组织起来、凝聚起来，紧紧团结在党的周围，有效扩大党的群众基础。
（二）增强党的战斗力的需要随着社会主义市场经济的深入发展，党的基层组织功能及其与群众的利益关系发生了重要变化。
新形势下加强“两新”组织党建工作的思考
新形势下加强“两新”组织党建工作的思考发布时间：2021-05-27T09:02:26.225Z 来源：《学习与科普》2021年3期作者：刘锋[导读] 加强“两新”组织党建工作，是牢牢把握住我国现阶段重要的发展战略机遇期，增强我党执政能力，巩固我党执政地位，推动党与国家事业发展的必然要求，对推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族的伟大复兴和长治久安有着极其重要的作用。
中共嘉禾县委党校湖南省郴州市 424500摘要：“两新”组织作为基层开展党建工作的一个重要领域，是新形势下提升党组织阶级基础，扩大党组织群众基础，巩固我党执政基础的重要阵地。
加强“两新”组织党建工作，是牢牢把握住我国现阶段重要的发展战略机遇期，增强我党执政能力，巩固我党执政地位，推动党与国家事业发展的必然要求，对推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族的伟大复兴和长治久安有着极其重要的作用。
关键词：新形势；“两新”党建工作；对策举措加强“两新”组织党建工作，是牢牢把握住我国现阶段重要的发展战略机遇期，增强我党执政能力，巩固我党执政地位，推动党与国家事业发展的必然要求，对推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族的伟大复兴和长治久安有着极其重要的作用。
一、“两新”组织党建工作现状（一）党组织覆盖缺乏由表及里的渗透现阶段，大部分基层（街道）均在达到组建要求的企业建立党组织，表面上看好像做到了党的组织全覆盖，但实际上党组织覆盖还有非常大的提升空间。
很多小微企业受党组关系的限制，有党员却没有组织可建；不少小微企业党员人数在三名以上，但由于党员的组织关系并未及时转到工作单位，不能组建党组织；有些“两新”组织对党组织的建设还存在一些错误的认识，他们认为，组建党组织会提升运营成本，相当于自设障碍；有些“两新”组织建立了党组织也是形同虚设，有些小微企业员工具有较强的流动性，自身的生命力并不强，因此，在这类企业当中进行党建工作较为艰难。
两新工作开展情况报告
一、前言为进一步加强和创新社会管理，推动两新组织（新经济组织和新社会组织）健康发展，根据上级有关文件精神，我单位紧紧围绕“服务大局、凝聚人心、优化服务、促进发展”的工作思路，积极开展两新组织党建工作。
现将我单位两新工作开展情况报告如下：二、工作措施及成效1. 组织领导到位我单位高度重视两新组织党建工作，成立了以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的两新组织党建工作领导小组，明确了工作目标、任务和责任分工，确保了两新组织党建工作的顺利开展。
2. 建章立制，规范管理针对两新组织党建工作实际，我们制定了一系列规章制度，如《两新组织党建工作责任制》、《两新组织党建工作考核办法》等，确保党建工作有章可循、有据可依。
3. 扩大党组织覆盖面通过多种渠道，我们积极引导两新组织建立党组织，截至目前，已建立党组织XX 个，党员XX名。
同时，加强对两新组织党员的教育、管理和服务，确保党员队伍的纯洁性和先进性。
4. 丰富活动载体，提升党建工作水平我们以“党建活动日”为载体，定期组织两新组织党员开展党性教育、技能培训、志愿服务等活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
同时，积极开展“党建+”活动，将党建工作与业务工作、企业文化、社会公益等相结合，实现了党建工作与业务工作的深度融合。
5. 加强党员队伍建设我们注重培养两新组织党员的政治觉悟和业务能力，通过举办培训班、开展交流学习、选拔优秀党员等方式，不断提升党员队伍的整体素质。
6. 推动两新组织健康发展我们积极发挥两新组织在经济社会发展中的重要作用，通过政策扶持、项目支持、服务平台建设等方式，推动两新组织健康发展。
三、存在问题及改进措施1. 存在问题（1）部分两新组织对党建工作重视程度不够，党组织建设相对滞后。
（2）党员队伍结构不合理，年龄偏大、学历偏低。
（3）党建工作与业务工作融合不够紧密。
2. 改进措施（1）加强宣传引导，提高两新组织对党建工作的认识。
两新_组织党建工作中的困境及路径
［作者简介】Ｙ－．霹（１９５７－），男，江西余江人，中共鹰潭市委党校常务副校长。
万方数据
新”组织党建工作成绩主要体现在：一是在具备建立 党组织条件的“两新”组织当中，基本实现了党的组织 全覆盖：二是在“两新”组织当中，党员数量扩大、党员 发展工作稳定。应该说，近年来，两新组织的党建工作 取得了长足进步，成绩是显著的。 二、“两新”组织党建工作面临的困境分析 尽管“两新”组织的党建工作最近几年取得了较 大进展，总体而言。“两新”组织的党建“尚处于起步、探 索阶段”。根据统计数字分析，“非公有制单位在岗职 工中有党员３５８．２万名”。仅占全部７５９３．１万名党员的 ４．７％，“两新”组织的党建工作还存在着巨大的发展空 问。非公有制单位的党员当中，工人党员人数不足一 半。数量低于企业管理人员和技术人员党员数量，需 要协调二者比例。进一步在工人当中扩大党员队伍。 当前，尤其需要着力解决“两新”组织党组织建设统一 认识难、党组织组建难、党员教育管理难、开展活动难、 党组织党员发挥作用难等问题。 １．“两新”组织党建工作统一认识难。近年来，由于 一些党员和党务干部对发展“两新”组织党建工作与 党的奋斗目标之间的关系困惑不解，因此，对抓“两新” 组织党建工作存在模糊认识。主要有以下几种观点： （１）认为只要经济发展就行了，党的建设可有可无；（２） 认为“两新”组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织 关系不大；（３）认为非公有制经济组织情况复杂，党建 工作难开展。有畏难情绪，等等。由于思想认识未统一， 导致一些部门和单位对抓“两新”组织党建工作只停 留在一般号召上。听之任之。或不想抓、不愿抓，从而影 响了“两新”组织党建工作的全面开展。 ２．“两新”组织党组织组建难。重视新经济组织新 社会组织党建工作的氛围尚未完全形成，一些部门和 党务工作者思想上存在一些模糊认识。有的认为，只 要按照市场规律发展非公有制经济。增加地方税收就 行了。抓党的建设无多大必要：有的则感到非公有制 企业情况复杂。开展党建工作难度大，存在畏难情绪； 一部分新经济新社会组织负责人思想上有疑虑，对在 本单位建立党的组织、开展党的工作不理解、不支持。 有的忧虑党组织建立起来后团结员工与自己搞对抗， 有的担心党组织开展工作影响生产经营，加重企业负 担．有的害怕建立党组织后自己受到监督、约束和牵 制，有的认为企业靠规章制度来约束员工，按章程办 事。无需设立党组织；还有一部分新经济新社会组织 负责人持观望态度；新经济新社会组织中的部分党员 党性观念淡薄，党员不愿暴露身份或不愿将关系转 入．这些已成为在新经济新社会组织中建立党组织的 最大难题；有的党员负责人一心忙于赚钱，对建立党 组织、开展党的工作不关心，表现出“离钱近了，离组织 远了，入党誓言忘了”的心态；有的务工党员存在雇佣 思想，认为自己是打工者，参不参加组织活动无所谓， 有的甚至隐瞒党员身份等；有的新经济新社会组织党
“两新”党组织党建工作的三个创新
“两新”党组织党建工作的三个创新一是思路创新。
思想决定思路，思路决定出路。
没有发展，社会就没有进步;没有发展，人类就停滞不前。
我们党的实践已经充分证明，党的建设越强，发展速度就越快，发展质量就越高，发展的成果就越好;反之，发展的速度就越慢，发展的质量就越低，发展的成果就越差。
要紧紧围绕高质量发展这个中心来确立党建工作思路，要仔细的想一想，思路新不新，符不符合新时代新思想要求，贴不贴近本部门本单位实际，有不有利于年度目标的实现和企业的发展。
二是举措创新。
内容表现形式，形式服务内容。
我们党从建立之初，就非常注重党建措施。
革命战争时期的把支部建在连上、党指挥枪、在军队派党代表等举措，都为党的发展壮大和军队的发展壮大提供了坚强的组织保证，夺取了革命战争的伟大胜利。
发展建设时期的党的体制机制改进创新、党内法规建设、加强基层组织建设等有效举措，都为巩固党的执政地位和提高党的执政能力发挥了重大作用。
所以，“两新”党组织要紧紧围绕高质量发展这个中心不断创新党建工作新举措，党建载体才会有生机和活力，才能更好地服务发展、推动发展、促进发展，实现党建工作与企业发展的双赢。
三是内容创新。
党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设等诸多方面。
如何做到紧紧围绕高质量发展这个中心来开展“两新”党组织党建工作呢?一要考虑党建工作有没有找准定位;二要考虑党设工作有没有找准与企业发展及工作目标的最佳结合点;三要考虑党建工作有没有发挥好领、带、促作用;四要考虑党的自身建设是否得到了不断加强和提高。
把这些因素聚焦对准了，党建工作就自然围绕中心工作在运转了。
《“两新”党组织党建工作的三个创新》。
两新组织
围绕“三个创新”探索“两新”组织党建工作新方式许红艳各位领导、同志们：党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调：加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的途径和方法。
此后，各级党组织在落实中央要求，探索在新建立的经济组织和社会组织中开展党建工作新道路的过程中，普遍将新建立的经济组织和社会组织简称为“两新”组织，并在此基础上形成了“…两新‟组织党建工作”的提法，同时将其作为基层党组织建设的重要组成部分。
在“两新”组织中开展党的工作，能够确保“两新”组织把握社会主义方向，有利于党的方针政策在“两新”组织的贯彻落实，有利于督促、引导“两新”组织遵守国家的法律法规，有利于维护各方的合法权益，也有利于凝聚广大职工群众。
近年来，我市“两新”组织迅猛发展，目前注册落户并正常开展经营活动的新经济组织617家，新社会组织25家，在我市经济发展和社会发展中发挥了重要作用。
通过我市企业成长的道路可以看出，企业要发展，既要有技术和资金，又需要团队精神和企业文化，迫切需要党和政府的支持和引导。
所以，加强党建工作，是企业壮大发展的内在要求，是推动我市经济发展的原创动力，也是提高党的建设整体水平的现实需要。
为充分发挥“两新”组织党组织促进非公有制经济组织和社会组织守法经营、科学发展的政治核心作用，我认为应该围绕“三个创新”，探索我市“两新”组织党建工作新方式。
一是思想观念需创新在管理层面上，某些单位同志对“两新”组织党建工作有着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想。
在企业党组织层面上，部分企业党组织成员认为自己也是雇佣人员，惟企业主的意见是从，受人员组织难、活动经费少、活动场地小等限制，工作起来畏首畏尾，造成党员管理工作相对滞后，党组织工作难以有效开展。
在“两新”组织层面上，有的企业主认为企业核心任务是生产经营管理，党建工作与企业关系不大，是“附带”工作，甚至担心开展党建工作会增加企业管理成本，影响企业的正常运行；有的从业人员、党员存在“打工挣钱，回家过年”的雇佣思想，对党建工作缺少认同，党员意识淡薄。
两新组织党建任务的三个方面
两新组织党建任务的三个方面近些年来，“两新”组织在社会主义市场经济中发挥的作用越来越重要，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征，在新时代，“两新”组织必须坚持党的领导、加强党的建设、开展党的活动，在党的引领下持续健康发展。
一是要坚持“党建铸魂、助推发展”的工作理念。
必须做好党建与“两新”组织经营发展的深度融合。
要深入贯彻落实“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”要求，破除党建“无用论”、“形式论”和“矛盾论”，把党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为发展优势，推动“两新”组织发展规模进一步扩大、质量进一步提升，转型升级稳步推进。
二是要打牢“两新”党建的工作基础。
加强党组织书记队伍建设，积极推进符合条件的党员企业主或出资人担任党组织书记，实现“一肩挑”。
要用好党建指导员，整合各方力量，采取“一对一”或“一对多”等方式开展党建工作指导。
要设立功能完备、设施齐全、务实管用的综合性、开放性党员职工服务中心（活动室），满足区域内党员职工定期开展活动需要。
要在发展党员指标上给予倾斜，大力开展群团组织活动，培养入党积极分子，为建立党组织、开展党建工作打牢基础、营造环境。
三是要创新开展“两新”组织党建活动。
探索更加多样化、灵活式、开放式的党组织生活模式，把“红色元素”植入企业文化，通过劳动竟赛、技术创新、建言献策、文体娱乐、技能培训、慰问捐助等活动形式，让活动“为企业需要、得职工欢迎、受出资人支持”，切实提升“两新”组织党建活动的生命力和可持续性。
在各“两新”组织党组织独立开展经常性党建活动的基础上，推动“两新”组织党组织与其他单位党组织开展结对共建活动，提倡区域内各类党组织联办党建活动，增进相互交流，扩大活动影响，降低工作成本。
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“两新”党组织党建工作的三个创新
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一是思路创新。
思想决定思路，思路决定出路。
没有发展，社会就没有进步;没有发展，人类就停滞不前。
我们党的实践已经充分证明，党的建设越强，发展速度就越快，发展质量就越高，发展的成果就越好;反之，发展的速度就越慢，发展的质量就越低，发展的成果就越差。
要紧紧围绕高质量发展这个中心来确立党建工作思路，要仔细的想一想，思路新不新，符不符合新时代新思想要求，贴不贴近本部门本单位实际，有不有利于年度目标的实现和企业的发展。
二是举措创新。
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我们党从建立之初，就非常注重党建措施。
革命战争时期的把支部建在连上、党指挥枪、在军队派党代表等举措，都为党的发展壮大和军队的
发展壮大提供了坚强的组织保证，夺取了革命战争的伟大胜利。
发展建设时期的党的体制机制改进创新、党内法规建设、加强基层组织建设等有效举措，都为巩固党的执政地位和提高党的执政能力发挥了重大作用。
所以，“两新”党组织要紧紧围绕高质量发展这个中心不断创新党建工作新举措，党建载体才会有生机和活力，才能更好地服务发展、推动发展、促进发展，实现党建工作与企业发展的双赢。
三是内容创新。
党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设等诸多方面。
如何做到紧紧围绕高质量发展这个中心来开展“两新”党组织党建工作呢?一要考虑党建工作有没有找准定位;二要考虑党设工作有没有找准与企业发展及工作目标的最佳结合点;三要考虑党建工作有没有发挥好领、带、促作用;四要考虑党的自身建设是否得到了不断加强和提高。
把这些因素聚焦对准了，党建工作就自然围绕中心工
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《“两新”党组织党建工作的三个创新》
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