公共管理硕士毕业后是双证吗
公共管理硕士毕业后是双证吗？
MPA研究生招生类型分为“全日制”和“在职攻读”两类,培养目标都是培养高素质、应用型、复合型公共管理人才，都是公共管理专业学位。
“全日制”MPA研究生通过每年1月份的“全国硕士研究生统一入学考试”招收,可以转户口、调档案，在完成规定学业后，MPA毕业生同时获得硕士研究生学历(毕业证书)和公共管理硕士专业学位,俗称为“双证”。
“在职攻读”MPA研究生通过每年10月份的“在职人员攻读硕士学位全国联考”招收,不转户口、不调档案，毕业时只颁发公共管理硕专业学位证书,不颁发毕业证书,俗称为“单证”。
“公共管理硕士”[MPA(Master of Public Administration)]是国际通行的职业型学位(Professional Degree)，是为政府部门或其它公共机构(包括教育、科技、文化、卫生等部门)培养高层次、复合型、应用型领导者、管理者和政策分析人才的专业学位。与学术型硕士研究生培养不同，它按公共管理一级学科和公共管理职业的基本要求确定培养口径，并直接面向公共管理实践。
国内MPA主要有两种：单证MPA和双证MPA。主要就读群体是政府机关工作人员和国企工作人员，偏年轻。单证MPA生源来自全国各地政府部门，双证MPA由于上课时间限制，生源主要来自本地政府部门(例如北京的学校，生源主要来自国务院部委或北京市政府机关)。
公共管理硕士双证是指通过在职研究生教育的硕士从学校出来拿到的两张证书，即硕士学历证(毕业证)和硕士学位证;只有参加一月统考或1月单独考试才可以获得双证。
公共管理硕士单证是指通过在职研究生教育的硕士从学校毕业时拿到硕士学位证，没有学历证。在职人员可以通过五月同等学力人员申请硕士学位全国统一考试和十月份的在职人员攻读硕士学位全国联考以及自主命题考试获得学位证书。
所以说公共管理硕士是双证还是单证取决于你报考的方式，如果是全日制脱产学习的就是双证，目前能拿MPA双证的一个是普研毕业生，即读完本科接着读研究生的;还有一种是全日制脱产在职研究生，参加的也是1月份全国研究生考试，考上之后要脱产学习。至于其它的在职研究生像五月同等学力申硕、十月在职联考以及院校自主招生的都属于公共管理硕士单证。
附：在职研究生热门招生院校推荐表
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公共管理学作业册答案
电大《公共管理学概论》（教育管理本科）形成性考核册参考参考答案(2010) 案例分析答案在最后一页 一、填空 1、公共管理活动公共行政学 2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力 3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学 4、限制政府干预主张政府干预 5、非政府性公益性正规性 6、公共权力公共社会 7、政治实体行动方案和行动准则 8、调节性自我调节性 9、政策宣传政策分解物质和组织准备 10、事实价值 二、选择题 1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题 1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织 （2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益 （4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个阶段？P34 （1）限制政府干预 （2）主张政府干预 （3）对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。 （1）公共政策失效 （2）公共产品供给的低效率 （3）内部性与政府扩张 （4）“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征。P49 （1）非政府性 （2）公益性 （3）正规性 （4）专门性 （5）志愿性
公共管理学
公共管理学 一、辨析题（正确打√，错误打×，错误的要加以辨析，10×2=20分） 1、在公共管理环境下政府并不是唯一的权力中心，各种机构（包括社会的、私人的）只要得到法律的认可，就都可能成为在各个不同层面上的社会权力的中心。（√） 2、公共组织的目标大多数模糊不清且不易测量。（×） 公共组织在从事组织生产和提供公共产品和公共服务的过程中，其主要的目的与动机，是在谋求社会的“公共利益”，一切的措施都是在顾及全局公平、公正、公开的原则下来为全体民众服务，并以最好的服务来争取民众的拥护与支持，不以营利为目的。 3、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次在正比关系。（×）当一个组织的人数确定后,管理层次与有效管理幅度呈反比。有效管理幅度大，管理层次少；有效管理幅度小，管理层次多。 4、从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。（√） 5、公共部门与私人部门的核心差异在于其是否拥有合法的强制力。（√） 6、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的锥形结构。（×） ……引进更具灵活性的扁平结构。 7、经济因素并非只对私人部门组织产生影响，公共组织的决策和发展同样要受到经济因素的制约。（√） 8、在民主国家，公共管理的权威是分离的，民主程度越高，政治权威的分离和制衡就越强。（√） 9、矩阵式组织是指从功能部门中借调其成员以组成团队，且它的领导者具有完整的权力指挥其成员。该种组织的生命周期短暂，任务一旦完成，团队随即结束。（×）……成员接受双重领导。 10、民营化是由公共部门授予私人企业经营和管理某项公用事业的权利，通过特许协议明确双方的权利和义务，承担相应的风险，从而达到公共管理的目的。（√） 二、简答题（10×4=40分） 1、简述公共管理的基本特征。 （1）公共利益与个人利益相统 一，重在公共利益上；（2）政府组织 与其他组织相统一，重在政府组织 上；（3）社会问题管理与资源管理相 统一，重在问题解决上；（4）结果管 理与过程管理相统一，重在结果管理 上；（5）管理所追求的公平与效率相 统一，重在公平上；（6）公共组织的 外部管理与内部管理相统一，重在外 部管理上；（7）服务管理与管制管理 相统一，重在服务上；（8）管理制度 与技术相统一，重在制度创新上。 2、有学者认为“一切组织都是 公共组织”，因此，公共管理与私部 门的管理没有本质的差异，你同意这 一观点吗？为什么？ 不同意。（1）垄断强制性与自由 竞争性；（2）多元制衡性与自主性（3） 公共利益与私人利益；（4）多元理 性与经济理性；（5）政府机制与市 场机制 3、公共管理与私部门管理有何 异同？你认为私部门的管理可以应 用到公共部门的管理中吗？为什 么？ 具体来讲，二者的差异可以从如 下几个围度来认识：1、政治权威与 经济权威。公共管理以国家强制力为 后盾，具有公权力，私组织则没有。 2、多元制衡与自主性。公共管理只 有有限的管理自主权但却有着复杂 的政治界面，而私部门管理则由相对 充分的管理自主权。3、公共利益与 私人利益。4、法的支配与意思自治。 对于政府而言，凡是法律未允许的便 是非法的。而对于私领域的管理而 言，法无禁止即自由。5、政府与市 场。6、多元理性与经济理性。政府 理性往往是多元的，而私部门的管理 大多为工具的经济理性。 可以应用到公共部门的管理中。 公共管理与私部门管理的确存在种 差别，但也不能过分扩大二者之间的 差异。公共管理和私管理的学者和实 践者，都应该以开放的心灵，以学习 的姿态，相互学习和借鉴，以达到共 生共荣、共同发展的目的。 4、公共管理者应具备的技能有 哪些？ 公共管理者的技能主要包括以 下几个方面： 一是技术性技能。技术性技能主 要指从事自己管理范围内所需的技 术与方法。这是现代公共管理日益专 业化的趋势所要求的。二是人际关系 能力。正如瓦尔多所言，公共行政管 理的本质在于协作人际活动，协作活 动的核心在于人际的互动。一个管理 者只有拥有人际关系能力才能将人 员整合到各种协作型的活动之中。三 是概念化技能。所谓概念化技能，是 指公共管理者所具有的宏观视野、整 体考虑、系统思考和大局把握的能 力，亦即抽象思维的能力。四是诊断 技能。所谓诊断技能，是指针对特定 的情景寻求最佳反应的能力，也就是 分析问题、探究原因、因应对策的能 力。五是沟通技能。可以这样讲，没 有沟通就没有组织和管理。所谓沟通 能力，是指管理者具有收集和发送信 息的能力，能通过书写、口头语肢体 语言的媒介，有效与明确地向他人表 达自己的想法、感受与态度。总之， 一个成功的公共管理者必须具备上 述五个方面的管理技能。当然，不同 层次的管理者，在基本技能的要求方 面可能存在差异。 5、在日益复杂、快速多变的现 代社会，公共管理者应该掌握什么样 的知识和技能？ 复合型知识结构；技术性技能、 人际关系技能、概念化技能、诊断技 能、沟通技能等。 6、传统的科层组织与学习型组 织有何不同？试比较两者的差异。 一、按照韦伯的理想类型观点， 科层制结构组织的主要特征如下： 1．严格而明确的劳动分工。2．遵循 严格的等级制度。3．严密的规范规 则体系。4．严格的理性和排斥感性。 5．契约式的雇佣制度或者职业制度。 6．持续稳定的法理权威保证对效率 目标的追求。二、学习型组织具有以 下特点：1、根据目标及业务的流程 来形成工作和职位。组织内部是一种 横向的流程型的构造，这样既能够满 足员工对信息的充分流动的要求，又 能够满足组织间的沟通与协作从而 是一种开放型组织。2、权力的配置 以任务、以业务目标为准。因而权力 －资源配置、影响目标实现――是配 置给流程团队这一个整体而不是某 个个体，这样才能保证知识的共享和 相互的协作。3、人员的招聘、任用、 升迁不再是以狭窄的专业是否对口 为标准，而是看整体团队的知识结 构、彼此的配合协作来判断。4、人 1
公共管理学作业答案
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
公共管理学基础知识
公共管理学 第一讲公共管理学概论 问题： 1.公共管理与私营部门管理之间的区别。 2.公共管理学对传统行政学的突破。 3.公共管理学产生的时代条件。 4.公共管理学的内涵。 5.公共管理学在中国发展中的地位。 一、公共管理学的内涵。 (一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”。 “公共物品”是属于大众所有的物品。 “公共物品”的特性： 1）非竞争性。是指人个消费物品或事物在由一个人消费的时候，并不影响和减少其他人的消费。 2）非排他性。是指阻止一个人的消费享用该产品，代价是非常大的。 “公共物品”是指涉及社会公众整体的生活质量和公共利益的一系列活动以及这些活动的实际结果。 (二)管理。是指在一定的环境之中，管理的主体为了达到特定的目的而用一定的职能和手段 对管理的客体加以调节控制的过程。 公共管理。是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事物的管理，以保障和增进 社会公众利益的职能活动。 公共管理有五个内涵。 1)公共的主体是政府和其他公共部门而不是私人或其他组织。 2)公共管理对象是公共事物。公共事物的特征有：a.公共事物与公共利益有直接关系； b.公共事物管理的受益对象是社会公众。 3)公共管理是永恒存在的。具体的内容随着时代的变迁而调整。 4)公共管理来自于民众的授权并负有直接的社会责任，因此必须依法进行，并且工作 绩效不能简单以利润或效率作为标准。 5)公共管理具有公共性决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。 二、公共管理的具体类型。“三分法”。a.公共政策。是政府制定的，以便于管理。b.政府管理。 处理公共事物，提供公共产品和服务。包括行政机关，立法机关，司法机关等。c.非政府组 织管理。是指除政府门部外其他公共部门处理公共事物，提供产品和服务的活动。 公共管理学。是一门运用包括管理学，经济学，政治学，在内的多学科的理论和方法；研究公共管理部门和公共管理过程及其规律的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务以霎时和公平分配社会公共利益的知识体系。 三、公共管理学的特点。 1.公共管理学是一个整合的概念。延续了公共行政和公共政策方面的内容，以及企业管理方面 的内容。 2.公共管理学在不改变公共部门公共性的情况下，将私部门的管理手段和方法运用于公部门。 3.公理管理重视与外界环境关系，强调以最高领导者的战略设计和政策设计为核心。 4.公共管理并不等于政府管理，而是意味着一种新的治理方式。 5.公共管理强调的是价值调和与责任。“效率，效能，公平，经济。” 6.公共管理关注和重视的是政府的改革与再造。建立服务型政府，比如电子，生态，高效及法 制等。
在职报考中山大学双证MPA的经历与心得分享
本人考的是2014年中山大学双证mpa，参加2014年1月的全国统考，收到录取通知书已经快半个月了，在备考过程中发现中山大学的帖子不多，特别是复试部分，所以想着如果有机会就来写一写。之前看过《2013年中大双证mpa小小经验，但愿能帮到需要的人》、《2012年双证MPA复试经验+心得体会！》，他们都写得很好，所以我就不敢把标题写大了，写自己的情况，也为了放这篇文才注册的号。下面将会分成缘起，基本情况、准备资料、准备过程、初试、复试、温馨提示这几个部分写。 一、缘起 身边厉害的人很多，纷纷考注册会计师、土地估价师等等高大上的证书，作为小城镇里的小公务员，今年刚刚毕业三年，我在2013年4、5月动了考mpa 的念头，选择中大是一开始的目标，几乎没有动摇。原因有二，一是本科已经是念一个还算不错的学校，想着念就念广东文科靠前的中大吧，二是只知道中大、华工招在职研究生mpa。至于专业，本人本科是念中文的，而在中大的五个在职专业里，只有mpa比较与本科学业、职业相符。2013年6月偶然经过朋友介绍，QQ上认识了一位2013年尝试过考中大但是没考上的朋友，几乎所有初阶的资料经验都源于他，基本考试大纲从网上找。 二、基本情况 2013年10月报名。中山大学mpa双证参加每年一月的全国研究生入学统考，初试考两科：一是综合（包括数学、逻辑、写作）、二是英语二。初试后出
成绩，中大自主划定复试的分数线，复试分为两个部分，一是笔试（申论+英语），二是面试（一道题），这是2014年的情况。 三、准备资料 本人的逻辑和数学最薄弱，当时购买了紫色封面的机械出版社的逻辑，数学，英语三本回来啃。逻辑推荐关注@专硕语逻郑老师，老师会有免费的语音yy公开课和ppt，并且他相当热心，提问请教他他会认真回答。 四、准备过程 4、5月动念头想考，6月网上买书开始复习，专攻逻辑、数学，英语是做阅读什么的，把语感捡起来。周一到周五六点半起床复习一个小时，晚上复习两个小时左右，周六日几乎全天复习。我不是聪明的考试材料，所以如此用功了两个月，后来就比较懒了，但是也会早起复习。到十月十一月会怀疑为什么自己要去考这个啊，纠结啊什么的。不过幸好身边朋友们的鼓励（这样看来考上纯粹属于偶然）～ 数学：今年的题感觉不是完全做不出来那种，把基本的概念公式搞清楚还是能得点分，几何我相对擅长，排列组合完全放弃。但是建议诸位还是扎实功底。 逻辑：在大学考逻辑还是挺高分的，可是做这个逻辑题就已经找不着边了，多练、测试、被打击、多练、测试、被打击……这样的过程循环往复。感谢郑老师，学会了基本的逻辑题解题方法。 写作：写作是逻辑的延伸，是些逻辑写作，绝对不是申论哈！两题写作，其
公共管理学作业答案
. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益， 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点，主
要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料． . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别？、1⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素； ⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产
公共管理学名词解释
公共管理学——名词解释 B 1. 办公自动化:是指在行政机关工作中,以计算机为中心,采用一系列现代 化的办公设备和先进的通信技术,广泛,全面,迅速的收集,整理,加工,存储和使用信息,为科学管理和决策服务,从而达到提高行政效率的目的. 2.办公自动化系统:是指为提高办公效率而建立的,面向特定工作部门,支持 其综合办公业务的集成化信息系统. 3.不确定型决策:是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚, 决策目标也不够明确,对决策的结果也不能控制和预测. 4,标杆管理:是指公共组织通过瞄准竞争的高目标,不断超越自己,超越标杆,追求卓越,成为强中之强组织创新和流程再造的过程. C 1,层次管理:是指公共组织内部划分管理层次的数额. 2.层级制:又称分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的层级 组织结构,不同等级的职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型. 3.财政支出:也称为公共支出或政府支出,是指政府为履行其职能,将筹集与 集中的资金,进行有计划的社会在分配的过程. 4.创新型组织:认为通过持续学习创新是一种组织功能,而不是创意活动和 脑力激荡.创新应该成为组织流程,并能产生持续的新价值.创新应该是在每个部门进行,整个组织就像爵士乐队一样发挥即兴演奏的效果. 5.程序性决策:也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有 章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策. D 1.地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式. 2,地方分权制:也称多元制和分离制.它是指中央政府将一些行政权授予下级政府,地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制 3.单向沟通:是一种一方只发出信息,另一方只接收信息而不反馈信息的沟 通.故亦称无反馈沟通. 4.电子政府:是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上,利用现代 信息技术和网络技术,建立起网络化的政府信息系统,并利用这个系统为政府机构,社会组织和公民提供方便,高效的政府服务和政务信息. F 1.非正式沟通:是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠 道进行的沟通. 2.非程序性决策:也叫非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可 依,无章可循,无先例可供参考的决策,是非重复性的,非结构性的决策. 3.非营利组织:是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿 人员组成,实行自我管理的,独立的,公共或民间性质的组织团体. 4.分权制:是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以 独自进行决策和管理,上级不予干涉的公共组织类型. 5.分离制:又称多元领导制,是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门 或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导,指挥和监督的组织类型. 6.法制监督:又称对行政的监督,是指有监督权的国家机关对行政机关及其 工作人员是否合法正确的行使职权所进行的监督与控制. 7.风险型决策:是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚,也 有比较明确的决策目标,但是实现决策目标必须冒一定的风险. G 1.公共组织结构:是指公共组织各要素的排列组合方式,由法律所确认的各 种正式关系的模式. 2.公共组织绩效评估:公共组织通过一定的绩效信息和评价标准,对公共组 织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动,是公共组织的一项全面的管理措施. 1
南京大学公共管理硕士MPA
南京大学公共管理硕士(MPA) 研究生培养方案 一、培养目标及基本要求 公共管理硕士(MPA)是为各级政府部门及非政府公共机构培养从事各类管理工作的复合型、应用型、高层次的专门人才而设置的专业学位。基本要求包括： 1、掌握马克思主义基本原理和邓小平理论，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，具有良好的政治素质和职业道德。 2、掌握公共管理的科学理论和专门知识，具有宽厚的科学基础知识和复合型、应用型的知识结构，了解国内外公共管理的新发展和新特点。 3、具备从事公共管理与公共政策分析的能力，包括调研、决策、组织、协调、指挥、激励、文字阅读与理解、口头与文字表达、熟练运用多种管理技术与现代信息处理技术等方面的能力，以及贯穿在其中的创新能力。 4、比较熟练地掌握一门外语，能阅读本专业外文资料。 二、培养对象 单证MPA培养对象主要为获得学士学位并有三年以上实际工作经历的政府部门公务员及在非政府公共机构从事行政管理工作的工作人员。 双证MPA培养对象主要为大专毕业且具有5年以上工作经历或者是获得学士学位且有3年以上实际工作经历或者是研究生毕业且具有2年工作经历的政府部门公务员及在非政府公共机构从事行政管理工作的工作人员。 三、培养方式及学习年限 单证MPA主要采取半脱产和在职攻读的非全日制培养方式。根据实际需要，课程学习既可以安排在业余时间进行，也可以每学期集中一段时间进行。 双证MPA主要采用定向培养的非全日制和全日制培养模式。 学习年限一般为3年。实行学分制，总计51学分。其中，公共必修课6学分，核心课程不低于27学分，专业必修课程10学分，专业选修课程6学分，社会实践与专题讲座2学分。学位论文不计学分。 双证MPA在计算学分时对学时要求高于单证MPA。 四、专业方向 按照公共管理学科特点与实际工作需要相结合的原则，常设五个专业研究方向：①地方政府管理；②劳动人事管理；③社会保障与管理；④社会事业管理；⑤土地资源管理。此外还可根据委托单位的需要，另设新的专业研究方向。
公共管理学作业
《公共管理学》形成性考核作业 《公共管理学》作业一 简答题 1、简述构成公共组织的基本要素。 构成公共组织的基本要素就是:组织人员、物质因素、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责分配、规章制度、 2、简述公共组织设计的原则。 答:(1)职能目标原则;(2)完整统一原则;(3)精干效能原则;(4)法制原则;(5)职、权、责一致原则;(6)人本原则、 3、简述人力资源管理的基本职能。 答:人力资源管理的基本职能就是:(1)人力资源的获取(规划、录用与选拔);(2)人力资源的发展(整合培训、职业发展、管理发展、组织发展);(3)人力资源的激励(联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估);(4)人力资源的维持(人际关系与沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题);(5)人力资源的研究(政策、规则、技术、方法)、 《公共管理学》作业二 简答题 1、简述公共财政的职能。 答:(一)资源配置的职能:1、为全社会提供公共物品与公共服务; 2、矫正外部效应;3、对不完全竞争的干预;(二)调节收入分配的职能:1、经济公平:强调投入与收入的对称(等价交换、按劳分配);2、社会公平:将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内(调节贫富差距);(三)稳定经济职能:1、充分就业;2、物价稳定;3、国际收支平衡、 2、简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。 答:人力资源管理理论的基本精神就是:第一,确定以人为中心的管理思想;第二,把组织瞧作整体,不仅开发“力的资源”,而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”,注重整体效益、群体目标、团队精神;第三,在管理原则上既强调个人又强调集体;第四,在管理方法上既强调理性又强调情感;第五,在领导方式上既强调权威又强调民主;第六,在管理实践中既强调能力也重视资历。 《公共管理学》作业三 论述题 1、谈谈您对组织变革的动力与阻力的认识。 组织改革的动力 (一)组织改革的外部动力 首先,适应市场经济体制就是组织改革最深层的动力。改革的本质动力就是经济体制的改革与市场化的驱动,改革的目的与任务就是适应经济发展的需求与要求。目前我国正处于市场经济体制逐步完善,市场经济迅速发展的关键时期,政府作为市场宏观调控的主体,为了更好地履行宏观调配职能,促进经济的平稳快速发展,必然要先对自身的职能与机构进行改革。其次,政治体制改革就是行政改革的直接动力。中国的战略改革系统不仅包括经济体制改革也包括政治体制改革,作为上层建筑的政治体制必须与经济体制改革的深入同时展开。目前,我国的政治体制改革还处于观念与理论研讨阶段,并没有与经济体制改革相适应,可以说就是暂落后于经济体制改革。行政改革作为政治体制改革的重要方面,其改革必将带动政治体制改革的发展,这对我国的政治改革的深入起到积极的促进作用。
公共管理学试题及参考答案
《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世
纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变
【13562】(单项选择题)公共管理学是对公共组织
《公共管理学》综合练习 一、单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分。本题共21个小题，每小题2分） 1. 公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A .个人 B .企业 C .政府组织 D .营利组织 【答案】C 2. 根据公共程度的高低，公共组织分为（）和第三部门组织。 A .文化组织 B .教育组织 C .国防组织 D .政府组织 【答案】D 3. 广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括（）及第三部门。 A .企业 B .政府 C .单位 D .营利组织 【答案】B 4. 官僚模型的理论基础是（）创立的官僚理论。 A .马斯洛 B .巴纳德 C .马克斯·韦伯 D .梅奥 【答案】C 5. 依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和（）组织结构。 A .直线型 B .扁平型 C .职能型 D .矩阵型 【答案】B 6. 20世纪（）年代末，一场质疑官僚行政有效性的运动在西方各国蔓延开来，各国开始重新调整国家与社会、政府与市场的边界，"更少的政府，更多的治理"成为西方政府改革的共同特征。 A .60 B .70 C .80 D .90 【答案】B 7. 改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（）。 A .市场模式
B .传统模式 C .集权模式 D .分权模式 【答案】B 8. 政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施（），以纠正市场失灵。 A .公共政策 B .法律 C .法规 D .计划 【答案】A 9. 公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益的现象被称为（）。 A .内部性 B .外部性 C .扩张性 D .膨胀性 【答案】A 10. 当代西方新自由主义经济学思潮特别是（）首先对政府失败问题进行较系统的研究。 A .古典学派 B .新古典学派 C .保守主义学派 D .公共选择学派 【答案】D 11. 公共政策是（）意志的集中体现。 A .人民 B .统治阶级 C .国家 D .正当 【答案】B 12. 公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则，它（）。 A .具有强制性 B .不具强制性 C .有时具有强制性 D .有弱强制性 【答案】A 13. 西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪（）年代得到较全面的发展。 A .60 B .70 C .80 D .90 【答案】D 14. 在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中，（）以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。 A .人际关系运动 B .新管理思潮 C .人力资源管理思潮 D .新公共管理运动 【答案】A 15. （）年8月14日，《国家公务员暂行条例》的颁布，标志着我国公务员制度的正式建立。
双证在职研究生如何区分199管理类和396经济类联考
双证在职研究生如何区分199管理类和396经济类联考? 随着近几年在职研究生的大热，199管理类联考综合能力和396经济类联考综合能力是双证在职研究生两类专业的考生科目，虽然是两类专业考试科目，但总有人弄混淆，下面小编就告诉你，两者有何区别? 199管理类联考综合能力 管理类专业硕士的考试科目，包含七个专业学位，分别是会计硕士(MPAcc)、图书情报硕士、工商管理硕士(MBA)、公共管理硕士(MPA)、旅游管理硕士、工程管理硕士和审计硕士。 考试科目设置：会计硕士、图书情报硕士、管理学硕士、工商管理硕士、公共管理硕士、旅游管理硕士、工程管理硕士和审计硕士初试科目设两个单元，即外国语、管理类联考综合能力，满分分别为100分，200分;复试形式一般主要为面试，具体复试办法可查询具体报考院校。 396经济类联考综合能力 在研究生入学考试中，包括中国人民大学、厦门大学(在职)、南开大学、吉林大学、湖南大学、中央财经大学、对外经济贸易大学、同济大学、西南财经大学等高校均成为参加经济类专业学位综合能力考试改革的试点院校。以上试点院校的金融硕士、应用统计硕士、税务硕士、国际商务硕士、保险硕士及资产评估硕士等经济类专业硕士专业入学考试均使用396经济类联考综合能力替代303数学三。
199管理类联考综合能力与396经济类联考综合能力的区别 199管理类联考综合能力适用于会计硕士(MPAcc)、图书情报硕士、工商管理硕士(MBA)、公共管理硕士(MPA)、旅游管理硕士、工程管理硕士和审计硕士等管理类专业硕士。 396经济类能力适用于金融硕士、应用统计硕士、税务硕士、国际商务硕士、保险硕士及资产评估硕士等经济类专业硕士; 两者考试范围均为数学、逻辑、写作。 但是，199管理类联考综合能力中的数学为算术、代数、几何、数据分析等高中及以前所学的数学知识;396经济类联考综合能力中的数学为高等数学、线性代数、概率论等大学期间所学的数学知识。 两者的逻辑、写作部分考纲基本相同。 199管理类联考综合能力试卷满分为200分;396经济类联考综合能力试卷满分为150分。两者考试时间均为180分钟。 199管理类联考综合能力分值分布为：数学基础75分(有两种题型：问题求解45分;条件充分性判断30分)、逻辑推理60分、写作65分。 396经济类联考综合能力分值分布为：数学基础70分、逻辑推理40分、写作40分。
公共管理学作业参考答案
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
《公共管理学原理》作业参考答案
《公共管理学》作业参考答案 一、名词解释 1．治理：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理，指的是为了实现与增进公共利益，政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。 2．公共物品：公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品，公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。 3．公共政策：公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 4．公共部门人力资源开发：是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源，在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中，发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 5．管理幅度：指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目，它是衡量管理工作复杂性的重要标志。 6．组织：指一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 7．绩效管理：是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 8．第三部门：指介于政府部门和营利部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。 二、填空题 1．（雪城会议）（政策）（商业） 2．（有差异或不同） 3．（公共组织） 4．（结果或产出）（外部取向） 5．（公共组织）（私人组织）（第三部门组织）。 6．（共同目标）（协作愿望）（沟通）。 7．（政府失败或政府失灵）（市场失灵） 8．（等级控制）（网络） 9．（公正）（他律）（自律） 三、简答题 1．简述现代市场经济中的政府行为模式：综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践，可以将政府的行为模式概括为以下五种角色：公共物品的提供者；宏观经济的调控者；外在效应的消除者；收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。 2．试述网络治理的特征：（1）多中心的公共行动体系；（2）反思理性的“复杂人”；（3）合作互惠的行动策
公共管理学简答论述整理
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 答： 1)政企不分,政资不分；2)机构臃肿,效率低下； 3)权力过于集中； 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。3、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题 1、公共管理与私人管理的区别？ 答：第一，公共管理与私人管理的使命不同。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四，就人事方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统，比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。第五，与私人部门的管理不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，因此它具有明显的政治性或公共性的特点。
2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些？答：１）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的：（１分） a，２０世纪３０年代以前，各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策，（１分）奉行三个原则：私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则（３分）b，由于爆发经济危机，二战以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市场经济国家普遍采用了干预主义政策（１分）c，２０世纪７０年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象，西方新自由主义思潮由此兴起（１分） d，８０年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（１分）２）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别，各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的：（１分）英美的市场主导模式（１分）；欧洲或莱茵模式（１分）；东亚的政府主导模式（１分） 3、案例分析： 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行
清华大学双证MPA成功经验分享(精)
清华大学双证MPA成功经验分享 终于收到了清华MPA的录取通知书,从去年备考到现在正好一年。备考季又到了,回首过去一年,很多收获也很多感慨。 随着新录用公务员研究生比例越来越高,本科毕业的公务员都坐不住了,MPA的报考越来越火爆……尤其作为政治中心的北京院校,很多外地同学也都不远万里来求学。其他专业考研我不了解,MPA各大院校的政策很不一样,可以说同一个人很可能选错了院校就会导致本来能考上的就高分落榜了……所以虽然努力学习拿个高分是基础,但选择院校也很重要。虽然10月才正式报名,但如果刚开始复习时就定下一个合适的目标,必然会对整个复习考试的策略和心态有很大帮助。报考北京院校的同学可以参考上面的帖子,下面主要还是说复习和考试。 一、考试科目复习 MPA就综合和英语二两门公共课,其中综合包括高中数学、逻辑和写作。对于本科毕业还考过公务员的同学来说,逻辑和写作应该不成问题,理科生数学也应该没有问题;文科生虽然高中也学过数学,但大学四年加上毕业几年,估计都忘得差不多了……我就是这个样子。于是去年从7月开始,我用了一个月时间从头学习了一遍机工版教材,把数学重新温习了一遍。也许每个人的复习风格都不一样,但如果数学基本忘光了,还是建议用一个月左右的时间集中复习一下。 这种集中复习的方式也适合于逻辑和英语等,如果基础较差的话。我英语底子还不错,所以复习完数学后还比较轻松。但即便每一部分都需要从头学习的,这段时间也够了。 对了,MPA考的是英语二,比英语一要简单,都没有单选题,就是完形填空、几大段阅读、翻译加上作文。所以最重头的就是阅读了,即便英语底子不太好的同学,只要多练阅读,搞定英语二没问题的。我实战就是,后来对答案,阅读应该是全对,没丢一分!虽然翻译和作文一般,但最后也得了70多分。