党建带工建,工建促党建
党建与工会建设和谐发展研究
党建与工会建设和谐发展研究工会组织是与职工群众相互联系与沟通的桥梁和纽带。
新形势下，工会组织应顺应党建新常态，适应时代发展要求，在党建的指导下，不断增强维护职工合法权益的能力，倒逼党建工作的顺利开展。
标签：党建；工会建设；和諧发展；能动性1.党建与工会建设相辅相成，相互促进工人阶级是党的先锋队，工会的建立是为了维护工人群体自身权益和利益而自发组织起来的，因此，工会一定要服从党的领导，这是工会成立的最根本的政治原则。
具体来说，党建与工会建设的关系体现在两个方面：一方面，工会必须坚持正确的政治原则，坚持党的领导，工会建设必须按照党的路线、方针、政策来进行；另一方面，工会作为工人群体组织，是党与工人阶级群众联系与沟通的纽带和桥梁，是党的建设的重要支撑，为党的建设提供支持与服务。
2.当前工会建设中面临的问题当今时代，经济的发展带来前所未有的挑战，工会组织在建设过程中也面临不同种类的问题与挑战，阻碍着工会的健康和谐发展。
首先，受国内经济形势下滑的影响，工会活动难以运转。
国际金融危机爆发，国内部分企业受损，资金短缺，企业被迫裁员降资，企业员工的权益得不到保证，员工的工作积极性降低，没有精力参与到工会建设之中；金融危机给公司带来严重的经济损失，公司没有出现经济资金短缺，没有足够资金支撑工会建设，工会经费减少，工会的日常运行受到严重影响。
其次，新时期工会员工的思想观念发生转变。
改革开放以来，人们的物质水平和精神水平发生很大的变化，工会员工的社会态度、工作作风也随之改变，员工的精神面貌受社会观念的影响，开始追求自由与个性，表现为不受约束、特立独行，不按规章行事，无视工会的规章，不利于工会的和谐发展。
3.党建促工建——以党建为中心，促进工会的健康发展首先，要坚持党对工会的领导。
工会的设立是为了维护职工群体的权益，工会要想长期充满活力，就必须定期开展一些组织活动。
当前，工会工作遇到各种瓶颈和难题，工会必须紧紧围绕党组织开展工作，落实党的方针政策，以党建促工建，把党的思想理念贯穿于工会建设中，切实解决各种问题，促进工会的健康发展。
党建带团建促工建机制探索实践
党建带团建促工建机制探索实践发布时间：2022-04-18T05:04:56.495Z 来源：《新型城镇化》2022年7期作者：李紫桐[导读] 中共中央办公厅于2019年1月31日印发实施的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中指出，工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。
党建带团建、工建是党建理论和实践的重要内容和有机组成部分，党建、团建、工建三者息息相关、密不可分，是由内生性关系、成长性关系、延伸性关系等三大关系形成的具有丰富内涵的关系体系。
因此，不能够片面地去看待党组织、团组织、工会组织的发展，应把三者视为一个互相联系、互相推动、互相发展的整体，强化党建、团建、工建的常态化联系，逐步完善日常的党建、团建、工建工作。
李紫桐广西建工集团第二安装建设有限公司摘要：中共中央办公厅于2019年1月31日印发实施的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中指出，工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。
党建带团建、工建是党建理论和实践的重要内容和有机组成部分，党建、团建、工建三者息息相关、密不可分，是由内生性关系、成长性关系、延伸性关系等三大关系形成的具有丰富内涵的关系体系。
因此，不能够片面地去看待党组织、团组织、工会组织的发展，应把三者视为一个互相联系、互相推动、互相发展的整体，强化党建、团建、工建的常态化联系，逐步完善日常的党建、团建、工建工作。
关键词：党建；团建；工建；机制引言党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求,在加强党的建设的同时加强团组织建设,不断增强团组织的吸引力、向心力和战斗力,有助于共青团组织更好地成为党的助手和后备军,具有深刻的现实意义和深远的历史意义。
1新形势下加强企业党建带团建工作的重要意义新形势下坚持企业党建带团建有利于强化基层组织建设。
共青团建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。
多措并举促党建 建筑工地党旗飘
多措并举促党建建筑工地党旗飘以党的建设推进建筑工地质量安全标准化管理工作——南宁市建筑管理处建筑工地党建工作实践案例2011年，市建管处按照市委和市委组织部的统一部署，认真开展“八桂先锋行”等一系列主题实践活动，使党的先进性在建筑企业得到充分发挥。
结合我市项目建设和建筑工地实际情况，以《市城乡建委“工地党旗红，先锋促发展”主题实践活动实施意见》为指导，探索在工地设立党员服务站的模式，架起基层党组织与工地党员和务工人员之间联系、沟通的桥梁；开展廉政建设进工地，营造行业风清气正廉洁氛围；成立党员干部主动服务队，系统党员干部立足岗位，争做贡献。
在新形势下，开展“工地党旗红，先锋促发展”和“岗位党旗红”主题实践活动，是贯彻落实党的十七届四中全会关于新时期加强和改进基层党组织建设的决议精神的有力举措，也是拓展“党组织建设年”和创先争优活动的有效途径。
基层党组织在活动中联系群众、组织群众，宣传群众的作用得到充分发挥，有效推进了项目进度、确保工程质量和安全，对进一步提升南宁市建筑工程施工质量安全的整体水平，实现建筑施工质量安全管理的标准化、规范化起到了积极的推进促进作用。
一、背景及起因近年来，我市固定资产投资逐年增大，城市建设有着新建项目多，任务重、施工点多面广、进城务工人员多、社会干扰因素多、社会期望值高等特点，要推进工程建设的标准化工作，提高项目建设水平，必须要加强和改进基层党组织的建设，让游离在党组织之外的“隐形党员”找到自己的家，使进城务工党员有归属感，增强责任意识，带动身边群众积极工作，从而增强建筑行业从业人员的责任感、归属感、凝聚力和战斗力。
目前，全市在建工地约3000个，进城务工人员约20万，党员9180名。
有些建筑工地还存在党组织没有覆盖到位，党组织建设基础薄弱，党员队伍的素质能力不够强的问题，如进城务工党员的党组织关系还在原所在地，平时不太愿意表明自己的身份，成了工地上的“隐形党员”。
如何在新形势下加强和改进基层党的建设？根据工地现状，为贯彻落实党的十七届四中全会关于新时期加强和改进基层党组织建设决议精神，深入拓展“党组织建设年”和创先争优活动内涵，市建管处树立了“围绕项目抓党建抓好党建促项目”的工作理念，以服务项目建设为重点，把确保项目的进度、质量、安全、廉政作为工作的出发点和落脚点，积极探索在建筑工地设立党员服务站，并通过开展廉政建设进工地、“工地党旗红先锋促发展”等活动，全面贯彻落实党的路线方针政策，巩固党的执政基础，进一步发挥基层党组织联系群众、组织群众，宣传群众作用，推进项目进度、确保工程质量和生产安全标准化工作。
党建带群建的实施意见
党建带群建的实施意见关于深入开展党建带群建创先争优工作的实施方案(经科信局)坚持党建带工建、带团建、带妇建，以基层党组织和党员创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，是党中央对深入开展创先争优活动提出的新要求。
根据组织部有关部署和要求，结合我局实际，现对进一步深入开展党建带群建创先争优工作提出如下意见。
一、指导思想以邓小平理想和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，建和谐、生态新通道”为主题，紧紧围绕建设我县经济工业又快又好发展的奋斗目标，不断加强和改进党的基层组织建设，扩大党同群众的联系，扎实推进党的先进性建设，积极探索党建带群建、群建服务党建、党群共建的长效机制，形成党内党外“比学习、比工作、比奉献”和“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、职工群众得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动养护事业科学发展、促进单位和谐稳定的强大力量。
二、工作目标以开展“双学”——“学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆”等活动为载体，以加强工会建设为抓手，力争在五个方面取得显著成效：一是广大干部职工、共青团员对党史知识素养明显提高，人生目标理想更加远大，走中国特色社会主义道路的信念更加坚定；二是群团干部的培养、选拔、交流和使用力度更大；三是基层党群组织活动阵地建设不断巩固，活动场所和硬件配置达到规范要求；四是党组织在群团组织中的领导核心地位不断加强，党群共建水平明显提高。
（一）党建带工建主要目标以健全并强化工会等组织机构制度为重点，切实保障职工民主管理、民主参与和民主监督权利；结合先进个人事迹宣传教育活动的开展，着力构建和谐团队关系；最大限度地激发职工投身事业的积极性、主动性和创造性。
（二）党建带团建主要目标积极发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，在党员中开展“双学”活动（学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆）和评选“学习之星、服务之星、创新之星”为引领，在全局人员中进一步营造赶超先进的浓烈气氛。
以党建带工建“强三性”促提升
以党建带工建“强三性”促提升作者：刘恒生来源：《记者观察·中旬刊》2019年第09期摘要：新时代企业工会要始终坚持“工会永远跟党走、服务发展不动摇、全心全意为职工、开拓创新争一流”的理想信念，不断加强工会系统党的建设，做到党建带工建，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性，为高质量发展的百年强企提供源源不断的动力支撑。
关键词：党建带工建;“强三性”;促提升一、坚定政治性，工会永远跟党走（一）坚定政治站位。
始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，成立习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组，完善制度机制，夯实管理基础。
大力开展形式多样的形势任务宣传教育活动，坚持每月组织理论学习，坚持“双月”大讲堂活动，创新开展区域联谊集中学习，坚持读原著、学原文、悟原理，在全体工会干部和广大职工群众中开展习近平新时代思想诵读、主题演讲、知识测试等活动。
（二）坚持把关定向。
认真落实《党委会议事规则》和“三重一大”决策等基本制度，坚持把党委、工会会议研究讨论作为董事会决策重大问题的前置程序。
依法依章做好工会改选换届工作，坚持半年召开一次职代会或职工大会，对“三重一大”事项进行决策前把关，充分体现工会组织的“融人”“内嵌”“前置”作用。
坚持重大事项报告制度，健全完善工会各项管理制度，强化领导干部管理监督，提升领导干部的自我约束意识。
（三）坚持思想引领。
实施“理论引导、情感疏导、文化诱导、定点督导”“四导”职工思想政治工作法，通过谈心交流，解决职工思想疙瘩。
以“娘家人”工作室、职工服务站服务活动为平台，构建了形势任务教育固定课堂和流动课堂，深入基层一线举办形势任务宣讲，举办“身边的榜样”演讲，月月更新板报橱窗。
依托“群众工作接待宰”，实施“首问负责制”，为职工群众解决工作、生活难题。
加强网络互动，用好互联网宣传教育平台，开展网上形势宣传教育活动。
二、保持先进性，服务发展不动摇（一）坚持融人中心抓竞赛。
以党建带队建 以队建促党建 全力抓实党建工作的规范化(最新)
以带队建以队建促党建全力抓实党建工作的规范化秉承“坚持问题导向，尊重基层创造”和“不唯上、不唯书、只唯实”的理念，全市公安机关大力实施“一局一品”战略，全力打造大庆公安新亮点、新品牌、新特色。
东安分局党委审时度势，把“党建规范化”作为新的创建品牌，以党建带队建，以队建促党建，努力打造一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的公安队伍，实现“全面提升队伍士气，全面提升能力水平，全面提升工作业绩；不断提高群众安全感，不断提高群众满意度”。
一、抓好“龙头工程”，充分发挥党委班子核心领导作用（一）注重理论学习，强化党委班子科学理论武装。
以打造学习型党委班子为目标，认真制定党委中心组学习计划，分局2位主官带头参加集中学习，深入学习党中央和上级的重大决策部署。
注重改进学习方式方法，综合运用讨论交流、看警示片、参观学习等形式，配套学习其他领域知识，全面提升党委班子成员科学决策、推进工作、引领发展的水平。
（二）注重思考研究，增强党委班子创新实践能力。
坚持把学习与思考、研究、实践紧密结合，努力在掌握科学理论精神实质上下功夫，在运用理论指导实践上求实效。
去年我们开展的静态管理，就是分局党委班子通过实地调查，综合多方面因素，提出的创新措施，一举改变了分局辖区交通拥堵的现状。
今年分局党委又提出了在“侦审分离”方面进行探索，提升我们的执法办案水平。
（三）注重建设，提升党委班子规范工作水平。
为健全党组织的长效监管机制，推进党建工作的科学化、制度化和规范化建设，我们根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》等有关文件规定，制定和修改了分局《三会一课制度》、《民主组织生活制度》、《学习制度》等14项党建工作制度，并汇编成册，为分局党委抓好工作奠定了坚实基础。
二、抓好“基础工程”，充分发挥基层组织战斗堡垒作用（一）着力在促进规范建设上下功夫。
根据“三队一室”的党员队伍规模，大力推进党支部和党小组建设。
目前，全局共有党员102人，基层党组织发展至12个，其中党支部4个，党小组8个；党员比例达69.4%。
以创先争优活动为契机 推动工会工作创新发展
范 意 识 进 一 步 增 强 ， 工 会 组 织
业 发 展 、服 务 员 工 需 求 ” 作 为 出 发 点 和 落 脚 点 ，既 注 重 发 挥
党 组 织 在 非 公 企 业 中 的政 治 核
同 唱一 首歌 ” ，党 建 、工 建 工作
工 会 采 取 了 以 点 带 面 、 典 型 推 动 、强化 指导等 措施 ，精 心培育 典型 ，及 时总结 推广 ，有 效地推 进 了非 公企 业党 工共 建工作 整体 水 平 的 提 高 。 在 组 建 工 会 的 同
时 ，加 强 区域 性 、行业 性工 会联
二是 发挥 “ 家人 ” 作 用 ， 娘
经 验 借 鉴
国稳
按 照 东 城 区 委 和 市 总 工 会
履行 职责 的能力进 一 步提 高 ，
同研 究 、 同部 署 、 同检 查 、 同 考 核 ， 实 了党 建带 工 建 的 工作 夯
基础 。
的部 署 ，东 城 区总 工 会 以 “ 践 行 宗 旨 ，服 务 职 工 ，建 设 职工 信 赖 的职 工 之 家 ” 为 主题 ，在 全 区工 会 系统 中开 展 了创 先 争 动 方 案 ，精 心 设 计 活 动 载 体 ，
组 织
如 今 ， 东 城 区 已 建 立 了 “ 建带 工 建 、工建 促党 建 、党 党 工 共 建 ” 的联 合 推 动机 制 ，实 现 了党 建 、工 建 同 步规 划 、同 步 实施 、共 同推进 的工作 格 局 。
特 别 是 在 非 公 企 业 中 ，区 工 会 着 重开 展 了如下工 作 ：
突 出 活 动 主题 ，创 先 争优 活 动 已经 成 为加 强 组 织 建设 ，提 升 服 务 大局 、服 务 职 工 能力 和 水
以党建带工建促进企业高质量发展
52国企论坛坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，做好工会工作是凝聚工人阶级智慧力量、发挥工人阶级主力军作用的有效途径。
新时代实现国有企业做强做优做大，最突出的就是发挥好党建的引领示范作用、工会的凝心聚力作用，推动党建工作带动工会工作高质量发展。
一、推进党建带工建实现两个提高目前，国有企业基层开展工会工作，总的来说缺乏创新和活力，成效不明显。
主要原因在于党建引领作用未得到充分有效发挥，工会工作没有真正掌握员工的所思所想，达不到“对症下药”的目的；深层次的原因是思想引导缺乏说服力和人文关怀，员工没有从心灵深处认识到企业发展不仅仅关乎他们的生活来源，更为他们提供了担当尽责和干事创业的广阔平台。
因此，加强党建引领、做好工会工作必须把两个提高摆在突出位置。
一是提高亲和力，对员工的思想政治教育要有真情实感。
包头热力集团党委通过深入基层参加民主听证会，与一线员工面对面交流沟通，倾听员工意见和建议，拉近了与员工的距离。
依托“心灵氧吧”心理辅导站、党委书记讲党课等方式，及时了解员工的思想状况，做好情绪疏导，确保员工健康工作、快乐生活。
二是提高凝聚力，提升员工对企业的认同感和忠诚度。
结合团队拓展训练、团队心理辅导、诚信之星评比、青工职业规划大赛等活动，不断提高企业员工的凝聚力和向心力。
集团公司通过以党建带工建促进企业高质量发展刘 颖普通管理人员和中层管理人员公开竞聘，为员工成长成才搭建通道。
公司工会连续举办三届员工服务技能大赛，为优秀技术人才脱颖而出创造了条件。
二、搭建党建带工建三个平台搭建发展平台，建立和完善激励机制。
明确党建引领和开展工会工作在企业管理中的重要地位，重视与尊重国有企业政工和工会人员创造的价值，保证专职政工和工会人员在学习、工作、生活待遇上与企业同级行政人员一致，并且要有发展提升的空间，使其能够安心工作。
在对广大员工开展思想政治工作时，要根据具体情况来实施激励，以充分调动企业员工的工作积极性，有效发挥国有企业思想政治工作的引导舆论和激励聚力作用、解疑释惑和理顺情绪作用、化解矛盾和协调关系作用。
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党工共建 共促双赢
近年来，面对非公有制企业日益发展的新形势和新局
面，我们始终坚持“围绕党建抓工建，抓好工建促党建”的
工作要求，不断创新工作思路，积极探索基层党工共建的有
效途径，着力营造“党工共建，良性互动，整体推进”的良
好局面，充分发挥了党组织的战斗堡垒和工会组织的桥梁纽
带作用，深入推进了非公有制企业创先争优活动的开展，有
力促进了非公企业党建工作和工会工作的健康发展，极大促
进了驩城镇经济社会的和谐发展。
一、加强领导，落实责任，夯实“党建带工建、工建促
党建”的组织基础
一是镇领导对“党建带工建、工建促党建”始终高度重
视。镇党委、政府始终要求把“党建带工建、工建促党建”
作为一项重要的政治任务来抓，强化领导，精心组织，成立
了“党建带工建、工建促党建”领导小组，主要领导亲自抓，
班子成员协力抓，在工作过程中注重落实共建责任、落实工
作队伍、落实硬件设施，针对“党建带工建、工建促党建”
工作中的薄弱环节，明确推动工作的重点领域，研究制定相
应的对策措施，推动重点难点工作取得突破，实现了党工组
织领导一体化。
二是把“创先争优”活动作为推动“党建带工建、工建促
党建”工作开展的有力抓手。以开展“创先争优”活动为契
机，双向推动“创先争优”活动和“党建带工建、工建促党
建”工作的开展，以“创先争优”活动促进“党建带工建、
工建促党建”工作、以“党建带工建、工建促党建”工作促
进“创先争优”活动，始终坚持以“带”促“建”，不断提
升全区工会组织创先争优的整体水平。
三是充分发挥党建带工建的主导作用，工建服务党建的
能动作用和党工共建的互动作用，始终注重发挥非公有制企
业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用及工
会的教育、引导、组织等职能作用，积极开展基层党组织建
设，不断深化“创先争优”活动和“兴业先锋”活动，团结
和动员广大职工积极开展“同舟共济保增长，建功立业促发
展”活动，积极实现党建和工建互促共进的新局面。
二、健全机制，注重实效，强化“党建带工建、工建促
党建”的互动效应
一是建立领导机制，逐步规范“党建带工建、工建促党
建”工作。镇党委、政府把“围绕党建抓工建，抓好工建促
党建”工作纳入重要议事日程，成立了以镇主要领导为组长，
镇组织委员、工会主席为副组长的领导小组，实实在在地解
决工作中出现的各种问题。同时镇党委以八大社区为基础，
依托社区党总支和社区内非公有制企业工会组织，建立了8
个党工共建工作小组和由镇组织、工会、党政办、经委、宣
传等部门参加的非公有制企业党工共建联席会议制度，建立
健全了党工共建工作的相关制度，形成了上下努力、齐抓共
管的局面。
二是完善责任机制，注重落实“党建带工建、工建促党
建”工作。镇党委明确提出，镇主要领导是“党建带工建、
工建促党建”工作的第一责任人，镇组织委员，总工会主席
是直接责任人，基层党总支书记和工会主席是具体责任人，
一级抓一级，层层抓落实。同时将“党建带工建、工建促党
建”工作纳入各级党组织的目标责任体系，并纳入年终考核
内容。镇组织部对全镇党建工作实行目标管理，将工会组织
纳入其中，履行党建带工建的政治责任；镇总工会与各基层
工会签订工作目标责任书，将党的工作纳入其中，发挥工建
促进党建的作用。
三是构建激励机制，强力推进“党建带工建、工建促党
建”工作。镇组织部把在非公有制企业开展“党建带工建,
工建促党建”工作作为考核社区、村领导班子和干部实绩的
重要内容，调动各级干部的主动性，增强他们的责任感和紧
迫感。同时积极培养、选树“党建带工建,工建促党建”的先
进典型，号召全镇党组织和工会组织向其学习，并通过适当
形式进行表彰和奖励。
三、创新载体、完善服务，突出“党建带工建、工建促
党建”的内在活力
（一）规范行为促发展。一抓民主管理，通过召开座谈
会、征求意见等形式，实现领导、党员、职工三者的对话，
即明确党组织观点又确保职工权益，在镇总工会设立了公开
栏、意见箱，职工的建议和困难得到了有效采纳和解决。二
抓源头介入，企业党工组织依靠法律、政策手段积极为职工
争取利益，规范企业行为。在签订劳动合同、按时足额发放
工资、安全生产、劳动保护、上缴社会保险等方面逐项落实，
让广大职工感受到党和工会组织实实在在地维护职工合法
权益，促进劳动关系的和谐，实现利益双赢。
（二）凝心聚力谋发展。一是以“创先争优”活动为契
机，在各级工会组织中深入开展“职工岗位成才读书计划”、
“职工素质培训工程”，举办岗位练兵、技术技能比赛等活
动和“文明礼仪伴我行”演讲比赛、“讲文明树新风”礼仪
知识竞赛等活动，引导全体企业职工赶超先进争一流，创先
争优促发展。二是把服务职工群众和促进劳动就业结合。镇
工会与县技校联合举办了多期电焊、养殖等技能培训，免费
培训农民工和农村富余人员300多人。同时，镇工会为基层
工会职工无偿提供《工会法》、《劳动法》、《外出务工人员维
权指南》等资料。
（三）回报社会共发展。一是加强服务帮扶一体化建设，
加大帮扶工作力度。以职工医疗互助活动、送温暖、劳务输
出为重点，在职工大病医疗互助活动取得良好开端的基础
上，力争使职工大病医疗互助活动全覆盖。二是把服务职工
群众和帮贫解困结合。为困难职工办实事，增强工会凝聚力。
经常性地走访慰问特困职工、离退休职工，发放生活用品，
送去节日的祝福和组织的关怀。