中国低碳城市的空间规划策略

杭州关于建设低碳城市的决定

杭州关于建设低碳城市的决定 为全面贯彻落实科学发展观，深入实施“环境立市”战略，加快推进生态文明建设，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”，现就建设低碳城市作出如下决定。 一、建设低碳城市的总体要求 1、重要意义。全球气候变暖已成为21世纪人类共同面临的重大环境与发展挑战，对人类文明形态和国际秩序造成深层次冲击。应对全球气候变暖所引发的生态危机，是全人类共同的责任、共同的使命。以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的低碳发展，是减少温室气体排放、应对全球气候变暖的重要举措，是突破资源和环境约束、实现可持续发展的必然选择，是人类社会发展的一场重大革命。迈入新世纪以来，杭州深入实施“环境立市”战略，采取了建设生态市、健康城市和国家森林城市，创建全国绿化模范城市、国家环保模范城市，打造“国内最清洁城市”，构筑“3+1”现代产业体系，实施西湖、西溪湿地、运河、市区河道等综合保护工程，推进节能减排，发展新能源产业，推广绿色建筑，打造以“免费单车”为特色的“五位一体”大公交系统，探索垃圾清洁直运的“杭州模式”，规划建设中国杭州低碳科技馆等一系列举措，取得了积极成效。尤其是市委十届四次全会率先在国内明确提出打造低碳城市，表明了杭州的立场和主张，彰显了杭州高度负责、勇于担当的姿态，指明了杭州城市发展的方向。当前，我市经济社会发展进入了人均生产总值从1万美元向2万美元跨越的新阶段，正处于全面提升国际化、城市化、工业化、信息化、市场化水平的关键时期。进一步将低碳发展理念融入经济发展、城市建设和人民生活之中，发展低碳经济、倡导低碳生活、构建低碳社会、建设低碳城市，有利于我市加快转变经济发展方式，推进产业转型升级，培育新的经济增长点，推动杭州经济转危为机、跨越发展，提升经济的国际竞争力；有利于改善生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会，增强城市的吸引力，提高杭州城市的国际知名度和美誉度，提升杭州城市的环境优势和综合竞争力；有利于提高人民群众生活品质，提升城市品位，促进人与自然的和谐发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。全市各级、各部门、各单位都要从全局和战略的高度，充分认识建设低碳城市的重要性、必要性和紧迫性，进一步增强资源意识、能源意识、环境意识、忧患意识和机遇意识，把加快建设低碳城市作为践行科学发展观、共建共享“生活品质之城”的战略举措，摆在突出位置，下大力气抓紧抓实抓好。 2、指导思想。以科学发展观为统领，以杭州被列为全国第二批生态文明建设试点城市为契机，以理念创新为先导，以技术创新为支撑，以制度创新为保障，加快转变发展方式，降低二氧化碳排放，探索一条经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为行为特征、社会以低碳社会为建设蓝图，体现中国特色、时代特点、杭州特征的低碳发展道路，建设低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市，确保杭州在低碳城市建设上走在全国前列。 3、基本原则 ——坚持以人为本、以民为先。以人为本、以民为先是建设低碳城市的根本出发点和落脚点。建设低碳城市，既要反对资源能源浪费型的消费，又要确保人民生活水平的不断提高。要通过发展低碳经济，为人民群众创造更多的绿色就业机会；建设低碳环境，让人民群众在

谈谈低碳型城市规划

谈谈低碳型城市规划 发表时间：2018-09-04T11:08:26.310Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第10期作者：符开春 [导读] 低碳城市规划是一个涉及到城市交通、城市产业结构和城市空间等各个方面的综合性系统。 深圳市建筑设计研究总院有限公司 518000 摘要：当前在全球经济的快速发展背景下，工业生产中使用的大量化石燃料在带来经济利益的同时，也产生了许多CO2等温室气体，这就导致了全球气候和生态环境的恶化。基于此，本文在低碳城市规划实施的具体要求和具体内容两个方面进行了简要的分析和探讨，以期更好地推动低碳型城市的建设。 关键词：低碳型；城市；规划 引言：低碳城市规划是一个涉及到城市交通、城市产业结构和城市空间等各个方面的综合性系统，其具体来说就是要在精神上加强城市居民消费观念的转变，物质上逐渐建立一个低能耗、低排放、高能效、高循环的新型城市运行模式。 1、低碳城市的定义 1.1低碳城市的本质是可持续发展 低碳城市的理念是在全球气候变暖的背景下提出的，其实质是为了改善全球气候条件，改善人居环境和生态环境，最终目标是实现人类的可持续发展，由此可见，低碳城市本质是可持续发展理念的具体实践。 1.2低碳城市的关键是低碳排放 低碳城市主要要求降低城市碳的排放量，关键在于控制城市碳的排放，通过低碳生产、低碳消费、控制高碳产业发展、引进低碳技术等措施来实现。 1.3低碳城市的实现在我国将是个长期的过程 目前我国有关低碳城市的研究才刚刚起步，各方面的理论尚未成熟，因此需要在建设低碳城市时慢慢探索，不断寻求更好的建设模式。同时，各城市发展水平不同，自身条件也不相同，由此造成建设低碳城市基础上的差异，要消除这些差异并最终实现低碳城市的目标将是个长期的过程。 1.4我国发展低碳城市是大势所趋 中国作为能源消耗和碳排放大国，在全球减少温室气体排放的行动中扮演着日益重要的角色。我国居于世界领先地位的不仅有GDP的增速，还包括了能源消费量的全球比例，以及CO2排放量的快速增长，后两个方面的快速增长使中国迫切需求发展低碳经济。 2、低碳城市规划的具体内容和实施路径 2.1在空间规划上 城市中的空间规划对其生存和发展有重大的影响，合理的城市空间布局不仅能够缓解城市内部交通的压力，还可以方便人们的出行，对于城市自身的健康有序发展有积极地意义。当前我国的许多城市由于缺乏良好的城市规划，使得城市内部的环境和交通都承受着较大的压力，这种不合理的空间布局严重影响了城市自身的健康发展。为了避免城市环境问题的加重，我国应结合每个城市的自身特点，加强对它们空间结构的合理规划，从而促使城市能够真正地实现健康发展。 我国城市的空间规划主要可以从完善城市空间结构、控制城市密度和合理规划城市土地三个方面来进行。当前我国的许多大城市都采用了图状发散型的空间格局，这种空间布局由于过于集中使得城市中心的交通压力过大。这就需要政府在进行城市规划时可以将城市的交通布局状况纳入到城市的整体空间规划中去，通过交通来引导城市的发展。此外，由于我国正处在城镇化进程快速发展的时期，许多城市为了片面追求发展规模常常盲目扩大建筑用地，从而使得城市人口密度过大，这就为城市的可持续发展造成了巨大的压力。因此，在我国低碳城市的具体规划实施中，还要注意合理规划土地利用，严格控制城市人口和建筑密度，以确保城市的健康可持续发展。 2.2在产业规划上 产业结构的优化升级是建设和发展低碳城市的重要手段与路径。由于传统产业中的重工业大都具有高污染、高能耗的特点，再加上我国传统产业存在着能源利用率低、生产水平较为落后等问题，使得这些产业在生产中会排放出大量的二氧化碳等温室气体，从而也给城市的环境造成了巨大的破坏。城市中产业结构的优化首先需要对一些高污染、高能耗的传统产业进行强制性的约束，而对于一些不符合标准要求的中小企业则需要强制关闭或者整顿。同时还要加强对传统产业的优化改造，积极建设和培养一些新型的低碳产业，创新产业技术，从而实现传统产业经济向多元化产业的过渡，以达到经济良性健康发展的目的。 2.3在交通规划上 交通布局对于城市中的空间格局有重要的影响，而城市中碳排放量的增加也与城市中的交通运输有着密切的关系。加强对城市交通的合理规划不仅能够减少二氧化碳等温室气体的排放，还可以优化城市自身的空间格局，从而为城市的健康可持续发展提供良好的保障。当前我国许多城市中的交通存在着严重的道路堵塞现象，其主要原因便是由于交通规划的失衡而导致的城市道路过于繁琐和密集。因此，在建设低碳城市的过程中，城市管理者应根据每个城市的自身情况而对城市交通进行的合理规划，适当增加城市道路的宽度，同时还可以采用环形立交的形式来合理布局城市交通。而在居民出行上，政府部门要鼓励公共交通的使用，提倡居民骑自行车或者步行来代替私家车，从而减少各种汽车尾气的排放，促使城市交通运营系统的完善。 3、城市建筑的绿色生态建设 绿色建筑设计要求以最低的能耗，从环保和生态的角度，利用全局的观点去解决问题。进行建筑室内设计主要是为人们提供一个较好的工作和生活环境，室内环境要不受到周围噪声、光辐射以及热干扰等，同时，还要有着充足的阳光、新鲜的空气、合适的温湿度等。要多关注环境，再利用资源的同时要尽可能地保护环境，还要保护使用者使其在使用的过程中不受到伤害，不对环境造成污染。 3.1设计师丰富设计理念 建筑设计师不断的更新设计观念，要能够引导建设者的不良思想，引导全社会接受绿色设计风格。设计师还应当提倡符合环境保护和

2019年低碳城市建设工作计划

2019年低碳城市建设工作计划 一、工作目标 1.碳排放下降。单位地区生产总值二氧化碳排放同比下降3.7%以上，二氧化碳排放总量上升率控制在6%以内。 2.非化石能源占比。非化石能源占一次能源消费比重4%左右。 3.节能降耗。单位GDP能耗下降3.5%,完成省下达的节能降耗约束性指标。 4.主要污染物减排。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮4项污染物排放削减率达到0.1%以上，超额完成省下达的目标任务。 5.新兴产业发展水平。新兴产业销售占规模工业销售比重达到46%以上。 6.服务业发展水平。服务业增加值占地区生产总值比重达到46%。 7.公共交通服务水平。城市居民公共交通出行分担率达23.5%。 8.绿化水平。林木覆盖率达到25%以上，城镇绿化覆盖率达到36.5%。 9.空气质量。空气质量达到二级标准的天数比例达到66%，PM2.5浓度下降率达到3%以上。 10.水环境质量。地表水断面水质好于Ⅲ类的比例达到70%以上。 11.绿色建筑。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。 二、主要工作 1.实施优化空间布局行动 一是贯彻落实主体功能区制度。编制《市域城镇体系规划》，优化城镇布局结构；编制《中心城区多规合一规划》，推进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等“多规合一”；推进国家高新区建设，建成“科技创新一条街”；建设生态工业园区，高新区获得省级生态工业园命名，经济技术开发区、丹徒经济开发区通过省级生态工业园技术考核；广泛开展国际合作，按照“三基地、三中心”的定位，推进中瑞生态产业园建设；严格按照《市低碳高校园区建设规划导则》、《市低碳高校园区建设实施细则》要求，加快推进低碳高校园区建设；推进官塘APEC低碳示范城镇建设，达成中欧友好城市结对并推进项目合作。二是推进产业集中集聚集约发展。推进20家先进制造业产业集聚区建设，应税销售收入增长15%，占比提高2个百分点；推进30家市级现代服务业集聚区建设，应税营业收入增长15%，占比提高2个百分点；推进30家现代农业产业园区建设，产值增长12%，占比提高2个百分点，句容创建成为国家现代农业示范区；狠抓“三集”园区配套和主导产业发展，抓成15个总投资30亿元以上先进制造业项目和20个总投资20亿元以上现代服务业项目，产业集中度达60%以上。 2.实施发展低碳产业行动 一是大力发展低碳型战略性新兴产业。重点发展高端装备制造、新材料、航空航天、新能源、新一代信息技术、生物技术和新医药等六大低碳型战略性新兴产业，全市战略性新兴产业销售同比增长15%以上。二是加快发展现代服务业。实现旅游综合收入620亿元，启动西津渡5A级景区创建，建成30个省级以上休闲农业示范点；现代物流业完成增加值238亿元，增长12%；文化产业新增投资100亿元，实现营业收入550亿元，实现增加值180亿元，增加值占GDP比重达5.3%。三是加快传统产业升级改造。深入开展信息化和工业化“两化融合”示范试点，力争工业企业应用信息技术开展设计、生产、管理的比例达到90%，应用电子商务的企业比例达到60%；组织实施燃煤锅炉改造、余热余压利用等节能改造工程30个以上，实现节能量10万吨标准煤以上；完成市区、丹阳市、句容市、扬中市城市高污染燃料禁燃区建设，覆盖城市建成区面积80%以上。四是淘汰落后产能、化解过剩产能。淘汰38家企业落后产能，启动新一轮化工企业专项整治，关闭化工企业26家以上；开展铅蓄电池、电镀企业整治工作，对市内6家蓄电池企业集中整治，推进电镀集中区建设。

低碳生态城市案例介绍合集(一)

低碳生态城市案例介绍合集（一） 人类社会自从有了城市，城市就承载了人类大多数梦想与灾难。城市形态的出现第一次把人类分散居住的状态集中到城市里，同时，城市也深刻地改变了人类的家园，带来了各种各样的问题。从约旦河边最早的城市－－耶利哥城，到现在正在建设的阿布扎比“零排放”生态城，时间跨度超过一万年。

目录 低碳生态城市案例介绍一日本北九州.pdf1 低碳生态城市案例介绍二阿拉伯马斯达尔.pdf2低碳生态城市案例介绍二阿拉伯马斯达尔1.pdf3低碳生态城市案例介绍三.pdf4 低碳生态城市案例介绍三弗赖堡.pdf5 低碳生态城市案例介绍三弗赖堡1.pdf6 低碳生态城市案例介绍四马尔默.pdf7 低碳生态城市案例介绍四马尔默1.pdf8 低碳生态城市案例介绍四马尔默2.pdf9 低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇.pdf10低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇1.pdf11低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇2.pdf12低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇3.pdf13低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇.pdf14低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇1.pdf15低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇2.pdf16低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇3.pdf17低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇4.pdf18低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴.pdf19低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴1.pdf20低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴2.pdf21

低碳生态城市案例介绍八芝加哥中心区脱碳.pdf22 低碳生态城市案例介绍九美国吉奥斯零耗能地.pdf23 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设.pdf24 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设1.pdf25 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设2.pdf26 低碳生态城市案例介绍十一布里斯班CitySmart项目的措施.pdf27低碳生态城市案例介绍十一布里斯班CitySmart项目的措施1.pdf28低碳生态城市案例介绍十二日本横滨的气候变化行动计划.pdf29 低碳生态城市案例介绍十二日本横滨的气候变化行动计划1.pdf30

对低碳城市理念对城市规划的引导策略分析

对低碳城市理念对城市规划的引导策略分析 发表时间：2016-01-06T09:38:38.490Z 来源：《基层建设》2015年18期供稿作者：樊会霞彭学昌王驰 [导读] 周口市规划建筑勘测设计院本文论述了在城市进行规划设计之时如何应用低碳设计理念 周口市规划建筑勘测设计院河南周口 466000 摘要：在全球气候变暖和能源危机的形势下，降低碳排放引起了全世界的广泛关注。在进行城市规划与设计时，要把低碳理论作为主要的城市规划设计的方针，这样才有利城市的绿色健康可持续的发展。基于此，本文论述了在城市进行规划设计之时如何应用低碳设计理念。关键词：低碳城市；城市规划 在循环经济时代，人类认识到资源是有限的，对自然的态度应该是和谐的，从消费产品到再生资源，是一种封闭式的物质流动模式。“低碳城市”是人类和工业走向文明的必然之路。城市是人们生产生活的集中地，也是碳减排的关键，这就要求政府和相关人员大力进行低碳城市规划，旨在降低人为因素造成碳排放的城市。当前低碳模式在全世界范围内已经得到了认同和支持，有着广阔的发展前景，而城市规划又是一个城市建设的基本依据，做好城市规划工作是至关重要的，这就要求工作人员深入了解并思考低碳发展模式。 1、低碳城市理念 所谓“低碳”，首次主张“低碳经济”的理念，之后又出现了“低碳社会”的理念，主要强调“生活和消费方式的转变”。当然，现代人大多生活在城市，经济生产的重要区域也在城市，因此城市是实现减少能源消耗的关键。所以，发展低碳城市可以达到碳减排的目的，由此就产生了“低碳城市”的概念。从本质上讲，发展低碳城市就是在城市发展过程中落实低碳理念，进而实现城市发展的低碳化。 2、低碳城市规划理论的研究概况 低碳城市规划理论涉及诸多学科且涵盖面很广，无法用一句话或者几句话来概括其概念。通过对相关文献的查阅，本人认为低碳城市规划主要是对低碳城市的经济性、低碳城市模式建构、低碳城市生活方式、低碳城市运行系统及相关低碳城市规划政策等方面的研究。低碳城市规划研究在国外部分发达国家如英国、日本等起步较早。英国在此方面的研究走在世界前列，探讨了空间规划与低碳规划之间的关系，制定了相应的低碳计划，建有贝尔顿零碳生态社区；而日本则在2004 年就开始了对低碳社会领域的研究，先继著有《2050 年脱气候变暖项目》、《迈向低碳社会的12 种对策》等，提出了诸如紧凑型城市规划、导入可再生能源以及通过节能来有效减排等具体措施。国内研究方面，中国科学院可持续发展战略研究组在《2009 年中国可持续发展战略报告》中，提出了中国低碳城市的发展战略设想，并从经济、社会和环境3 个层面，初步提出了低碳城市的指标体系；另外同济大学的潘海啸等人也提出了适用于中国低碳城市的空间规划策略。 3、低碳城市理念对城市规划的引导作用分析 3.1、低碳城市规划的理念与策略 城市的可持续发展不能以牺牲环境为代价，因此应以低碳的理念进行城市规划，传递解决环境污染和生态破坏等严重问题。具体的规划策略阐述如下： 3.1.1、将低碳城市规划与生态文明联系起来。实现城市的生态文明，是城市化发展的更高阶段，而基于低碳模式的城市规划应该注重二者之间的联系。无论是低碳城市，还是生态城市，其核心理念均是对环境的保护以及对可持续发展的关注。生态文明注重的是城市发展中的内部环境，自然条件以及居民是否宜居等因素，而低碳城市则更为注重环保和绿色，因此可以说二者在大方向上是一致的。生态城市是一个综合性的概念，低碳城市则关注的是具体的污染问题和环保问题，将二者融合起来，能够构建出更为科学与健康的城市发展模式。 3.1.2、进行低碳城市的准确定位。在进行低碳城市规划的时候应该结合城市本身的实际情况对其发展方向进行准确的定位。城市规划中的低碳部分也应在现有编制之外独立进行编制，或者在规划时单独以章节的形式与其他内容分离，从而起到示范作用。充分研究发达国家的有益经验和实践成果，结合我国城市的实际特征和环境需求，将低碳理念纳入城市规划编制中。 3.2、修订和完善低碳生态规划内容的标准与配套政策 由于现行的很多城市规划标准都是很久之前编制的，绝大部分规划设计标准并没有充分考虑低碳生态的技术要求。尽快对现行的城市规划标准进行修订和完善，使其能满足节能环保和可持续发展的要求。只有有了合理科学的技术标准，才能让城市规划者做到有据可依，才能让低碳生态落到实处。在城市规划的过程中，政府应该出台相应的鼓励政策，对积极响应城市低碳生态建设的企业进行鼓励和扶持，以提高企业参与的积极性。 3.3、加大宣传力度 让“低碳环保”深入人心加大对低碳生态技术的宣传力度，让更多的人认识到将低碳生态运用到城市规划中时所能带来的好处，能充分的调动公众参与城市规划建设的热情。只有公众有了节能环保的意识，城市规划中的相关低碳生态设备才能发挥真正的作用。 3.4、倡导多样化的土地利用 倡导多样化的土地利用，规划好地块尺寸。20 世纪由雅典宪章所确立的功能分区思想一直影响着我国的城市规划布局，但是其表现的问题也日渐突出。其中，由于城市功能过于割裂所造成的市民出行距离的增大是近年来较明显的问题，也是造成碳排放攀升的一个重要因素。因此，多样化的土地利用重点强调功能的“有效混合”，当代复合性CBD 的HOPSCA 模式就是一个有效的尝试。另外通过相关研究表明，在中心城区过多强调快速路网、高效率的小汽车交通系统是收效甚微的。因此，结合目前我国城市发展状况及提高土地综合利用率，前人提出了城市交通与土地使用“5D”模式。在规划设计适宜步行与自行车出行方式的城市地块尺度时，即要控制在人步行最大距离的限度内，也要逐渐在市区结合生态网格建设自行车网格系统（一般认为以500 米左右的格网为宜），并辅以发展B Ｒ T、燃料电池汽车、地铁等公共交通，营造地块尺寸合理，出行模式多样的绿色城市体系。 3.5、加强城市低碳化发展模式的研究 对城市进行基于低碳发展理念的规划，并非仅仅是理念的引入或者方法的罗列，而是系统性的、具有较长生命周期的工程，只有实现低碳发展的可持续性，才能够真正使城市得到低碳的益处。这就需要加强对城市低碳化发展模式的研究，在现有的发展经验和相关理论上构建一套完整而科学的体系，通过低碳技术，结合城市的地理特点和地质条件，对其低碳路径进行科学设计。

低碳城市建设中的政策保障体系分析

低碳城市建设中的政策保障体系分析 【摘要】发展低碳经济，建设低碳城市，不仅是未来城市发展的趋势和提高城市综合竞争力的要求，更是一项由政府推动、民间广泛参与的行动。因此，政策保障显得尤为重要。政府可以从低碳产业、低碳消费和污染治理、城市规划、城市运行、城市生活这“两个领域，四个层面”来构建、完善低碳城市建设的政策保障体系，实现城市发展模式的转型。 【关键词】低碳城市低碳消费保障体系 一、低碳城市政策体系的“两个领域” 1、发展低碳产业政策 低碳产业体系是指一个地区或城市其产业结构和产业体系能够保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。产业政策包括：产业结构政策、产业组织政策和产业布局政策。在市场经济运行中，产业政策起着导向作用。要发展低碳经济、建设低碳城市，就需要对城市产业结构、产业组织和产业布局作出战略调整，以把城市经济引导到低碳经济的轨道上来。 （1）产业结构政策。在产业结构规划时，优先发展低碳产业，如：动漫产业、生态旅游业、核能、光伏、太阳能、风能、沼气新型能源产业，低能耗、绿色仓储物流业，对高碳企业进行管制，对碳排放超标而限期未能整改的企业予以处罚，构建完善的低碳产业体系。在土地、税收、金融、技术、人才等领域，应加大对低碳产业的扶持力度：优先保证低碳产业项目用地；对于新兴清洁能源产业应该减免税收；积极争取国家资金、金融机构和社会资金支持低碳重点工程、低碳产品和低碳技术推广应用。 （2）产业组织政策。其是通过选择高效益的、能使资源有效使用、合理配置的产业组织形式，保证供给的有效增加，使供求总量的矛盾得以协调的政策。在城市发展低碳产业，需要对城市内的产业进行战略重组：把那些能耗小的、低碳排放的企业做大做强，积极推动其进行重组，发挥规模效应；进一步兼并或关闭高能耗、高碳排放的企业；对进行战略调整和兼并的低碳企业给予税收、资金和信贷等方面的优惠；对愿意为低碳建设做贡献而自愿关闭或整改的企业给予财政支持，对其员工进行相关技术培训，帮助转移其员工。 （3）产业布局政策。为了实现产业存在和发展空间形式的合理化，产业布局政策首先要保证那些高投资率、高效益、高发展速度的地区优先发展，这是产业发展经济的必然要求；其次要鼓励各地区因地制宜，充分利用当地资源、技术、人力等条件，合理发展优势产业；同时，产业布局政策还要促进地区间经济交流，建立健全整体的产业协作体系，使得先发地区能够带动后发地区，逐步缩小地区间的经济差距，从而保证产业布局的协调和平衡。

绿色城市设计与低碳城市规划_新型城市化下的趋势

城市规划 CITY PLANNING REVIEW 2011 年 第35 卷 第2 期 VOL.35 NO.2 FEB. 201120 【摘要】从高碳化城市等现象出发，指出我国当前城市发展模式的不可持续性，并从《十二五规划建议》中提出的转变发展方式思考绿色城市设计再到低碳城市的必要性和紧迫性及其主要内容，最后从设计者、消费者和管理者等角度提出了实现由绿色建筑到低碳城市的现实路径。【关键词】新型城市化；绿色城市设计；低碳城市 ABSTRACT: Based on the phenomena of high carbonation city and the like, this paper points out the un-sustainability of China’s current city development model. Under the point of development mode conversion in the “Twelfth Five-Year Plan Proposal”, the paper analyzes the necessity and urgency of transition from green urban design to low-carbon city and their main contents. Finally, it brings forward the accessible path of realizing the transition from green building to low-carbon city with the views of designers, consumers, and managers. KEYWORDS: new-type urbanization; green urban design; low-carbon city 1 高碳城市与高耗建筑：不可持续的城市建设模式人类文明的建立与发展在很大程度上取决于其所处的自然环境，以及人们对待自然环境的态度[1]。当前我国处于快速城市化和工业化的阶段，由于粗放式的发展模式，高碳城市与高耗建筑这种不可持续的城市建设模式已经成为制约我国可持续发展的重要问题。其具体表现是：高碳城市：从城市总体层面看，显见的有3种问题：一是城市功能结构和空间格局的不合理，就业-居住-服务空间的错位配置，职住分离带来了诸如低效出行等一系列不集约行为；二 是私人汽车无节制的发展造成城市的离散化、郊区化，很多大城市重蹈美国洛杉矶覆辙，“摊大饼”式的蔓延大大增加了城市的出行难度，“堵城”现象在我国已经司空见惯；三是城市产业发展高能耗、资源消耗和严重的环境污染，导致城市运行的高碳化。高耗建筑：主要表现为两种问题，一是高耗材的豪华和异型建筑，由于建设者的好大喜功和设计师过度的求新求异，造成了人力资源和自然资源的过度浪费，有的甚至达到了奢侈的程度；二是高耗能建筑，要么过度依靠人工能源将建筑与外界环境隔离运行，要么过度开放缺乏必要的隔热等措施，节能环保意识缺乏。有关资料表明，我国单位建筑能耗是同纬度西欧和北美国家的2～3倍，而每年新增近10亿m 2新建建筑也只有15%～20%执行了建筑节能设计标准[2]，这种高能耗的发展显然已经与可持续发展目标严重背离。2 绿色城市设计与低碳城市规划：“十二五”城市规划设计的新方向《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）第一部分就指出“加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面”，《建议》还明确提出“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”等战略观点，而另一方面看，“十二五”时期又是我国城镇化继续加速推进的关键时期，城市发展与建设与生态环境资源之间的矛盾不可避免地会加剧，这就要求必须转换城市化模式，以新型城市化模式协调城市化发展与生态文明提升的关系。城市规划设计作为引导城市科学发展的重要手段，必须贯彻“要从根本上处理好人与自然的关系，加快发展低碳经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，走可持续发展之路”的总体要求[3]。绿色城市设计与低碳城市规划 王建国 王兴平 【作者简介】 王建国（1957-），男，东南大学建筑学院教授， 中国城市规划学会常务理 事。 王兴平（1970-），男，东 南大学建筑学院教授，博 士生导师。 【收稿日期】2010-12-28 【文章编号】1002-1329 (2011)02-0020-02 【中图分类号】TU984【文献标识码】A * 国家自然科学基金资助 项目部分成果(项目批 准号：50978052)。——新型城市化下的趋势* GREEN URBAN DESIGN AND LOW-CARBON URBAN PLANNING: UNDER THE TREND OF NEW-TYPE URBANIZATION WANG Jianguo; WANG Xingping

智慧、低碳城市建设原则(通用版)

项目投资条件及原则 (CSST智慧低碳产城融合示范区”建设原则) CSST智慧低碳产城融合示范区”是指：在一定规模的区域内，运用先进的城市发展理念对城市进行合理规划设计，全面采用以物联网、云计算、低碳环保技术为代表的高新技术解决各种城市弊病、优化城市环境，利用集成技术打破行业孤岛，实现城市资源的共享与调度，并大力发展智慧低碳产业，向市民提供充分的就业岗位和均等的社会服务，成为促进城镇和谐、健康、可持续发展的示范性区域。 CSST作为“智慧低碳产城融合示范区”的综合运营商，提供智慧低碳产城融合示范区的总体概念性规划、空间规划、产业发展规划、智慧低碳系统解决方案，并由CSST及其旗下企业承担示范区的土地一级开发、规划设计和工程总包等总体建设和后续产业园区招商引资与企业孵化、园区运营管理等可持续运营。政府方委托CSST对示范区的土地进行一级开发并确认CSST作为项目的工程总承包商对示范区进行全面建设和开发。一、基本原则 （一）示范区选址 ● 距离省会城市或中心城市车程1小时范围内，或具有鲜明的国家级特色地域（如中国历史文化名城等）；非省会城市周边20-30公里范围内亦可。 ● 住建部公布的智慧城市试点城市为佳（第一批90个，预计到今年年底总共批复可达200个）。

(二)项目区域： 智慧低碳产城融合示范区项目建设面积为3-15平方公里不等；备选项目区域应该有相当面积的水面、山脉，且风景优美。根据示范区区域大小，暂分类如下： ● 3-5平方公里：土地用途应基本为商业及住宅用地； ● 5-10平方公里：此面积范围最宜进行示范区项目建设，建设内容含产业园、商业、住宅、观光等； ● 10-15平方公里：有山、有水，建设内容含产业园、商业、住宅、农业观光、休闲旅游等。 （三）项目土地获取 ● 土地取得方式需合法：工业，商业和住宅等经营性用地的，通过招、拍、挂出让方式获得；属于非经营性用地的，通过采用协议或划拨方式获得土地使用权。 ● 土地用途搭配合理，通过顶层规划设计合理配置商服/居住/科研/工业用地/配套用地。 ● 每年取得的土地面积应当明确且能保证项目如期建设。 ● 土地价格基本原则：土地获得总价不超过CSST在项目地块内进行土地一级开发的投资本金和回报总额。 备注：中国安防技术有限公司（China Security & Surveillance Technology, Inc.英文简称：CSST）

低碳-生态化城市规划设计问题

浅析低碳\生态化城市规划设计问题 摘要：“低碳、生态、宜居，是21世纪的理想城市。”所谓“低 碳生态城市”，是指城市经济以低碳产业、生态城市建设为主导模式，市民以低碳、环保生活为理念和行为特征，政府以低碳、生态型社会为建设蓝图的城市。建设低碳生态城市，是顺应城市低碳化、生态化发展趋势的重要战略抉择，是转变发展方式、践行科学发展观的重要举措。 关键词：低碳城市；生态城市；规划设计 abstract: “low carbon, ecological, livable, is the ideal city in twenty-first century. “ the so-called “low carbon ecological city “, is refers to the city economy to low carbon industry, ecological city construction as the dominant mode with low carbon, environmental protection, public life as the idea and behavior of the government, with low carbon, ecological society as a blueprint for the construction of city. the construction of low carbon ecological city, is an important strategic choice to conform to the trend of development of low carbon city, ecology, is an important measure to transform the mode of development, the implementation of scientific outlook on development. keywords: low carbon city; ecological city; planning and design

中国低碳生态城市建设的思考与建议

作者简介：张敏（1976－），女，安徽亳州人，工程师，从事能源管理工作。 收稿日期：2012－09－10 中国低碳生态城市建设的思考与建议 张 敏 （安徽中烟工业有限责任公司合肥卷烟厂设备科，安徽合肥230081） 摘要：城市是人类物质投资和智力创新的中心。把发展低碳经济贯穿于生态城市建设已经成为当前世界城市发展 的主流方向。除发达国家以外，中国作为发展中国家中最有能力开展低碳生态城市建设的核心区域之一，必须以节能减排来减少城市碳源、增加有效的城市碳汇和发展低碳经济做为发展低碳生态城市建设的重要载体，将是引领未来城市发展的新趋势。该文通过对中国低碳生态城市的概念及其发展现状的剖析，继而提出引导中国低碳生态城市健康发展的建议和措施。 关键词：低碳生态城市；低碳经济；城市建设中图分类号 F323．22 文献标识码 A 文章编号1007－7731（2012）23－122－03 自20世纪以来．随着全球范围内经济水平的增长、工业化进程的加快和高能耗生活方式的不断蔓延，使得大气层中的CO 2以及各种有害气体的浓度不断升高，并带来了全球性的气候变化。全球气候的变暖及相应恶劣天气的增多，在对各国造成了巨大经济损失的同时，也对人类生存和发展带来了严峻的挑战。1998年我国长江流域发生 特大洪水，受灾面积2000万hm 2 ，直接经济损失达1600多 亿元。2004年12月26日， 印度洋发生的地震及海啸，对其中影响最大的印尼造成遇难人数超过10万人，流离失所的灾民更高达百万之巨。2008年初的我国南方的特大雪灾和2011年底到2012年初的云南省的持续干旱造成的损失更是无法估量。由于CO 2的过度排放导致的气候变暖是一个全球性的问题。因此，如何有效限制和降低CO 2的排放，并且增加对CO 2的吸收，控制全球气候变化，已经成为21世纪人类发展面临的重大挑战 ［7］ 。 中国是世界上最大的发展中国家和人口最多的国家，并且已成为世界上较大的碳排放国，在2009年哥本哈根召开的全球气候峰会上，中国承诺到2020年单位GDP 的 二氧化碳排放比2005年下降40% 45%［3］ 。这是中国作 为一个负责任的大国对全人类社会的承诺， 也是对我国如何合理的、有效的保障国家经济安全和提升竞争力做出的重大战略决策，也给我国的城市规划建设、城乡协调发展等提出了迫切的要求。城市既是碳排放的主体，也是发展低碳经济的首要载体 ［7］ 。如今我国城市化进程越来越快， 其聚集了全国经济总量的90%以上和全国人口的50%左右。所以，建设低碳生态城市是我们无法规避的现实选择 ［7］ 。 1低碳生态城市的内涵 从城市发展历史来看，城市发展的根本特征是城市的 发展对能源的消耗和资源的占用越来越多，同时对环境的影响也越来越大。目前在国内很少提及“低碳生态城市”这一概念，更多的是对低碳城市、园林城市、生态城市的研究。2009年，仇保兴博士在“城市发展和规划国际会议”上将低碳经济和生态城市这两个关联度高、交叉性强的理念有机地结合起来，提出了“低碳生态城市”。低碳生态城市是生态城市实现过程中的初级阶段， 但也是非常重要的基础阶段，主要是以“减少碳源，增加碳汇”为主要出发点的生态城市类型 ［4］ 。低碳生态城市同时体现了低碳城 市的低污染、低能耗、低成本、高效率、高效益、高效能的资源节约型、环境友好型、生活宜居型、运行安全型及经济发展型的城市发展模式，是低碳理念在人类社会、经济、生活中的实际运用。可以这样理解：将低碳与生态理念相融合，形成“人—城市—自然环境”和谐共生的复合人居系统 ［2］ 。 2 中国低碳生态城市发展的总体方向 2.1 现阶段中国低碳生态城市发展的总体概况 根据中 国城市科学研究会的一项统计表明，截至2011年2月，中国287个地级以上城市中提出“生态城市”建设目标的城市有230个，提出“低碳城市”建设目标的城市有133个，所占比重分别为为80.1%和46.3%；尤其是2003年以后，提出低碳生态城市建设目标的城市数量增长较快（如图1） ［3］ 。中国低碳生态城市还处在起步摸索阶段，还需 要更多的人继续加以深化研究 。 图1 1996－2011年全国累计提出建设低碳生态城市数量 221安徽农学通报， Anhui Agri.Sci.Bull.2012，18（23）

中国低碳生态城市发展的现状、问题与对策

1.标题：中国低碳生态城市发展的现状、问题与对策 作者：李迅刘琰 时间：2011-12-27 0:00:00 来源：《区域与城市经济》2011年第11期 正文： 【摘要】建设低碳生态城市已经成为当前世界城市发展的主流方向，而中国正是世界上开展低碳生态城市建设的核心地区之一。通过剖析中国低碳生态城市发展的规划建设现状，梳理、归纳出低碳生态城市发展中存在的误区与问题，继而从理念解析和对策行动两方面提出引导中国低碳生态城市健康发展的措施和建议。 【关键词】低碳生态城市；发展热潮；问题；对策 建设低碳生态城市已经成为当前世界城市发展的主流方向。随着低碳生态城市规划建设理念的不断深入，中国已经有越来越多的城市开始尝试这方面的规划建设实践。2011年的“十二五”规划纲要提出了24项指标，其中关于资源环境的8项指标中有7项是约束性指标。从中可以看出，生态环境保护与节能减排已经被提到了更加突出重要的位置。未来，中国只有以转变发展方式和调整经济结构为主线，以采用低碳发展模式和建设低碳生态城市为手段，才能实现中国经济社会的转型发展和健康发展。 但是，由于目前尚缺乏适合中国国情的低碳生态城市及其相关领域的理论基础、方法体系、规划设计原理、政策体系以及相关的建设技术和实践经验，中国低碳生态城市的规划建设仍处于起步阶段，尚未形成一个真正意义上的低碳生态城市。 1 中国低碳生态城市发展热潮正从理论走向实践 中国的低碳生态城市建设始自江西省宜春市于1986年提出的生态城市建设目标，此后经历了一段相对平静的蛰伏期。进入21世纪以后，随着全球资源能源短缺问题的逐步升级以及气候变化问题的日渐喧嚣，低碳生态城市成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键所在。与此同时，在国内外双重压力的驱使下，中国对于低碳生态城市的关注也从专家学者的理论探索迅速升温至政府倡导的建设实践层面。 低碳生态城市这一概念由住房和城乡建设部副部长仇保兴博士在2009年国际城市规划与发展论坛上首次提出，一经提出，就受到社会各界的普遍关注和认可。低碳生态城市概念的提出为我国城市发展模式的转型提供了明确的方向和思路。建设低碳生态城市，既是顺应城市低碳化、生态化发展趋势的重要战略抉择，同时也是转变发展方式、践行科学发展观的重要举措。在住建部的大力支持和推动下，2010年1月，住建部与深圳市政府共同签署了共建“国家低碳生态示范市”的合作框架协议，深圳成为全国首个“国家低碳生态示范市”；2010年7月，住建部与江苏省无锡市人民政府签署《共建国家低碳生态城示范区一一无锡太湖新城合作框架协议》；2010年10月，住建部与河北省共同签署了《关于推进河北省生态示范城市建设促进城镇化健康发展合作备忘录》；2011年1月，住建部成立低碳生态城市建设领导小组，组织研究低碳生态城市的发展规划、政策建议、指标体系、示范技术等工作，引导国内低碳生

低碳城市建设规划手段

低碳城市建设的城市规划手段 陈群元喻定权 发展低碳经济是贯彻科学发展观的根本要求，是转变发展方式的必然选择。经济活动的重心在城市，因此发展低碳经济的重点也在城市，建设低碳城市是发展低碳经济的具体体现和重要内容。建设低碳城市应重视城市规划、建筑节能和规划环评等领域。科学的城市规划是建设低碳城市的第一步。 一、对建设低碳城市的总体认识 建设低碳城市,首先要对低碳经济的内涵有一个清晰的认识。低碳经济是最大限度地减少煤炭、石油等高碳能源消耗的经济，是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济,也是与生态经济、绿色经济和循环经济等一脉相承的概念。低碳经济与建设资源节约型的环境友好型社会紧密关联，既包含资源节约的内容，又包含环境友好的内容，但是,低碳经济并没有涵盖两者的全部内容。资源节约包括节能、节地、节材、节水等一切生产资源的节约，而低碳经济的重点是针对节能、节材。环境友好是与大气环境、生态环境、人文环境等一切人类的生存环境保持良好共存的状态,而低碳经济

的重点是改善大气环境和生态环境。因此，我国提出的两型社会建设包含了比低碳经济更宽泛的内容,更切合我国的国情。发展低碳经济是贯彻科学发展观、转变发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会、推进新型城市化和新型工业化以及发展循环经济等一系列政策与国际接轨的做法。 低碳城市的本质是在城市实行低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。目前,发达国家建设低碳城市的经验主要包括:发展清洁技术、清洁能源；推行可持续发展的设计和建筑;制定高效的交通运输规划;倡导资源回收利用和绿色消费。建设低碳城市，一是着眼于“碳源”的替代、减少和提高效率，二是着眼于“碳汇”处的吸收。其中,最积极的方法是减少输入端的高碳能消耗,这需要把重点放在推行低碳导向的新型工业化、新型现代化及具有整合作用的新型城市化方面。新型工业化就是要大力发展低碳型、循环型的物质经济来减少碳排放;新型现代化就是要大力发展公共型、服务型的消费来减少碳排放；新型城市化就是要大力发展紧凑型、组团型的城镇空间来减少碳排放。此外,要提高城市森林覆盖率和绿化率来提高对二氧化碳的吸收能力。 二、降低能源消耗的规划手段 目前,我国单位GDP能耗为美国的4.3倍，日本的１1.５倍。2０06年我国GDP总量大约占世界的5.5%，但是能源消耗却占15%。我国规划建设领域的高能耗现象也相当严重。建筑业的高能耗贯穿于建筑材料生产、施工及后期运行、拆除等各阶段。具体表现为:规划布局不合理,因基础调入的改扩建造成大量建筑非质量问题被拆除；传统的建筑施工模式产生大量的能源浪费;当前绝大部分住宅建筑都以毛坯房形式交付,而后进行二次装

加快低碳城市建设的几点建议

加快低碳城市建设的几点建议 编辑:admin 时间:2010-2-1 19:37:00 加快低碳城市建设，不仅是顺应当今世界低碳经济发展潮流、积极应对全球气候变化的正确战略选择，也是深入贯彻落实科学发展观、加快生态文明建设、应对复杂多变国际环境、实现经济社会可持续发展、提升国际竞争力的重大战略举措，意义重大，刻不容缓。 低碳城市建设意义重大 加快低碳城市建设，是立足当前、着眼未来的重大战略选择，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 1.是提高能源安全和保障能力的迫切要求。我国是一个能源资源相对贫乏、能源资源人均占有量较低的国家。其中，煤炭人均拥有量相当于世界平均水平的50％，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。随着我国经济社会的快速发展，能源安全和稳定供应问题越发凸现出来。这就迫切要求发展低碳经济，加快低碳城市建设，开发低碳或无碳能源，优化能源消费结构，不断提高能源安全和保障能力。 2.是保护和改善生态环境的迫切要求。我国工业化和城市化加速发展，大量化石能源消耗和温室气体排放，远远超出能源资源承载能力和大气本身的自净能力，引发了各种气候灾害和自然灾害。面对严酷的自然条件和脆弱的生态环境，迫切要求发展低碳经济，加快低碳城市建设，逐步提高非化石能源消费比重，控制温室气体排放，保护和改善生态环境，不断增进社会的和谐、文明和进步。 3.是实现可持续发展的迫切要求。我国工业化和城市化的快速发展主要依靠大量消耗化石能源为基础。这种发展基础和条件不尽快改变，我国将陷入能源短缺、生态环境恶化、经济社会发展难以为继的困境之中。这也迫切要求发展低碳经济，加快低碳城市建设，将工业文明和城市文明建立在可再生能源和替代新能源为主基础之上，不断增强可持续发展能力。 4.是增强国际竞争力的迫切要求。我国作为世界能源生产大国和消费大国，在未来的经济社会发展过程中必然面临着越来越严峻的温室气体减排压力和挑战。要变压力为动力，变挑战为机遇，跻身世界低碳经济发展的前列, 也必须发展低碳经济，加快低碳城市建设，提高低碳自主创新能力，抢占低碳技术创新的制高点,大力发展低碳产业，夯实低碳城市建设的技术和产业基础,不断增强我国综合国力和国际竞争力。 加快低碳城市建设政府应发挥主导作用 政府是经济社会发展战略和政策的制定者，也是加快低碳城市建设的倡导者、组织者和推动者。各地政府主要应采取如下对策措施，加快低碳城市建设。 1.强化科技创新。低碳技术开发与应用是加快低碳城市建设的决定性因素。各地政府要随着经济发展，财政实力增强，不断增大低碳技术研发投入，确保财政低碳技术研发投入稳定增长。主要运用市场化手段鼓励和引导金融机构不断调整和优化信贷结构，依照国家产业和技术政策把握好信贷投放的重点，加大低碳技术研发和产业化信贷支持和金融服务，为低碳技术创新和产业化营造良好的金融环境。认真落实国家有关鼓励企业技术创新的优惠政策，加大对企业低碳技术和产品创新投入的所得税前抵扣和税费减免力度，鼓励大中型企业建立研发机构，强化企业技术创新主体地位，引导企业增加科技研发投入，支持企业开发低碳技术和产品。最大限度地调动企业、高校和科研院所科技创新积极性，不断提高低碳技术自主创新能