关于印发《江苏省地方税务局重大行政决策规则[试行]》的通知
国家税务总局办公厅关于印发《2019年税务系统政务公开工作要点》的通知
国家税务总局办公厅关于印发《2019年税务系统政务公开工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2019.05.22•【文号】税总办发〔2019〕58号•【施行日期】2019.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文国家税务总局办公厅关于印发《2019年税务系统政务公开工作要点》的通知税总办发〔2019〕58号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：《2019年税务系统政务公开工作要点》已经税务总局政务公开领导小组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真遵照执行。
国家税务总局办公厅2019年5月22日2019年税务系统政务公开工作要点2019年税务系统政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的重要部署、国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国务院办公厅《关于印发〈2019年政务公开工作要点〉的通知》，紧紧围绕税收中心工作及社会关切，强化政策宣传解读，加大主动公开力度，深化重点领域信息公开，加强公开平台建设，完善公开制度规范，不断提升政务公开工作水平，为高质量推进新时代税收现代化发挥积极作用。
一、强化政策解读主动回应关切（一）解读重要政策和征管服务措施。
围绕2019年全国税收工作主题、主业和主线，全面公开、精准解读相关税费政策和征管服务措施。
要按照“谁起草谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读文稿同步起草、同步报批、同步发布。
对人民群众和媒体关注度高，涉及纳税人、缴费人切身利益的内容，原则上要通过参加或组织例行吹风会等形式及时跟进解读。
在重要征管服务措施出台、重点工作推进时，税务总局相关司局和省税务局主要负责同志要通过参加新闻发布会、吹风会以及接受记者采访等方式，履行好信息发布、权威解读等职责，带头宣传政策措施，主动引导预期。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.31•【字号】苏政办发[2009]176号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕176号2009年12月31日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
江苏省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省政府办公厅，为协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构，挂省政府研究室、省政府参事室牌子。
一、职责调整（一）强化服务职责，加强应急、督查、政务公开工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。
（二）增加指导、监督全省政府信息公开工作职责。
（三）将原省经济贸易委员会的口岸管理工作职责划入省政府办公厅。
二、主要职责（一）负责省政府会议的准备工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。
（二）协助省政府领导同志组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义发布的公文，起草省政府领导同志部分讲话稿和其他文稿。
（三）办理党中央、国务院及各部委、各省（自治区、直辖市）发送省政府的公文。
研究省政府各部门和各市、县政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府领导同志审批。
（四）督促检查省政府各部门和各市、县政府对国务院、省政府决定事项及省政府领导同志指示的贯彻落实情况，及时向省政府领导同志报告。
（五）负责省政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实省政府领导同志的指示。
国家税务总局关于印发《关联企业间业务往来税务管理规程》(试行)的通知
国家税务总局关于印发《关联企业间业务往来税务管理规程》(试行)的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】1998.04.23•【文号】国税发[1998]59号•【施行日期】1998.04.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业所得税,税收征管正文*注：本篇法规已被《国家税务总局关于修订＜关联企业间业务往来税务管理规程＞的通知》（发布日期：2004年10月22日实施日期：2004年10月22日）修订*注：本篇法规已被《国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知》（发布日期：2006年4月30日实施日期：2006年4月30日）宣布全文失效或废止*注：依据《国家税务总局关于明确与关联企业间业务往来税务管理有关文件效力问题的通知》（发布日期：2006年8月23日实施日期：2006年8月23日）本篇法规中没有被国税发〔2004〕143号文件修订或废止的条款及附件仍然有效*注：本篇法规已被：国家税务总局关于印发《特别纳税调整实施办法(试行)》的通知（发布日期：2009年1月8日，实施日期：2008年1月1日）废止国家税务总局关于印发《关联企业间业务往来税务管理规程》（试行）的通知（1998年4月23日国税发[1998]59号）各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局：现将《关联企业间业务往来税务管理规程》（试行）（以下简称规程）发给你局，请认真贯彻执行。
《规程》在执行中有何问题，请及时报告总局，以便研究解决。
关联企业间业务往来税务管理规程（试行）第一章总则第一条为了促使关联企业间业务往来的税务管理工作（以下简称转让定价税收管理工作）走向规范化、程序化，不断提高工作质量和效率，根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（以下简称税法）第十三条及其实施细则（以下简称税法实施细则）第四章第五十二条至五十八条规定、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）第二十四条及其实施细则（以下简称征管法实施细则）第三十六条至四十一条规定、《国家税务局关于关联企业间业务往来税务管理实施办法》（国税发（1992）237号，以下简称实施办法）、《国家税务局关于贯彻〈关联企业间业务往来税务管理实施办法〉几个具体问题的通知》（国税发〈1992〉242号）以及我国政府与有关国家政府间签定的税收协定的有关规定，借鉴国际上通常的做法，结合我国税收征管体制改革的总体要求和实施转让定价税收管理工作的具体实践，制定本规程。
全国税务机关公文处理办法
国家税务总局关于印发《全国税务机关公文处理办法》的通知国税发[2012]92号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：为了进一步规范税务公文处理工作，提高税务机关公文处理工作的质量和效率，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发[2012]14号），结合近年来各级税务机关公文处理工作和行政管理信息化建设的实际情况，国家税务总局修订形成了《全国税务机关公文处理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
国家税务总局二○一二年十月十日全国税务机关公文处理办法第一章总则第一条为了推进全国税务机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发[2012]14号），制定本办法。
第二条本办法适用于全国税务系统各级党的组织和行政机关公文处理工作。
第三条税务机关公文是税务机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布规章和规范性文件，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条各级税务机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条各级税务机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第八条各级税务机关要加强业务知识培训。
全体税务干部应当学习掌握公文处理知识，提高公文处理能力。
文秘人员应当忠于职守，具备相关专业知识。
第九条各级税务机关应当为公文处理工作创造必要的条件，不断改进办公手段，全面实行公文处理信息化，努力提高公文处理工作的质量和效率。
第二章公文种类第十条税务机关的公文种类主要有：命令（令）、决议、决定、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。
江苏省地方税务局税收风险应对管理办法
江苏省地方税务局税收风险应对管理办法(试行）————-———--—--—-————-——--—-—--————-——————-——--——————————-—-———---——-—-——-—-——----发布时间：2013年08月13日信息来源：江苏省地方税务局字体：【大中小】苏地税发〔2013〕62号第一章总则第一条为规范税收风险应对工作，提高风险应对质量和效率,根据《江苏省地方税务局税收风险管理暂行办法》，制定本办法。
第二条江苏省各级地税机关税收风险应对工作的管理适用本办法。
第三条风险应对的方法主要为风险提示、案头审核、询问约谈、实地核查、税务稽查等。
第四条风险应对工作按照高等风险与中、低等风险和中等风险与低等风险一并应对的原则进行.第二章应对机构和职责第五条纳税服务机构、税源管理机构、税务稽查机构是承担风险应对工作的主体。
纳税服务机构负责低等风险的应对,税源管理机构负责中等风险的应对，税务稽查机构负责涉嫌偷逃骗抗税等高等风险的应对.机关各有关部门按照深化征管改革的职能定位通过提供政策支持和服务保障等参与风险应对.第六条税源管理机构和税务稽查机构在实施风险应对过程中，应将纳税人基础信息的核实确认作为必经程序和基本内容，并形成经纳税人签字确认的《纳税人基础信息核实确认表》，对发生变化的相关信息（包括纳税鉴定信息)，经过数据校验后，由系统按规则自动修改纳税人相应信息。
对依法需要办理变更登记或备案手续的，通知纳税人按规定办理。
第七条风险应对机构在风险应对过程中,发现不属于本机构应对范围或者因特殊情况无法进行应对的风险应对任务，应向风险监控机构申请退回并说明理由。
风险监控机构接到申请后，应在2个工作日内提出处理意见,报分管局领导批准后执行.第八条风险应对机构在风险应对过程中，发现与应对对象有关联性涉税问题需要追加应对对象的，经风险应对机构负责人批准，一并列入应对.第九条风险应对过程中，发现纳税人存在税收违法行为应依法给予行政处罚的，按有关规定执行。
重庆市国家税务局关于印发《重庆市国家税务局纳税服务工作规范(试行)》的通知
重庆市国家税务局关于印发《重庆市国家税务局纳税服务工作规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国家税务局•【公布日期】2005.11.18•【字号】渝国税发[2005]260号•【施行日期】2005.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文重庆市国家税务局关于印发《重庆市国家税务局纳税服务工作规范(试行)》的通知（渝国税发[2005]260号）各区县（自治县、市）国家税务局，各直属单位：为进一步规范税务机关执法行为，优化纳税服务，树立国税部门良好形象，构建和谐征纳关系，根据《国家税务总局关于印发＜纳税服务工作规范（试行）＞的通知》（国税发〔2005〕165号）精神，在广泛征求意见的基础上，特制定《重庆市国家税务局纳税服务工作规范（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时向市局反映。
二00五年十一月十八日重庆市国家税务局纳税服务工作规范(试行)第一章总则第一条为维护纳税人的合法权益，规范纳税服务工作，促进征纳双方良性互动，构建和谐征纳关系，提高税收征管质量和效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局《纳税服务工作规范（试行）》的有关规定，制定本规范。
第二条本规范所称的纳税服务是指税务机关在履行法定职责的过程中，为帮助纳税人正确行使权利、履行纳税义务，满足其合理期待而提供的各项服务事项和措施的总称。
它是税务机关行政行为的组成部分。
第三条纳税服务工作以聚财为国、执法为民为宗旨，以保证国家财政收入和维护纳税人合法权益为目标，努力为纳税人提供优质高效的纳税服务，增强征纳双方良性互动，营造法治、公平、文明、效率的税收环境。
第四条税务机关应当遵循依法、无偿、公平、公正、规范、高效的原则，做好纳税服务工作。
第五条纳税服务工作包括信息服务、咨询服务、办税服务、援助服务等，贯穿于税收征收、管理、检查和实施法律救济的全过程。
江苏省物价局关于公布规范性文件清理结果的通知
江苏省物价局关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性
•【制定机关】江苏省物价局
•【公布日期】2017.12.19
•【字号】苏价法〔2017〕232号
•【施行日期】2017.12.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
江苏省物价局关于公布规范性文件清理结果的通知
苏价法〔2017〕232号
各设区市、县（市、区）物价局（发改委、发改局）：
为更好地适应新形势下价格改革和全面推进依法行政工作的需要，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和创造力，促进经济社会持续健康发展，根据省人民政府《江苏省规范性文件制定和备案规定》及“放管服”工作要求，我们对江苏省物价局所发布的规范性文件进行了清理，现予以公布，有关事项通知如下：
一、本次清理是在2015年11月2日《省物价局关于公布规范性文件清理结果的通知》（苏价规〔2015〕3号）的基础上，对1994年至2017年11月期间制定的161件价格规范性文件进行了清理，其中，保留规范性文件83件、需要修改规范性文件35件、废止（失效）规范性文件43件。
二、列入本次清理范围的文件主要是规定、办法和意见等类型的价格规范性文件，对转发、贯彻执行国家和省的有关规范性文件未列入此次集中清理范围，此类文件将根据国家和省要求另行清理。
附件：
1．保留的价格规范性文件
2．需要修改的价格规范性文件
3．废止（失效）的价格规范性文件
江苏省物价局
2017年12月19日附件1
附件2
附件3。
苏州市人民政府办公室关于公布2018年度苏州市政府重大行政决策事项目录的通知
苏州市人民政府办公室关于公布2018年度苏州市政府重大行政决策事项目录的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.28•【字号】苏府办〔2018〕79号•【施行日期】2018.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文市政府办公室关于公布2018年度苏州市政府重大行政决策事项目录的通知苏府办〔2018〕79号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：为规范市政府重大行政决策行为，明确重大行政决策事项范围，促进依法、科学、民主决策，根据《江苏省行政程序规定》《苏州市重大行政决策程序规定》（简称《规定》）、《苏州市重大行政决策目录管理办法（暂行）》（简称《办法》）等有关要求，经各地各部门申报、相关部门会商审议等程序，市政府办公室编制完成《2018年度苏州市政府重大行政决策事项目录》。
经市政府同意，现予以公布，并就有关事项通知如下：一、请本目录明确的各承办单位根据《规定》《办法》要求，会同有关单位，及时制定工作方案，组织起草决策草案、完成决策过程。
二、列入目录的各重大行政决策事项必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。
各市级决策事项未履行重大行政决策相关程序的，不得提请政府全体会议或常务会议审议。
三、各承办单位要将决策论证过程、审查申报等工作纳入苏州市重大行政决策网上公开运行系统，确保重大行政决策事项论证工作节点管理、流程控制、规范运行。
四、各承办单位要重视重大行政决策的档案管理，对决策立项和决策过程中形成的法定程序证明材料及时整理归档，实现重大行政决策全过程记录。
五、本目录将通过政府门户网站向社会公开，公开内容涉及重大行政决策事项名称、理由依据、拟解决的问题、解决方案、决策进度等内容，各承办单位应及时、准确填报、完善相关信息。
国家税务总局关于印发《全国税务机关信访工作规则》的通知
乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家税务总局关于印发《全国税务机关信访工作规则》的通知【标 签】信访工作规则【颁布单位】国家税务总局【文 号】国税发﹝2005﹞63号【发文日期】2005-03-24【实施时间】2005-05-01【 有效性 】全文有效【税 种】税务内部行政管理各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位： 为进一步加强税务系统信访工作，维护信访秩序，根据国务院2005年1月10日颁布的《信访条例》，结合税务部门实际，国家税务总局修改了《全国税务机关信访工作规则》，现印发给你们，请遵照执行。
原《全国税务机关信访工作规则》（国税发［1995］237号）同时废止。
全国税务机关信访工作规则 第一章 总则 第一条 为了保持各级税务机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，促进各级税务机关的工作，根据《信访条例》（国务院令［2005］431号）和有关法律、法规，结合税务机关的实际，制定本规则。
第二条 本规则所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级税务机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由各级税务机关处理的活动。
采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。
第三条 各级税务机关应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。
各级税务机关应当畅通信访渠道，为信访人采用本规则规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。
任何组织和个人不得打击报复信访人。
第四条 信访工作应当在各级税务机关领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
第五条 各级税务机关应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
国家税务总局关于印发《国家税务局系统项目支出预算管理办法》的通知
国家税务总局关于印发《国家税务局系统项目支出预算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2005.04.27•【文号】国税发[2005]70号•【施行日期】2005.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,预算、决算正文国家税务总局关于印发《国家税务局系统项目支出预算管理办法》的通知（国税发〔2005〕70号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院：为进一步深化部门预算改革，规范和加强国家税务局系统项目支出预算管理，提高资金使用效益，总局制定了《国家税务局系统项目支出预算管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
执行中遇有问题，请及时反馈。
附件：国家税务局系统项目申报文本（范本）国家税务总局二○○五年四月二十七日国家税务局系统项目支出预算管理办法第一章总则第一条为规范和加强国家税务局系统（下称国税局系统）项目支出预算管理，提高资金使用效益，保证项目投资决策的科学，促进税收任务的完成和事业的发展，根据《财政部关于印发〈中央本级项目支出预算管理办法〉（试行）的通知》（财预〔2004〕84号）精神，结合国税局系统实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用国税局系统行政、事业单位的项目支出预算管理。
第三条项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是国税局系统行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业的发展目标，在基本支出之外编制的年度项目支出预算。
第四条项目支出设立，按照其性质分为基本建设类项目、行政事业类项目和其它类项目。
（一）基本建设类项目，是指按照国家关于基本建设管理的规定和国家税务总局关于国税局系统基本建设管理的相关规定，以及根据基本建设项目投资需要安排的支出项目。
（二）行政事业类项目，是指国税局系统为开展某种专项业务或完成特定工作任务由行政事业费开支的项目。
包括办案费支出、信息化建设专项支出、税务登记证和发票工本费支出、代征代扣手续费支出等。
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江苏省地方税务局关于印发《江苏省地方税务局重大行政决策规则[试行]》的通知
发文部门： 江苏省地方税务局 文 号： 苏地税发[2011]66号
颁布日期： 2011-9-5 所在地区： 江苏
所属税种： 税务内部行政管理 所属行业： 所有行业
各省辖市及苏州工业园区地方税务局，张家港保税区地方税务局，苏州市常熟地方税务局，
本局各单位：
现将《江苏省地方税务局重大行政决策规则(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十六日
江苏省地方税务局重大行政决策规则
(试行)
第一条 为规范重大行政决策行为，促进行政决策的法治化、科学化、民主化，推进依
法行政的进程，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》
和省政府有关规定，结合省地方税务局工作实际，制定本规则。
第二条 重大行政决策应当坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则。
第三条 重大行政决策事项是指由省地方税务局作出的对省地方税务局行政管理、税收
业务管理或者对行政相对人的权利义务具有重要影响的事项，主要包括：
(一)全省地税系统发展规划；
(二)全省地税系统机构设置、人员编制；
(三)重要人事任免和奖惩；
(四)年度财务预算和重大财务支出；
(五)税收征管改革及信息化建设中重大问题；
(六)重大税收规范性文件的制定；
(七)重大税务案件审理；
(八)重大税收执法督察决定；
(九)其他对省地方税务局有重大影响，需要集体研究、审议、决策的事项。
第四条 省局各处室根据各自职能，负责承办重大行政决策建议事项的调查研究、方案
起草与前期论证等工作。省局办公室负责重大行政决策事项提请集体审议工作。省局政策法
规处负责重大行政决策合法性审查工作。
第五条 重大行政决策程序包括：拟定方案，论证评估，征求意见，听证，合法性审查，
集体决策，结果公示。
法律、法规或者国家有关文件对行政机关做出重大行政决策另有规定的从其规定。
第六条 凡属于重大行政决策的事项，由承办处室会同相关处室进行调查研究，在全面
掌握情况、科学分析的基础上，拟订重大行政决策事项方案和说明，经分管局长审核并报局
长批准后提请集体审议。
第七条 税收征管改革及信息化建设中的重大问题和重大税收规范性文件的制定等重大
行政决策事项，在提交集体审议前，原则上应经专家咨询论证。
需要提交专家咨询论证的重大行政决策事项，根据性质和类别，由承办处室组织相关领
域的专家、人大代表、律师等召开专家咨询论证会，对拟订的重大行政决策事项进行必要性、
科学性、可行性论证。专家咨询论证意见，由承办处室整理后提交局领导作为决策参考。
第八条 重大行政决策事项涉及其他政府部门的，承办处室通过书面或者座谈会等形式
征求意见并进行充分协商。与其他政府部门存在意见分歧的，应在事项说明中如实反映。
与税务行政相对人利益密切相关的重大行政决策事项决定前，承办处室可以通过邀请纳
税人代表召开座谈会、网上公开征求意见和发放调查问卷等方式广泛听取公众意见。对于公
众意见应认真记录，作为决定重大行政决策事项的重要参考。
第九条 重大行政决策有下列情形之一，应举行听证：
(一)涉及重大社会公共利益的；
(二)重大税收规范性文件的制定；
(三)法律、法规、规章规定应当组织听证的。
承办处室应当根据听证事项的性质、复杂程度及影响范围，确定、分配听证代表名额，
并事先公布代表名单。听证会举行10个工作日前，应当告知听证代表重大行政决策的内容
和相关背景材料。
除依法不得公开的事项外，重大行政决策听证应当公开进行。听证会形成的听证报告应
当作为重大行政决策的重要依据。
第十条 重大税收规范性文件的制定、重大税务案件审理、重大税收征管模式改革、重
大税收执法督察决定等重大行政决策事项在决策前应当对决策草案进行合法性审查。审查内
容包括：
(一)决策事项是否符合法定权限；
(二)草案拟制过程是否符合法定程序；
(三)决策内容是否合法。
第十一条 提请审议的重大行政决策事项，应召开局务会或局长办公会集体研究决定。
第十二条 重大行政决策事项实施后，承办处室要通过民意调查、抽样检查、跟踪反馈、
评估审查等方式对实施情况进行后评价，及时发现并纠正决策制定和执行中存在的问题，必
要时作出停止执行的决定，减少决策失误造成的损失。
第十三条 加强对重大行政决策的监督。有下列情形之一的，按照相关法律法规的规定，
对负有领导责任的人员和其他直接责任人员追究相应责任：
(一)应当听证而未听证作出决策的；
(二)应进行合法性审查而未审查或经审查不合法而作出决策的；
(三)未经集体讨论作出决策的；
(四)依法应当作出决策而不作为，玩忽职守、贻误工作的；
(五)超越法定权限、违反法定程序做出决策的其他情形。
第十四条 本规则由江苏省地方税务局负责解释。
第十五条 本规则自2011年9月1日起施行。