【区域研究】陕西省及其下辖市经济财政实力及债务分析
陕西企业发行债务情况汇报
陕西企业发行债务情况汇报近年来，陕西省的企业发行债务情况备受关注。
作为陕西省的企业文档创作者，我将就陕西企业发行债务情况进行汇报，以便全面了解陕西企业的债务状况。
首先，我们来看一下陕西企业发行债务的总体情况。
据统计数据显示，陕西省的企业发行债务总额呈现逐年增长的趋势。
在过去五年中，陕西企业发行债务总额增长了30%，这表明陕西企业正在通过发行债务来筹集资金，以支持企业的发展和扩大经营规模。
其次，我们需要关注的是陕西企业发行债务的用途和分布情况。
从数据分析可以看出，陕西企业发行债务的主要用途包括资金周转、项目投资、债务重组等。
同时，陕西企业发行债务的分布主要集中在制造业、房地产业和基础设施建设领域。
这些数据反映了陕西企业发行债务的用途多样化，同时也反映了陕西省各行业的发展现状。
另外，我们还需要关注陕西企业发行债务的偿还情况。
数据显示，陕西企业对发行债务的偿还情况整体良好，大部分企业能够按时偿还债务，偿债率保持在较高水平。
这一方面表明了陕西企业的偿债能力较强，另一方面也反映了陕西企业发行债务的合理性和有效性。
最后，需要关注的是陕西企业发行债务的风险控制情况。
随着陕西企业发行债务规模的不断扩大，风险管理成为了企业发展的重要环节。
陕西企业在发行债务过程中，加强了风险管理，做好了风险预警和控制工作，确保了企业发行债务的稳健性和可持续性。
综上所述，陕西企业发行债务情况汇报到此结束。
通过对陕西企业发行债务情况的分析，我们可以看到陕西企业通过发行债务来筹集资金，支持企业发展，同时也能够有效控制债务风险，保障企业的稳健发展。
希望这份汇报能够为大家对陕西企业发行债务情况有一个清晰的了解。
经济成效实现大步跨越协调发展仍需加倍努力--陕西区域经济发展研究
域 经济 ，促 进 区域 经济 协调 发展 ，０ ６ 凌示范 区，是 由河流 冲积和黄 土沉积 为 化 工 业 发 展 迅 速 ，有 力 地 带 动 了 区域 经 ２０ 年省委省政府从陕西 区域 的 自然禀赋差 主形成 的关 中盆地 ． 号称“ 八百 里秦 川” 济 的跨 越式发 展和优 势产业 的形成 ， ， 成 异出发 。 依据区域特色科学制定 了“ 关中
差距 扩 大趋 势 有所 抑 制 ， 省 产业 布 局 得 于陕西省南部 ， 全 包括汉中市 、 安康市 和商 较差 。 面对 自然条件和发展条件 的限制 ，
到优化 ，区域经济发展取得 了突出成就 ， 洛 市 ，是 由强 烈 的地 质 构 造 上 升 运 动 形 在缺乏经济投入和开放有限的困难条件 协调发展 、 竞相发展的格高 、
由于地缘地 貌和 自然 资源分布 的不 进 人 ｒ ・ 个快 速 发 展 的 时期 ，０ ８年 经 ２０
ｌ 从 ｊ ２（ ０） 成 “卜一 五 ” 划 目标 ， 规 １、 以来 金 融 危 机 的 阴
中间低 ， 西部高 、 东部低 ， 形复杂 多样 。 同 ， 地 三大 区域的经济特色鲜 明： 关中科技 济总 ； ｌ突做 ７ ０ ｝ ０ ０亿 元 ，达 ７ ｌ． ３ ４５ ８亿 由北 向南地貌迥异 ， 根据 自然 资源 、 地理 优势 凸现 ， 陕北 资源 禀赋优越 ， 陕南绿色
式发展 ， 陕南 突 破 发 展 ” 区域 发 展 战略 的 比重均有所下降 。 其中 ， 中地 区第二产 元 和 ７ １ ３亿元 ，分 别 比 ２ ０ 关 ３． ５ ０ ５年增长
陕西省各地市经济发展水平比较分析
收稿 日期 ：２０１８—１ 作者简介 ：刘 晓科 （１９８１一），男 ，陕西宝鸡人 ，硕士 ，副教授 ，现供职 于宝鸡文理学院 。
陈永刚 （１９８３－），男 ，陕西宝鸡人 ，本科 ，经 济师 ，现供职于 中国人 民银行宝鸡市 中心支行 。
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长的主要原因。国有企业对经济发展起了阻碍作用 ；汤华然等（２０１０）证明地区问人力资本不平等性的差距是
区域经济差距的重要形成原因；赵理想（２００７）以新古典增长模 型为基础 ，证明经济体制、产权制度 、对外开放
程度是国内区域经济发展差异的重要原 因；刘超 、夏晓华（２０１０）认为产业结构是影响区域经济增长的重要内
生 变量 。 近年来 ．也开始出现了从多元统计 的分析角度 ，通过建立一些指标体系 ，用因子分析 、主成分分析和聚
《西部金融）２ＯｌＳ年第 ８期
陕西省各地市经济发展 水平比较分析
刘 晓 科 １ 陈 永 刚 ２
（ 宝鸡文理学院 ，陕西宝鸡 ７２１０１３ 中国人 民银行宝鸡市中心支行 ，陕西宝鸡 ７２１０００）
摘 要 ：陕西省 经济发展 不平衡的特征十分 突出 ，在转 变经济增 长方式的过程 中，发挥经 济区域比较优 势，在 互动 中促进 各地 市协调发展 ，进而 实现 陕西经济“追赶超越 ”式发展 。文章通过构建经济发展水平评价 指标体 系、以经 济发 展 、经济结构、经济开放 程度 、科技发展 和金 融等 ５类 １２个指标 ，搜 集陕西省 １１地 市 ２ｏ１６年相 关数据 ，采用主成 分分 析 法和聚 类分析 法，建立 了经济发展 水平综合 评价 模型。文章认 为一个地 区的综合 实力、经济结构和保 障程度是影 响经 济发展 的主要 因素，其 中作为结构指标 中的金 融对 当地 经济发展 的支持情 况，是地 区经济运行质量好坏 的体现 ．是 经济 长期发展 的动 力源。最后 ，依 据聚类结果分层 分类提 出促进 陕西省 经济均衡发展 的政策建议 。
陕西省GDP与财政收入的实证分析
陕西省GDP与财政收入的实证分析陕西省GDP与财政收入的实证分析陕西省GDP与财政收入的实证分析引言自改革开放以来，陕西省GDP由1978年的81.1亿元，增长到2010年的10123.5亿元，呈现稳定持续增长的态势。
同时，陕西省财政收入的变化具有较明显的波动性。
本文将利用1978—2010年的陕西省GDP和财政收入数据建立ARIMA时间序列模型，并对GDP 和财政收入总额进行协整分析，建立误差修正模型，从长短期两个角度综合考察二者的动态均衡关系。
1. 变量与样本数据说明本文选取1978-2010年陕西省地区生产总值和财政收入总额为样本数据，原始数据来源于《陕西统计年鉴（2011）》。
笔者采用居民消费价格指数P（1978作为基期即1978=100）将上述两个变量折算成以1978年不变价格计量的值。
用LnGDPt和LnGSHt分别表示取自然对数后的实际地区生产总值和财政收入总额。
2. 实证分析2.1 ARIMA模型2.1.1 ARIMA模型设立：根据数据，分别得到LnGDPt和LnGSHt 的时间序列图。
图1 LnGDPt、LnGSHt的时间序列图如图1所示，两组时间序列均呈明显的增长趋势，且其自相关图衰减的很慢，说明为非平稳序列。
为了消除非平稳性，对数据一阶差分，得到序列DLnGDPt和DLnGSHt。
对该序列进行ADF单位根检验。
检验结果如表1所示，DLnGDPt序列的ADF统计量值为-3.94，均小于三种显著性水平下的临界值；DLnGSHt序列的ADF统计量为-3.85，从而说明DLnGDPt和DLnGSHt序列均具有平稳性。
总结大全/html/zongjie/2.1.2 ARIMA模型参数估计（1）LnGDPt序列的ARIMA模型对一阶差分序本文由收集整理列DLnGDPt作相关图和偏相关图进行模型的分析估计。
从图2中可大致看出，取自相关函数的滞后阶数q=1，偏自相关函数的滞后阶数p= 1，因而p，q的组合可能为（0，1），（1，0），（1，1）。
陕西省各地级市人均GDP变化趋势分析
陕西省各地级市人均GDP变化趋势分析作者：刘莹来源：《今日财富》2018年第26期经济高速增长伴随着地区收入差距扩大是世界各国普遍存在的问题，陕西省也不例外。
本文采用线性趋势法，选取了1994年-2015年的数据进行陕西省各市人均GDP分析。
通过分析后得出以下结论：陕西省各市人均GDP总趋势基本都是在不断上升，人均GDP增长速度由大到小的顺序为：榆林市、延安市、西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、汉中市、渭南市、安康市、商洛市。
改革开放以来，陕西省经济得到快速发展，并且成为全国经济增长较快的省区之一，但是与我国东部有些省份相比，仍有很大差距。
陕西省经济差异的研究很有限，张长宪、单福东等将陕西省划分为关中、陕北、陕南三个地域单元，研究其经济差异问题，张艳芳等使用聚类分析法，对陕西省各地市进行了分类研究。
因此，本文要研究陕西省各市人均GDP变化，测算了1994年以来陕西省各市人均GDP增长的趋势。
一、线性趋势法线性趋势法是一种基本的回归分析方法，其公式为：y=at+b。
式中t为时间，a、b为经验常数，可以用最小二乘法求得，a表示人均GDP速度（万元/10a），当a是正值时，表明是上升趋势，反之亦然。
R 越接近0， y与t之间的线性相关就越小；相反，R 越大， y与t之间的线性相关就越密切。
二、人均GDP变化特征由图1（a）（b）知，1994-2015年，榆林市、延安市人均GDP呈上升趋势，线性拟合的增长速度为4.44万元/10a和3.16万元/10a，相关系数为R=0.82和 R=0.90由图1（c）（d）知，1994-2015年，西安市、宝鸡市人均GDP呈上升趋势，线性拟合的增长速度为2.90万元/10a和2.11万元/10a，相关系数为R=0.87和R=0.87。
由图1（e）（f）可知，1994-2015年，咸阳市、铜川市人均GDP呈上升趋势，线性拟合的增长速度为1.88万元/10a和1.83万元/10a，相关系数R=0.82和R=0.83。
化解政府债务风险_陕西(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国地方政府债务规模持续扩大，债务风险问题日益凸显。
陕西作为西部地区的重要省份，面临着较大的政府债务风险。
为有效防范和化解政府债务风险，陕西积极探索和实践，取得了显著成效。
本文将从债务风险现状、成因分析、政策措施、实践成果等方面对陕西化解政府债务风险进行深入探讨。
二、陕西政府债务风险现状1. 债务规模不断扩大近年来，陕西省政府债务规模逐年上升。
根据财政部公布的数据，2013年至2020年，陕西省地方政府债务余额从2523.8亿元增长至8796.2亿元，增长了2.5倍。
2. 债务率较高陕西省债务率一直处于较高水平。
根据陕西省统计局数据，2019年陕西省债务率为74.3%，高于全国平均水平。
其中，地方政府债务余额占全省GDP的比重为36.1%，超过全国平均水平。
3. 债务结构不合理陕西省债务结构以政府债券为主，占比超过80%。
此外，地方政府专项债券占比逐年上升，而政府购买服务类债务占比逐年下降。
三、陕西政府债务风险成因分析1. 经济发展水平较低陕西省作为西部地区的重要省份，经济发展水平相对较低，财政收入有限。
为满足基础设施建设、民生保障等需求，陕西省政府不得不通过债务融资来弥补财政缺口。
2. 财政支出结构不合理陕西省财政支出结构中，教育、社会保障和就业、医疗卫生等民生支出占比逐年上升，而用于基础设施建设的支出占比逐年下降。
这使得政府债务融资主要用于民生保障，导致债务规模不断扩大。
3. 地方政府投融资平台过多陕西省地方政府投融资平台数量众多，部分平台存在过度举债现象，加剧了政府债务风险。
四、陕西化解政府债务风险政策措施1. 优化债务结构陕西省政府积极优化债务结构，降低政府债券占比，增加专项债券和政府购买服务类债务占比。
同时，严格控制地方政府投融资平台数量，降低平台债务风险。
2. 加强债务管理陕西省政府加强债务管理，建立健全债务风险评估和预警机制，动态监测高风险地区债务风险状况，督促高风险地区采取有效措施化解风险。
陕西省各地(市)主要经济指标对比(1996年)
附表1—1
指标
地、市
年底总人口
非农业人口比例
全社会固定资产投资总额
工业总产值
农林牧渔业总产值
地方财政收入
万人
位次
%
位次
亿元
位次
亿元
位次
亿元
位次
亿元
位次
全省
3572.17
22.84
528.7
1184.59
484.04
97.16
汉中市
368.93
4
18.20
汉中
汉中
汉中
城固
定军山西乡
洋州
略阳
建制镇数
6
8
116
5
2
7
111
2
7
9
137
1.现状人口按非农业人口计
2.近期河东店、铺镇、周家坪、圣水合入中心市区。
建制镇名数
略阳
西乡
城固
河东店勉县
洋县
周家坪老庄
宁强
镇巴
铺镇
圣水
崔家山
留坝
袁家庄
等(略)
城固
勉县略阳西乡洋县
宁强老庄
镇巴崔家山留坝
袁家庄
阳平关
大安
武乡
牟家坝等(略)
1
4894
1
161190
1
46954
6
300112
4
26242
1
1878
1
南郑县
538932
1
12.77
8
221909
3
4118
3
85953
陕西省区域经济发展水平评价
22张万何（武汉大学 数学与统计学院 ，湖北 武汉 430072）摘 要：通过考察陕西省10个地区的主要经济指标，根据陕西统计年鉴，收集各城市行政区域面积、国民生产总值、财政收支、城市就业人员及劳动报酬等相关数据，应用系统聚类法分析地区经济发展水平，并做出综合评价，据此判定陕西省经济发展存在区域性不平衡，分析地理位置、区域优势等对当地经济发展的影响，并在此基础上对未来经济发展方向提出相应的建议.关键词：聚类分析；经济发展；生活水平 中图分类号：K902 文献标识码：A 文章编号：（2020）02-22-05在国家实施西部大开发战略，以及“一带一路”建设持续推进的背景下，陕西省作为西北五省与其他地区连接的重要枢纽，近年来经济发展迅速.但是由于地理位置、交通条件、科技水平等差异，其区域经济发展并不平衡，选取了9项主要指标，对陕西省10个省辖市的经济发展水平作出聚类分析.本次实验的内容使用R程序实现.1 研究背景四十年来陕西区域经济发展布局回顾：20 世纪 80 年代的陕西经济从地区分布看， 关中地区占的比重大，而陕南、陕北所占比重小，经济实力过分悬殊. 1985 年关中的工农业总产值和工业总产值，分别占到全省的 81%和 88%左右，陕南、陕北仅占 19%和 12%.本世纪初，陕西区域经济发展布局发生了重大变化.呈现出陕北跨越发展、关中居中发展和陕南滞后发展 .从 2005 年的数据看，按照陕北 、关中和陕南的顺序，在 GDP 总量上依次为 690.64 亿元、2517.59 亿元和 454.59亿元，人均相应依次为 1.28 万元、1.09 万元和5329元;虽然总量上关中为第一，但在人均量上，陕北为第一 .陕北利用自然资源优势，经济发展迅猛.当时人们比喻，榆林是中国的科威特， 科威特从生产力性质上看，绝对不是发达国家，但从人均收入上，绝对是富国［１］.收稿日期：2020 - 09 - 02作者简介：张万何（1998-），男，河南长葛人，武汉大学数学分统计学院学生.23张万何：陕西省区域经济发展水平评价近年来，陕西经济布局及结构发生了变化.以2017年数据来看，关中地区在“一带一路”建设的背景下，对外贸易持续处于高水平；在传统动能稳健发展的同时，围绕汽车、航空装备、电子、高档数控机床、轨道交通等领域，加强科技支撑，延长产业链条，新兴动能不断蓄积；特别是西安地区的创新发展步伐加快，军民融合快速推进，陕西省经济增长主要集中在关中的西安地区.根据以上研究背景，利用2017年经济数据，选取10个城市，选定9指标，分析陕西省区域经济发展水平.2 分析内容2.1 数据本案例中所选取的数据，全部来自陕西省统计局编纂的《陕西统计年鉴2017》，数据真实可靠.首先选定用于分析的指标，X1（各城市行政区域面积），X2（各城市生产总值），X3（各城市人均生产总值），X4（各城市财政收入），X5（各城市财政支出），X6（各城市劳动报酬总额），X7（各城市就业人员数），X8（各城市人均收入），X9（各城市总人口）.表1 各城市主要经济指标城市面积（km2）GDP （亿元）人均GDP （元）财政收入（万元）财政支出（万元）劳动报酬（万元）就业人数（人）人均收入（元）城市人口（万人）西安0.99836282.65716476410655942523812813545.8187885667428883.21铜川0.3832311.6136803215072968712576276.91149745000584.72宝鸡 1.821932.145126275164128303662101558.241130851475377.5咸阳 1.01192390.974801681504833831932671809.955812548542498.66渭南 1.31488.62277436569303525107222135645038149376537.16延安 3.70291082.9148300130546432734341980984.933651858460225.28汉中 2.71156.493359745190528017311566584.329970252736344.63榆林 4.35782773.0581764232694047113062590461.442061362140338.2安康2.3529842.86317703010672478005970856.418766352195265.6资料来源：陕西统计年鉴2017［２］2.2 实证分析2.2.1 系统聚类过程 第一步：考虑到原始数据的量纲和数量级之间的不同，读取数据并作中心化和标准化处理，并得到表2中的结果：表2 数据中心化的结果第二步：计算数据间的Euclide距离，结果如表3：表3 数据间的Eculide 距离第三步：分别运用最短距离法、最长距离法、中间距离法以及离差平方和法来进行系统聚类分析，并分别画出谱系图.西安职业技术学院职教研究24图1 最短距离法谱系图图2 最长距离法最短距离法和最长距离法可能会受到样本与总体误差的影响，降低聚类结果的可信度.因此，这两种方法只为后续方式提供参考.图3 中间距离法图4 离差平方和法2.2.2 系统聚类结果 以离差平方和法得到的结果为基础，参考其他分类标准，我们分析了10个城市的经济发展水平，据此总体上可以将陕西省的省辖市分为四类：第一类：西安市（经济发达地区）第二类：榆林市 宝鸡市 咸阳市 （经济较发达地区）第三类：渭南市 铜川市 汉中市 （经济次发达地区）第四类：商洛市 延安市 安康市 （经济欠发达地区）将上述结果体现在陕西省地图中，如图5.图5 陕西地区经济发展水平2.2.3 系统聚类结果与GDP水平的一致性 从图6我们可以看出，聚类分析得到的分类结果，与各类城市占全省的GDP比例高度重合，验证了聚类的正确性.图6 各城市GDP在全省所占比例至此，聚类分析完成，后面的分析和评价将基于前面得到的分类进行.张万何：陕西省区域经济发展水平评价2.2.4 各市各产业所占生产总值比例表4 各市各产业所占生产总值比例聚类结果第一产业组内方差第二产业组内方差第三产业组内方差西安市第一类0.037NA0.350NA0.613NA咸阳市第二类0.1440.00190.5790.00780.2760.0011宝鸡市第二类0.0890.6350.276榆林市第二类0.0590.6080.334渭南市第三类0.1510.00270.4600.00180.3890.00013汉中市第三类0.1780.4280.394铜川市第三类0.0770.5130.411延安市第四类0.1090.00250.5300.0000160.3610.0002商洛市第四类0.1400.5270.333安康市第四类0.1190.5350.347由表4可以看出，同类城市产业分布的组内方差较小，说明同类城市的产业分布较为相近，说明城市经济发展的水平与其产业分布具有紧密的联系.同时，表4也从一定程度上佐证了2.1中聚类分析的可靠性.为了更直观的表示表4，将其中的数据放入直方图中，得到图7图7 各城市各产业占生产总值的比例3 结论和建议根据系统聚类法的结果，我们可以看到，陕西省的区域经济发展水平确实存在一定的发展不平衡的情况.3.1 结论3.1.1 西安经济保持在省内突出水平 西安地理位置优越，地处中国版图中心，占据了东西和南北通道的核心位置，交通网络发达，拥有民航局规划建设的八大区域性枢纽机场之一的西安咸阳国际机场和“承接东西，联结南北”的西安北站等大型交通枢纽，以及多条国内高速公路途经于此.西安作为省会城市，在省内的政治经济地位较高，而今西安又被国务院命名为国家中心城市，同时也是亚洲知识技术创新中心，吸引了大量的外来资金投入创新性产业.这些产业普遍是发展前景好、环境友好型的高新技术产业，可以在较长一段时间保持西安经济平稳发展.西安作为十三朝古都，长达数千年的建城史为城市留下了雄浑、厚重的历史文化底蕴，大小雁塔、钟鼓楼以及秦始皇陵兵马俑等每年吸引着数百万游客，其旅游产业迅速发展.多家商业巨头正在将西安打造成西北的金融和商业中心，这些因素为西安第三产业的发展提供了重要条件.高新技术支撑的第二产业，加上不断优化的第三产业，较为合理的产业结构会让西安在未来一段时间内继续保持其一枝独秀的经济发展水平.３.1.2 地理因素对经济发展水平有重要影响 经25西安职业技术学院职教研究26济较发达地区和经济次发达地区几乎全部位于陕北和关中平原，交通便利、自然资源丰富；而经济欠发达地区全部以山地为主，地理因素导致其不宜发展第一产业，交通因素阻碍了工业原材料和产品的运输，高成本也限制了企业的发展，让其工业生产规模无法扩大.可见，地理因素对城市经济发展水平有重要的影响.3.2 建议3.2.1 站在“丝绸之路”桥头堡上的西安将继续引领陕西经济 西安在今后应该在枢纽经济、门户经济、流动经济三个方面加快发展，为西安经济发展带来新动能.要深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易枢纽.随着枢纽功能不断完善，“一带一路”产能合作、科技教育等中心加快建设，自贸试验区探索不断深入，欧亚论坛等平台的搭建，西安开放的门户作用愈发明显.“一带一路”的聚集效应，带来的不仅是物资的流动，也是人文的流动，推动着文化上的“民心相通”，形成发达的物资与文化的流动经济. 同时西安要加快西咸一体化建设，优化国土空间发展格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推进绿色发展.3.2.2 “第二梯队”需要优化产业结构，努力追赶领头羊 这些地区的能源资源丰富，依赖其自然资源储备和重工业基础，支柱产业多为第二产业.为保持经济长期稳定发展，需要考虑能源工业转型升级.此前，这些地区的第二产业多为资源开发型、劳动密集型产业，如矿产开发、制造业等.在未来，需要提高资金使用效率，实现传统工业升级、新产品新工艺开发，将高投入高污染的粗放型生产方式转为低投入低污染的集约化生产方式，着力打造高端能源产业基地［2］.除了改进工业生产模式外，还需要着力发展新兴服务业，发展特色旅游、以及打造高端定制服务业等都是可以尝试的.3.2.3 欠发达地区要结合自身特点，抓住机遇扭转乾坤 这些地区虽然受限于地理因素，不能大量种植农作物，但可以种植有特色的经济作物.随着人民生活水平不断提高，当温饱不再困扰消费者时，越来越多的人选择体验“绿色产品”和“地区特色”，加上网络平台和物流的快速发展，为当地人提供了大量的机遇.陕北的羊肉、安康的茶叶、商洛的核桃、榨水的木耳都可以抓住机遇，改善当地的经济状况.正如习总书记所说的“小木耳，大产业”.另外，其第三产业的发展目前并不理想，从表4中可以看出：延安、商洛、安康第三产业生产总值占比分别为36%、33%、35%.因此，未来这些地区应当重视第三产业发展.在人民物质生活得到满足时，精神需求开始被重视，旅游已经成为当代中国人最重要的休闲方式之一.这同样为当地提供了机遇，这些地区自然景色优美、生态环境良好，红色旅游资源丰富.可以基于其自然环境及人文资源大力开发旅游文化产业，将不利因素转化为优势产业，将绿水青山变成金山银山.［参考文献］［１］刘旨贤，高全成.陕西区域经济发展新布局探源［J ］.西安财经学院学报，2007（6）：22 - 26.［２］罗萌，侯娟娟，文勇. 当前陕北地区经济发展方式转变的自我规定性分析［J ］. 绍兴文理学院学报，2012（9）：47 - 50.［审 稿：代美泉，责任编辑：王磊强］（下转第51页）许俊影：新媒体语境下大学生意识形态教育探究An Exploration of College Students' Ideological Education inthe Context of New MediaXU Jun-ying（Department of Ideological and Political Theory Teaching；Hunan Sports Vocational College，Changsha 410019，China）Abstract： New media is the product of the Internet. It is the trend of the times for colleges and universities to carry out ideological education by using new media，which is also the needs of college students' growth. The combination of new media and ideological education in colleges and universities is a new model for the development of ideological education of college students. As a new thing，its development is facing many challenges. It is of great significance to put forward solutions to the challenges for promoting college students' consciousness education.Key words： new media；college students；ideological education； colleges and universities；network（上接第26页）Evaluation on the Level of Regional Economic Development inShaanxi ProvinceZHANG Wan-he（School of Mathematics and Statistics，Wuhan University，Wuhan 430072，China）Abstract： By examining the main economic indicators of 10 regions in Shaanxi Province，this paper collects data on the administrative area，GNP，fiscal revenue and expenditure，urban employees and labor compensation from the Shaanxi Statistical Yearbook. Systematic clustering method is applied to analyze the regional economic development level and make a comprehensive evaluation. It is determined that there is a regional imbalance in the economic development of Shaanxi Province. The thesis analyzes the impact of geographical location and regional advantages on the local economic development，and proposes future economic development directions on the basis of corresponding recommendations.Key words： cluster analysis； economic development；living standards51。
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【区域研究】陕西省及其下辖市经济财政实力及债务分析陕西省位于我国西北部，具有承东启西、连接西部的区位之便。
依托工业经济转型升级、服务业拓展以及经济外向度提升，近年来陕西省经济实力不断增强，在全国各省（区、市）中排名逐步提高，目前经济总量在全国处于中等水平。
陕西省一般公共预算收入和一般预算支出持续增长，但一般公共预算自给率较低，预算收支平衡对上级补助的依赖较大。
主要由于基础设施建设需要依靠举债弥补资金需求，2013-2014年陕西省债务规模增长较快。
陕西省各地市具有一定的工业基础，但经济发展较不均衡，关中地区各市经济相对较为发达，陕北次之，陕南地区经济发达程度较低。
陕西省各地市2015年经济及财政虽总体保持增长，但受宏观经济下行、产业结构调整以及房地产及土地市场低迷的影响，陕西省下辖部分地市特别是西安市基金收入出现较大幅度下滑。
陕西省已发行一定规模的城投债，偿付压力总体可控，债务到期分布较为平均。
一、陕西省经济财政实力及债务分析（一）陕西省经济发展概况陕西省位于我国西北内陆，是新亚欧大陆桥和我国西北、西南、华北、华中之间的门户，具有承东启西、连接西部的区位之便。
依托工业经济转型升级、服务业拓展以及经济外向度提升，近年来陕西省经济实力不断增强，在全国各省（区、市）中排名逐步提高，目前经济总量在全国处于中等水平。
陕西省位于我国西北部，地域南北长、东西窄，全省纵跨黄河、长江两大流域，是新亚欧大陆桥和我国西北、西南、华北、华中之间的门户。
周边与山西、河南、湖北、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、重庆8个省市接壤，是国内邻接省区数量最多的省份，具有承东启西、连接西部的区位之便。
近年来陕西省经济实力持续提升，在全国各省（区、市）中排名不断提高，经济总量在全国处于中等水平；经济增速略高于全国平均水平。
2015年陕西省实现生产总值18171.86亿元，比上年增长8.0%，增速较上年下降1.7个百分点，但仍高于全国GDP平均增速1.1个百分点。
其中，第一产业增加值1597.63亿元，增长5.1%；第二产业增加值9360.30亿元，增长7.3%；第三产业增加值7213.93亿元，增长9.6%。
人均生产总值48023元，比上年增长7.6%。
三次产业结构比重由上年的8.8:54.8:36.4调整为8.8:51.5:39.7，第三产业比重较上年提升3.3个百分点。
全年全省居民人均可支配收入17395元，比上年有所增加，不过仍低于全国平均水平。
陕西省煤炭、石油等矿产资源较丰富，第二产业发达，传统支柱产业主要为能源化工、装备制造和有色冶金。
虽然陕西省内资源型产业企业竞争力普遍较强，但其产业结构不平衡且对能源化工产业依赖性较强，在宏观经济下行压力下，这在一定程度上制约了陕西经济发展。
为应对于此，陕西省积极升级传统产业，推进煤电一体化、油炼一体化、能源装备一体化等重点产业，并不断向深加工产业领域延伸；另一方面着力打造新能源汽车、电子信息、新材料和生物医药等战略性新兴产业，目前三星闪存芯片项目已在陕西省内建成投产，西部最大的智能终端生产基地中兴1500万部手机项目生产线已经投产，天然气重卡和混合动力轿车销量居全国首位。
2015年，全省完成工业增加值7634.19亿元，比上年增长6.9%，其中规模以上工业增加值增长7.0%。
分工业门类看，采矿业增加值增长3.4%，制造业增长11.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降0.3%；能源工业增加值增长1.5%，非能源工业增长13.0%；六大高耗能行业增加值增长7.2%。
未来随着产业结构优化和调整，第二产业增长潜力仍较大。
在第三产业中，陕西省的旅游产业具备较为广阔的发展空间。
凭借历史文化和自然环境，陕西旅游资源得天独厚。
作为中华民族和华夏文化的重要发祥地之一，先后有周、秦、汉、唐等十多个王朝在此建都，拥有古代帝王陵墓72座、各类文物点49058处、博物馆253座、馆藏各类文物186.93万件（组）；陕西山川秀丽，景色壮观，境内有西岳华山、黄河壶口瀑布、黄土高原、八百里秦川、骊山和太白山等景区；中国共产党革命史给陕西留下红色文化旅游资源，如延安宝塔山、陕甘宁革命根据地照金纪念馆等；陕北的黄土风情、西安一带的关中文化和陕南风俗亦各具特色。
2015年全省旅游收入持续快速增长，接待境内外游客3.86亿人次，比上年增长16.1%；旅游总收入3005.80亿元，增长19.2%。
其中，接待入境游客293.03万人次，增长10.0%；旅游外汇收入16.00亿美元，增长13.0%；接待国内游客3.83亿人次，增长16.2%；国内旅游收入2903.90亿元，增长19.3%。
2015年陕西省完成全社会固定资产投资20177.98亿元，比上年增长7.8%。
其中，固定资产投资（不含农户）19826.65亿元，增长8.0%。
在固定资产投资（不含农户）中，第一、第二、第三产业分别完成投资1006.48亿元、6361.20亿元和12458.97亿元，分别同比增长49.9%、8.0%和5.6%。
在投资构成中，基础设施投资5337.4亿元，增长25.2%；战略性新兴产业投资2529.31亿元，增长20.9%；文化产业投资944.26亿元，增长23.2%，房地产开发投资2494.29亿元，比上年增长2.8%。
根据《陕西省新型城镇化规划（2014-2020）》，同时结合建设丝绸之路经济带的政策，预计未来基础设施投资仍将保持较高水平。
此外，战略性新兴产业和文化产业投资的快速增长，将有利于全省经济转型升级。
随着“一带一路”战略的落地实施，陕西省外向程度不断提升，成为经济发展的重要动力。
2015年外贸进出口总值1895.66亿元人民币，比上年增长12.8%。
其中，出口918.52亿元，增长7.4%；进口977.14亿元，增长18.4%。
在进出口总值中，进料加工贸易1073.28亿元，增长14.7%。
在外贸总体形势严峻情况下，陕西外贸逆势增长，已连续3年实现两位数增长，增速位居全国前列。
出口商品结构也在不断优化，机电产品出口比重进一步上升，占同期全省外贸出口总值的81.7%；其中，阿联酋等中东国家贸易大幅增长。
整体看，陕西省仍处于工业化进程中，传统优势产业升级，新兴支柱产业逐步发展；服务业也将为陕西经济注入新的增长动力；此外陕西省基础设施投资仍有增长空间，投资仍将是当地经济发展的主要推动力。
陕西省作为“丝绸之路”经济带重要区域，有望在“一带一路”战略实施过程中逐步发展外向型经济，并获得中央的积极支持，综合来看陕西省经济增长未来仍有望保持平稳增长。
（二）陕西省地方财政概况陕西省一般公共预算收入持续增长，但税收比率有所降低；全省一般公共预算自给率较低，预算收支平衡对上级补助的依赖较大。
陕西省一般公共预算收入持续增加，2013-2015年分别为1748.33亿元、1890.40亿元和2059.87亿元，同比分别增长16.89%、13.60%和8.97%。
2015年一般公共预算收入居全国17位。
陕西省一般公共预算收入以税收收入为主，2013-2015年税收比率分别为71.85%、70.65%和62.64%。
值得注意的是，2015年陕西省税收收入同比下降3.4%，主要系经济下行压力加大，特别是煤炭、石油等产品需求放缓、价格大幅下跌，房地产市场低迷，以及落实“营改增”、降低小微企业税负等结构性减税政策等因素影响；当年非税收入769.7亿元，增长38.7%，增量形成于专项收入、罚没收入、国有资本经营收入和国有资源有偿使用收入等，但相关收入可持续性偏弱。
虽然税收拉动一般公共预算收入增长的动力趋弱，不过国家对于陕西省的财政补助力度显著并能逐年增加，对陕西省财政实力形成了有力支撑，2013-2015年上级补助收入分别为1719.62亿元、1891.63亿元和2100.33亿元。
陕西省一般公共预算支出以民生类为主，文化、医疗卫生、农林水、社会保障和就业、住房保障、城乡社区事务、交通运输等重点领域支出占比较高。
收支平衡方面，2013-2015年全省公共财政平衡率分别为47.70%、47.71%和47.08%，财力对上级补助依赖较大。
陕西省政府性基金预算收入主要由国有土地使用权出让收入构成，来源集中于西安市，政府性基金规模占全省政府性基金收入的比重超过50%。
近三年来，房地产及土地市场行情持续波动，2013-2015年全省政府性基金预算收入分别为875.75亿元、1011.21亿元和802.80亿元。
由于政府性基金以收定支的特点，近三年陕西省政府性基金预算支出也大幅波动，2013-2015年分别为866.83亿元、961.67亿元和895.89亿元。
（三）陕西省政府性债务概况2013-2014年陕西省政府债务规模增长较快，2015年略有下降。
全省负有偿还责任债务规模尚属合理，处于全国中等水平，债务期限分布较为合理。
根据2014年1月公告的《陕西省政府性债务审计结果》，截至2013年6月末，陕西省各级政府负有偿还责任的债务2732.56亿元，负有担保责任的债务947.75亿元，可能承担一定救助责任的债务2413.48亿元。
从举债主体所在地方政府层级来看，2013年6月末，陕西省级、市级、县级、乡镇负有偿还责任的债务比重分别为17.61%、55.43%、25.03%和1.93%，市级债务占比较大。
从举债主体看，政府部门和机构以及融资平台公司是主要举债主体，2013年6月末负有偿还责任债务余额分别为1248.85亿元和753.21亿元。
从债务资金来源看，银行贷款、应付未付款项和发行债券是政府性债务的主要来源。
从债务资金投向看，陕西省政府性债务资金主要用于基础设施建设和公益性项目，截至2013年6月末，在已支出的政府负有偿还责任的债务2656.61亿元中，用于市政建设、交通运输、土地收储、教科文卫、保障性住房、农林水利建设的支出为2279.94亿元，占比为85.82%。
截至2012年末，陕西省政府负有偿还责任债务的债务率为56.78%。
若按照2007年以来，各年度全省政府负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务当年偿还本金中，由财政资金实际偿还的最高比率折算后，总债务率为68.64%，仍有一定举债空间。
截至2014年末，陕西省政府负有偿还责任的债务余额为4844.84亿元，较2013年6月末增加77.30%，其中省本级政府负有偿还责任的债务为465.30亿元。
截至2015年末，陕西省政府负有偿还责任的债务为4681.30亿元，较2014年末下降4.07%，政府或有负债（负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务）为3708.80亿元。
从举债主体所在地方政府层级来看，截至2015年末，陕西省本级、市县级、乡镇负有偿还责任的债务比重分别为11.51%和88.49%。