我国低碳旅游的内涵及可持续发展策略研究_唐承财

全球气候变化与资源环境问题对人类可持续发展带来巨大冲击，低碳发展理念在此背景下应然而生。自2003年英国前首相布莱尔提出低碳经济后[1]，发展低碳经济已成为各国应对气候变化和转变社会经济发展方式的重要途径。2009年9月，国务院常务会议部署中国应对气候变化工作，积极开展低碳经济试点；同年11月《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，推进节能环保，大力倡导低碳旅游方式。据世界旅游组织2008年的研究报告显示，以2005年为例，整个旅游发展中的CO2排放量达到13亿t，占人类活动所有CO2排放量的4.9%，而在人为因素引起的全球气候变暖贡献率上，整个旅游部门占到5%—14%[2]。因此，控制旅游业的温室气体排放量势在必行。低碳旅游作为一种新型的可持续旅游发展形式，强调尽量减少旅游活动产生碳排放量，一经提出，便得到各界迅速响应，许多旅游目的地纷纷提出建立低碳旅游区（景区），低碳旅游也成为新的旅游消费方式。发展低碳旅游有助于促进我国旅游业节能减排和带动其关联产业低碳化发展，从而推动社会经济体系的低碳化建设，有助于提升我国应对全球气候变化与能源环境等问题的综合国力。当前国内外对低碳经济[3]、低碳产业[4]、低碳城市[5]等方面相对较多，而对于低碳旅游方面的研究还相对较少。国外的研究主要集中在碳排放方面，Tol分析了碳税对国际旅游的影响[6]，Mayor和Tol分析了英国航空税对碳排放和游客人数的影响[7]，以及欧美开放航空条约对国际旅行和碳排放的影响[8]。Smith和Rodger针对新西兰的出入境国际旅行产生碳排放，研究其碳补偿问题[9]；Kuo和Chen基于生命周期理论评价方法，提出定量测定岛屿旅游的能源利用、碳排放和其它环境负荷[10]。Lin研究了台湾地区的国家公园交通碳排放[11]；G觟ssling等研究旅游活动中食物管理，减少旅游过程中的食物的碳足迹[12]。国内学者对低碳旅游方面的研究主要集中在以下几个方面：在低碳经济背景下，探讨低碳旅游开发[13]、旅游业发展的机遇与挑战[14]、低碳旅游社区构建[15]、发展低碳旅游经济[16-18]等问题。唐承财等和侯文亮等对低碳旅游的概念特点进行了初步探讨[19-20]，也有部分学者从低碳理念角度对旅游规划设计[21]与旅游业发展[22]进行分析。蔡萌与汪宇明提出低碳旅游是一种新的旅游发展方式[23]，刘啸则提出了低碳旅游是未来北京市郊区旅游发展模式[24]，同时李玉清基于清洁生产探讨了低碳旅游开发模式[25]。侯文亮和石培华等研究了旅游业减排方面对策[26-27]。此外也有学者从低碳旅游视角分析县域旅游资源综合开发[28]和低碳旅游景区建设[29]等。综上所述，当前国内外对低碳旅游的概念内涵、发展原则与特点、可持续发展策略等方面的研究还鲜有报道。本文拟通过对比可持续旅游、生态旅游，提出低碳旅游的概念内涵，在此基础上提出我国低碳旅游的发展目标、原则与特点，最后以利益相关者理论为基础，从政府部门、旅游目的地、旅

收稿时间：2010-12-20；修回时间：2011-04-25基金项目：国家科技支撑计划项目（编号：2009BAH50B01-03）、中国科学院地理科学与资源研究所自主部署创新项目（编号：200905005）、国家旅游局重点项目（编号：10TAAK007）和国家社会科学基金重大招标项目（编号：10zd&051）联合资助。

文章编号：1000-8462（2011）05-0862-06我国低碳旅游的内涵及可持续发展策略研究

唐承财1，2，钟林生1，成升魁1

（1.中国科学院地理科学与资源研究所，中国北京100101；2.中国科学院研究生院，中国北京100049）

第31卷第5期经济地理Vol.31，No.52011年5月ECONOMICGEOGRAPHYMay，2011

摘要：低碳旅游的发展有助于推动我国旅游业的节能减排与可持续发展。依据低碳旅游产生的背景与低碳经济的内涵，通过对比可持续旅游、生态旅游，提出低碳旅游的概念内涵，在此基础上提出我国低碳旅游的发展目标、原则与特点，最后以利益相关者理论为基础，从政府部门、旅游目的地、旅游企业和旅游者四大低碳旅游核心利益相关主体，提出我国低碳旅游可持续发展策略，可为低碳旅游发展提供参考。关键词：低碳旅游；可持续发展；节能减排；旅游业；低碳发展中图分类号：F590文献标识码：A游企业和旅游者四大低碳旅游核心利益相关主体，提出我国低碳旅游可持续发展策略。

1低碳旅游的概念与内涵分析1.1低碳旅游概念界定辨析界定低碳旅游的概念是科学发展低碳旅游的首要研究内容。低碳旅游的概念产生于可持续旅游与生态旅游之后，三者在定义方面存在异同，如表1所示。可持续旅游更注重在文化与生态环境保护的基础上，满足旅游发展的需求，并注重代际公平与可持续发展。生态旅游更多是以自然型旅游地为目的地，在生态环境与文化保护方面与可持续旅游内涵相似，更强调旅游者对旅游地的社会经济发展的责任，更注重社区参与。从低碳旅游产生的背景与低碳经济的内涵分析来看，低碳旅游（LT，Low-carbonTourism）是指以可持续发展与低碳发展理念为指导，采用低碳技术，合理利用资源，实现旅游业的节能减排与社会、生态、经济综合效益最大化的可持续旅游发展形式。

表1低碳旅游、生态旅游和可持续旅游的概念对比Tab.1TheComparisonontheconceptsofsustainabletourism,ecotourismandlow-carbontourism

类别定义可持续旅游在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的要求。它能为当代人提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会[27]。生态旅游生态旅游是游客到自然地区的一种负责任的旅行，这种旅行不仅要求保护生态环境与地方文化的完整性，而且必须维持并提高当地居民的生活水平[28]。低碳旅游以可持续发展与低碳发展理念为指导，采用低碳技术，合理利用资源，实现旅游业的节能减排与社会、生态、经济综合效益最大化的可持续旅游发展形式。

1.2低碳旅游的内涵分析要实现旅游产业的低碳化发展，首先要科学分析旅游产业的碳排放构成，强调旅行交通、旅游住宿、旅游活动三大领域内的低碳化发展，其次要加强清洁能源的利用与旅游过程中的碳中和与碳补偿等，从而实现旅游产业的低碳化发展。从发展目标、发展方式与发展模式分析，低碳旅游的内涵包括3方面：以节能减排与社会、经济、生态综合效益最大化为发展目标，以低碳技术创新、清洁能源利用和旅游发展观念根本性转变为发展方式，以低能耗、低污染、低排放为发展模式（图1）。可持续旅游、生态旅游与低碳旅游这三种旅游发展形式在环境保护与旅游地社会经济发展具有一致性；可持续旅游注重增强旅游业的可持续发展能力，而生态旅游与低碳旅游更强调旅游者的责任

图1低碳旅游发展内涵Fig.1Theconnotationsonlow-carbontourismdevelopment

感，生态旅游强调对保护生态环境与改善当地居民生活质量的责任，而低碳旅游则更侧重旅游者在旅游过程中节能减排、碳中和的责任。与可持续旅游、生态旅游的内涵相比，低碳旅游更强调节能减排、加强低碳技术创新与清洁能源应用、旅游发展观念的根本性转变，如表2所示。表2可持续旅游、生态旅游与低碳旅游的内涵对比Tab.2Thecomparisonontheconceptsofsustainabletourism,ecotourismandlow-carbontourism类别内涵可持续旅游在为旅游者提供高质量的旅游环境的同时，改善当地居民生活水平，并在发展过程中保持生态环境的良性循环，增强社会和经济的未来发展能力[32]。生态旅游①满足人类回归大自然的强烈愿望；②体现环境保护意识；③改善当地居民的生活质量，增加就业机会，为当地创造经济效益；④强调使公众亲近自然，接受环境教育；⑤强调旅游环境、社会与经济的可持续性[32]。低碳旅游①以节能减排与社会、生态、经济综合效益最大化为发展目标；②以低碳技术创新、清洁能源利用和旅游发展观念根本性转变为发展方式；③以低能耗、低污染、低排放为发展模式。

1.2.1以节能减排、社会生态效益最大化为发展目标。低碳旅游着眼于对旅游发展中温室气体排放量的控制，即通过发展低碳旅游交通、低碳旅游住宿、低碳旅游餐饮以及各项低碳旅游活动，来减少旅游发展中的温室气体排放量[23]。低碳旅游作为一种新型的可持续旅游发展形式，是应对全球气候变化与能源环境问题而产生的，因此低碳旅游的发展必须以节能减排、减少温室气体排放为直接目标，以促进资源合理利用与环境科学保护，实现社会生态效益最大化。1.2.2以低碳技术创新和旅游发展观念根本性转变为发展方式。要实现低碳旅游发展的目标，必须积极加强新型先进的低碳技术创新，加快低碳技术应用与当前发展观念的转变，技术创新包括低碳应用技术和低碳化管理技术，旅游观念根本性转变则包括旅游开发者、管理者、运营者、游客等在旅游发展过程中当前以经济效益为中心的发展观念向以社会、生态、经济综合效益最大化的逐步转变，促进综

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