能源价格形成机制
电力市场的价格形成机制了解电力市场的价格形成机制和影响因素
电力市场的价格形成机制了解电力市场的价格形成机制和影响因素电力市场作为经济活动中的一个重要组成部分，其价格形成机制对于市场的运行和供需平衡起着至关重要的作用。
了解电力市场的价格形成机制和影响因素对于理解市场运行规律、优化市场机制具有重要意义。
本文将从电力市场的角度探讨价格形成机制及其影响因素。
一、电力市场的价格形成机制电力市场的价格形成机制是指市场供求关系及市场规则下，通过一系列的交易和竞争过程，最终确定电力价格的机制。
1. 供需关系决定价格电力市场的价格形成机制首先是基于供需关系决定价格。
供给方通过发电设备的投入成本以及经营成本，决定了售电价格的底线。
需求方根据用电需求及对电力的需求弹性，确定了其愿意支付的最高价格。
在供需双方的交互下，最终形成市场上的电力价格。
2. 竞争与拍卖机制电力市场中的交易通常采用竞争或拍卖的机制来决定电力的成交价。
竞争机制下，多个发电企业或电力供应商通过报价和电量竞争，价格由市场供需关系和竞争力来决定。
拍卖机制常用于长期合同或特殊交易中，通过投标方式来确定价格。
3. 市场规则和套保机制电力市场的价格形成还受到市场规则和套保机制的影响。
市场规则包括市场参与者的准入、交易规则等，对于价格形成起着引导和规范作用。
套保机制则可以对电力市场的价格波动进行控制，减少供需不平衡带来的价格风险。
二、电力市场价格形成的影响因素除了供需关系和市场规则外，电力市场价格形成还受到一系列影响因素的影响。
1. 电力需求的波动电力需求的波动是影响电力市场价格的重要因素之一。
季节性需求变动、用电行业结构变化、经济发展水平都会对电力需求产生直接或间接影响，进而影响电力市场的供需关系和价格。
2. 能源成本和供给侧结构能源成本是影响电力市场价格的关键因素之一。
煤炭、油价波动、清洁能源的利用等能源供给侧的结构和成本变化，会对电力市场的价格形成产生重要影响。
3. 政策与法规能源政策和市场监管法规对电力市场价格形成也具有重要影响。
新能源管理制度对能源价格形成机制与调控的完善与优化
新能源管理制度对能源价格形成机制与调控的完善与优化随着全球能源需求的不断增长和环境问题的日益突出，新能源的发展成为了解决能源安全和环境保护的重要途径。
为了合理引导新能源的发展和促进其在能源结构中的比重提高，各国纷纷制定了相关的新能源管理制度。
本文将从能源价格形成机制和能源调控两个方面，探讨新能源管理制度对能源价格形成机制与调控的完善与优化。
一、能源价格形成机制的完善与优化能源价格形成机制是能源市场运行的基础，合理的能源价格可以激发企业和消费者的积极性，推动能源产业的发展和能源节约与环保。
然而，传统的能源价格形成机制往往无法满足新能源发展的需求，因此，新能源管理制度的出台对能源价格形成机制的完善与优化起到了重要作用。
首先，新能源管理制度可以通过给予新能源优惠政策来调整能源价格。
例如，对于风能、太阳能等可再生能源，政府可以给予补贴或税收优惠，降低其生产成本，使其能够与传统能源竞争。
这样一来，新能源的价格就能够更具吸引力，推动其市场份额的提升。
其次，新能源管理制度可以建立差别化的能源定价机制。
鉴于新能源与传统能源之间的区别，可以根据其特点和供需状况来制定相应的能源定价政策。
例如，可以对高效清洁的能源给予更低的价格，鼓励人们使用，而对污染严重的能源则加大价格，限制其使用。
这种差别化的能源定价机制有助于引导能源消费者向更加清洁、环保的能源转变。
最后，新能源管理制度可以通过市场化机制来完善能源价格形成。
尽管能源行业往往具有较高的垄断性和价格波动性，但引入市场机制可以提高价格的透明度和公平性。
例如，建立能源期货市场，将能源价格与市场供求关系挂钩，通过市场的力量来决定能源价格的形成。
这样一来，能源价格就能够更加合理和稳定，有利于新能源的发展和应用。
二、能源调控的完善与优化能源调控是指通过政府政策和市场手段来引导和控制能源产业的发展，达到国家经济社会发展和环境保护的目标。
新能源管理制度对能源调控的完善与优化起到了积极的促进作用。
新能源在能源市场中的价格形成机制与政策干预
新能源在能源市场中的价格形成机制与政策干预随着全球对可持续发展和环境保护意识的增强，新能源正逐渐成为能源市场的热门话题。
然而，新能源在能源市场中的价格形成机制与政策干预却是一个备受关注的问题。
本文将通过对新能源在能源市场中的价格形成机制和政策干预的分析，探讨新能源发展的挑战和机遇。
一、新能源市场的价格形成机制新能源市场的价格形成机制主要受供求关系、成本利润和市场竞争的影响。
供求关系是决定新能源价格的重要因素之一。
随着新能源技术的进步和应用的扩大，新能源的供给量逐渐增加，供需关系相对趋于平衡，价格相对稳定。
相反，如果供应量不足，需求增加，价格将上涨；如果供应过剩，需求减少，价格将下降。
成本利润也是新能源价格形成的关键因素之一。
新能源的生产成本包括原材料、设备、人工、运营维护等多个方面。
成本的增加将直接导致新能源价格的上涨。
同时，利润也是吸引投资者的动力，合理的利润空间可以促使新能源市场的发展。
市场竞争对新能源市场的价格形成具有重要影响。
竞争程度越激烈，价格就越容易下降；反之，如果市场竞争不充分，价格就相对较高。
政府在推动新能源发展过程中应注重市场监管，维护市场竞争的公平和规范。
二、政策对新能源市场的干预政策是推动新能源发展的重要手段，政府通过制定相关政策来引导市场行为，加速新能源在能源结构中的比重提升。
政策主要从补贴政策、发展规划和市场准入等方面进行干预。
首先，补贴政策是政府引导新能源发展的重要方式之一。
政府通过给予补贴来弥补新能源与传统能源的差距，提高新能源在市场中的竞争力。
通过补贴政策，政府可以降低新能源的价格，刺激市场需求，促进新能源产业健康发展。
然而，补贴政策也有一定的副作用，如造成市场扭曲和资源浪费等问题。
其次，发展规划是政府对新能源市场的长远规划和布局。
政府制定相关规划，如能源革命规划、新能源发展规划等，明确新能源在未来能源结构中的地位和目标，为新能源市场发展提供政策指导和方向。
发展规划的制定需要充分考虑技术进步、市场需求、投资环境等因素，确保政策的实施性和可持续性。
电力行业的电价形成与定价机制
电力行业的电价形成与定价机制电力是现代社会发展的基础能源之一，电价作为电力行业的重要组成部分，关乎着能源资源的配置、经济发展和社会生活的稳定。
而电价的形成与定价机制则是影响电力市场运行的重要因素之一。
本文将探讨电力行业电价的形成过程，以及不同国家和地区的电价定价机制，旨在深入了解电力行业的电价问题。
一、电价形成过程电价的形成是一个复杂的过程，涉及到一系列因素的综合考量，下面将从供给侧和需求侧两个角度来探讨电价的形成过程。
（一）供给侧的影响因素1. 燃料成本：电力行业的燃料成本直接影响着发电成本，进而影响电价的形成。
煤炭、天然气、石油等能源资源的价格波动会直接影响到电力企业的经营成本，从而对电价产生影响。
2. 发电设备成本：发电设备的购置、运营和维护成本也是决定电价的重要因素之一。
不同类型的发电设备，如火力发电、核能发电、风能发电等，其成本存在较大差异，进而影响了电力的生产成本和电价的定价。
3. 基础设施投资：电力行业需要大量的基础设施投资，如电网建设、输变电设备等。
这些投资往往需要从电价中回收，因此电力行业基础设施的投资水平也是决定电价的一个重要因素。
（二）需求侧的影响因素1. 经济发展水平：经济发展水平是影响电力需求的重要因素之一。
随着经济的发展，人们对电力的需求也会不断增加，这将会对电价产生一定的推动作用。
2. 人口规模和消费习惯：人口规模的增加和消费习惯的改变都会对电力需求产生影响。
例如，人口规模庞大的地区电力需求较大，消费习惯偏向高耗电电器的地区同样会对电力需求产生影响，从而影响电价的形成。
3. 政策环境和监管层面：政府的相关政策和监管措施对电力需求和电价的形成有着重要的影响。
如政府对可再生能源的倡导和支持会使得这类能源的电价较低，从而推动电力行业的发展和电价的形成。
二、不同地区的电价定价机制不同国家和地区的电力行业存在着不同的电价定价机制，下面将以中国和美国为例进行对比。
（一）中国的电价定价机制中国的电力行业实行的是政府定价机制，即由国家发改委制定电价标准，并由各级电力调度机构执行。
能源价格形成与定价模式8
基本定价模型
3、非线性定价： 对于自然垄断企业进行综合管理的非线性定价模型主要有指数修正模型。指政府对垄断企业在垄断业务中的价格以收益率定价为基础进行指数修正，对垄断企业各种产品的综合价格进行指数修正的最高限价模型、确定垄断企业在垄断业务中最大允许收入的收入上限模型。 Pt:当期价格 RPI：零售价格指数，可由CPI替代(通货膨胀率) X：由政府确定的一定时期生产效率增长
政府定价
1、政府主导的定价方式有两种： 直接定价：政府部门直接参与上网电价的核定工 作。 间接定价：政府部门通过制定电价测算办法或对电价构成中的某些指标进行控制来调整电价。 2、政府电力定价实践中形成方法和制度： （1）会计成本定价 （2）边际成本定价 （3）一部制电价 （4）两部制电价
影响能源价格的因素
能源价格
能源需求
投资
产业结构调整
替代能源
需 求 侧 管 理
能源供给
开发成本
投资
替代能源
能 源 储 量
2、供求关系与价格形成 能源需求是能源市场的主导因素，也是决定能源交易价格的中心环节。能源需求变化表现在以下几方面：
（1）能源价格是影响能源需求的主要因素之一。 （2）能源的投资对能源的需求也会产生影响。 （3）产业结构的升级与调整，居民生活质量的改善等生产、生活因素会直接导致对能源需求的变化。 （4）替代能源的出现，在改变能源供给结构的同时，也会对能源的需求产生间接的影响。 （5）需求侧管理对能源需求的影响。由于能源利用过程中各种外部性日益凸现，促使能源开发企业增加资金提高能源使用效率，减少对能源开发领域的直接投资，促使终端能源资源得以有效利用。
（六） 能源定价方法
1、成本因素 完全竞争市场中，能源资源价格等于其边际机会成本(Marginal Opportunity Cost MOC)。可耗竭的能源资源，边际机会成本包括四部分： （1）边际生产成本（MPC）：指资源勘探和生产过程中所消耗的各种生产要素的成本。 （2）边际使用者成本（MUC）：即可耗竭能源由于当期使用而给未来使用者造成的净利益损失，这部分成本可看作是能源资源的原始价值，可视为能源企业获得能源开发权的全部支出。 （3）边际外部成本（MEC），指能源开发过程中引起的对生态环境系统的损害以及对他人造成的不利影响。 （4）能源资源耗竭后的市场退出成本（ME′C），是基于能源行业资本密集度高、资产专用性强等特点考虑，指能源企业调整、关闭导致的资本沉淀、人员重新安置等市场退出成本。
能源市场价格形成机制
能源市场价格形成机制能源作为现代社会发展的基础要素，对经济、社会和环境都有着深远的影响。
能源市场的价格形成机制对于能源资源配置和市场竞争的有效性具有重要作用。
本文将探讨能源市场价格形成机制的相关内容。
一、供需关系能源市场的价格形成机制首先受到能源供需关系的影响。
供需关系的变化直接导致价格的波动。
当供大于需时，市场价格往往下降；而需大于供时，市场价格则上涨。
供需关系的平衡是能源价格形成机制的基础。
二、生产成本生产能源所需的成本也是能源价格形成的重要因素。
能源资源的开采、加工和运输等环节都需要投入成本。
这些成本的变动直接影响着市场价格的确定。
例如，原油价格的上涨往往伴随着石油勘探和开采成本的增加。
三、国际市场因素能源市场的价格形成机制还受到国际市场因素的影响。
能源产品的国际贸易活动使得价格受到国际市场供求关系的制约。
国际油价的变化对于国内石油价格起到重要的引导作用。
四、政府政策调控政府的政策调控也是能源市场价格形成机制的重要组成部分。
政府通过定价和税收等手段来影响市场价格。
例如，对能源资源的征税和补贴政策都会直接影响市场的供求关系和价格水平。
五、市场竞争市场竞争是能源市场价格形成机制的重要推动力。
当市场存在较多的能源供应商和需求者时，供求双方的竞争将推动价格的形成。
市场竞争能够降低价格，优化资源配置。
六、信息透明度信息透明度是能源市场价格形成机制的基础。
市场参与者需要及时了解市场供求信息、价格变动等相关信息，才能作出合理的供求决策。
信息的不对称将导致价格的扭曲和市场的不正常波动。
七、责任分工能源市场价格形成机制的有效运行需要各方的责任分工。
包括监管机构的监督和规范，企业的诚信经营和合规行为，以及消费者的合理用能和合法购买行为等。
总结：能源市场价格形成机制涉及多个因素的综合影响，供需关系、生产成本、国际市场因素、政府政策调控、市场竞争、信息透明度和责任分工等因素相互作用，共同决定着市场价格的形成。
只有在公平、公正、透明的市场环境下，能源市场价格形成机制才能更好地为经济可持续发展提供支撑。
新能源在能源市场中的价格形成机制与政策干预
新能源在能源市场中的价格形成机制与政策干预随着全球能源需求的持续增加和环境问题的日益突出，新能源逐渐成为解决能源供应和环境保护的重要选择。
在能源市场中，新能源的价格形成机制与政策干预具有关键作用。
本文将探讨新能源在能源市场中的价格形成机制，并分析政策对新能源的干预方式。
一、新能源的价格形成机制1.1.市场供求关系的影响新能源的价格形成与市场供求关系密切相关。
供给端，新能源的生产成本、供给量与市场价格之间存在一定的关系。
生产成本的降低可以推动新能源的供给增加，从而对价格形成产生积极影响。
需求端，新能源的市场需求与能源消费结构、政策导向和经济发展水平等诸多因素相关。
需求增加可以提升新能源的价格，促进产业发展和技术创新。
1.2.市场竞争与价格竞争新能源市场中存在不同能源形式之间的竞争。
传统能源与新能源之间的价格差异是决定市场竞争的重要因素。
当新能源的价格低于或接近传统能源时，市场竞争将更加激烈，可能导致新能源的价格下降。
新能源的技术进步和规模效应也将对其价格形成产生影响。
1.3.市场透明度与信息对称市场透明度和信息对称对于新能源的价格形成至关重要。
市场透明度能够提供充分且准确的市场信息，有利于市场参与者及时准确地了解市场供需情况，从而影响他们对新能源价格的决策。
信息对称的实现可以促进市场的高效运行，减少信息不对称所带来的市场失灵问题。
二、政策对新能源的干预方式2.1.定价政策政府可以通过定价政策直接干预新能源的价格形成。
定价政策可以包括固定价格、补贴政策、贴息政策等。
通过调整价格水平，政府能够引导新能源市场的供求关系，调节市场格局，推动新能源市场的发展和价格形成。
2.2.补贴政策政府通过给予新能源企业的补贴来降低其生产成本，并提供竞争力更强的价格水平。
补贴政策可以减少新能源的成本压力，提高市场竞争力，推动新能源的市场化进程。
2.3.税收政策政府可以通过税收政策来影响新能源的价格形成。
调整税收政策可以在一定程度上降低或提高新能源的价格，从而影响市场供求关系和竞争格局。
新能源管理制度下的能源价格调控政策与措施
新能源管理制度下的能源价格调控政策与措施随着全球经济的快速发展和对能源需求的不断增长，如何建立健全的能源管理制度，实施有效的能源价格调控政策与措施，成为了各国面临的重要问题。
新能源管理制度下的能源价格调控政策与措施，旨在推动能源绿色发展、提高能源利用效率、保障能源安全，并对经济社会发展产生深远影响。
一、制定合理的能源价格形成机制在新能源管理制度下，制定合理的能源价格是实施能源价格调控政策的基础。
应当充分考虑市场供需关系、成本因素以及环境效益等因素，通过市场化机制确定能源价格，确保能源价格合理、透明、公平。
同时，应当建立健全的监管体系，加强对能源价格形成的监管，防止价格垄断，保护消费者权益。
二、建立差别化的能源价格政策根据能源资源的稀缺性和环境友好性，可以采取差别化的能源价格政策，以引导能源消费者做出合理的能源选择。
对于高污染、高能耗的能源资源，应当加大价格税负，提高价格水平，以降低其使用量；而对于清洁、可再生的新能源，可以给予优惠税收政策、补贴等激励机制，鼓励其开发利用。
三、建立能源价格上涨防护机制在新能源管理制度下，能源价格的上涨可能对经济社会发展造成一定冲击，因此，应当建立相应的防护机制，保障能源价格的稳定。
一方面，通过建立国家储备机制，调控能源供应，有效应对市场价格的波动；另一方面，建立应急措施，如提供临时补贴、价格临时调整等，确保能源价格的平稳过渡。
四、提供能源价格信息公开透明在新能源管理制度下，信息公开透明是保障能源价格调控政策顺利实施的重要保障。
相关主管部门应当向社会公开能源价格相关信息，包括价格调整依据、调整方向、调整幅度等，确保社会各界对能源价格政策有充分了解，并根据信息进行合理决策。
同时，建立完善的监测机制，定期发布能源市场情况及价格信息报告，为政策制定提供科学依据。
五、强化能源价格调控政策的评估与调整能源价格调控政策是一个动态的过程，需要不断进行评估与调整。
相关主管部门应当建立科学的评估机制，定期对能源价格调控政策的实施效果进行监测和评估。
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能源价格形成机制（《能源法》征求意见稿第87条：国家按照有利于反映能源市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的原则，建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主导的能源价格形成机制。
）一、能源价格机制形成的基本方式与一般竞争性产业不同,能源产业中存在的垄断(尤其是电力工业中的输配电环节以及天然气管线等具有自然垄断的特点)及其外部性(对能源的不可恢复性破坏、造成的环境污染等)是政府干预能源价格形成过程和机制的经济学理由。
无论是垄断还是外部性,都意味着参与能源市场的各主体之间存在着竞争地位上的不平等,如供给垄断会导致需求方处于弱势地位而容易被收取能源高价;在能源生产和使用过程中,对环境的破坏要由居住在资源地的居民来承担。
如果不考虑能源行业的这些特性而单纯由市场机制形成能源价格,那这一价格的内容就是不完全的,即不能完整反映供给—消费成本,市场调节实际上是处于低效状态的。
能源产业的这一特点决定了能源价格的形成不是一个完全的市场过程,而是一个必须要有政府参与和干预的过程。
政府要为价格的形成培育竞争的市场环境、通过各种行政手段和税收政策将外部性尽可能地内部化,在政府和市场的共同作用下,形成相对公平和真实反映供给—消费成本的能源价格。
二、影响能源价格形成机制的因素（一）能源价格风险英国著名研究者汤姆·詹姆斯在他的《能源价格风险》一书中列出了五类主要风险：1、金融风险价格风险——在能源市场上由于价格变动而遭受损失。
通常情况下，当价格下降时，生产者会遭受损失；价格上升时，使用者会发现自己赔钱了。
信用风险——由于合约对方违约而遭受损失的风险。
流动性风险——由于能源衍生品市场不具有流动性所造成损失的风险。
现金风险——是一个组织无法获得现金以履行其衍生品义务的风险。
2、基差风险这是指由于两种价格之间预期价差反向变动而受到损失的风险。
在能源市场上，诸如糟糕的气候条件、政治形势、自然事件或是制度变化等都可能引起市场价格变化。
下列情况可能会引发基差风险：（1）由于运输问题，某地的原材料无法缓解另一地方的短缺。
（2）没有其他产品能够替代严重短缺的能源产品。
（3）没有足够的时间运输或生产能源产品以缓解市场的短缺。
3、法律风险是指在某些环境中，能源衍生品的合约可能无法正常执行。
4、操作风险是指能源衍生品的交易过程和结算由于人为的错误和疏忽所导致的风险。
5、税收风险当以某种方式直接影响能源产品市场或者影响原材料标的市场的税收规定发生变化时，税收风险就会发生。
（二）国际能源价格变动左右国际能源价格变动的因素主要有三个：1、欧佩克(OPEC)欧佩克是国家间的石油卡特尔组织,现有12个成员国。
尽管欧佩克产量仅占全球的40%,但因其组织凝聚力较强,对国际原油市场影响巨大。
2、能源金融市场真正对石油定价的,是位于英美两个交易所的石油期货交易。
这里交易所确定的价格,直接成为石油市场价格的指导。
资金能力极强的西方数大基金,成为除欧佩克以外对石油有相当定价权的力量。
3、供求关系总的来讲，影响国际能源价格变动的主要因素是供求关系。
由于原油的特殊性，即资源的有限性与不可再生性,使得原油的供应受现有油田与生产设备的制约,从而导致原油供应存在瓶颈,一旦对原油需求增加或者预期增加而产能又不能相应增加,剩余生产能力不足,就会导致油价上涨。
即使在需求不变的情况下,可能导致供应减少的突发事件的出现,也会使原来脆弱的供求关系失衡,导致油价上涨。
三、不同领域能源价格形成机制的特点（一）石油天然气石油行业中无论是在原油开采、成品油炼制还是批发零售环节,引入竞争机制就会出现多个供给者和消费者,会在供需竞争的基础上形成最有利于资源配置的市场价格。
天然气如果没有液化,则须经专门的管道运输才能流通,因而该行业的技术、经济特性与电力行业(有专门输电的电网)较为相似。
就天然气行业各环节的价格形成来看,在“井、网、售”分离的基础上,天然气井口价格和终端用户价格应该市场化,而管道运输价格则需要在政府监管下形成。
（二）电力行业在电力行业,发电环节完全可以实行竞价上网,发电企业与用户(包括配电公司)在合理的市场交易规则下竞争形成价格,可以促进发电企业降低成本,提高效率,优化资源配置;售电环节同样不具有自然垄断性,通过引入竞争性零售商制度,让用户对供电方享有充分的选择权,在销售电价与上网联动的机制下,实行竞争性可中断电价;由于电网经营具有自然垄断特性,不适合引进竞争机制,因此,需要政府对输配电环节的价格进行管制,按照成本加利润的方式形成有利于电网健康发展的输配电价格。
（三）煤炭行业我国煤炭的勘探和开采领域已经实现了市场定价,但由于煤炭产地和煤炭消区在地理位置上的不一致,导致煤炭必须经长途运输才能进入消费领域,煤炭的运输费用构成了煤炭价格的重要组成部分。
此外,由于我国煤炭大部分用于发电,而电力价格的管制和电力产业的高度集中使得电力企业有较强的市场势力,电煤价格仍没有实现彻底的市场化。
从煤炭价格的市场化改革方向来看,规范煤炭运输企业的经营行为,努力构建竞争性的煤炭运输市场是实现煤炭价格市场化的重点改革环节。
电力价格的市场化改革是电煤价格市场化的前提,没有电力价格的市场化,就没有电煤价格的市场化。
四、我国能源价格机制存在的问题（一）全面反映市场需求的能源价格机制尚未形成1、不能反映能源稀缺状况在经济体系中,较高的价格表明能源具有较高的稀缺程度,人们会因收入约束而尽可能地减少对这种能源的消费,同时选择使用价格水平低而相对丰富的能源,最终实现能源的供求平衡和高效使用。
由能源的稀缺程度(相对于需求)而产生的市场价格就是市场均衡价格,这一价格真实地反映了能源的稀缺程度,并调节供需,使之实现平衡。
如果能源的价格被人为地限定在均衡价格以下,那么这一价格向市场传达的信号就是这种能源的供给比较充裕,消费者可以增加消费。
我国目前的能源价格就属于这种情况。
长期以来,为了支持经济尤其是工业的发展,中国能源价格被人为地控制在低于市场均衡价格的水平,即使是在经历了近30年的改革开放的今天,这一问题仍没有得到解决。
较低的能源价格水平不能反映资源稀缺的真实性。
较低的价格导致相对于能源供给的过度需求,表现为高耗能行业的盲目扩张和其他经济领域能源使用的低效率。
从能源总量来看,我国处于世界能源储量大国的行列,能源总量居世界第三位,但从人均能源占有量来看,人均占有量不足世界平均水平的一半,石油仅为1/10,是典型的“贫能国”。
我国能源价格改革进展缓慢,并且在未来一段期间内也仍然无法到位。
偏低的、不能及时和充分地反映市场供求与稀缺程度的能源价格缺乏对投资者、经营者和消费者的激励和约束作用。
市场机制在能源配置中的基础性作用得不到发挥,由此形成的经济增长方式是粗放的,能源产出是低效率的。
2、不能反映国内和国际能源市场的供求格局国际市场上,能源需求的快速增长和供给的弹性偏低导致了价格的快速上升。
但是,由于能源仍然实行政府定价或控制,国内能源价格不仅低于国内市场的均衡价格,而且普遍较大幅度地低于国际价格。
与此同时,由于中国的能源供需形势与世界能源市场联系越来越紧密,中国需要以世界能源价格为参照系来形成国内能源价格,但是国内能源价格的形成机制在较大程度上屏蔽了世界能源价格上涨的信息,世界能源稀缺程度对于中国能源供需的调节效果非常有限。
总体来看,目前国内能源价格既不能反映国内能源的供需状况,更不能反映国际能源市场供需关系的变化。
这种扭曲的能源价格会对能源出口产生激励,加剧国内能源的供需紧张程度,会导致国内产业结构变动背离能源稀缺的客观现实。
3、不能反映能源安全与环保等外部性问题目前国内能源价格基本上是实行政府定价或政府指导价。
在这种机制下形成的价格只反映了能源的开发成本,而没有全面覆盖环境破坏成本和安全生产成本,也就是说能源使用者并没有为能源开发支付环境成本和安全生产成本,或者说目前的能源价格内容是不完整的。
不能反映能源安全和环保等外部性问题的国内能源价格,导致了对能源的过度需求、对中国自然环境的过度透支和对能源生产安全的投入不足。
（二）能源金融市场发展不足1、在国际市场上没有话语权金融市场有两个基本功能,即定价和风险规避。
金融市场集中了各方面的参加者,集聚了成千上万种基础资产的供求信息和市场预期,通过交易所类似拍卖方式的公开竞价,形成了市场均衡价格。
能源衍生品市场的发展,使得国际能源期货市场价格成为最主要的定价基准。
能源金融市场发展缓慢,能源衍生品交易品种太少,导致我国在能源领域不具备定价话语权,只能被动地接受国际价格,造成很大损失。
2、无法进行有效的风险规避在进行风险规避时,金融衍生品有两个基本策略:一是用确定性代替变动性,如期货;二是保留有利变动,消除不利变动,如期权。
通过衍生品工具可以平抑价格波动,减少不确定性在实体经济领域产生的损失。
我国正是由于缺少这些能源衍生品工具,企业不能通过金融市场去化解价格波动的风险,并进行相应的套期保值操作;结果是企业独自承受着巨大的成本上涨压力,或者由政府承担价格的上涨,再通过税赋转嫁给全体国民。
（三）能源基本法律制度亟待完善长期以来,我国没有法律意义上的能源战略。
能源战略被称为一国能源对策的核心,在我国往往表现为领导讲话或学者研究,这极大地影响了我国能源行动的战略性和长期性。
能源法征求意见稿的出台，虽然在能源立法进程上跨出了历史性的一大步，但这一步毕竟只出了一脚，还未真正通过，且前景也并不明朗；能源基本法律制度尚未形成,能源安全与能源效率得不到保障,妨碍了能源市场的发展。
五、出路——建立市场化的能源价格形成机制（一）如何建立（以石油市场为例）建立由市场竞争形成的石油价格体系，首先要改革成品油价格形成机制，解决从滞后油价向实时油价转变，使国内成品油价格与国际接轨；其次是切实放开成品油批发环节，改变由两大石油集团公司集中批发的现状，在对外开放之前先对内开放；最后要逐步放松对油源的控制，在石油进口上真正实现竞争。
在这三项内容中，成品油价格形成机制改革已成为当务之急。
国务院发展研究中心邓郁松研究员所建议的，完善成品油价格体制可以分两步走，第一步仍然由国家发改委制订零售价格，但是从滞后油价变成实时油价，实时跟紧国际油价的变动；第二步，等竞争主体多元化以及相关法规完善之后，实行市场定价。
我认为这是一个较为科学化的进程。
（二）多元化市场主体能源价格的市场化，以竞争性市场的存在为前提，而竞争性市场需要多元化的交易主体。
如果能源行业的主要企业都属于同一个老板，是不可能真正形成竞争的，也不可能在此基础上形成反映市场供求关系的市场价格。
因此，能源法如果想要建立以市场调节为主的能源价格形成机制，必须首先研究如何实现能源领域的主体多元化。
没有主体多元化，价格市场化就无从实现。