在招投标及签订合同阶段控制工程造价方法
工程造价控制方案(3篇)
第1篇一、前言工程造价控制是工程建设管理中的重要环节，它关系到项目的经济效益和社会效益。
为了确保工程造价的合理性和有效性，本项目特制定以下工程造价控制方案。
二、项目背景本项目为某大型住宅小区建设，占地面积约为200亩，总建筑面积约为50万平方米，包括住宅、商业、办公等多种业态。
项目总投资约为10亿元人民币，建设周期为3年。
三、工程造价控制目标1. 确保工程造价的合理性，避免超支。
2. 优化设计方案，降低工程造价。
3. 加强合同管理，防止合同纠纷。
4. 提高工程效率，缩短建设周期。
四、工程造价控制措施（一）设计阶段1. 设计方案优化- 邀请专业设计团队进行方案设计，充分考虑功能需求、环保要求、经济性等因素。
- 通过多方案比较，选择最优设计方案，降低工程造价。
2. 设计变更管理- 严格控制设计变更，确保变更内容合理、必要。
- 对设计变更进行成本分析，评估变更对工程造价的影响。
3. 材料设备选型- 优先选用国产优质材料，降低材料采购成本。
- 引入竞争机制，通过招标方式选择供应商，降低材料设备价格。
1. 招标文件编制- 严格按照国家相关法律法规和行业标准编制招标文件，确保招标过程的公正、公平、公开。
- 明确工程量清单，明确工程量计算规则，避免争议。
2. 招标过程管理- 加强招标过程监管，确保招标过程的合法、合规。
- 严格执行招标纪律，防止围标、串标等违法行为。
3. 合同签订- 严格按照招标文件和投标文件签订合同，明确双方权利义务。
- 合同中应明确工程量、材料设备价格、工期、付款方式等关键条款。
（三）施工阶段1. 施工组织设计- 优化施工组织设计，合理安排施工顺序，提高施工效率。
- 加强施工现场管理，确保工程质量和安全。
2. 材料设备管理- 严格控制材料设备采购，防止浪费和假冒伪劣产品。
- 建立材料设备台账，实时监控材料设备使用情况。
3. 施工变更管理- 严格控制施工变更，确保变更内容合理、必要。
- 对施工变更进行成本分析，评估变更对工程造价的影响。
工程造价控制措施三篇
工程造价控制措施三篇工程项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段，在该阶段进行造价控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，监理工程师做好施工阶段的造价控制对于防止“三超”的出现具有十分重要的意义。
第一节造价控制建议和措施xx工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理，在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下，以最快的速度，合理的投资完成xx工程是我们和建设单位共同的目标。
因此我公司建议采用积极的预先控制方法，这样即能合理控制投资，又能有序把握进度。
一、工程造价预控方法1、做好造价分解结构（WBS）将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。
按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。
这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。
2、建议进行工程预算核对承包方提出的预算与标底往往存在差异。
其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。
双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。
工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。
有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。
3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同签订一份具有法律约束力的严谨施工条约如工程范围、工程内容的确定、专用条款中条约价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。
2、在施工过程中的造价控制措施1、造价控制的组织措施1）建立健全监理组织机构，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的责任。
（2）编制本阶段造价控制事情计划和详细的事情流程图。
工程造价全过程控制工作内容
工程造价全过程控制工作内容1.前期投资决策阶段：在项目立项前，工程造价全过程控制工作首先需要进行前期投资决策，包括项目可行性研究和投资预算编制等。
这一阶段的工作内容主要包括：编制项目初步预算、编制投资比较和选择方案、编制投资估算报告等，为项目的后续工作奠定基础。
2.招投标阶段：在项目招投标阶段，工程造价全过程控制工作需要协助招标部门进行投标文件编制，并参与投标报价的预测和评估工作。
这一阶段的工作内容主要包括：审核、修正投标文件中的造价相关内容，包括施工组织设计、施工进度安排、施工方案等；对投标报价进行预测和评估，确保项目的投标报价合理、真实。
3.合同签订阶段：在项目合同签订阶段，工程造价全过程控制工作需要参与合同谈判，协助招标部门与中标单位进行合同谈判，确保合同价格和约定的合理性。
此外，还需要进行风险评估和控制，防范合同风险，确保项目的顺利进行。
4.实施阶段：在项目实施阶段，工程造价全过程控制工作需要对工程造价进行实施控制，包括定期编制造价计划、编制阶段性预算、编制工程进度计划等。
此外，还需要对工程变更进行控制，预测和评估变更造成的影响，及时调整预算和进度，确保项目不偏离计划。
5.结算阶段：在项目结算阶段，工程造价全过程控制工作需要参与工程结算审定，包括编制工程竣工结算书、审核结算报告、参与结算谈判等。
此外，还需要对竣工决算进行核对和审定，确保结算金额真实、合理。
6.后期跟踪阶段：在项目后期跟踪阶段，工程造价全过程控制工作需要对项目的维保和运营进行跟踪和评估，以及对工程项目的最终效益进行评估。
通过对工程项目的后期跟踪和评估，可以对工程造价全过程控制工作进行总结和改进。
总之，工程造价全过程控制工作内容非常丰富，需要涉及项目的各个环节和阶段。
通过对造价的计划、预测、控制等环节的有效管理，可以确保工程项目按预算、按计划、按合同要求进行，从而达到节约成本、提高效益、保证质量、控制风险的目的。
工程造价管理全过程的控制
工程造价管理全过程的控制摘要：随着市场经济的不断发展，工程造价在一个工程项目中担当的角色越来越重要，有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关，工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。
工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。
从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合理确定工程造价的重要性，建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价，使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算，更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得更大的投资效益。
合理确定和有效控制建设工程造价，就必须对工程建设全过程进行造价控制。
因此，在工程管理中，要充分认识工程造价的重要性。
在项目前期工作、招投标、签订合同、实施过程等各个阶段将造价控制作为一项重要的管理行为，真正通过造价控制使投资者获得较好的投资效益。
关键词：工程造价建设项目控制管理一、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生。
为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。
1。
决策阶段工程造价的合理控制。
建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。
项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。
建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大，具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验；必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。
浅谈建筑工程招投标阶段的造价控制
浅谈建筑工程招投标阶段的造价控制建筑工程招投标阶段的造价控制是整个工程过程中非常重要的环节，它直接影响到工程的成本和质量，也关系到工程的进度和最终的成果。
在建筑工程招投标阶段，造价控制是指通过对招投标阶段的各项费用进行合理预算和控制，以达到成本控制、质量控制、安全控制和时间控制的目的。
本文将从浅谈建筑工程招投标阶段的角度出发，探讨造价控制的重要性以及具体的控制方法。
一、造价控制的重要性在建筑工程的招投标阶段，造价控制的重要性主要体现在以下几个方面：1. 确定合理的工程造价：在招投标阶段，确定工程的合理造价是非常重要的，对于建设单位来说，需要保证工程的造价不会超出预算，而对于承建单位来说，需要保证预算的合理性和足够的利润空间。
2. 提高工程质量：通过对造价进行控制，可以避免过度节约成本而导致工程质量下降的情况发生，保证工程的质量达到规定标准。
3. 确保工程安全：合理的造价控制可以保障施工过程中的安全掫隱孁㈇悅Ｃ造价控制可以有效地防止施工单位为了节省成本而忽视了工程的安全性。
4. 控制工程进度：合理的造价控制也可以保证施工进度的合理安排，保证工程的按时完工，避免因为资金不足等原因而导致工程延误。
1. 做好预算工作：在招投标阶段，需要对工程的各项费用进行合理预算，包括施工费用、材料费用、设备费用、管理费用、利润等，还要考虑到一些未知因素的风险费用和储备费用。
2. 合理确定招投标的范围：在招投标的范围确定时，需要考虑到工程的实际情况，避免过于宽泛或者过于狭窄，确保投标公司能够充分了解工程的实际情况，提供合理的报价。
3. 严格控制投标材料和规定：在投标文件中，需要详细规定施工单位应提交的投标文件，包括投标报价、施工方案、施工图纸、施工组织设计等文件，以及对施工单位的资质、信誉等要求。
4. 防止虚假报价和暗箱操作：在招投标过程中，需要建立完善的监管制度，杜绝虚假报价和暗箱操作的行为，确保招标的公正、公平、公开。
招投标模式下如何管理合同和控制工程造价
一
ｌ８ ８—
关 键词 ： 投 标 ； 同 ； 制 造 价 招 合 控
１ 工程量清单招投标特点 程 中的组织和管理工作 ， 严格按照合 同条款 ， 享 段。长期 以来 ， 在我 国工程建设领域 ， 技术与经 工程量清单计价模式下的招投标 ：工程量 有权利和承担义务。 济相分离 ， 许多 国外专家指出 ， 中国工程技术人 清单 由业主或委托招标代理单位编制 ，作为招 ２ 合同发生 纠纷时的管理 ． ４ 员的技术水平 、 作能力 、 工 知识面 ， 跟外 国同行 标文件 的一部分 ，投标人根据 自己的企业定额 产合同履行中 ，当事人之 间有可能发生 纠 相 比几乎不分上下 ， 但他们缺乏经济观念 ， 设计 自 主报价 ， 工程量清单招投标有以下显著特点 ： 纷 ，当争议纠纷 出现时 ，有关双方首先应从整 思想保守 ， 设计规范 、 施工规范落后 。国外 的技 ａ 一 文件 内容包括 工程量清单 。ｂ 标 体、 招标 ． 投 全局利益的 目 出发 ， 标 作好有关 的合 同管理 术人员 时刻考虑如何降低 工程造价 ，而 中国技 报价 以实物法 编制。ｃ ． 评标方 法采用综合评 分 工作 ， 同资料是重要 的、 合 有效的法定证 据 ， 术人员则 把它 看成 与已无关 的财会 人员 的职 以 法或经评审的最低标 中标法。 利纠纷的解决。 责。 而财会、 概预算人员 的主要责任是根据财务 ２ 工程量清单计价模式对招投标 阶段工程 ２ 合同管理 机关严肃执法 ． ５ 制度办事， 他们往往不熟悉工程知识 ， 也较少 了 造价控制 的影响 建设工程合同法律 行政法规 ， 是规范建筑 解工程进展 中的各种关系和问题 ， 往往单纯地 招投标阶段工程造 价控制的 目标有 两点 ： 市场主体的行为准则 。在培育 和发展我 国建筑 从财务 制度角度审核费用开支，难 以有效地控 确定合理的合同价和严密的工程合同价得 以稳 市场的初级阶段 ，具有法制观念的建筑市场参 制工程造价 。 为此 ， 迫切需要解决以提高工程造 妥实现 。 与者 ， 能够学法、 守法 ， 依据法律 、 法规进入建筑 价效益 为目的，在工程建设过程 中把技术与经 合 同价 的形 成方式 使工程 造价更 接近 工 市场 ， 签订和履行工程建设合 同， 维护其合法权 济有机结合 ， 通过技术 比较、 经济分析和效果评 程实 际价值 。要确定 合同价重要 因素 一 投 标 益 。 价 ，正确处理技术先进与经济合理两者之间的 报价 以实物法编制 ， 采用 的消耗量 、 价格 、 率 费 建筑市场中 ， 利用签订建设工程合 同进行 对立统一关 系， 力求在技术先进下 的经济合理 ， 都是市场波动值 ，因此使合同价能更好 地反映 欺诈的违法活动时有发生 ， 其主要表现形式是 ： 在经济合理基础上的技术 先进，把控制工程造 工程造价性质和特点 ， 近市场价值 ， 更接 易于对 无合法承包资格 的一方 当事人与另一方当事人 价渗透到各项设计 和施工技术措施之中。 工程造价进行动态控制。 签订工程承发包合同 ， 骗取预付款或材 料费； 虚 ３３有效控制工程变更和现场经济签证 ． 在合同条款 的约定上 ， 方的风险 和责 任 构建筑工程项 目预付款； 双 本无履约 能力 ， 弄虚作 在工程建设项 目中 ，工程变更和现场签证 意识力强。 的计价模式下 ， Ｉ 新 １ 招投标双方对合 同 假 ， 蒙骗他人 签订合 同， 或是约定难 以完成的条 时不可避免 的， 但要进行有效 的控制 。 为防止在 价 的确定共同承担责任。双方对 工程情况 的理 款 ， 当对方 违约之后 ， 向其追偿违约金等 。对 因 施工 图设计 中产生漏洞 ， 除在审核时把关外 ， 还 解 以不同的方式体现在合同价中 ， 招标方 以工 上述违法行 为引发 的严重工程质量事故或造成 应在 甲乙方 的图纸会审、设计院 的技术咨询中 程量清单 表现 ， 方体现在报价 中。另外 ， 投标 工 其 他严重经济损失 的，应依法追究 责任者的经 消除 。总之 ， 应消灭在开工之前 ， 设计变更应尽 程一般项 目 价 已通过 清单 报价 明确下来 ， 造 施 济责任 、 行政责任 ， 构成犯罪的依法追究其 刑事 量提前 ， 变更发生 的越早 ， 损失越小 ， 反之 就越 工企业为获取最 大的利益 ，会利用工程变更 和 责任。 大 。为此 ， 必需加强设计变更管理 ， 尽可能把设 索赔手段追 求额外 的费用 。 因此 ， 双方对合 同管 ３ 招标模式下将怎样有效地控制工程造价 计变更控制在设计 阶段初期 ，尤其对影响工程 理的意识会 大大加 强 ， 同条款 的约定会更加 合 ３１ ．公平竞争合理招投标 造价 的重大设计变 更 ， 更要用先算帐后变更的 周密。 实行公平合理 的招投标 ， 是通过竞 争后 ， 使 办法解决 ， 使工程进行得到有效控制。 合 同管理 制度是 合 同管理 活动及其运 行 承担 的工程造价更加合理 ，并 合理 的安排项 目 ３ 正确处理工期 、 － ４ 质量 、 价三者之 间的 造 过程 的行为规范 ，合 同管理制度是否健全是合 计划 ， 进行有效地控制工程造价 ， 过招投标 的 关 系 通 同管理的关键所在 。 因此 ， 建立一套对建设工程 建设项 目的工程造价 比较合 理 ， 也可 以说招 投 项 目建设 目标 的理想状态是同时达到最短 合 同管 理制度 有效 性 的评 估制 度是 十分必 要 标也是 基本建设范畴 的一 种新的经 济承包制 。 工期 、 最低造价 和最高质量 ， 但实际上是很难 实 的。 所 以在招投标过程中 ， 要有 明确的透明度 ， 之 现的。 使 由项 目的三大 目标 组成 的 目标系统 ， 是一 合 同 目 管理的过程是一个动 态过程 ， 标 是 招投标单位思想明确 ， 对招投标 工作放 心 ， 而对 个相互制约、 相互影响 的统一体 ， 其中任何 一个 指 工程项 目 同管理机构 和管理人员为实现预 些不利 的招投标因素实行 限制 ，真正的体 现 目标的变化 ， 必引起另外两个 目 的变化 ， 合 都势 标 期 的管理 目标 ，运用管理职能和管理方法对 工 了在经济市场实行公平竞争 ， 把真正有技术力 并受到它们 的影响和制约。 因此 ， 在制定项 目建 程 合同 的订立 和履行 行为 施行 管理活 动 的过 量和工程项 目建设 中有雄厚 的技术力量和质量 设 目标 时 ，应该先对各种客观因素和执行人可 程 。全过程包括 ： 同订立前的管理、 合 合同订立 意识 比较强的 ， 素质 比 较好施工单位 ， 并且有相 以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行 中的管理 、 同履行 中的管理和合同纠纷管理。 当的工程建设经验的单位招标进来 ， 合 是公路建 综合研究 ，实施求是的确定一套切合实 际的衡 ２１ 同订立前的管理 ．合 设招投标有一个 良 的基础 ， 好 也是投标单位 心 量准则 ， 过对具体情况的具体 分析 ， 经 制定项 目 合 同签订 意味着 合同生效和全面履行 ， 所 服 口服 ， 工程实行招 投标后 ， 中标单位在施工前 建设的具体 目标 。 以必 须采 取谨慎 、 严肃 、 认真 的态度 ， 作好签 订 签订施工合同 ， 而工程造价也就确定 了。 从 参 考 文 献 前 的准备 工作 ， 具体 内容包括 ： 市场 预测 、 资信 ３ 技术 与经济相结合控制工程造价 ． ２ ｆ１ 洪 ． 程 造 价 计 价 与 控 制 ｆ ． 京 ： 国计 １柯 工 Ｍ１ 北 中 调查和决策 ， 以及订立合同前行为的管理 。 要 有效地控制工 程造价 ， 从组织 、 应 技术 、 划 出版社 ．０ ９ ２０． ２ 合同订立时的管理 ． ２ 经济等多方面采取措施 。 从组织上采取 的措施 ， 合同订立 阶段 ， 意味着 当事人双方经过 工 包括重视设计 多方案选择 ，严格审查监督初步 程招标投 标活动 ， 分酝酿 、 充 协商一 致 ， 从而建 设计、 技术设计 、 施工设计 、 施工组织设计 ， 深入 立 起建设工程合同法律关 系。订立合 同是一 种 技术 领域 研究节约投资 的可能 ，从经济上采取 法律行为 ， 双方应 当认真 、 严肃拟定合 同条款 ， 措施 ， 包括动态地 比较造价 的计划值和实际值 ， 作 到合同合 法、 公平 、 有效 。 严格 审核各项费用支 出，采取对节约投资的有 ２３ 同履行 中的管理合 Ｉ合 力 奖励措施等 。 同依 法订立后 ， 当事人应认 真作好履行过 技术 与经济相结合是工程造价最有效的手
招投标阶段成本控制措施
招投标阶段成本控制措施1、签约合同价对于招标发包的项目，即以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为签约合同价；对于直接发包的项目，如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包括相应的不可预见费）为签约合同价；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图预算或综合预算为签约合同价。
2、最高投标限价在工程项目招标投标中，招标人发布招标文件，是一种要约邀请行为，在招标文件中招标人要对投标人的投标报价进行约束，这一约束就是最高投标限价。
3、投标人递交投标文件是一种要约行为，投标文件要包括投标报价这一实质内容。
招标人发出中标通知书是一种承诺行为。
招标人和中标人签订合同，依据中标价确定签约合同价，并在合同中载明，完成合同价款的约定过程。
4、施工招标文件的编制内容包括：（1）招标公告（或投标邀请书）。
当未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告。
当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书。
（2）投标人须知。
投标人须知中的未尽事宜可以通过“投标人须知前附表”进行进一步明确，并不得与投标人须知正文的内容相抵触。
投标准备时间，是指自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止的期限，最短不得少于20天。
采用电子招标投标在线提交投标文件的，最短不少于10日。
（3）评标办法。
评标办法可选择经评审的最低投标价法和综合评估法。
（1）合同条款及格式。
（2）工程量清单（最高投标限价）。
（3）图纸。
（4）技术标准和要求。
（5）投标文件格式。
（6）投标人须知前附表规定的其他材料。
5、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清应在规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
建筑工程招标阶段造价控制的方案分析
建筑工程招标阶段造价控制的方案分析摘要：招投标环节对于造价管控有着重要的意义，招投标环节的成本把控与项目投资和具体施工息息相关。
现如今我国建筑项目招投标环节的成本管控手段和策略尚待完善，有许多瑕疵和问题存在。
若不及时采用策略解决问题，很有可能会影响到工程项目的实际推进。
如何在招投标环节采用合理的办法解决造价管控不完善等问题，是现在相关行业人士需要认真思考并解决的事情。
关键词：建筑工程；招标阶段；造价控制1在招投标环节开展造价控制的意义招标企业通过互联网、企业邀请等一系列的方式，公布企业要求，不对企业以及应邀人做硬性规定，每个企业通过合理、合法的方式中标，成为企业的供应商，为企业的发展提供支持。
其本意就是通过经济利益的牵制与平衡，优化资源、配置资源，实现经济价值，创造经济收益。
通过招投标的方式是确保经济投资费用最小化，通过造价控制经济支出。
招投标造价控制属于长期性、动态性的一种新型经济效益，能够最大程度的为招标公司提供经济支持，并且减少经济支出，提升经济效益。
虽然大部分建筑工程造价公司已经制定了一套完善的造价管理体系，形成独特的文化，但是，就目前而言，我国的建筑工程造价控制管理体系仍旧不完善，存在诸多问题。
随着我国经济的发展，对建筑工程提出更高的要求，为了满足社会的发展，需求不断完善自身发展体系，这就关系到我国经济的发展。
在其根本上，就是一场市场交易，需要在市场规范下完成，必须确保产品质量以及建筑工程建设质量，优化双方利益，实现共赢的目的。
在招投标阶段，需要投标公司根据自身情况以及招标自身的发展情况，制定一套完善的施工流程，对后期的施工、监工、验收等提供良好的条件，提高企业运行的顺序性与规范性，优化企业形象，促进企业共赢局面，确保建筑市场的公平规范。
2建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素2.1标书编制质量参差不齐标书是开标、评标、授标和签订合同的基础。
标书编制水平的高低，直接影响整个项目的成本控制。
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在招投标及签订合同阶段控制工程造价的方法
仲朝勇
工程造价有两种含义，其一：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用；其二：工程造价是指工程价格，通常被认定为工程承发包价格，它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
建筑安装工程价格在项目固定资产中一般占有50%~60%的份额，又是工程建设中最活跃的部分。
因此，控制好工程承发包价格对工程项目造价的控制具有重要意义。
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在市场经济条件下，投资者和建筑商在市场追求的经济利益不同，因而管理性质和管理目标不同。
提高工程质量降低投资费用，是投资者始终关注的问题。
因此，降低工程造价是投资者的追求。
而承包商所关注的是利润和高额利润，他追求的是较高的工程造价。
所以，选择到满意的承包商，签订一份周密的合同，降低投资管理风险，尽量减少因界定不清产生的利益纠纷，是投资者在招投标即签订合同阶段要着重注意的问题。
文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途本文介绍了对于投资人在招投标阶段需要做的工作，并根据工作经验对该阶段控制工程造价过程中一些比较重要但又容易忽视的问题进行了说明，希望对于广大投资人控制工程造价能有所帮助。
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建设工程招标程序依次为：招标单位填写招标申请表；招标单位编写资格预审文件和招标文件，并报招标管理机构审查；编制工程标底；刊登招标预审通告、招标通告；资格预审；发放招标文件；勘查现场；投标预备会；投标单位编制并递交投标文件；开标；评标；中标；合同签订。
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投资人应明确招标内容。
各工程有各自不同的特点，不能照搬其他工程的运作模式。
招标阶段的运作方式对于能否成功控制工程造价有非常大的影响。
采用不同的招标方法，取得的效果则完全不同。
文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途《招标投标法》规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。
招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人歧视待遇。
文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途资格预审的主要内容有：投标单位企业概况；近三年完成工程的情况；正在履行的合同情况；财务、管理、技术、设备、劳务等方面的情况；各种奖励或处罚。
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对于投标单位准备投入本工程的项目部情况要着重审查，避免出现“挂靠”
情况。
对项目经理的面试要尤为重视，应包括：承包工程的范围、对招标文件的理解、对工程进度的安排，关键工序的实施、设计图中存在的问题及对本工程的合理化建议。
并应到其负责的工地考察。
文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途勘察现场的目的在于使投标单位了解工程场地和周围环境，并获得必要信息，做出有针对性的施工组织和投标文件。
招标单位应向投标单位介绍以下情况：施工现场是否达到招标文件规定的条件；施工现场的地理位置；工程在施工现场的位置；现场资源配置。
投标单位在勘察现场中如有问题，应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出。
招标单位以书面形式解答并同时送达投标单位。
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此外，还要选择合适的计价方式与合同类型。
现行主要有两种计价方式即定额计价与清单计价，招标人应对计价方式有所了解，以便选择合适的计价方式。
定额计价是政府制定规则，甲、乙双方共同遵守，如果发生争议共同到政府部门获得解释；清单计价是招标人（甲方）制定规则，同时承担编制规则所带来的风险，乙方响应规则，如果发生争议将仲裁或法律解决。
文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途工程量清单是招标人先计算数量和列项，即工程量统一，需要衡量投标人每个子项的报价，评标比较复杂。
定额计价是投标人根据施工图自己算量套用定额子目，执行“定额量，市场价，指导费”的原则。
清单计价时图纸数
量和现场数量分别计量计价。
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现行的合同类型主要有固定合同价合同和可调合同价合同。
固定合同价合同分为固定合同总价合同和固定合同单价合同。
固定合同总价合同是指根据施工图纸承包整个工程的合同价款已经确定，在实施过程中不再因物价上涨而调价。
固定合同单价合同是指合同中约定的各单项价格在实施过程中不因价格变化而调整。
可调价合同是指合同价在实施过程中可随价格变化而调整。
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各类合同特点：固定合同总价合同业主不承担物价上涨的风险，对工程的总开支比较明确，可以有效控制资金使用。
承包商承担较大风险，因此工程报价会相应加高，适用于工期较短的工程。
固定合同单价合同在每阶段结算时，根据实际完成的工程量结算，在工程完工时以竣工图的工程量结算总价款。
竣工图基本为施工单位提供，所以业主往往处于被动地位，而且在施工过程中对于工程总开支不明确。
可调合同价合同在实施期间可随价格变化调整，业主与承包商风险共担，因此合同价款会比较合理。
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通过以上分析可以看出，计价施工与合同形式没有严格的对应关系。
根据笔者的经验，建议业主首选总价和同，相比其他形式的合同总价和同使业主承担承担的风险最小，对工程总价心中有数，对工程资金的使用也容易控制。
但无论是固定价合同还是可调价合同，都应注意以下
几点：①工程承包范围要明确，②
可调价项目所包含内容要明确，③可以调价的基准限度（上限或下限），④价格调整后的计算方法。
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在编制招标文件和签订工程合同时应注意以下几个方面。
①“暂定数量”的处理。
招标图纸如果局部不祥会采用“暂定数量”方式。
暂定工程量有三种：第一种，业主列出了暂定工程量的项目和数量，要求投标人既报单价，也按暂定项目的数量计算总价，结算时按所报单价和实际完成的工程量支付；第二种，列出暂定工程的一笔固定总金额；第三种，业主规定暂定工程量的分项内容和暂定总价款。
业主应首选取第一种方法，因为承包商会考虑单价定得高了会使总报价增加，影响投标报价的竞争力。
单价报低了会使自己的合理收益减少，因此承包商会正常报价。
这样，业主获得了投标人的合理单价，施工过程中便于管理，结算时也避免了双方扯皮。
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②材料供应方式的确定。
对于一些相对重要的材料的选择，业主是要参与意见的。
因此，工程中大致有三种材料供应的方式：乙方提供、甲方提供、甲方指定乙方提供。
在招标文件和合同中要对采用不同供应广度匠材料要明确说明，各种材料供应方式的处理办法也应在招标文件和合同中明确。
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③招标投标文件及合同间的相互关系。
建设部提供的合同示范文本对于发生矛盾时各类文件的先后解释顺序已进行规定，如果承发包双方没有另行约定则按此执行。
但在合同中可进一步规定：（1）“合同图纸”与“工程规范、标准和技术说明”间有矛盾时，数量以“合同图纸”为准，质量及施工标准以“工程规范、标准和技术说明”为准。
（2）对于同一类文件，以最新版本为准。
（3）双方应约定在合同履行过程中，签署的哪几类文件可作为合同的组成部分，及文件的优先解释顺序。
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④清标工作。
对于采用清单方式的工程招标，清标是一项非常重要的工作，是经济表评比的基础。
但是在现阶段由于种种原则，清标、评标工作在不少工程的招标工作中基本属于走过场，往往在很短的时间内就确定了中标单位，预期的目的和效果并没有达到。
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对于控制工程造价来讲，建设项目的招投标及签订合同阶段是非常重要的一个阶段。
既要选择一个理想的施工单位，又需要将承发包双方的权利、责任、义务界定清楚，明确各类问题的解决处理办法，避免在施工过程中或结算时发生较大争议。
所以投资人千万不要认为本阶段工作琐碎、浪费时间，要么自己省心委托给招标代理公司，要么只希望尽快开工致使工作不细致。
投资人应该组建一个由工程技术人员和造价人员组成的管理班子，踏踏实实做好基础工作，才能使自己的投资落到实处，并为今后的投资控制打好基础。
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