项目实施阶段工程造价控制与管理
施工阶段工程造价的管理与控制
施工阶段工程造价的管理与控制施工阶段造价控制首先要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。
因此，施工合同管理是业主和承包商双方从施工开始，依据融资协议相互约束，彼此监督，贯彻执行工程施工至工程结束的事无巨细的、动态的管理。
一、较为明显工程价款条款这些条款含有明显价款本息责任，约定必须清晰、明了、有制约性，可操作性强。
主要包括：1、施工合同价款：必须明确是固定总价租约、固定单价合同，还是可调价格合同。
按照有关规定，业主和承包商签定的施工价款即是招标的中标价格，但未规定中标销售价格生产成本必须包干。
一般来说，对工期较短、规模较小的施工项目，宜采用固定价格合约，这样既体现了可行性研究的公正性、严肃性，又有利于进展过程中的工程款拨付控制；对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目，可采用可调价格合同，以更好地、实事求是地反映工程财政支出实际费用支出。
所以，该条款必须明晰，如果为固定总金额合同，必须写明总价固定包干的范围，应包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素（在先前的招标文件中，应附明确的施工图纸目录以及施工范围）；2、工程造价计价模式条款：这些条款包含了本的计价模式，一经签定，不可随意更改。
这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现，由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的，这些条款约定了发生这些情况条文后的工程价款处理方式、结算方式，必须仔细推敲，认真对待；3、公摊拨付方式条款：就整个项目投资实施的单元各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。
对承包商的工程款拨付，或以休息时间进度为节点（一般为月进度）；或以形象进度为节点，总之，都应该是在总合同价款控制前提下的协议书多节点进度款控制，一般在进度款提交、核定和拨付时间上能应有明确规定，以维护双方利益，在资金上确保工程研究进展顺利进展。
工程建设项目实施阶段的造价控制与管理
ｒ程 发包 确 定 的 合 同 价足 工程 实 施 阶 段 造 价 控 制 的 主 要 目标 ， ： 对 些 大 型 工 程 ， 由于 施 工 工 期 较 长 ， 般 合 同规 定 可按 物价 指 数 进 行 价 一
２ １合 同 中 已有 适 用 于 变更 工 程 的价 格 ，按 合 同 已有 的 价 格 变 ３． 阶段 的 Ｆ作 对 造 价 的影 响 很 大 ， 予 以充 分 重 视 。 应 １ ． 标 阶段 清 标 的 目的 是 为 ｒ充 分 了解 投 标 文 件 的 内容 ，对 照 更 合 同价 款 。 如 果 工 程 量 变 化 太 大 ，变化 超 过 原 合 同 约 定 工 程 量 的 ２清
目时定 价 的基 础 承包 商 ， 应 商 和规 划 、 计 等 机 构 来 说 ． 程 造 习惯 模 式 。除 非 有 特殊 情 况 。 般 的 工 程 变 更 都 必 须 建立 先 由施 工 单 、对 供 设 工 一 价 是他 们 作 为 市 场 供 给 主体 出售 商 品 和 劳 务价 格 的总 和 ， 者 是 特 指 位 打 立项 报 告 ， 理 工程 师 审 核 ， 业 主批 准 立 项 后 才 可 以实 施 的程 或 监 经 范 围 的工 程 造 价 ， 建筑 安 装 工 程 造 价 。 如 由此 可见 ， 设 工 程 造 价 控制 序 。 外 ， 程 变 更 的 费 用 和变 更 方 案 是 联 系 在 一起 的 ， 建 另 工 因此 变 更 立项 涉 及 到从 项 目建 议 书 、 可行 性 研 究 阶 段 、 程设 计 阶 段 到 工 程 发 包 和 报告 在说 明变 更 处 理方 案 的 同时 ，必 须 同 时 说 明 相 应 的 变 更 价 款 ． 工 从
市 场 以及 １ 程 承 发包 市 场 等 交 易 活 动 中 所 形 成 的建 筑 安 装 工 程 价 格 用 ， 且 协 商 结 果也 较 能 让 双 方 满 意 。 而 和建 设 工 程 总 价 格 ． ２工 程 施 工 阶 段 对造 价 的 控 制 与 管理 ．
建设单位在项目实施阶段的工程造价控制与管理
建设单位在项目实施阶段的工程造价控制与管理摘要：随着我国市场经济的快速发展，建筑工程项目越来越多，工程造价管理在基本建设中的地位和作用日益变得重要。
作为建设主体的建设单位，对建设项目投资进行合理有效地控制，提高投资效益，促进基本建设的健康发展具有重要的意义。
关键词：建筑工程；造价管理；造价控制一、对施工设计变更的管理由于项目建设周期长，经济关系和法律关系涉及复杂，受自然条件和客观因素的影响，导致招投标和工程实际情况时相比，会发生一些变化。
工程变更包括工程内容变更（如雇主提出添加或减去该项目的原始内容）、进度计划变更、施工条件的改变等。
如果分析变化的原因，有很多，如：变更用人单位（包括与新的要求，项目业主开发人员修改项目计划，雇主削减项目等）；设计错误，必须修改设计图纸；工程环境的改变；新的技术和知识，有必要改变原来的设计，实施方案及实施计划；法律、法规或新要求的建设项目的政府。
当然，这种分类不是很严格的，变化的原因并不是相互排斥的。
这些变化会改变设计，由于我国是严格按照图纸要求，所以如果变化影响原来的设计，我们应该改变原来的设计。
考虑到在工程变更设计变更的重要性，工程变更通常分为两类设计变更和其他变更。
1.处理工程变更应注意的事项（1）如果有需要改变现状，应尽快。
变化是不可避免的，是否要更改命令停止施工，或继续施工，无疑会增加损耗。
（2）应尽快落实变更。
工程更改订单发出后，应立即执行指令，相关文献的全面修订。
如果承包商没有充分执行更改订单，扩大了损失，应由承包人承担。
（3）应当对工程变更造成的影响做进一步分析。
工程变更的影响往往是多方面的，也可能持续很长时间，应该有足够的分析。
2.工程变更的范围和内容在合同中发生下列情形之一的，经发包人同意，监理人可发出指示，承包商根据合同约定的变更程序进行变更。
（1）取消任何工作合同，但是取消工作不能由雇主单方面实施，这一规定是维护公平的合同，防止雇主单方面取消合同。
建设单位在项目实施阶段的工程造价控制与管理
建 筑 工程 项 目越 来越 多 ，工 程 造 价 管 理在 改 变 等 。如 果 分 析 变 化 的 原 因 ，有 很 多 ， 基 本 建 设 中 的 地 位 和 作 用 日益 变得 重 要 。 如： 变 更用人单位 （ 包 括与新的要求 ， 项目 １ ． 处 理 工 程 变 更 应 注 意 的 事 项 （ １ ） 如果有需要改变现状 ， 应尽快 。 变
律关系涉及 复杂 ． 受 自然 条件 和客观 因素 计 ， 由于我 国是严格 按照 图纸要 求 ， 所 以 一步分析。 工程变更 的影响往 往是多方面
的影响 ． 导致招投标和工程 实际情况时相 如果变化影 响原 来的设计 ， 我们 应该改变 的 ， 也可能 持续很 长时 间 ， 应该有 足够 的 比． 会发 生一些变化 。工程变 更包括工程 原来的设计 。 考虑到在 工程变更设计变更 分析 。 内容变更 （ 如 雇主提 出添加或减 去该项 目 的重要性 ， 工程 变更通常分为两 类设计变 ２ ． 工程变更 的范围和内容 多次 混合其他工程计算 。 ２ ． 严格计价程 序及计价方法 工程量计算准确后 ， 要对量进行套价 ，
工程计算 的准确性 ， 直接 关系到工程 制要点的探讨们． 建筑科 学， ２ ０ ０ ７ （ ５ ） ．
设 计变 更是对 设计 深度 不够 或者设 更 、 隐蔽 资料 等 ， 超 出图纸要 求没 有签证 ｃ ｅ ｃ ａ ． ｏ ｒ ｇ ． ｃ ｎ ／ ． 计过程 中的错误 进行纠正的过程 。 设计变 的数量不予承认 ： 其次应审查 是否重复计
补 充 契 约 ，在 一 个 动 态 的 建 设 过 程 中 ， 从
工程项目实施过程管理与工程造价控制
科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.25SCI ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 工程管理1施工合同管理阶段1.1加强合同管理势在必行建设工程合同是工程建设的主要合同,它明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程招投标、工程款拨付方式、索赔方式、材料购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。
由于建筑产品具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点,在施工过程中经常要与设计单位、政府主管部门等取得联系,所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。
目前,由于种种原因,一些施工企业在合同管理上出现了较为混乱的局面,部分施工企业的合同管理人员对合同业务不够熟悉、目标不明,这就会造成在处理合同业务时考虑不周全、条款斟酌不仔细,不仅给企业造成经济损失,还会影响企业的信誉。
当前的建筑市场由于施工队伍较多,僧多粥少,形成严重倾斜的买方市场,在这种情况下,施工单位被迫以压低造价、缩短工期、垫资施工,甚至满足建设单位的无理要求等诸多让步来争取到施工合同,也会造成工程造价管理上的隐患。
因此,要有效控制工程造价,提高企业的利润,首先要从施工合同管理入手,加强对施工合同的管理。
1.2加强合同管理的具体要求加强建设工程施工合同管理首先应树立合同意识,不管是企业的决策层、执行层,还是合同管理人员都应重视合同管理,认真学习国家的法律和法规,掌握业务知识,在处理合同业务时应认真把关;第二,加强企业内部的合同管理,结合企业的实际情况,制定相应的合同管理办法,明确相关人员的责、权、利,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款;第三,实行合同会签制度、合同评议制度,合同签订后,认真进行交底,施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同,明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。
工程项目实施阶段造价控制
成结 算 困难
抓 好 机 械 与 材 料 管 理
工 程 所 用 的材 料 费 用 约 占 工 程 造 价 的６ ％～ ７ ％ ，材 料 ０ ０
管理 的成 效 直 接 影 响 到 工 程造 价 。作 为 施 工单 位 ．在 施 工 前 ， 对 工程 所 需 材 料 不 仅 要 广 泛收 集供 货 信 息 ．尽 量 寻 找 货 和 价 的
最佳 结 合 点 ．而 且 还 要根 据施 工 组 织 设 计及 有关 计 算 实 际 需要
结 语
置 人工 、机 械设 备 的安 排提 供 依据 。
编 制 合 理 的施 工 组 织 设 计 并 组 织 实 施
施 工 组 织 设 计 的编 制对 工 程 造 价 的 影 响至 关 重 要 ，采 用 的 施工 方案 不 同 所 需 的费 用也 不 同 ．甚 至相 差很 大 ．因此 ，在施 工前应 组 织包 括技 术 、质 量 、施工 、机 械 、材料 、劳力 等相 关人 员 ．共 同研 究 编制 施工 组织 设计 ．在 施 工过 程 中针对 工程 实 际情 况 编制 相应 的施 工 方 案 ．反 复斟 酌 ．优 化方 案 ．更 为重要 的是 在 施 工过程 中应 严格按 所选 择 的施工设 计或 施工 方案组 织实 施。
Ｅ ｈｎｅ ｌｌ ｍ ■ ｘ ａｇ ａｏ ｌ ｃ Ｐ ｌｒ
工 程 项 目实 施 阶段 造 价 控 制
口 中铁十九局集团第一工程有 限公 司 侯采民
睫
工程造价 的控制 与管理是一个动态 的过程 ， 贯穿于项 目建设的 全过 程。而工程项 目实施阶段工程造价
浅议建设项目实施阶段工程造价的控制与管理
材 料及 认 质 认 价材 料 的规 格 、品 方 的 法律 文 件 ，合 同一 经 签订 便 总 承 包配 合 管 理 费 的计 取等 。另
牌 和暂 定 价 以及 工 程变 更 的结 算 具 有法 律 效应 。合 同管 理 的重 点 外 ，对 于施工单位 、监理单位在施
办法是否表述清楚 。此外 ， 招投标 应 放在 合 同正 式 签 订前 。合 同管 工 阶段 提 出 的 降低 工 程成 本 、缩
耀 航天工业管理
圈
管理 与 实 践
否 组织 专 家对 图纸进 行 了严 格 的 程序是否合规
审 查 ；图纸 审 查 完成 后 ，检 查 设 合法 ， 投标 招
计 单位 是 否对 图纸进 行 了完 善 和 过 程 是 否 公
修 正。对 设 计方 案 经 济合 理 的评 正 、公开 ，是
三 、合 同签订 阶段
定 要 加 以 明确 ，以免 今 后 在合 同 执行 中产生 争 议 ，如 总承 包施 工
条款 ，如 招 标 范 围 、建 设 单 位分
包 工 程 及 配合 费 、建 设 单 位供 应
合 同是 约束 参 与 项 目建设 各 与专业施 工之 间的范 围如何 界定 ；
以 纠 正
内容 。
自 ２ ０ ０ ７
二 、招 投 标 阶段
年 ７设 过 程 采用清单招标
中一项非常重要的工作 。通过规范
的工 程越 来 越 多。对 于 清 单标 价 资 有关 的条 款 ，如工 程 造价 的确
的招投标可以优选施工队伍 ，节约 招标 的项 目，工程 量 清 单是 招 标 定 、工程预付款和工程进度款的支
四 、 施 工 阶段
理制度 ，明确建设单位工程管理部 文字 记 录 ；另一 方 面 ，建设 单 位 门及 预算部 门人 员 的职责与分工 ， 预算 部 门在 处 理索 赔 时 ，应 仔 细
项目实施阶段的工程造价管理
３ 严格现场签证管理 ， ． 及时掌握工程造价变 化。在施工过程 中 ， 建设单位要加强现场施工管
理， 督促施工方按图施工 ， 严格控制变更洽商、 材
料代用 、 现场签证 、 额外用工及各种预算外费用 ， 对必要 的变更 ， 应做到先算 账 ， 后花钱 ， 变更一旦 发生就及 时计算 因工作量变更 而发生增减 的费 用， 随时掌握项 目费用额度 ， 避免事情积压成堆 ， 因此严格现场签证管理 ， 是施工阶段控制工程造
析， 根据分析结果采取积极 主动措施。 二、 细化施工管理， 控制预算外费用支 出
系， 选择 既科 学又经济可行 的解决方案 ， 克服盲 目指挥造成 的浪 费 ，充 分重视节约投 资的重 要 性， 特别是负责项 目的工程技术员应与经济人员
相结合 ， 从工程招标 、 同谈判 、 合 造价预算 、 签付
高工程质量 。 施工中遇到问题应及 时与理性 、 合法性 ， 减 少履行合 同中甲、 乙双方的纠纷 ， 维护合 同双方 利益 ， 有效地控制工程投资造价 。 在合同签订后 ， 要做好合 同文件 的管理工作 ， 合同及补充合 同协 议及至经常性的工地会议 纪要 、 工作联 系单 等作 为合同内容的一种延伸和解释 ，必须完整保存 ， 同时建立技术档案 ， 对合同执行情况进行动态分
一
、
推选工程量清单招标投标 ． 加强招标管理
统一的工程量计算规则 ， 根据设计 图纸计算并予
以统计 、 排列 ， 从而得出清单。同时 ， 编制人员必 须是具有较强的预算业务知识 ， 而且应 当具备一 定的工程设计知识和施工经验 ， 以及材料与机械
１建设工程招投标制度是建设单位控制工 ． 程造价的有效手段 。 通过招投标可以提高建设工 程 的经济效益 ， 保证建设工程 的质量 ， 缩短建设 投资的回报周期 ， 建设单位可 以充分利用招投标 这一有效手段进行工程造价控制。 建设部第 １ ０７ 号部令发布 了《 建筑工程施工发包与承包计价管 理办法》 ，明确指出在招投标 中采用提供工程量 清单。这就要求建设单位在进行招标工作时 ， 在
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项目实施阶段的工程造价控制与管理
【摘要】充分做好施工准备工作。
在收到中标通知后，施工单位应着手编制详尽的施工组织设计。
由于工程开工前的一系列准备工作可以采用不同的方法去完成，不论在技术方面或者组织方面，通常都有许多方案供施工人员选择。
不同的施工方案，其经济效果是不同的。
【关键词】工程中标、施工方案、机械、材料生产
中图分类号：tu74 文献标识码：a 文章编号：
施工合同是施工阶段造价控制的依据。
签订严密的施工合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少在合同的履行过程中发生纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。
在合同签订后要做好合同文件的管理工作。
补充合同、重要的工地会议纪要、工地联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，加强资料管理必须重视。
施工前，应组织施工合同交底会议。
相关管理人员，须将本工程中标方式、清单组价的依据、利润降点系数等有关工程造价控制方面的信息及时准确地传达。
熟悉和掌握相关的施工合同文件是工程造价管理的前提。
如黄石中专和承包方签订合同时，有两种施工合同：单价合同和成本加酬金合同。
因而在造价管理中的造价管理模式截然不同：一家尽量节约成本，一家却尽量增加成本来获取更多利润。
1优化施工组织设计
充分做好施工准备工作。
在收到中标通知后，施工单位应着手编制详尽的施工组织设计。
由于工程开工前的一系列准备工作可以采用不同的方法去完成，不论在技术方面或者组织方面，通常都有许多方案供施工人员选择。
不同的施工方案，其经济效果是不同的。
工程管理人员应结合工程项目的性质、规模、工期、劳动力数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，提出改进意见，使方案更趋合理。
遵循均衡原则安排施工进度。
在编制施工进度计划时，应按照工程项目合理的施工程序排列施工的先后顺序，根据施工情况划分施工阶段，安排流水作业，避免工作过分集中，有目的地削减高峰期工作量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出，保证施工过程按计划、有节奏地进行。
力求提高施工机械利用率。
在工程施工中，主要施工机械利用率的高低，直接影响工程成本和施工进度。
因此，必须充分利用现有机械设备，在不影响工程总进度的前提下，对进度计划进行合理调整，以便提高主要施工机械的利用率，从而达到降低工程成本的目的。
施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则。
在保证工程质量的前提下，尽量采用成熟的施工方法，采用简化工序和提高经济效益的施工技术。
因为成熟的施工方法只要提出要求，施工人员不需要花更多的时间去掌握它。
简化工序的施工技术
即节约了时间，也达到了提高劳动生产率的目的。
2 工程材料费的控制
材料费是构成工程成本的主要内容。
由于材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也较大。
因而，只要能控制好材料费的支出，就掌握了降低成本的主动权。
2.1 以最佳方式采购材料，努力降低采购成本。
首先，采购地点、渠道不同价格不同。
如果工程和材料生产厂家在同一地点，显然应以厂家直接采购最合算；如果工程与材料生厂家不在同一地点时，应计算分析采购费用（包括运杂费、采购人员发生的费用）后再决定选择直接向厂家采购还是由中间商供货。
第二，建立长期合作关系的采购方式。
建筑材料经销商往往以较低的价格给老客户，以吸引他们建立长期的合作关系，以薄利多销的策略来经销建筑材料。
采购单位与材料供应商之间的合作关系，除了有优惠的折扣外，还有一种相互信任的关系，例如质量上、数量上、付款方式等。
第三，按工程进度计划采购材料。
在施工的各个阶段，施工现场需要多少材料进度，应以保证正常的施工进度为原则。
由于材料供应不能大量积压（因为积压材料增加了材料的损耗和保管费用），所以，为了控制好材料成本，必须按施工进度计划采购材料。
2.2 合理使用周转材料。
金属脚手架、模板等周转材料的合同使用，也能达到节约和控制材料费的目的。
这一目标可以通过以下方面来实现。
第一，合理控制施工进度，减少模板的总投入量，应发挥其周转使用效率。
第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理
提前工期，尽量降低脚手架的占用时间，充分提高周转使用率。
第三，做好周转材料的保管、保养工作，及时除锈、防锈，通过延长周转使用次数达到降低摊销费用的目的。
3加强工程变更的控制在工程项目的实施过程中，由于建设单位、设计、施工等方面的原因。
常常会出现工程量、材料、施工进度等变化。
导致工程费用发生改变，因此，应该合理控制这些工程变更。
3.1 工程变更的原因。
建设单位对建设工程提出新的要求。
例如，修改项目总计划；削减预算；更换不同材质的门窗等。
由于设计上的错误，必须对设计图纸作修改。
由于使用新技术，有必要改变原设计、原施工方案。
由于施工现场的环境发生了变化，预定的工程条件不准确。
政府部门对建设项目有新的要求，如环境保护要求，城市规划要求等。
以上情况导致变更的产生。
3.2 工程变更中应注意的问题。
第一，工程师的认可权应合理限制。
业主常常通过工程师对材料的认可权，提高材料的质量标准；对设计的认可权，提高设计质量标准；对施工认可权提高施工质量标准。
承包商对超出合同规定的要求应争取业主或工程师的书面确认，然后提出工期和额外费用的索赔。
第二，工程变更不能超过合同规定的工程范围。
工程变更决对不能超出合同规定的工程范围。
如果超过了这个范围，承包商有权不执行变更或坚持先商定价格后再进行变更。
第三，承包商不能擅作主张进行工程变更。
对任何工程问题，承包商不能自作主张，进行工程变更。
特别是在国际承包工程中更不能这样做。
如果施工中发现图纸错误或其他问题需要进
行变更，应首先通知工程师，经同意或通过变更程序后再进行变更。
否则，不仅得不到应的补偿，还会带来不必要的麻烦。