WTO关于关税与非关税措施的法律制度
[ 第二篇]第一章WTO关于关税与非关税措施的法律制度第一节 1994年关税与贸易总协定GATT 1994 1994年4月乌拉圭回会谈判（摩洛哥马拉喀什举行）通过的重要法律文件。
1996年1月1日，GATT 1994正式取代GATT 1947，它与《WTO协定》及其附件中的有关协定一起，成为WTO关于货物贸易领域的法律文件。
GATT 1949属于临时适用性质，GATT 1994具有长期性、稳定性。
GATT 1949是GATT 1994的重要组成部分之一。
第二节关于关税的法律制度一、关税的定义及其种类关税：一国海关依照本国海关法、关税税则和有关规章，对进出其关境的物品所征收的一种捐税。
关税分类：1、按照征税标准，分为从价税、从量税、混合关税、选择关税；2、按照征收对象的流向，分为进口关税、出口关税、过境关税；3、根据税收待遇不同，分为普通关税、最惠国关税、普惠制关税、特惠制关税。
二、WTO关于关税的法律规则（一）W TO对关税的态度允许存在但要逐步减让。
对于数量限制，一般情况下必须取消，特殊情况下可以使用，但规定了严格的适用条件。
（二）W TO中的关税问题1、关税减让：指各成员方在WTO主持下，通过多边谈判，互相让步，承担降低关税的义务。
约束税率：列入关税减让表中的某种产品的关税税率。
2、关税待遇：任何成员方给予源自任何其他成员方的商品的待遇必须符合其所做出的承诺。
承诺指关税减让表中的承诺。
3、关税减让表修订：规定了严格的条件。
第三节关于海关估价的法律制度一、国际贸易中的海关估价问题海关估价：是指一国海关机构，根据法定的价格标准和程序，为征收关税而对进口货物确定一种完税价格的行为或过程。
《海关估价协定》（《关于实施1994年关贸总协定第七条的协定》）的主要内容：1、海关估价的规则，规定了估价的6种价格：成交价格、相同货物成交价格、类似货物成交价格、扣除价格、计算价格和其他估价方法，这6种方法应依次使用。
2、关于海关估价协定的管理、磋商与争端解决。
3、对发展中国家成员方特殊和差别待遇的规定。
4、最后条款，规定本协定不允许保留，除非全体成员一致同意；国内立法应与本协定协调一致；年度审议。
二、《海关估价协定》规定的估价方法海关估价首先使用的方法是以进口货物的成交价格作为完税价格，如果海关认为成交价格不实，则可以严格依次使用其他5种估价方法。
进口货物成交价格：指有关货物出口到进口方后，海关根据成交情况对进口商实际支付或应付价格进行调整后的价格。
也即海关估价不能简单地依据贸易单据上载明的“成交价格”，而要对单据价格作合理调整。
其他估价方法：相同货物成交价格；类似货物成交价格；倒扣价格；计算价格；其他估价方法。
第四节关于装运前检验的法律制度一、装运前检验的定义及《装运前检验协定》的主要内容装运前检验（PSI）指用户成员方（进口方）政府委托的机构，在出口成员方境内对出口到用户成员方的产品的质量、数量，价格和关税税则中商品分类等进行核实的制度。
因其与海关税收，国家外汇财政密切相关，所以是一种政府规定的强制行为。
目前有30多个国家实行这一制度。
二、《装运前检验协定》主要规定了用户成员方和出口成员方的义务，而重点是用户成员方的义务，即应遵循的规则：非歧视检验义务，国民待遇义务，透明度义务，价格核实的义务，保护商业秘密的义务，避免装运前检验延误的义务等。
第五节关于原产地规则的法律制度一、原产地规则含义、确定原产地的主要方法1、国际贸易货物的原产地是指作为商品而进入国际贸易流通的产品的原产国或原产地区，即产品的国籍。
原产地规则是指一个国家或地区为确定货物原产地而实施的普遍适用的法律、法规及行政决定，核心是判断原产地的具体方法和标准。
商品的原产地身份与该商品在国际贸易中所应享受的待遇关系紧密。
确定货物原产地的作用：①关税方面的作用；②非关税方面的作用；③贸易统计方面的作用。
2、确定原产地的主要方法某种货物的生产、装配工序或其生产原料在一个以上国家或地区时，一般认为产品的最后实质性改变的国家或地区为该产品的原产地。
判断产品“最后实质性改变”一般采取增值百分比标准，特殊加工工序和税目改变标准等方法。
二、《原产地规则协定》主要内容协定的适用范围，原产地规则的协调，过渡期和过渡期后的规则等。
第六节关于进口许可证程序的法律制度一、进口许可证制度的概念及其分类进口许可证制度是世界各国普遍实施的一种进口管理制度。
按这种制度，商品的进口事先须由进口商向有关行政机构提出申请，经审查批准发给进口许可证以后才能进口，没有进口许可证，一律不许进口。
进口许可证分为自动许可证、非自动许可证。
后者主要适用于烟酒、麻醉品、重大或配额商品和某些限制进口的商品。
二、《进口许可证程序协定》主要内容进口许可证的定义；实施进口许可证程序的一般规则（合理和透明原则、进口许可程序简便原则、宽大原则、用汇平等原则）；自动进口许可证程序规则；非自动进口许可证程序规则等。
第二章 WTO关于反不公平贸易的法律制第二章 WTO关于反不公平贸易的法律制度第一节关于反倾销的法律制度法律制度全称：《关于执行关税与贸易总协定第6条的协定（1994）》简称《反倾销协定》一、倾销的定义倾销是指一国出口商以低于正常价值的价格，将产品出口到另一国的市场行为。
倾销产生的类别：①零量倾销；②价格弹性；③经济周期效应；④防御性倾销；⑤规模经济型倾销；⑥市场开拓型倾销；⑦掠夺型倾销。
最后一种倾销行为是明显违反公平竞争原则的倾销。
WOT反倾销规则一般不问倾销的目的或原因，只要对进口方相关产业造成损害，就可以采取反倾销措施。
二、国际反倾销的产生与发展1948起，反倾销法逐步发展成为国际贸易中的重要法律制度。
① GATT 1947第6条的规定；② 1967年执行GATT第6条的协定；③ 1979年反倾销守则；④关于执行GATT第6条的协定（1994）。
三、关于实施反倾销的法律要件实施反倾销措施，进口成员方必须证明三个基本条件：①存在倾销行为；②对国内产业造成损害；③倾销与损害之间存在因果关系。
（一）倾销的确定确定是否存在倾销，必须首先明确正常价值，出口价格的确定方式，以及它们之间的比较规则。
1、正常价值的确定正常价值一般是指相同产品在出口方正常贸易过程中用于消费时的国内价格。
用出口国国内销售价格作为正常价值，须符合如下条件：①国内销售须有代表性，即销售量占该产品出口量的5%以上；②是正常贸易过程中形成的价格；③必须是相同产品，且销售产品必须以出口国国内销售为目的；④价格必须具有可比性。
如果不存在出口国国内销售价格或不能使用出口国国内销售价格确定正常价值，则用第三国出口价格或结构价格计算正常价值。
第三国出口价格：指相同产品出口到一个合适的第三国，且其出口产品价格具有代表性的可比价格。
结构价格：指产品在原产地的生产成本基础上加上合理的销售费，管理费和其他费用及利润所形成的价格。
生产成本：通常包括原材料、能源、劳动力成本等，其计算应根据受调查的出口商或生产商存有的会计记录为基础，该纪录应符合出口方普遍接受的会计原则，能反映出与生产有关的成本以及产品销售。
上述确定正常价值的方法仅适用于市场经济国家，而对于非市场经济国家则不适用。
对于非市场经济国家、确定正常价值的三种方法——①替代国价格，即选一个经济发展水平与该国相类似的属于市场经济体制的第三国生产的相似产品的成本或出售价格作为基础来计算正常价值。
②结构价格，要接一个市场经济国家的价格计算出该产品的成本，再加上管理费、利润等。
③相似产品在进口方的销售价格。
美国、欧盟目前还不承认我国市场经济地位。
我国也是遭受反倾销立案调查最多的国家之一。
2、出口价格的确定出口价格是指在正常贸易中一国向另一国出口某一产品的价格，也即出口商将产品出售给进口商的价格。
3、出口价格与正常价值的比较规则由于国际国内市场销售环境有较大不同，因而必须根据影响价格的一些因素对出口价格予以调整，使出口价格与正常价值在同一贸易水平上进行公平比较：出口价格与正常价值必须在同一贸易环节（通常为出厂价）和尽可能相同或相近时间里做出的销售；以销售之日的汇率进行转换计算。
（二）国内产业损害的确定1、国内产业的定义：指生产与倾销产品相同产品的国内生产者的总称或其产品的总量构成国内相同产品总产量的主要部分。
2、损害的确定，分为三种情况：进口方生产相同产品的产业受到实质损害；进口方生产相同产品的产业受到实质损害威胁；进口方建立生产相同产品的产业受到实质阻碍。
①实质性损害：指进口产品对进口方的产业已经造成了较严重的损害。
②实质性损害威胁：指倾销产品虽未对国内产业造成实质性损害，但这种损害能明确地预见到且已经迫近。
③实质性阻碍国内产业的建立：指有充分证据证明倾销产品严重阻碍了国内相同的产业的实际建立过程。
（三）倾销与损害之间因果关系采取反倾销措施时必须以充分的证据证明进口商品与进口方的产业损害之间存在客观的因果关系。
如果是国内产业因自身的技术、设备、工艺、信誉等原因造成产品积压或生产下降，这种损害不可归因于进口的产品。
四、反倾销的调查程序（一）申请人申请：进口方境内声称损害的产业或其代表提交书面申请，内容包括：倾销的指控；损害的事实；因果关系的阐明（二））（二）反傾销立案：反倾销当局经过审查，判断是否有足够的证据证明应发动反销调查。
(三)反倾销调查：反倾销主管当局在一定期限内（一般为一年），对被诉方的产品是否存在倾销行为从事实和法律上予以查证的过程。
（四）证据责任：证据对倾销认定至关重要。
反倾销协定对此作了详细规定。
（五）初裁和终裁：初裁是在适当调查基础上，有关反倾销当局做出肯定或否定的有关倾销或损害的初步裁定。
初裁的法律意义：进口方当局可以视情况采取临时措施与接受价格承诺措施。
总裁：进口方当局最终确认进口产品倾销并造成损害，而做出对其征收反倾销税的裁决。
（六）行政复审与司法审查：行政复审：在征收反倾销税的一段合理时间后，是否有必要继续征收，可进行行政复审。
司法审查：当事人对终裁或行政复审决定不服，可要求独立的司法审查。
五、反倾销措施的种类（一）临时反倾销措施：反倾销初裁作出后，进口方当局可以采取临时反倾销措施——征收临时反倾销税；担保（支付现金或保证金）；在一定情况下，也可预征估计的倾销税。
（二）价格承诺：反倾销初裁作出后，出口商主动承诺提高有关商品的出口价格或停止以倾销价格出口，并得到进口方当局同意，那么反倾销调查可以暂时中止或终止，而不再采取临时反倾销措施或征收反倾销税。
（三）反倾销税的征收：征收原则：反倾销调查作出最终裁定，由进口方反倾销当局决定是否征收；征收的反倾销税不得超过倾销幅度；不得存在歧视行为。
反倾销税的纳税义务人是进口倾销产品的进口商，出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税。
(最新整理)关税与非关税措施
t----原材料的名义保护率
15
例题
• 某国需直接进口电冰箱，也需进口压缩机 在国内生产，电冰箱的价格是300美圆/台， 压缩机的价格是150美圆/台。如对电冰箱
和进口压缩机分别课以如下税率，计算电 冰箱行业的有效保护率。
1、T=50% t=30%
2、T=50% t=50%
3、T=20% t=50%
2021/7/26
38
四、商品倾销
商品倾销（Dumping）：出口厂商以 低于商品生产成本的价格，在国外市场上 销售商品。
目的：打开市场，战胜竞争对手，扩 大销售或垄断市场。
2021/7/26
39
倾销：
（1）一国商品以低于“正常价值”的办法 挤入另一国市场；
（2）由此而对该进口国国内已建立的某项 工业造成实质性的损害或产生实质性威胁， 或者对某一工业的新建产生严重的阻碍。
目的：抵消商品倾销、保护本国市场
2021/7/26
10
2、差价税（Variable Levy）：按本国 价格和进口价格之间的差额征税。
3、特惠税（Preferential Duties）： 对某国或地区进口的全部商品或部分 商品给予特别优惠的低关税或免税待 遇。
2021/7/26
11
4、普遍优惠制（Generalized System of Preferences—GSP）
2021度/7/26去处理与商品有关的贸易问题是极端困难的。 18
第二节 非关税壁垒
• 非关税壁垒概述 • 直接限制进口的措施 • 间接的非关税措施
2021/7/26
19
非关税壁垒概述
• 定义：（Non-Tariff Barriers）：关税以外 的一切限制进口的措施。
关税措施与非关税措施
关税措施与非关税措施非关税措施是指除关税以外影响一国对外贸易的主要政策措施。
包括限制进口措施、鼓励出口措施、鼓励进口措施、出口管制措施、贸易制裁措施等。
一限制进口措施关税以外一切限制进口的措施也称非关税壁垒(Non-tariffBarrier-NTB)。
非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，非关税壁垒可分为直接和间接的两大类。
一配额许可证1.进口配额制进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期(如一季度、或一年)内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。
在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。
它是多数国家实行进口数量限制的重要手段之一。
进口配额制，主要有绝对配额和关税配额两种。
关税配额(TariffQuota)关税配额是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。
2.进口许可证制进口许可证制(ImportliceneSytem)是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口，否则一律不准进口。
3.自动出口配额制自动出口配额制(VoluntaryRetrictionofE某port)又称自动限制出口，也是一种限制进口的手段。
所谓自动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内(一般为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。
自动出口配额制一般有非协定的出口配额和协定的出口配额两种形式。
非协定的自动出口配额即不受国际协定的约束，而是出口国迫于来自进口国方面的压力，自行单方面规定出口配额，限制商品出口。
协定的自动出口配额即进出口国双方通过谈判签订“自限协定”或“有秩序销售协定”。
在协定中规定有效期内某些商品的出口配额，出口国应据此配额实行出口许可证制或出口配额签证制，自行限制这些商品出口。
我国关税与非关税的主要措施
我国根据世界贸易组织的反倾销协议，制定了《中华人民共和国反倾销条例》 。该条例规定了反倾销的程序和操作规程，保障国内产业的合法权益。
反倾销调查
我国商务部负责发起反倾销调查，对进口产品是否存在倾销行为进行调查。如 果确认倾销行为存在，商务部可以采取临时措施或最终措施，对进口产品征收 反倾销税。
进口押金制
定义
进口押金制是指进口商在进口商品时，必须按照进口金额 的一定比例向指定银行缴纳押金，并在规定时间内不能动 用该项押金的一种对外贸易制度。
措施
根据不同商品和不同时期调整押金率。
目的
保证进口商履行合同，确保进口安全。
影响
对国内市场和产业结构的影响较小，但会增加进口成本。
03
特殊保障措施
反倾销措施
04
关税与非关税措施的协调
关税与非关税措施的关系
关税
是一种税收，是国家通过海关对进口商品征收的税费，是调节进出口贸易的主要手段之一 。
非关税措施
是指除关税以外的各种贸易壁垒，包括进口配额、许可证制度、技术标准、环保标准、安 全标准等，是各国保护国内市场和产业的重要手段。
关系
关税与非关税措施都是国际贸易中的重要组成部分，二者之间存在密切关系。一方面，关 税可以调节进出口数量和结构，从而影响非关税措施的实施效果；另一方面，非关税措施 也可以通过影响进出口成本、数量和结构，对关税措施的实施产生影响。
我国关税配额是对部分商 品或服务实行限量进出口 的政策，以保护国内市场 和产业。
02
非关税措施
进口配额制
定义
目的
进口配额制是指一国政府在一定时期内对 进口商品的数量、金额或数量与金额同时 加以直接限制的一种政策措施。
WTO和WCO制度对比
世界贸易组织在为其成员方处理有关世界贸易组织协定、协议而产生的贸易关系方面，世贸组织提供课如下一个统一的制度框架：1.货物贸易多边协议。
这类协议主要涉及到1994年关贸总协定、农产哦、卫生和植物检疫措施、纺织品和服装、贸易技术壁垒、与贸易相关的投资措施、进口许可证、补贴和反补贴、保障措施等；2.服务贸易总协定及其附件；3.与贸易有关的知识产权；4.争端之解决规则和程序5.贸易政策审议程序6.诸边贸易协议。
对于世界贸易组织的一揽子文件应由各成员方全面执行具有统一性和强制性，一揽子的国际文件适用于所有成员方，包括独立关税领土，具有普遍适用性。
而一揽子文件因其一般含有符合1947年关贸总协定第四部分关于发展中国家所享有的差别待遇原则要求的条款而对不同的成员方规定了差别性安排。
世界海关组织国际海关公约的主体资格范围一般限于主权国家、联合国及其专门机构和关税同盟或经济同盟等；按照公约有关生效的规定，只有在公约签约方达至一定数目后，公约才能对缔约方正式生效并且仅对于缔约方有约束力；公约对于缔约方所产生法律约束力有程序大小之分；公约主要约束的对象是缔约方海关机构；公约中所包含的要求通常是最低要求；公约不能直接适用于缔约方；公约均符合国际法的基本原则；公约均在联合国注册登记。
各项国际海关公约的法律效力仅限于一个成员已经接受的特定的国际文件，对于非缔约方的WCO成员无法律约束力。
具有非强制性、可选择性。
一般以主权国家成员为主要适用对象，而不包括独立关境的自治政府。
而世界海关组织一般未对不同的成员具体规定差别性安排。
从具体内容来说，WCO是唯一世界范围的专门研究海关事务的国际政府间组织，它的使命是：加强各成员海关工作效益和提高海关工作效率，促进各成员在海关执法领域的合作。
而WTO的宗旨是促进国际贸易自由发展，所以其所涉及的职能比WCO更广泛，包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容。
WCO是专门性组织而WTO是一般性组织。
国际贸易法与WTO规则
国际贸易法与WTO规则随着全球化的发展，国际贸易越来越成为国家之间重要的联系方式。
然而，由于不同国家之间在经济、文化、政治等方面的差异，存在许多贸易壁垒，阻碍了贸易的发展。
为了消除这些阻碍，各国开始倡导建立一套统一的贸易规则。
WTO（世界贸易组织）作为贸易规则的制定者和执行者，在国际贸易领域中扮演着重要角色。
WTO规则的制定和执行WTO成立于1995年，由此前的多哈回合贸易谈判机构（GATT）发展而来。
WTO旨在通过推进自由贸易和贸易自由化，促进国际贸易的发展。
WTO的核心职能是制定和执行贸易规则，以确保成员国之间的公平贸易。
WTO规则归纳为以下几个方面：第一，关税与贸易。
WTO规则要求成员国之间降低或取消关税以及非关税贸易壁垒，促进自由贸易。
第二，服务贸易。
WTO要求成员国公平待遇服务提供商，并开放服务市场，鼓励跨境服务贸易。
第三，知识产权。
WTO要求成员国保护知识产权，包括专利、商标、版权等，防止侵权。
WTO规则的执行由WTO争端解决机构负责维护，当一个成员国的政策违反WTO规则时，其他成员国可以向争端解决机构提起诉讼，机构会对争端进行调查，并为成员国作出裁决。
裁决一般是强制性的，成员国必须履行。
作为规则制定者和执行者，WTO的权威性得到了全球的认可。
然而，并非所有国际贸易都受到WTO规则的约束。
除了WTO体系外，还有各种其他的国际贸易法规和自由贸易协定，这些规则不同于WTO规则，但它们也在一定程度上规范国际贸易。
其中，最广泛应用的国际贸易法规是《联合国国际贸易法公约》（UNCITRAL），它规范了各种贸易方式和贸易文书的制定及有效性。
除此之外，自由贸易协定也是一种重要的国际贸易法规范，其与WTO体系是相辅相成的关系。
总体来说，WTO规则是国际贸易法规中最全面、最重要的一部分。
它保护成员国的贸易权利，在全球范围内推进贸易自由化、促进贸易发展。
虽然WTO是主流贸易规则的制定者和执行者，但其他国际贸易法规和自由贸易协定也具有重要的影响力。
国际贸易理论与实务关税与非关税措施
国际贸易理论与实务关税与非关税措施国际贸易在全球化进程中发挥着重要作用，而关税与非关税措施是国际贸易中的两个重要方面。
关税是指对进出口商品征收的税费，而非关税措施则包括各种形式的限制进出口商品的措施，如配额、禁止、标准等。
本文将就国际贸易理论与实务中的关税与非关税措施进行分析。
首先，国际贸易理论中的关税与非关税措施具有不同的作用和功能。
根据比较优势理论，关税可用于保护本国产业免受来自国外的竞争，以促进本国产业的发展。
然而，关税也可能导致贸易壁垒，使其他国家无法享受到本国优势产品，从而导致贸易不平衡。
此外，非关税措施如配额、禁止等也可能导致贸易壁垒，限制进口产品的数量和种类。
其次，实践中的关税与非关税措施在国际贸易中发挥着重要作用。
在国际贸易实务中，各国往往使用关税和非关税措施来保护本国产业，调整贸易平衡。
关税征收可作为调整贸易差额的手段，对进口商品征收高关税可以减少进口量，鼓励国内生产和消费。
而非关税措施则通过限制进口商品的数量和种类来调整贸易平衡。
配额是一种非关税措施，通过限制一些产品的进口数量，为本国企业提供更多机会。
标准是另一种非关税措施，对进口产品的质量、安全和环保要求进行限制，以保护本国消费者的利益。
然而，关税与非关税措施也引发了一些负面影响。
关税的增加会导致进口商品价格上涨，对消费者产生负担，并可能导致贸易战。
非关税措施的过度使用也可能对贸易产生不利影响，过度限制进口商品可能导致供应短缺和贸易不平衡。
如何解决关税与非关税措施的问题是国际贸易面临的挑战。
一种可能的解决方法是通过国际贸易协议来限制关税和非关税措施的使用。
世界贸易组织（WTO）是一个通过谈判和解决贸易争端来推动自由贸易的机构。
通过WTO的规则和协议，各国之间可以减少关税和非关税措施的使用，促进自由贸易。
此外，WTO还提供了解决贸易争端的机制，以维护贸易规则的公平和公正。
总之，关税与非关税措施在国际贸易理论与实践中是重要的方面。
WTO三个新协议
一、WTO三个新协议与贸易有关的知识产权协议——TRIPS协议乌拉圭回合新成果国际技术贸易(简称：技贸)与货物贸易(简称“物贸”)有着明显的区别：1．交易标的性质不同技术有三个显著特征：(1)无形性(2)系统性(3)商品属性货物贸易交易标的是有形的货物。
2．交易双方当事人不同技术贸易双方当事人往往都是同行，至少也是懂这个行业的；货物买卖双方当事人从事领域是不确定的状态。
再者，双方当事人的目的表达也不同：技术买方为了使自己使用技术，是技术更完善，更适用于本地。
货物买方是为了转卖，赚取差价。
3．交货过程不同技术贸易是技术转让的过程；货物买卖中交货是实物移交的过程。
技术转让可能要长期；货物移交只是一瞬间。
4．所涉及的问题和法律不同技术贸易涉及的法律更复杂，风险更大。
货物贸易涉及意思自治、公约、国际惯例三方面。
5、政府干预程度不同因为涉及国家经济安全问题，任何国家政府对技术贸易的干预程度远大于对货物贸易干预程度。
一般不违背公序良俗，政府对货物贸易不会有过多的干预。
地理标志又称地理标记、地理标识，是指确认某商品来源于协议缔约国特定成员地域内或该地域中特定区域或地方的标志，而该商品的特有质量、声誉或其他特征主要与该地理相关联。
地理标志是由“原产地名称”逐步发展而来的。
狭义上的地理标志与原产地名称同义，广义上的地理标志是原产地名称和货源标志两部分的总称。
TRIPS协议要求WTO成员应提供相应法律措施以便利害关系人阻止下列行为：明示或暗示有关商品来源于并非真正来源地,并使公众对商品的来源误认或构成不正当竞争的行为缔约方必须采取“法律手段”防止地理标志的滥用；防止以并非商品真实原产地域的地理名称作为其原产地标志使用；防止采用不正当竞争方式使用原产地标志；包含未能标明商品真实原产地的地理标志或字面真实但实际能产生误导效果的地理标志不得注册或使其失效。
地理标志是在商品过境时检验，是非关税壁垒的一种。
服务贸易总协定——GATS将货物贸易的成功经验引入服务领域，是世界上第一个多边的，综合性的服务贸易协定。
国际贸易 第9章 非关税措施
原因
1. 各国经济发展不平衡 ；美国的相对衰落，日欧的崛起 ； 美国的相对衰落， 2. 战后在 战后在GATT努力下，关税大幅度减让之后，各国不得不 努力下， 努力下 关税大幅度减让之后， 转向用非关税措施来限制进口，保护国内生产和国内市场； 转向用非关税措施来限制进口，保护国内生产和国内市场； 3. 70年代中期以后，许多国家相继进行了产业结构调整，为 年代中期以后， 年代中期以后 许多国家相继进行了产业结构调整， 保护各自的经济利益、纷纷采用了非关税措施来限制进口； 保护各自的经济利益、纷纷采用了非关税措施来限制进口； 4. 科技水平迅速提高，相应地提高了对进口商品的检验能力。 科技水平迅速提高，相应地提高了对进口商品的检验能力。 从而可以有针对地实行进口限制。 从而可以有针对地实行进口限制。 5. 非关税措施本身具有隐蔽性，不易被发觉 非关税措施本身具有隐蔽性， 6. 各国在实施非关税措施时相互效仿，也使这些措施迅速扩 各国在实施非关税措施时相互效仿， 大Biblioteka E P2 a P1 e b c
D d
Q1Q2：自由贸易时的进口量
进口限额的影响
价 格 没有贸易时 的均衡 国内供 给 国内供给＋ 国内供给＋进口 供给
限额
A
有限额时的 价格
B C D E1 E2 F
有限额时的 均衡 世界价格 国内需 求 数量
没有限额时的 价格=世界价 价格 世界价 G 格
有限额时 的进口
9.1.2 非关税措施的类型
第一类：从制定主体角度， 第一类：从制定主体角度，可分为内生性非关 税壁垒与外生性非关税壁垒。 税壁垒与外生性非关税壁垒。 第二类：从实施手段的特性角度， 第二类：从实施手段的特性角度，可分为制度 性非关税措施与技巧性非关税措施。 性非关税措施与技巧性非关税措施。 第三类：从影响方式及程度角度， 第三类：从影响方式及程度角度，可分为直接 影响性、 影响性、间接影响性以及溢出或旁及影响性非 关税措施。 关税措施。 第四类：从实施目的或作用机制角度， 第四类：从实施目的或作用机制角度，可分为 数量限制型与成本价格型非关税壁垒 非关税壁垒。 数量限制型与成本价格型非关税壁垒。
非关税政策与措施
2、非关税措施的特点
• 有效性。关税措施是通过征收高额关税，利用价格机制来削弱其竞争 力。若出口国政府对出口商品予以出口补贴或采取倾销的措施销售， 则关税措施难以达到预期效果。许多非关税措施可以排除价格机制作 用，是直截了当地阻止进口，实施的效果大多比较精确和确定。有的 非关税壁垒种类多，灵活多变，可以几种措施结合使用，层层设防， 使外国商品防不胜防。如:
10
二、 非关税措施的主要种类
为了认识非关税措施的特征及积极应对，有必要对繁多芜杂的措施进行 区别和归类。站在不同的角度，非关税措施大致可以归纳为如下几种 类型：
• 第一类：从制定主体角度，可分为内生性非关税壁垒与外生性非关税 壁垒。其区别在于是本国自主决定还是由外界压力或通过谈判达成协 议决定。大多数“自限协定”或“有秩序销售协定”均是通过谈判达 成的，就属于外生性的措施。
进口。为了保证非关税措施的实施，各国均采取了国内立法方 式来确立这些措施的合法地位，给予强制执行的法律效力，之 具有了长期实施的稳定性,难以逾越。 ——但更多的是具有临时性的行政性措施，可以根据经济条件变 化采取相应措施，较富有弹性。
7
3、非关税措施不断发展的主要原因
70年代 80年代 现在
在降低关税的同时，WTO 各成员加强了非关税措施
— — 如中国入世承诺：入世第一年汽车进口配额为60亿美圆，后每年递增 15%，5年后完全取消配额。
——为了规范汽车出口，改善“低端、技术含量低”的形象，中国于2006年推 出中国汽车出口许可证制度， 2007年开始实施。2005年年底，国内有 1025家出口企业参与了汽车出口，2006年年底，中国汽车出口企业仍有 近千家。但商务部公布的2007年允许出口汽车的生产企业和出口经营企 业仅有480家出口企业获得出口许可证，即过半汽车出口企业被淘汰出局。
试论我国在WTO中所享受的主要权利和义务
试论我国在WTO中所享受的主要权利和义务 WTO作为一个多边贸易组织，其各成员必须遵守WTO的规则，做出加入WTO的承诺，承担对WTO的义务，但与此同时，WTO成员也会相应地取得WTO给予的权利。
即作为WTO成员，其权利和义务是平衡的。
但由于各个成员之间的经济发展水平、资源状况、技术水平存在着一定的差距，因此，要让每个成员都做到权利与义务的完全平衡是不可能的。
在界定各个成员的权利与义务时，必须要考虑到每个成员的具体情况。
一、WTO一般成员的权利与义务。
(1)、一般权利与义务。
所谓一般权利与义务，是指作为成员都应该获得的权利，以及必须履行的义务。
主要有：(1)在货物、服务、知识产权等方面，依照GATT／WTO协议，享受无条件的、多边的、永久和稳定的最惠国待遇和国民待遇，同时，给予其他成员以同样的待遇。
(2)利用WTO争端解决机构，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸磨擦，营造良好的经贸发展环境。
同时，接受WTO争端解决机构对自己的监督，公正地处理与他国的贸易纠纷，不搞单边贸易报复，接受仲裁和处理。
(3)参与集体谈判和多边贸易体制的活动以获得国际经贸规则的制定权和决策权。
有权了解其他成员的政策与法律，同时要提高本国经贸政策、法律的公平性和透明性。
(4)享有例外、保障措施，以保障本国的经济安全和社会稳定，同时不得滥用这些原则搞实质上的贸易保护主义。
随着国际贸易的发展和各成员国经济发展水平的变化，WTO对贸易政策管理的权限、管理的范围会越来越大，每一轮新的谈判都会涉及新的更为复杂的议题。
其结果都会使各成员承担更多的义务，同时也会享受更多的权利。
(2)、WTO对成员国的约束。
为使WTO成员按WTO的协议履行自己的义务，必须要给予其相应的约束。
其方式主要有：(1)成员自律。
既然作为WTO成员，就要遵守其已做出的承诺。
尤其是确保国内立法不与WTO的协定、原则相冲突。
如果有这种情况，国内立法必须修改。
这是WTO有效运转的基础。