(产品管理)无公害农产品产地认定与产品认证申请指南
无公害农产品及认证概述(ppt 73页)
16000
13779
14000
11500
– 种植业29871个 – 畜牧业9758个
12000 10000 8000 6000
6932 4892
– 渔 业5286个
4000
1649
2000 408
认定面积比重最大：内蒙古、辽宁、黑龙江
0 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2208年
农产品市场准入的基本条件 目的是满足大众消费需要，保证基本安全
蔬菜产品标准中安全指标比较
农药名称 乙酰甲胺磷
无公害 绿色食品 CAC
0.20
0.02 1.00
欧盟 日本 0.02 0.10
3、认证方式
产地认定和产品认证相 结合
产地认定由省级农业行 政主管部门实施，主要 解决生产环节的质量安 全控制问题
一、近代农业带来的问题
近代农业
农业机械 良种
化肥 农药
传统农业
20世纪末，我国每年 农业环境污染造成农作物损失150亿元 农畜产品污染损失160亿元
二、农产品质量安全问题突出
食物短缺
相对剩余
食物数量安全
食品质量安全
二、农产品质量安全问题突出
➢ 两会的热点,群众的呼声 ➢ 人民群众的身体健康 ➢ 加入WTO后国际竞争压力 ➢ 政府的形象,领导重视
申报产品的抽样和检验 无公害农产品年度抽检 客观、公正地出具检验报告
定义：检查员是指经部中心注 册，无公害农产品产地认定、 产品认证和监督管理工作中， 对产地环境、生产过程、产品 质量及标志使用等进行文件审 查、现场检查和监督检查的人 员。
l 掌握有关农产品质量安全的法律、法规、标 准和规范，农产品生产、加工相关技术，认 证和监督检查程序及方法；
无公害香瓜申报材料
无公害香瓜申报材料长白朝鲜族自治县八道沟镇十一道沟村村民委员会二00八年七月八日目录1 无公害农产品产地认定产品认证申请书 (4)2 保证申请材料真实性和执行无公害农产品标准及标准的声明 (1)3 证明材料 (1)4 无公害香瓜质量操纵方法 (2)5 无公害香瓜生产技术规程 (11)6 无公香瓜条产地认定与产品认证报告…7 无公害香瓜产地认定证书复印件8 《产地环境查验报告》………………………9 《产地环境现状评判报告》…………………10 《产品查验报告》……………………………附表1材料编号：无公害香瓜产地认定与产品认证申请书申请人（盖章）:长白朝鲜族自治县八道沟镇十一道沟村村民委员会法定代表人:(签字、盖章) 孙国臣第一次申报√产品扩项申请□申请日期: 2008 年 7 月 8 日农业部农产品质量平安中心印制表一申请人大体情形表二申报产品情形填表人：孙国臣2008年7月8日表三香瓜生产周期种植产品农药利用情形填表人：孙国臣表四香瓜生产周期肥料利用情形填表人：孙国臣表五香瓜产品生产销售情况填表人：孙国臣2008年7月8日保证申请材料真实性和执行无公害农产品标准及标准的声明一、本单位申请无公害农产品产地认定和产品认证所提交的材料和填写的内容全数真实、准确。
如有虚假成份，愿负法律责任。
二、本单位在生产香瓜进程中，严格执行有关无公害农产品标准。
治理人员、技术人员和生产人员熟悉把握该产品标准，并保证在香瓜生产和销售进程中落实无公害农产品质量操纵方法，严格执行该产品生产技术标准（程），决不利用国家禁止利用的各类农业投入品，标准利用各类农业投入品，确保本产品符合质量平安要求。
3、申请认证的产品，若是通过无公害农产品认证申请，将保证严格依照《无公害农产品标志治理方法》（农业部、国家认监委第231号公告）的规定，在产品上加贴利用全国统一的无公害农产品标志。
4、同意各级无公害农产品产地认定和产品认证机构及有关部门对本单位生产无公害农产品和利用无公害农产品标志情形的监督检查。
无公害农产品及认证概述
•
（截止到2008年底）
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颁布时间
第一批（NY 5XXX-2001）
第二批（NY 5XXX-2002）
第三批（NY 5XXX-2004） 第四批（NY 5XXX-2005） 第五批（NY 5XXX-2006） 第六批（NY 5XXX-2006） 第七批（NY 5XXX-2007） 第八批（NY 5XXX-2008）
•《无公害农产品管理办法》
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无公害农产品及认证概述
无公害农产品概念
l 2、无公害农产品是在特定的技术标准下生长和生产 初加工出的产品，其标准涵盖了产地环境质量标准、 生产质量生产标准、投入品使用标准、产品标准和认 证管理技术规范类标准及相关标准，构成了一个“从 土地到餐桌”严格的全程质量控制标准体系。无公害 农产品的管理是一种质量性质的管理，而通常质量认 证合格的表示方式是颁发“认证证书”并在产品包装 上使用全国统一的无公害农产品标志的食用农产品， 才是无公害农产品。
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无公害农产品及认证概述
检测
l 产地检测机构由省级农业行政主管部门（工作 机构）指定，并报安全中心备案
l 产品检测机构由安全中心指定 ，但经工作机 构推荐
l 抽样人员应经专门的培训，熟知抽样程序和方 法
l 抽样方法依据《无公害食品 产品抽样规范》 （NY/T5344.1~5344.7)
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无公害农产品及认证概述
无公害农产品刮开式标识（锁扣）
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无公害农产品及认证概述
无公害农产品标识（捆扎带）
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无公害农产品及认证概述
无 公 害 农 产 品 认 证 示 意 图
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三品一标认证程序
三品一标认证程序三品一标认证程序“三品一标”的区别从本质上讲，无公害农产品、绿色食品、有机食品都是经质量认证的安全农产品，并且其认证管理机构都要求生产者有生产规程、质量控制追溯等制度。
从安全角度讲不存在“金字塔”;由于认证和生产成本不同产品销售价格有高低!地理标志农产品，不仅要求其安全，而且还要带有地域和文化特色。
又是知识产权保护的范畴。
所以它是有特色的稀有的优质(安全)产品。
“三品”证前要求安全检测，“一标”证前不要求安全检测，证后都要有安全监管。
注意同一产品包装上不应同时使用无公害、绿色和有机标志，但可以分别与农产品地理标志同时使用。
无公害农产品特点定位于“保障基本安全，满足大众消费”，认证初级食用农产品，产品质量达到我国普通农产品和食品标准要求;推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的技术制度(禁止使用高毒农药);采取产地认定与产品认证相结合的方式，认证时要进行产地环境和产品质量检测，证书有效期三年，到期前要复查换证;认证属于公益性事业，实行政府推动的发展机制，认证不收费;绿色食品特点定位于国内大中城市和国际市场，满足更高层次的消费。
产品以初级农产品为基础、加工农产品为主体;产品质量安全标准整体达到发达国家先进水平;推行“两端监测、过程控制、质量认证、标志管理”的技术制度(允许使用推荐的农药、肥料和食品添加剂);采取质量认证与证明商标管理相结合的方式，认证时需要按“绿色食品”标准进行环境监测和产品检测;证书有效期三年实行政府推动与市场拉动相结合的发展机制，不以营利为目的，收取一定费用保障事业发展。
证明商标是农业部所有和授权使用。
全国绿色食品企业总数达到8700家，产品总数超2.1万个，河南省有效使用绿色食品标志的企业157家，产品400个。
绿色食品标志已在美国、俄罗斯、法国、澳大利亚、日本、中国香港、世界知识产权局等11个国家、地区和国际组织注册。
国际上有澳大利亚、加拿大、丹麦等国家的10家企业的68个产品使用绿色食品标志。
无公害农产品认定审核规范
附件1：无公害农产品认定审核规范第一章总则第一条为规范无公害农产品认定申请材料审核工作，确保认定工作质量和效率，依据《无公害农产品认定暂行办法》，制定本规范。
第二条本规范所指的认定审核，是指无公害工作机构组织具有相应专业资质检查员对无公害农产品认定申请材料是否符合规定的条件和要求所实施的技术评价活动。
第三条中国绿色食品发展中心负责认定审核规范制修订工作，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府农业农村行政主管部门及所属无公害农产品工作机构（以下简称“省级工作机构”）负责本行政辖区内认定审核的组织和实施工作。
第四条各地可以根据本行政辖区内无公害农产品认定工作的实际需要，依据本规范制定本辖区、本行业认定审核实施细则。
第五条认定审核应遵循坚持标准、公平公正、客观独立、科学规范、确保质量和效率的原则。
第六条负责认定审核的人员应为检查员。
第七条认定审核应由2名及以上检查员完成，检查员对所作出的审核结论负责。
第八条省级工作机构应根据工作需要，制定统一的认定审核流程表，确保认定审核整个流程可追溯。
认定审核材料及审核记录应保存6年以上。
第九条应严格按照《无公害农产品认定暂行办法》中所规定的时限要求完成认定审核工作，不断提高认定审核效率。
第二章申请材料的构成第十条认定申请材料由申请人材料、产地环境和产品质量证明材料、检查员现场检查资料等组成。
第十一条申请人材料：（一）《无公害农产品认定申请书》；（二）资质证明文件复印件；（三）产地环境质量现状说明；（四）无公害农产品生产和管理技术制度体系文件；（五）最近生产周期农业投入品使用记录复印件；（六）专业技术和管理人员资质证明材料；（七）保证执行无公害农产品标准和规范的声明。
第十二条环境和产品质量证明材料：（一）《产地环境调查报告》；（二）《产地环境检测报告》；（三）《产品检验报告》；（四）《产品抽样单》。
第十三条检查员现场检查材料：（一）《无公害农产品认定现场检查报告》；（二）省级工作机构认定审核报告。
2023年无公害农产品标志管理规定
2023年无公害农产品标志管理规定第一条：为进一步加强无公害农产品的管理，确保消费者的食品安全和健康，根据《食品安全法》和相关法律法规，制定本管理规定。
第二条：无公害农产品是指符合生态环境和农业生产标准的农产品，其生产过程中严禁使用化学农药、化肥、生长激素等有害物质，并通过相关权威机构的检测和评审合格的产品。
第三条：无公害农产品应当具备以下条件：（一）在生产过程中完全遵守生态环境和农业生产标准，严禁使用有害物质。
（二）生产过程中使用的种子、苗种、饲料等应当符合相关标准，不得使用转基因产品。
（三）使用的农业技术应当科学合理，不得对环境造成破坏。
（四）生产过程中应当完善记录，确保产品的追溯性和溯源能力。
第四条：无公害农产品的标志应当包括以下内容：（一）农产品名称。
（二）产品的产地，可以是具体的农场或者范围内的地区。
（三）产品的生产者信息，包括生产者名称、地址和联系方式。
（四）农产品经认证机构认定的标志，以证明产品符合无公害标准。
第五条：无公害农产品的管理机构应当具备以下条件：（一）独立、公正、专业的认证机构，经国家相关部门认可并颁发认证证书。
认证机构应当建立健全的认证制度和管理制度，确保认证结果的可靠性。
（二）定期对认证机构进行监督检查，确保认证机构的管理工作得到有效实施。
第六条：农产品生产者在申请无公害农产品标志时应当提交以下材料：（一）申请表，包括农产品的基本信息、生产者的基本信息等。
（二）生产过程中的记录，包括种植、养殖等全过程的记录。
（三）相关的检测报告，包括农产品中农药残留、重金属含量等监测结果。
（四）其他相关的证明材料。
第七条：无公害农产品标志的认证流程应当包括以下环节：（一）生产者提交申请。
（二）认证机构进行审核和实地检查。
（三）认证机构对生产者提交的材料进行评审。
（四）经评审合格后，认证机构颁发无公害农产品标志认证证书。
第八条：无公害农产品标志的认证证书应当包括以下内容：（一）证书编号。
无公害农产品生产标准
ECOCERT的检查是具有多年的丰富经验，从 长期的检查和通过接触实际中所获得的经验使 ECOCERT能够建立起国际市场的信任。
ECOCERT具有完全的独立性和公正性，实施 和应用有机标准。不遵循标准的生产者不可能 得到有机认证。
第一章 总 则
第一条 为加强对无公害农产品的管理，维护消费者权 益，提高农产品质量，保护农业生态环境，促进农业可 持续发展，制定本办法。
第二条 本办法所称无公害农产品，是指产地环境、生 产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经 认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的 未经加工或者初加工的食用农产品。
《食品法典》的标准结构、体系和内容 等基本上参考了欧盟有机农业标准 EU2092／91以及国际有机农业运动联 盟(IFOAM)的《基本准则》。
二、国际有机农业运动联盟(IFOAM)
*基本标准：是非政府组成的有机农业标准，尽 管是非政府标准，但其影响却非常大，甚至超 过国家标准。国际有机农业联盟成立于1972 年，目前已有110多个国家、700多个成员组 织。
标准分别是： GB 18406.1-2001无公害蔬菜安全要求 GB／T18407.1-2001无公害蔬菜产地环境要求 GB 18406.2-2001无公害水果安全要求 GB／T18407.2-2001无公害水果产地环境要求 GB／T18406.3-2001无公害畜禽肉产品安全要
求 GB／T18407.3-2001无公害畜禽肉产品产地环
第三条 无公害农产品管理工作，由政府推动，并实行 产地认定和产品认证的工作模式。
第四条 在中华人民共和国境内从事无公害农产品生产、 产地认定、产品认证和监督管理等活动，适用本办法。
农产品产地证明（共8篇）
农产品产地证明（共8篇）第1篇：农产品产地准出证明农产品产地准出证明（正联）发证日期：年月日编号：产地：省市县（街、区）村（基地）生产者：联系电话：产品名称：数量：（吨）收获时间：质量检测（认证）类型及结果：运销商：联系电话：经办人：证明出具单位（盖章）--------------------农产品产地准出证明（副联）发证日期：年月日编号：产地：省市县（街、区）村（基地）生产者：联系电话：产品名称：数量：（吨）收获时间：质量检测（认证）类型及结果：运销商：联系电话：经办人：证明出具单位（盖章）第2篇：农产品产地证明办理须知农产品产地证明办理须知一、农产品产地证明有哪些？1、《农产品产地证明》（以下简称《产地证明》）；省县（市、区）农产品产地证明（副本）（保存期一年）出具时间：年月日编号：产地：乡（镇、街）村（基地）生产者：联系电话：产品名称：数量：收获日期：年月日检测结果：认证类型：运销商：联系电话：经办人：…………………………………………………………………………………………省县（市、区）农产品产地证明（正本）出具时间：年月日编号：产地：乡（镇、街）村（基地）生产者：联系电话：产品名称：数量：收获日期：年月日检测结果：认证类型：运销商：联系电话：证明出具单位（盖章）经办人（签字）：2、无公害农产品、绿色食品、有机农产品（以下简称“三品”）和获得农业、商务、检验检疫部门共同认可的出口农产品示范区资格等质量安全认证的有效证书复印件；3、农产品质量安全检测合格证明。
二、实行农产品市场准入后，种植业农产品凭哪些证明才能进入市场？1、《产地证明》；省县（市、区）农产品产地证明（副本）（保存期一年）出具时间：年月日编号：产地：乡（镇、街）村（基地）生产者：联系电话：产品名称：数量：收获日期：年月日检测结果：认证类型：运销商：联系电话：经办人：2、“三品”等质量安全有效证书复印件和农产品质量安全检测合格证明三、哪些机构可以出具《产地证明》？1、农产品生产企业（专合组织、专业协会）。
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（产品管理）无公害农产品
产地认定与产品认证申请
指南
无公害农产品产地认定和产品认证申请指南
壹、无公害农产品产地认定和产品认证申请书编写说明
（壹）、封面
1、材料编号：由省级认证单位填写。
2、申请人：申请人名称要和公章壹致，个人的签名需加
盖私章。
3、法人代表：申请人为法人单位的，由单位法定代表人
签名且盖私章；其他填写负责人姓名（个人的也要签名盖私
章）。
4、首次申报或产品扩项申请的选择：同壹无公害产地、
同壹申请人第壹次申报产品的，选择首次申报；该产地增加
新产品（产地证书必须于有效期内）申报的不论多少个，均
为扩项申请。
5、日期：为填表日期。作为判断无公害产地环评方案（2
年内）及产品检测方案（1年内）是否有效的壹个依据。（二）、
保证申请材料真实性和执行无公害农产品标准及规范的声明
1、空格处：填写同壹产地所申报的所有产品的名称。
2、法人代表和申请人：法人代表要手签盖私章，申请人
要盖公章。
3、日期：填表日期。
（三）、表壹：申请人基本情况
1、申请人全称：要和封面申请人填写壹致。
2、法人代表：要和封面申请人填写壹致。
3、单位性质：根据申请人的实际情况，按企业（国有、
集体、股份制、私人）、事业、社团、个人填写，乡镇政府填
写行政管理。
4、注册商标：填写已注册的商标，没有的写“无”。
5、申请人类型：于所列类型前划√。
6、联系人、联系电话（要写区号）、手机、传真：必须
是熟识情况且负责的人。
7、通讯地址及邮政编码：必须是平常邮寄的详细地址，
要注明省份、全国统壹的邮政编码。
8、职工人数、管理人员数、技术人员数：均填写专职人
员数。
9、运营范围：应于营业执照运营范围内。
10、固定资产：填写申请人所拥有的固定资产的总和。
11、年总利润：填写所有申请认证产品年利润之和。
12、年总销售量（吨）及年总销售额（万元）：所有申请
认证产品全年销售总量及其全年销售总额。
13、年出口总量（吨）、年出口总额（万元）：有则填写
实际数，没有则填“无”。
14、主要销售地区：填写申报产品主要销售地。
15、产地名称：和产地认定证书的名称相壹致。
16、产地规模：和产地证书相壹致（同壹产地所有申报
产品的产地规模之和小于或等于产地认定证书的规模）。
17、产地所于具体地址：产地实际生产地址，于产地认
定的范围之内。
18、生产管理形式：于符合自己的生产情况的□内打√，
且填具体数字。
19、产地执行标准编号及名称：应注明无公害农产品产
地认定环境条件所执行标准的标准号及名称，应和产地环境
现状评价方案的标准相壹致。
20、填表人：要手签。
21、日期：填表日期。
（四）、表二：申报产品情况
1、产品名称：填写的产品必须是于《实施无公害农产品
认证的产品目录》（农业部、国家认证认可监督管理委员会公
告第699号）范围内。
2、商品名称：是指用于区别其它商品使用的商品的称呼，
没有的不用填。
3、生产规模：同壹产地申请认证产品实际的生产规模，
应小于或等于产地认定证书所认定的规模，而多造养殖能够
大于产地认定证书所认定的规模。如海水养殖，2～4月养南
美白对虾，5～8月养斑节对虾，9～12月养蟹或海水鱼等，
其生产规模就大于产地认定规模。
4、生产周期：指申请认证产品从开始生产到收获所需的
时间。
5、包装规格：产品有包装的填写最小包装单位（如箱）、
规格（长、宽、高，单位厘米）、重量（最小包装单位的重量，
单位：公斤）。
6、年产量（吨）：申请认证产品的年总产量。如该产地
壹年养俩造南美白对虾，就要计算这俩造的产量之和。
7、年销售量（吨）：申请认证产品的年销售总量。
8、产品执行标准编号及名称：见《实施无公害农产品认
证的产品目录》（农业部、国家认证认可监督管理委员会公告
第699号）中所执行的标准。
9、填表人：手签，填写日期。
（五）、表七：最近生产周期渔业产品养殖情况
1、养殖场名称：除填写养殖场名称外，有养殖证号的也
要填写。
2、养殖方式：包括稻田、沼泽地、滩涂、池塘（水库、
鱼塭）、水箱、网箱、引水渠等方式。
3、苗种来源：属引进的，要填写详细的种场名称；自繁
自养的，应注明。多个品种要独个填写。
4、放养时间、捕捞日期、养殖周期：均要填写各个品种
的具体时间。
5、疾病防治条件：指申报单位的病防设备、技术人员（有
无专职鱼医）等。
6、饲料：名称填写饲料商品名；来源和成份填写生产商
名称及生产商提供的化学成份，如是申请产品认证单位自配
的饲料要填写配制的化学成份（自配饲料应附饲料配方及保
证不添加违禁投入品的声明）；执行标准和登记证号填写饲料
生产采用的产品标准名称、标准号及产品批准文号或登记号；
饲喂方法按实际情况填写（渔用饲料和饲料添加剂执行
NY5072－2002无公害食品渔用配合饲料安全限量标准）。
7、饲料添加剂：名称应写出生产厂商提供的或申请产品
认证单位自行添加的饲料添加剂的化学名称；来源和成份指
供货商名称及供货商提供的化学成份；执行标准和登记证号
填写饲料添加剂生产采用的产品标准名称、标准号及产品批
准文号或登记号；使用方法按实际填写；用量指添加比例（执
行NY5072－2002无公害食品渔用配合饲料安全限量标
准）。
8、渔药及其它化学剂：名称包括商品名称及化学名称，
写明其主要成份；主要防治病害或用途是指药物治疗的病症
或消毒等用途；药物名称应和主要防治病害及其产品标准和
批准文号壹壹对应；用药方法描写应简明扼要；休药期应按
生产实际填写（要执行NY5071－2002无公害食品渔用药物
使用准则）。
9、填表人及日期：填表人得手签，注明日期。
（六）、表八、初级产品加工生产情况（申请认证产品为初级
加工产品的要填写）。
（七）、申请认证产品计划使用无公害农产品标志，如申报多
个产品的，于填写使用标志数量时，应按品种分别注明。
二、壹体化申请要附报的材料的有关要求
（壹）资质：事业单位—单位法人证书、企业—营业执照、
乡镇等基层政府－组织代码证、社团（协会）－团体登记证、
个人—身份证按手印或私章。
（二）质量控制措施
（三）生产作业指导书：不能简单套用技术标准规范，应按
申报单位实际生产操作编写。
（四）《产地环境检验方案》和《产地环境现状评价方案》如
申报单位产地已通过省级认证机构审定，可不提供，只提供
产地证书复印件。
（五）《产品检验方案》必须是壹年内的才有效。
（六）上个生产周期的生产记录必须提供，即复印2～3张上
个生产周期的原始记录加盖单位公章。
（七）其他需要提供的材料：如技术员资质证明复印件、产
地现场检查员资质证明复印件等。