不断推进城乡一体化进程

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建立城乡统一建设用地市场 推进城乡一体化改革进程

建立城乡统一建设用地市场 推进城乡一体化改革进程

山 地 资 源 开 发 利用 , 业 结 构 调 整 、 民增 收 , 产 农
增 加 就 业 机 会 起 到 “ 业 多 赢 ” 作 用 , 能 保 一 的 也 证企 业对木瓜原料的订单需求 。
3 3 野 木 瓜 产 业 的发 展 为返 乡 农 民 工创 建 就 业 .
园 区提 供 了 平 台
乡 土 地使 用 制度 的环境 发 生 了深 刻 的变 更 , 为
此 , 新 的 历 史 起 点 上 , 中 央 在 十 七 届 三 中 在 党
的 利 用 , 解 征 地 矛 盾 , 高 农 民 非 农 转 移 的 缓 提
历 届县 领 导 也 为农 民外 出就 业 费尽 了心 血 。而 今
大 量农 民返 乡 ,怎 样 帮 助他 们 再 就业 这 是 当务 之
急 ,而 用 政 策推 动 返 乡农 民工 创建 以种 植野 木 瓜
为 主的 规模 化 园 区是 一 种行 之有 效 的举措 。
33 1 正 安 县 海 拔 6 0 9 0米 以 内 的 山 地 资 源 .. 0 —0 丰 富 , 宜 野 木 瓜 人 工 集 中栽 培 。 适 332 遵 义 天 楼 野木 瓜 公 司 对 原 料 的需 求 .为 生 .. 产 野 木 瓜 的农 民解 决卖 难 , 有后 顾 之忧 。 没
正 安 野 木 瓜 产 业 的 发 展 . 临 着 千 载 难 逢 的 面 好 机 遇 . 遇 将 会 让 有 准 备 、 经 验 的 正 安 野 木 机 有
野木 瓜 产 业 化经 历 了 十 多 年 的发 展 ,既 有 成 功 的 经验 ,也有 失 败 的 教训 ,但 是 具有 产 业 化 雏 形 . 别 是加 工 企 业 的改 扩 建 , 木 瓜 原 料 的需 求 特 野

2024年推动城乡一体化工作实施方案范本(三篇)

2024年推动城乡一体化工作实施方案范本(三篇)

2024年推动城乡一体化工作实施方案范本____年推动城乡一体化工作实施方案范本一、背景介绍城乡一体化是我国现阶段农村和城市经济社会发展的重要任务, 是推动中国现代化建设的重要举措。

____年, 我们将进一步推动城乡一体化工作, 加快农村现代化建设, 完善城市基础设施, 推进农村和城市经济社会协调发展。

本方案旨在提出____年城乡一体化工作的具体实施方案。

二、总体目标____年, 实现城乡一体化的发展格局, 农村和城市经济社会发展水平更加协调, 城乡居民生活质量明显提高, 城乡一体化发展的良好态势进一步巩固。

三、重点任务1.加强农村经济发展(1)推动农村产业结构优化升级, 加大农业现代化建设力度, 培育壮大支柱产业, 促进农民增收。

(2)完善农田水利设施建设, 提高农田水利设施建设水平, 增强农业生产能力。

(3)加大对农村科技创新的支持力度, 推广适合农村发展的科技成果, 提高农业科技水平。

2.改善农村基础设施(1)加快农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设, 提高农村基础设施的完善程度。

(2)加强农村环境治理, 改善农村环境质量, 提升农民居住环境。

(3)加大农村卫生、教育等公共服务设施建设, 提高农村公共服务水平。

3.促进农民就业创业(1)推动农村劳动力转移就业, 加强农村就业服务, 提供就业岗位信息和技能培训。

(2)鼓励农民创业就业, 提供创业扶持政策和创业培训, 增加农民创业成功率。

(3)加强农村社会保障体系建设, 完善农民社会保障政策, 提高农民社会保障水平。

4.推进农村社会事业发展(1)加强农村教育、医疗、文化等社会事业建设, 提高农村社会事业服务水平。

(2)鼓励农村居民群众参与社会组织和社会事业建设, 促进农村社会组织和志愿服务发展。

5.完善城市基础设施建设(1)加快城市道路、供水、供电、通讯等基础设施建设, 提高城市基础设施的完善程度。

(2)加强城市环境治理, 改善城市环境质量, 提升城市居民生活质量。

推动城乡一体化促进共同发展

推动城乡一体化促进共同发展

推动城乡一体化促进共同发展随着中国经济的飞速发展,城乡之间的差距日益加大,城乡发展不平衡的问题日益突出。

为了实现城乡统筹发展,加强乡村振兴战略的实施,促进城乡一体化发展,我们亟需采取一系列措施来推动城乡一体化的进程,实现共同发展。

一、加大基础设施建设力度城市是现代社会的核心,基础设施建设在城市发展中起着重要的支撑作用。

然而,由于城乡经济发展的不平衡,很多农村地区的基础设施条件仍然较差。

因此,我们应当加大基础设施建设的力度,特别是在农村地区,加快铺设电力、通讯、水利等基础设施的建设,提高农村地区的生产力水平和居民生活条件。

二、促进农业现代化发展农业是农村经济的基础和农民的主要收入来源,推动农业现代化发展是实现城乡一体化的重要途径。

我们应当加强农业科技创新,提高农业生产水平。

同时,加强农产品质量安全监管,推行有机农业和绿色农业,提供良好的产品供给。

此外,还应加强农村土地制度改革,完善农民土地产权,激发农村经济发展的活力。

三、加强城乡人才交流和培养城乡人才的流动和交流是促进城乡一体化的重要保障。

我们应当加强城乡人才的培养和引进工作,推动城乡间人才的交流与合作。

同时,加强农村教育和职业技能培训,提高农民的综合素质和就业能力,为农村经济的发展提供人才支持。

四、优化农村金融服务农村金融服务的不完善是制约农村经济发展的重要因素之一。

我们应当加强农村金融机构的建设和改革,提供更加便捷和多样化的金融服务,支持农村经济的发展。

同时,加强农村信用体系建设,完善农村金融监管机制,降低农民的融资成本,促进农村经济的发展。

五、加强政策支持和引导推动城乡一体化发展需要政策的支持和引导。

政府应当加大财政投入力度,增加农村发展的资金来源,扶持农村经济的发展。

同时,建立健全的城乡发展规划体系,制定有力可行的政策措施,引导城乡间资源的合理配置和优化组合,促进共同发展。

总之,推动城乡一体化发展是促进共同发展的关键所在。

我们应当充分认识到城乡一体化发展的重要性,采取有力措施,加大力度,持续推进城乡一体化的进程,不断缩小城乡差距,实现共同发展的目标。

精准谋划 精心组织 精细实施 统筹推进城乡一体化发展

精准谋划 精心组织 精细实施 统筹推进城乡一体化发展

精准谋划精心组织精细实施统筹推进城乡一体化发展1. 引言1.1 城乡一体化发展的重要性城乡一体化发展是我国现代化进程中的重要一环。

随着城市化进程的加快和农村改革的深化,城乡发展差距日益突显,城乡二元结构问题成为制约我国经济社会发展的瓶颈。

实现城乡一体化发展已经成为当前我国发展的战略要求。

城乡一体化发展不仅是一种空间结构的调整,更是一种经济结构的调整和社会结构的调整。

只有实现城乡一体化发展,才能有效促进我国经济社会的协调发展,缩小城乡差距,实现全民共享。

城乡一体化发展的重要性体现在多个方面。

城乡一体化发展能够有效提升农民生活水平,实现城乡居民的共同富裕。

城乡一体化发展可以促进资源的合理配置和优化利用,推动区域经济的发展和社会的进步。

城乡一体化发展还有助于构建和谐社会,实现社会公平和稳定。

城乡一体化发展是我国现代化建设的必然选择,也是实现全面小康社会的关键之举。

2. 正文2.1 精准谋划推进城乡一体化发展精准谋划推进城乡一体化发展是实现持续稳定发展的基础。

需要深入调研城乡发展现状,了解各地资源禀赋、经济发展水平及人口结构,有针对性地确定发展目标和方向。

要充分发挥各级政府的统筹规划作用,建立健全城乡一体化发展规划体系,确保各项政策措施协调配套、有序推进。

要注重因地制宜,根据不同地区的特点和需求,制定差异化的发展规划,实施精准扶贫和就业政策,推动城乡经济协调发展。

还要加强监督和评估机制,及时调整和完善政策措施,确保城乡一体化发展工作取得实际成效。

在实施过程中,要注重创新思维,发挥各类主体的积极性和创造力,不断完善城乡交通、教育、医疗等基础设施建设,促进城乡资源要素有机流动和共享。

也要加强产业升级和转型,推动传统产业优化升级,引导新兴产业发展,实现城乡经济互补、协调发展。

还要注重民生问题,提升农民收入水平,改善农村生产生活条件,增强城乡居民的获得感和幸福感,推动社会和谐稳定发展。

精准谋划推进城乡一体化发展是实现全面建设现代化国家的关键举措,只有按照科学规划、创新思维、精细实施的路径不断推进,才能实现城乡经济社会共同繁荣,促进全国经济社会的整体发展。

精准谋划 精心组织 精细实施 统筹推进城乡一体化发展

精准谋划 精心组织 精细实施 统筹推进城乡一体化发展

精准谋划精心组织精细实施统筹推进城乡一体化发展随着城市化进程的不断加快,城乡一体化发展已成为全面建设社会主义现代化国家的重要战略。

要实现城乡一体化发展,就需要精准谋划、精心组织、精细实施,综合各地资源,统筹推进各项工作。

本文将从城乡一体化发展的意义和现状出发,探讨如何做好精准谋划、精心组织、精细实施,以及如何统筹推进城乡一体化发展。

城乡一体化发展的意义:城乡一体化发展是我国经济社会发展的重要战略,具有非常重要的意义。

城乡一体化发展可以促进经济社会的均衡发展。

城市是现代化发展的重要引擎,而农村是现代化建设的重要基础。

只有城乡一体化发展,才能让城市和农村实现共同繁荣。

城乡一体化发展可以提高农民的生活水平。

随着城乡一体化的推进,农村地区的基础设施将会得到改善,农民的生活水平也将会得到提高。

城乡一体化发展可以促进经济的发展。

通过城乡一体化,农村地区的资源和产业可以得到有效整合,从而促进地方经济的发展。

目前,我国的城乡一体化发展也面临着一些困难和挑战。

城乡发展不平衡。

由于长期以来城市发展占主导地位,导致城乡之间存在着很大的差距。

城乡发展不协调。

城市和农村之间的资源配置不够合理,导致了城乡之间的发展不平衡。

城乡发展不可持续。

现在城市的持续发展依赖于农村的资源,但资源的开发与利用并不合理,容易造成环境的破坏。

精准谋划:要推进城乡一体化发展,首先要进行精准的谋划。

这就需要顺应城乡发展趋势,明确发展目标,确定合理的发展路径。

就是要对城乡经济社会发展各领域的需求进行科学预测,弄清楚城乡一体化发展的发展方向和重点任务,为城乡一体化发展提供明确的战略指导。

精心组织:精心组织是城乡一体化发展的基础。

这就需要各级政府要强化坚强的领导,完善工作机制,建立健全城乡一体化发展的组织架构。

还要大力加强人才队伍的建设,积极发挥政府和社会的作用,鼓励企业参与城乡一体化建设。

精细实施:推进城乡一体化发展需要精细实施各项政策和措施。

要促进城乡之间的资金、技术、服务、人才等要素交流和流动,加强基本公共服务体系建设,优化城乡环境,改善农民居住条件,扶持农民创业就业等。

城乡发展一体化工作实施方案

城乡发展一体化工作实施方案

城乡发展一体化工作实施方案一、总体目标城乡发展一体化,核心在于打破城乡二元结构,推动产业、基础设施、公共服务等各方面的一体化发展。

我们的总体目标是:到2030年,实现城乡发展一体化,使城乡差距明显缩小,农民生活质量显著提高,城乡生态环境得到有效保护。

二、具体措施1.推动产业一体化发展。

我们要引导城市向农村延伸产业链,推动农村产业升级。

比如,鼓励城市企业在农村设立分支机构,带动农村产业发展。

2.加强基础设施建设。

我们将重点推进农村道路、供水、供电、信息网络等基础设施建设,使农村基础设施水平得到全面提升。

3.提高农村公共服务水平。

我们将加大对农村教育、医疗、养老等公共服务的投入,使农民享受到与城市居民同等质量的公共服务。

4.保护农村生态环境。

我们将坚决执行最严格的生态环境保护制度,确保农村生态环境得到有效保护。

三、实施步骤1.调查研究阶段(2021-2022年)。

这个阶段,我们需要对城乡发展一体化现状进行深入调查研究,找出存在的问题,为下一步工作提供依据。

2.规划设计阶段(2023-2024年)。

这个阶段,我们需要根据调查研究结果,制定出具体的城乡发展一体化规划。

3.实施阶段(2025-2030年)。

这个阶段,我们将根据规划设计,全面推进城乡发展一体化工作。

四、预期成果1.城乡差距明显缩小。

通过推动产业、基础设施、公共服务等各方面的一体化发展,预计到2030年,城乡差距将明显缩小。

2.农民生活质量显著提高。

随着农村产业的发展和公共服务的改善,预计农民的生活质量将得到显著提高。

3.城乡生态环境得到有效保护。

通过严格执行生态环境保护制度,预计到2030年,城乡生态环境将得到有效保护。

五、风险防范在实施过程中,可能会遇到一些风险,如政策执行不到位、资金投入不足等。

为此,我们将建立健全风险防控机制,确保工作的顺利进行。

这个方案,就像一幅美丽的画卷,在我脑海中逐渐清晰。

我知道,只要我们按照这个方案,一步一个脚印地推进,城乡发展一体化的目标一定会实现。

城乡一体化 中国城乡发展的协同与融合

城乡一体化中国城乡发展的协同与融合近年来,中国持续推进城乡一体化发展,致力于实现城乡之间的协同与融合。

这一举措旨在解决城乡发展不平衡、不协调的问题,促进社会经济的全面进步。

本文将探讨城乡一体化的概念及其在中国城乡发展中的具体实践。

一、城乡一体化的概念城乡一体化是指城市和农村之间在经济、社会和生态等方面实现的互补和协同发展。

它的核心目标是消除城乡二元结构,促进区域发展均衡,同时实现城乡居民的平等福祉。

二、城乡一体化的重要意义城乡一体化发展对中国具有重要的意义。

首先,它可以促进资源的优化配置,提高生产力和劳动力的利用效率。

其次,城乡一体化有助于减少城乡差距,消除贫困现象,实现社会公平正义。

此外,通过城乡一体化的推动,可以提高农村地区的基础设施和公共服务水平,提升农民的生活品质。

三、中国城乡一体化的发展经验中国城乡一体化的发展经验可总结为以下几个方面。

首先,政府在制定政策和方针时注重统筹城乡发展,确保城乡一体化的全面推进。

其次,积极推进农村产业升级和转型升级,以提高农民收入水平。

第三,加强农村基础设施建设,包括道路、供水、电力等,为农村地区提供更好的公共服务。

第四,建立完善的农村金融体系,为农民提供更多的金融支持。

最后,通过推进农村土地制度改革,促进土地的流转和集约利用。

四、城乡一体化中存在的问题与挑战虽然中国在城乡一体化方面取得了显著的进展,但仍然面临一些问题与挑战。

首先,城乡一体化进程中存在农村劳动力外流的问题,导致农村地区劳动力短缺。

其次,城乡发展不平衡的问题依然存在,一些地区的发展相对滞后。

此外,由于城乡差距的存在,城市和农村之间的福利差异仍然较大。

五、未来城乡一体化的发展方向为了推动城乡一体化的进一步发展,中国应注重以下几个方面。

首先,加强政策的协调和整合,促进城乡发展的领域深度融合。

其次,注重农村基础设施建设和公共服务的均衡发展,提高农村地区的生活品质。

第三,推动农村产业升级和创新创业,加快农村经济的转型升级。

推进城乡一体化发展工作方案

推进城乡一体化发展工作方案推进城乡发展一体化是党的十八大对统筹城乡发展、构建新型工农、城乡关系提出的新要求。

为深入贯彻落实市委、市政府《关于推进农村改革发展加快城乡一体化进程的实施意见》精神,加快实现“新跨越、进十强”的奋斗目标,在全国提前、全省率先全面建成小康社会,全力打造“大湖名城、创新高地”等重大战略部署,在新的起点上,以更宽视野、更高层面、更强力度、更大范围深入推进城乡一体化进程,现就全市XX-XX年推动城乡一体化发展提出如下方案。

一、总体思路全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,牢固树立“全域”理念,统筹推进“四化同步”和城乡一体化发展,以“城市重拓、产业重融、土地重整、村镇重建、要素重组”为基本路径,着力在城乡规划、产业发展、要素配置、基础设施建设、社会事业发展、城乡生态发展等六个方面统筹推进一体化,重点抓好事关城乡群众福祉的重大项目、民生工程,积极稳妥推进重点领域和关键环节改革,促进城乡生产要素平等交换,公共资源均衡配置,基本公共服务均等覆盖,城乡发展空间集约利用,全面加快城乡一体化示范区建设,努力为全省统筹城乡发展探索新路,积累经验。

二、目标要求围绕“把打造成全省乃至全国城乡一体化示范区”的目标要求,力争到XX年,全市农民生活品质明显提升,城乡差距进一步缩小,城乡发展一体化体制机制逐步健全,全面建成小康社会取得重大进展,努力为全省推进城乡一体化综合配套改革发挥示范和带动作用。

城乡空间布局更加优化。

现代化区域中心城市基本建成,新型城镇化水平显著提升,城镇化率达到75%。

美好乡村建设步伐加快,中心村布点更加合理。

产业结构更加优化,资源节约利用水平大幅提升。

“三个集中”集聚度进一步增强,土地规模经营比重超过60%,农民集中居住率达到50%。

城乡产业融合协调发展。

县域经济实力显著提升。

县域新型工业化水平大幅提升,县域经济占全市的比重达40%。

现代都市农业体系基本形成,特色、高效农业面积突破300万亩,现代农业园区增加到350个。

关于加快推进城乡一体化发展的意见3篇

关于加快推进城乡一体化发展的意见关于加快推进城乡一体化发展的意见精选3篇(一)推进城乡一体化发展是实现全面小康社会目标的重要任务,也是促进经济社会协调发展的重要举措。

为此,我提出以下意见:1. 加大财政投入力度。

政府应该加大对农村地区的基础设施建设和公共服务供给的投入,提高农村地区的公共服务水平,缩小城乡差距。

2. 推进农村土地制度改革。

逐步完善农村土地流转制度,促进农民土地有序流转,增加农民收入来源,提高农民生活水平。

3. 加强农村产业发展。

鼓励农村地区发展特色产业和农产品加工业,提高农民的创业就业机会,增加农民收入。

4. 加强城乡人才流动和培养。

鼓励城市人才流向农村地区,提供更多的就业和创业机会,同时加大对农村地区的教育培训力度,提高农民素质和技能水平。

5. 推进农村社会事业发展。

加强农村社会保障体系建设,提高农民的养老、医疗和教育等社会保障水平,提高农民的获得感和幸福感。

6. 落实扶贫攻坚政策。

继续推进精准扶贫工作,确保贫困人口脱贫,助力农村地区实现全面发展。

7. 加强城乡规划协调。

综合考虑城市和农村的发展需求,合理规划土地利用,加强城市和农村的空间整合,实现城乡发展的协调性和可持续性。

总之,加快推进城乡一体化发展需要全社会的共同参与和努力,充分发挥政府的引导作用,同时注重改革创新,加强政策措施的有效实施。

只有实现城乡一体化,才能实现全面小康社会的目标,让广大农村地区的人民共享改革发展的成果。

关于加快推进城乡一体化发展的意见精选3篇(二)近年来,随着信息技术的不断发展和广泛应用,加快推进我市信息化建设已成为提升城市竞争力、促进经济社会发展的重要举措。

为此,我们提出以下实施意见:1. 制定全面的信息化建设规划:建立全面的信息化建设规划,包括目标规划、路线图、重点项目等,明确推进信息化建设的方向和重点。

2. 加强信息化基础设施建设:加大对信息化基础设施的投入,包括网络、服务器、存储设备等,提高信息化的基础能力。

加快推进城乡经济社会发展一体化进程

加快推进城乡经济社会发展一体化进程摘要:加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是党的十七届三中全会提出的当前和今后一个时期推进农村改革发展总体思路的重要内容,本文从城乡经济社会发展一体化的概念入手,分析了加快推进城乡经济社会发展一体化的必要性和重要性,进一步阐述了如何推进城乡经济社会发展一体化进程。

关键词:城乡经济一体化加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是党的十七届三中全会提出的当前和今后一个时期推进农村改革发展总体思路的重要内容,是新形势下推进农村改革发展的根本要求,对于促进城乡协调发展,实现城乡共同繁荣具有重大而深远意义。

1、什么是城乡经济社会发展一体化所谓城乡经济社会发展一体化,从理论上通俗地说,是指在生产力、城市化水平发展到一定阶段,城市与农村逐步实现结合,以城带乡,以乡促城,城乡互为资源,互为市场,互相服务,最终实现城乡经济、社会、文化、生态的协调发展。

必须明确的是,推进城乡经济社会发展一体化是党和国家站在全面建设小康社会和全面实现现代化的高度,从城乡一体的角度作出的战略决策,所要解决的是农业农村农民问题,而不是城市问题。

2、加快推进城乡经济社会发展一体化的必要性和重要性众所周知,从我国国情来看,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,不仅事关农村改革和发展,而且事关全局,有着重大的现实意义和深远的历史意义。

具体来说,加快形成城乡发展一体化新格局是深入贯彻落实科学发展观的重要任务,是构建社会主义和谐社会的重大举措,是完善社会主义市场经济体制的内在要求,是建设全面小康社会的必然要求。

3、加快形成城乡发展一体化新格局是深入贯彻落实科学发展观的重要任务统筹城乡发展,是“五个统筹”的首要任务,是科学发展观的重要内容。

贯彻落实科学发展观,必须努力形成城乡良性互动、工农业协调发展格局。

从产业发展看,当前我国农业基础仍然薄弱,农业发展方式依然粗放,农业支持保护体系尚不健全,加强农业基础的任务十分紧迫。

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不断推进城乡一体化进程
刘会
推进城乡一体化是一个历史过程,路径的选择要立足国情和现阶段发展状况,并根据各地的实际情况确定发展措施和任务;必须搞好总体规划和顶层设计,统筹兼顾,合理布局,有计划有步骤地推进,防止重复建设、分散投入。

推进城乡一体化进程,就是要通过工业反哺农业、城市支持农村,改变我国农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面,建立起新型工农、城乡关系,实现工业化、城镇化和农业现代化协调发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

具体而言就是要在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。

当前,我国已进入工业反哺农业、城市支持农村的历史阶段,城乡关系、工农关系正在发生新的变化。

新时期,解决“三农”问题,加快农村改革发展,必须按照统筹城乡发展的要求,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。

实践证明,只有统筹城乡改革发展,打破城乡二元结构,实行工业反哺农业、城市支持农村,才能使农民获得更多平等发展的机会,享受到更多改革发展的成果,促进城乡经济社会协调发展。

从某种意义上说,推进城乡一体化是一个历史过程。

因此,统筹城乡一体化的路径选择要立足国情和现阶段发展状况,并根据各地的实际情况确定发展措施和任务;必须搞好总体规划和顶层设计,统筹兼顾,合理布局,有计划有步骤地推进,防止重复建设、分散投入。

具体而言,需要做好以下几方面工作: 第一,完善顶层设计,统筹推进城乡规划一体化。

城乡规划一体化是统筹城乡一体化建设的基本前提,在编制规划时要把农村和城市作为一个有机整体,统
筹考虑土地利用总体规划、城乡建设规划,在统一制定土地利用总体规划的基础上,明确分区功能定位,构建功能完善、产业互补、布局合理的城乡统一规划体系。

一是完善好城市建设规划。

二是抓好小城镇建设规划。

发展小城镇的关键是繁荣农村经济、培育主导产业。

在规划时,应综合考虑各中心小城镇的区位、资源、人口及经济发展水平和潜力等因素,从实际出发,因地制宜,分类施策,科学规划城镇布局,以特色产业或龙头企业为依托,建成工业型、农业型、商贸型、旅游型、资源开发型等各具特色的小城镇,加快培育统筹城乡一体化的产业支撑体系。

第二,抓住重点,统筹推进农业产业化。

农业产业化经营是农业、农村经济发展和实现农业现代化的有效途径,也是加快城乡一体化发展的必要条件。

一是进一步推进农业产业龙头建设。

从发展生态农业和精品农业的角度,大力推进农业产业化龙头企业建设,一方面以巩固提高省级农产品加工示范基地县为抓手,做好农产品加工龙头企业发展,通过积极发展“公司+农户+基地”模式,大力培育好农业产业化龙头产业,将企业及品牌做上档次,做大做强,推进龙头生产企业的原料供应生产基地建设,带动农民增加收入。

二是加强农产品营销市场体系建设。

结合公路的建设,以大市场的视角,利用新合作物流配送中心的销售服务网络,配套建设物流仓储设施,建立区域物流集散中心。

同时,大力培养农业产业化经营合作组织和人才。

在加强管理规范的同时,积极落实扶持政策,积极发展农民专业合作社,提高农业的组织化程度。

三是推进农业资源综合开发。

大力发展生态农业休闲区和观光农业区,促进农村第二、三产业的发展,加快传统农业向现代农业转型的步伐。

第三,筑牢基础,统筹推进城乡基础设施建设。

农村的道路、水电、通信等基础设施和城市相比是比较落后的。

针对这一现状,应把城市和农村的基础设施建设作为“一盘棋”来考虑,强力推进农村基础设施建设,基本形成城乡一体的
基础设施网络体系。

一要与时俱进,加强城乡道路网络建设,促进城乡各方面的全面接轨。

二要加强城乡水利设施建设,鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利工程、小流域综合治理等项目建设。

三要加快城乡电网改造步伐,满足城乡发展特别是工业化、城镇化建设的需要。

四要加强城乡教育、医疗、卫生、通讯、文化、体育设施建设,让城乡居民共享改革发展的成果。

第四,强化保障,统筹推进机制创新。

要充分发挥政府在协调城乡发展和建立相关制度方面的作用,建立有利于统筹城乡经济社会发展的管理体系。

一要建立覆盖城乡的公共财政制度。

进一步深化公共财政制度改革,建立健全支持“三农”投入稳定增长的保障机制,扩大公共财政覆盖农村的范围,加大财政转移支付力度,增加对农业、农村基础设施投入。

二要着力推进城乡劳动力就业一体化。

要逐步把对城镇失业人员在就业和培训等方面的优惠政策落实到农村富余劳动力身上,促其到二、三产业和城镇转移就业。

同时,加快建立适应农民工特点的社会保障制度。

把农民工及其家属在城镇的计划生育、子女教育、劳动就业、妇幼保健等工作列入相关部门和相关社区的管理范围。

三要全面加强农村基层党组织建设,使其成为推动集体经济发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强核心。

完善城乡一体化督查考核体系,使发展目标更加符合科学发展观的要求,充分调动起各方面的积极性和主动性,全力推进城乡一体化建设进程。

第五,加大科技创新,强化农业科技创新和推广应用。

农业的出路在科技。

应加快推进农业科技创新体系建设,重点突破制约粮食生产的重大关键技术难题,加快关键技术集成配套和推广。

特别是尽快培育一批增产潜力大的高产优质品种。

要整合种业资源,构建以产业为主导、大企业为主体、大基地为依托、产学研结合、育繁推一体化的现代种业体系,加快提升我国种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力,进一步提高良种覆盖率,加快良种更新换代。

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