日本农业技术引进的历程及模式探讨
日本农业、工业和服务业的发展历史、现 状、优点与缺点
日本农业、工业和服务业的发展历史、现状、优点与缺点一、农业1.历史发展日本的农业历史可以追溯到数千年前的绳文时代（公元前14000年至公元前300年），当时的居民已经开始种植粟和大豆。
到了弥生时代（公元前300年至公元300年），水稻种植技术从中国和朝鲜半岛传入，水稻逐渐成为日本农业的主导作物。
在江户时代（1603-1868年），日本农业取得了显著发展。
土地改革和新农业技术的引入使得农业产量大幅增加，这一时期也是日本封建社会的顶峰。
明治维新（1868年）后，日本进行了广泛的现代化改革，农业生产力得以进一步提高，农产品开始商品化。
2.现状今天，日本农业主要以家庭农场为主，农民平均年龄较高。
水稻仍然是主要作物，其他重要作物包括小麦、蔬菜和水果。
由于耕地面积有限和自然灾害频发（如台风和地震），日本农业面临诸多挑战。
3.优点与缺点优点：-高度机械化和现代化。
-政府提供广泛的补贴和支持。
-高质量和高附加值的农产品。
缺点：-农民老龄化严重，年轻人不愿从事农业。
-耕地面积狭小，农业用地竞争激烈。
-自给率低，依赖进口。
二、工业1.历史发展日本的工业化始于明治维新后，当时政府推行了一系列现代化政策，建立了许多工厂和基础设施。
第一次和第二次世界大战期间，日本的重工业尤其是军工产业得到迅速发展。
战后，日本进行了经济复苏，特别是1950年代至1970年代期间，被称为“经济奇迹”的时期，汽车、电子等制造业蓬勃发展，成为全球工业强国。
2.现状如今，日本的工业仍然是国民经济的重要支柱，涵盖汽车制造、电子产品、机械设备、化学品等多个领域。
丰田、本田、索尼、松下等品牌在全球享有盛誉。
3.优点与缺点优点：-高度发达的技术和创新能力。
-强大的全球品牌和市场份额。
-高质量和精细制造。
缺点：-劳动力成本高。
-国内市场饱和，增长潜力有限。
-资源匮乏，依赖进口原材料。
三、服务业1.历史发展服务业在日本经济中的比重自战后逐渐增加。
尤其是在20世纪后半叶，随着经济的增长和生活水平的提高，金融、零售、教育、旅游等服务行业迅速扩展。
日本战后技术引进经验及对我国的借鉴与启示
１２ 十 分 重 视 引进 尚未 产 业 转 化 的技 术 。通 过 消 化 ．
吸收再创新 。 转而进行技术转让 随着经济 的发展和 科 技 教 育水 平 的 提 高 ， 日本 的科 技 研 究 力 量 得 到 不 断
做 法及 其经验 ， 出 了这 些经验做 法对我 国农业技 术 引进 的借鉴 与启 示 ， 提 以期 为我 国制 定农业技 术 引进政 策提供 参 考。
关 键词 ： 学技 术 引进 ； 科 日本经验 ； 示与借 鉴 启 中图分 类号 ： １ Ｇ３ １ 文献标 识码 ： Ａ
日本是世界上技术引进最为成功的 国家之一 ， 长 期奉 行 “ 来 主义 ” 日本 ， 拿 的 在技术 引进 方面 的 一些 最具实用价值 的做法 ， 得到 了人们普遍 的认 同。了解 和分析 日本 战后科学技术 引进 的基本做法及其经验 ， 对我 国引进 国际先进农业技术具有 一定 的借鉴价值 。
做法很快 实现 了一批企业 的迅 速发展 与壮大 。到
收稿 日期 ：０ １０ — ５ ２ １－ ６ １
作者 简介 ： 礼胜 （９６ ）男 ， 长 ， 杨 １６一 ， 处 主要研 究方 向 ： 业 科技 管理 与政策 。 农
第 ４期
杨礼 胜等 ： 日本 战后技 术 引进经 验及 对我 国 的借 鉴 与启示
文 章 编 号 ：０ １ ８ １ （０ １０ － ０ ０ ０ １０ — ６ １２ １ ）４ ０ ３ — ３
日本 战后 技 术 引进 经验及 对 我 国 的借 鉴 与启示
杨 礼胜 张 昭 魏 锴 郑 戈 唐 杰伟
北京 １０ ２ ） ０ １ ２
（． １ 农业部 科 技教育 司
日本种业发展历程
日本种业发展历程
日本种业发展历程可以追溯到古代，当时人们开始注意植物的种植和培育。
然而，真正的种业发展可以追溯到近代化的过程中。
在19世纪中期，日本开始与外国进行贸易，引进了一些外来
物种，并开始学习种植技术。
随着农业现代化的推进，科学研究和技术创新成为推动种业发展的重要力量。
20世纪初，日本政府开始制定农业政策，促进种业发展。
农
业实验站设立，研究育种和种子生产的方法。
通过培育出适应当地气候和土壤条件的新品种，提高了农作物的产量和质量。
第二次世界大战后，日本的农业进入快速发展阶段。
国内农业企业兴起，农业机械化程度提高，种植技术不断改进。
此外，政府继续投资农业科研，提高种子的质量和产量。
在20世纪70年代，随着农业技术的进一步进步，种业开始走向市场化。
民间种子企业逐渐崭露头角，与农民建立合作伙伴关系，共同推动农作物的发展。
近年来，日本种业继续追求创新，致力于培育更耐旱、抗病虫害的品种。
同时，种业也在关注环境保护，发展可持续性农业，提高农作物的质量，满足市场需求。
总的来说，日本种业发展历程经历了从开始引进外来物种到科
研创新，再到市场化的过程。
不断提高农作物的品质和产量，为日本的农业发展做出了重要贡献。
日本种业发展历程
日本种业发展历程日本的种业发展历程可以追溯到古代。
在公元前3000年左右，中国种植业技术传入日本，并随着时间的推移逐渐发展起来。
日本的种业发展经历了几个重要的阶段。
在古代，种植业主要集中在倭国时代（公元300-600年）和奈良时代（公元710-794年）。
在倭国时代，农业发展得非常迅速，种植业成为当时社会经济的重要组成部分。
而在奈良时代，种植业更加规模化，同时在技术和管理方面也有了重大进展。
人们开始使用灌溉系统来提高农作物的产量，还开始种植新的农作物，如大豆和苹果。
到了平安时代（794-1185年），种植业得到了更大的发展。
农民开始使用犁来耕地，同时种植各种农作物，如稻米、小麦、大豆、甘薯等等。
在这个时期，日本的种植业技术和知识得到了更广泛的传播和应用。
进入到江户时代（1603-1868年），种植业进一步发展。
这个时期，农业领域出现了许多创新，例如农具和肥料的使用，有机肥料的推广等。
此外，种植业开始与农业科学结合，农民对肥料和作物营养的需求也愈发重视。
江户时代的种植业发展为日本农业的现代化奠定了基础。
19世纪末和20世纪初，日本的种植业迎来了一个重要的转折点。
随着现代农业的崛起，农业科学的进步和技术的发展，种植业开始应用新的方法和技术来提高农作物的产量和质量。
同时，新的农作物如玉米、马铃薯和大豆的引进也为农民提供了更多的选择。
随着第二次世界大战的结束和战后重建的开始，日本的种植业进入了一个新的发展阶段。
农民开始采用化肥、农药和灌溉技术来提高农作物的产量和质量。
此外，政府还推动了种植业的现代化，通过引入新的种植技术和方法，培育新的农作物品种，以及提供资金和支持来鼓励农业发展。
到了1980年代，日本的种植业迎来了新的挑战。
农业结构调整政策的实施导致大量农民离开农村，种植业逐渐衰落。
然而，在现代科技的推动下，农业领域出现了新的机遇和挑战。
农民开始运用先进的种植技术和管理方法，如精确农业技术、无土栽培和基因工程等，来提高农作物的产量和质量。
日本农业研究报告
日本农业研究报告1. 引言日本农业一直以来都是该国经济的重要组成部分之一。
农业研究在提高农产品产量、改善农业生产方式以及保护环境方面起着关键作用。
本文将对日本农业研究的历史、现状以及未来发展进行探讨。
2. 历史回顾日本农业研究可以追溯到19世纪中叶，当时日本政府开始意识到农业研究的重要性。
首次农业研究机构成立于1872年，主要任务是提供农业技术咨询和培训。
随后的几十年里，日本不断建立各种农业研究机构，并逐步形成了以农业研究为核心的农业发展模式。
在20世纪，农业研究在日本经济发展中起到了重要作用。
特别是在二战后重建时期，农业研究为日本农业生产的现代化提供了支持。
研究成果包括新品种的培育、农业机械的改进以及农业管理的优化。
这些技术和管理方法的引入，有效提高了日本农业的产量和效益。
3. 研究机构和项目目前，日本农业研究涉及多个机构和项目。
其中，最重要的研究机构是农业研究机构（NARO）。
这个独立机构负责制定和实施农业研究计划，包括提供农业技术支持、培训和农业政策咨询。
NARO下设多个研究所和实验站，分别负责不同领域的农业研究。
除了NARO，日本还有一些大学和私营研究机构也参与到农业研究中。
这些机构和项目在不同的领域进行研究，例如农作物生产、畜牧业、水产养殖以及农业环境保护等。
4. 研究成果和应用日本农业研究取得了许多重要的成果，并在实践中得到广泛应用。
其中一项突出的成果是新品种的培育。
通过遗传改良和研究，日本成功培育出了许多适应本地气候和土壤条件的新品种，这些品种在产量和抗病能力上都具有优势。
此外，农业机械的改进也是日本农业研究的一项重要成果。
日本研发了各种先进的农业机械，包括播种机、收割机、喷洒机等。
这些机械的应用大大提高了农业生产效率，减轻了农民的劳动负担。
农业管理优化也是日本农业研究的一个重要方向。
通过研究农业经营模式、农业供应链等，日本农业研究为农民提供更有效的农业管理方法，从而提高了农业经营的效益。
日本集约农业的模式与启示
日本集约农业的模式与启示目前，世界上发达国家的现代农业主要有两个发展模式：地多人少的国家，如美国、加拿大，实行规模农业经济，或者说粗放经济，主要着眼降低单位土地面积的生产成本；地少人多国家如日本、荷兰、丹麦、以色列，则实行集约农业。
集约农业的特点就是通过向有限土地的高投入获得高产出的一种经营方式。
日本与中国的农业发展条件有不少相似之处：历史上都是长期的封建小农经济；在气候上两国都以温带季风气候为主，农作物品种类似；都是人多地少的国家。
耕地中粮食作物特别是水稻占较大的比例。
然而不同的是，两国的农业产值有较大差距：1994年日本农户平均收入为709万日元(约49万元人民币)，其中农业收入为159万日元(约11万人民币).扣除两国价格因素也至少是中国同期农户收入的10倍。
一、日本集约农业的特点1.因地制宜的品种改良日本在农作物的品种改良上下了很大工夫。
不仅下大气力改造本国固有品种；而且对原产于外国的农产品，也加以驯化改良，提高品质。
许多这样的优良品种又反过来被原产国引进。
如富士苹果、久保桃、20世纪梨、巨峰葡萄等。
从中国温带半干旱地区引进的柿子，经过改进，适应了日本多雨的气候，而且甜度高不脱涩可直接食用，品质和价值远超过中国的传统柿子。
日本国土南北狭长，地形复杂，各地自然条件差别较大。
日本的农业科学研究人员，对各地的气候水文土壤等资源进行了科学的调查研究，培育出发挥本地优势的优良品种。
以水果为例，苹果主要产在凉爽的青森、长野两县，两地的苹果产量占全国的80%。
优质大米产自凉爽多雨的北方，尤其冬季多雪的新泻县有名。
樱桃产自山形，葡萄产白干热少雨的甲府盆地，橘子产自温暖的四国，茶以富士山脚下的静冈县最具盛名，那里的面向太平洋缓慢倾斜的火山灰台地、终年温和湿润的地理优势为茶提供了绝好的生长条件。
东京郊外的干叶茨城等县以蔬菜鲜花闻名。
2.适度规模1946年，日本通过第二次农地改革法，包括“自耕农创设特别法案”和“农地调整法改正法律案”，开始了被称为“农地改革”的土地制度改革。
日本农业为何如此先进
日本农业为何如此先进作为一个多山、岛屿分布的国家，日本的农业生产一直是赖以生存的基础之一。
但是，在日本的发展过程中，农业经历了很长一段时间的低效、落后状态。
在1960年代中期，日本政府开始了农业现代化的计划，不断提升农业技术研发投入，大力推动农业机械化、水稻育种及其它众多的技术创新，致力于加强农业竞争力，使日本农业得到了空前发展。
下面就来详细地分析一下日本农业为何如此先进。
1.政府强力推动现代化计划日本政府在上世纪60年代中期启动了农业现代化计划，旨在提升农业科技水平、改善农民劳动条件、增加产量等。
政府鼓励农业机械化和化学肥料等先进技术的使用，并提供资金支持，确保发展资金充足，促进现代化进程。
在政策的支持下，农民们朝着这个目标不断努力和创新，推动了日本农业的快速发展。
2.高度的科技投入日本的科技研发一直领先于世界。
在农业方面，日本政府不断推动农业科技的研发，提供资金支持和技术咨询，农业技术研究和开发的投入非常大。
在传统农业中增加了先进的技术，例如农机具、自动化生产等，这些都使农业生产变得更高效、更便捷、更健康。
3.有效的耕地保护和土地利用由于日本土地资源有限，耕地相对较少，如何保护和合理利用土地成为日本农业发展的重中之重。
政府出台了大量的耕地保护法规，完善土地资源管理制度，保护耕地并改善不富裕地区的土地质量。
农民们也积极参与土地改良和提高农业生产效率的工作，实现了土地的最大化利用和优化。
4.稳定的市场需求稳定的市场需求是促进日本农业发展的一个重要因素。
日本人口较稳定，消费习惯具有稳定性，在政府和大众的关注下，消费需求也自然稳定。
与此同时，日本市场对食品品质和安全的要求非常高，日本农业高品质、安全、环保而受到广泛认可和欢迎，从而稳定市场发展、提升市场需求。
这也激励了农民们积极应对市场需求，调整种植业务，推出新的产品和农业技术，增加市场供应量。
5.注重品牌建设品牌建设是提升日本农产品竞争力不可或缺的一环。
日本农业现代化发展模式和经验研究
XIANGCUNKEJI 2017年5月（下）23日本农业现代化发展模式和经验研究白冰洁高美玲（河南工业大学，河南郑州450001）［摘要］当前，我国农业现代化进程相对缓慢，亟待加快农业现代化发展步伐。
而日本农业现代化水平居于世界前列，基于此，本文分析日本农业现代化的主要做法和经验，为我国加速实现农业现代化提供借鉴。
［关键词］农业现代化；日本；经验［中图分类号］F331.3［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2017）15-23-11日本实现农业现代化的主要做法日本国土面积狭小、自然资源匮乏，农业发展的资源禀赋不占优势。
因此，日本走出了优先改良品种和土地，后进行机械化推广的农业现代化道路。
日本农业现代化的路径具体为土地改良-化学化-良种化-机械化［1］。
我国虽然国土面积大，但人均耕地资源少，我国的小农经营等特点与日本农业发展有很大的相似之处。
因此，分析日本农业现代化的特点，可以促进我国农业现代化发展。
日本基于土壤贫瘠和耕地面积小等因素，1947年颁布《土地改良法》，通过平整水田、垦田造田等措施改良土地，并实现水利化指标的极大提高；第二次世界大战后，日本工业迅猛发展，为农业生产提供大量化肥、农药，农业生产实现化学化；日本政府高度重视通过改良品种来提高土地生产率，通过资金投入支持研发，并积极引进国外先进技术和优良品种，良种化服务农业现代化发展；1953年日本政府颁布《农业机械化促进法》开始其机械化进程，一方面依靠本国先进的工业技术为农业生产提供适宜的中小型机械，另一方面积极引进欧美国家先进的农机具，逐步实现农业机械化，提高劳动生产率和土地产出率［2］。
日本农业现代化程度高，与其国内工业反哺、农协组织、政府保护有着密切关系。
第二次世界大战后，日本政府审时度势提出工业立国、贸易立国的发展战略。
日本通过高附加值、高利润的加工制造业进行了资本积累，并抓住国外发达国家需求旺盛的机遇规避本国需求有限的制约，发达的工业和巨大的财力为反哺农业奠定基础，通过加大财力支农，为农业生产提供资金。
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日本农业技术引进的历程及模式探讨**□高雪莲奉公内容提要：：文章对明治维新以来日本的农业技术引进状况进行了系统考察，日本农业技术引进模式变化为盲目模仿→消化吸收→改造创新；与农业技术引进相对应，日本的农业发展也经历了从模仿先进农业技术到改良传统农业技术、再到形成自己的农业特色的过程。
探讨了日本农业技术引进的管理制度，以水稻为例对作物良种引进的安全管理进行了分析，对日本引进农业技术的效果进行了评价。
关键词：农业技术引进；引进模式；安全管理制度；日本伴随第二次世界大战之后日本工业化的迅速发展，日本农业的地位相对下降。
日本高价的农产品在经济全球化的今天明显缺乏竞争力，日本的粮食自给率仅为40%左右，在主要发达国家中处于最低水平。
目前，认为日本农业已是落日夕阳并成为劣势产业的看法已占主流。
但是，无论工业如何发达、经济如何增长，粮食作为生活基础的重要性不会改变（七户长生，1994）。
因此，日本政府丝毫未放松对农业、农村的支持，长期以来对农业采取一定的保护措施。
日本从引进农业技术到注重农业技术研发和普及推广活动，使其农业生产技术达到了较高的水平。
日本的资源禀赋条件使其农业生产采用的是以农户独立耕作、分散经营为主的小农经营模式。
日本在农业技术引进过程中的经验和教训值得借鉴。
一、日本不同时期农业技术引进的基本概况一般来说，农业技术的不断进步主要来源于两个途径：一是立足本国开展农业技术的自主创新活动，二是引进国外先进的农业技术。
一国在推进农业技术的发展过程中选择何种农业技术进步的路径大多取决于该国的经济发展水平。
由于20世纪70年代以后日本的农业技术基本上进入了以自主创新为主的阶段，因此其农业技术的引进主要集中在明治维新以后至20世纪70年代的100余年时间内。
（一）明治维新时期至二战时期的农业技术引进概况明治维新推翻了德川幕府的封建统治，成为日本工业化的起点。
此后，日本为促进资本主义的成长，在各个领域模仿欧美。
新政府明确提出了“破旧有之陋习”、“求知识于世界”的国家发展战略，并开始全面推行“殖产兴业”政策。
日本于1870年12月成立了工部省作为全面负责推行殖产兴业政策的领导机关。
1871年（明治4年）11月，明治政府派出“岩仓使节团”出访欧美，作为使节团主要成员之一的大久保利通在回国后不久的1873年11月创立内务省，并兼任内务卿。
内务省与工部省配合共同推行“殖产兴业”政策（暉峻衆三，2003）。
该政策中的一个重要组成部分是“劝农政策”，其主要内容就是要通过移植和引进西方先进的农业技术、耕作方法和聘用外籍技术人员，力图加速实现农业的现代化。
与此同时，日本还引进了“泰西（欧美）农法”作为效法的样板。
*项目来源：农业部948项目“不同类型国家引进国际农业技术的战略研究”（编号：2008－Z14－01）为了促进日本农牧业的发展，大久保积极提倡从国外引进良种，改良农业机械，聘请外籍农科教师，建立农业学校传授西方农业技术，创建养蚕实验所和农业试验所，成立“劝农社”。
从内务省采取的措施来看，1872年10月设立了内藤新宿试验场；1887年1月开设农事修学场，1886年成立东京农林学校，1890年演变为帝国大学农科大学（现东京大学农学部的前身）。
明治维新初期从国外引进的水果、蔬菜品种达370余种，各类农具3万余件。
这些外来品种和农具对丰富日本农作物的种类和开发北海道等地的荒地发挥了重要作用。
例如，在内藤新宿试验场种植和推广的560种谷物、蔬菜中有313种是引进的，在474种果木类中也有398种是引进的（王振锁，1989）。
德国农学家费斯卡（Fesca，1846—1917）在考察了日本农业后所著的《农业地产论》中提出，日本耕作中的最大缺陷是浅耕、排水不善和缺肥，为了提高产量便要改变这些传统的落后方法。
原来，在维新前以耕种小块水田为主的条件下，多使用人力而少用畜力、即浅耕而非深耕。
明治以后则吸取欧美的耕作方法奖励牛耕和马耕。
据1885年统计，当时有耕地451.4万町步（1町步约为1公顷），农用牛、马分别为98.9万头和130.6万匹，全国平均每100公顷有牛21.9头、马28.9匹。
牲畜比例虽仍然很低，但与以前相比已有很大发展（大川一司，1958）。
（二）二战后至19世纪70年代农业技术引进概况战败后的日本工业萧条，农村凋敝，国民经济陷入了瘫痪和崩溃的边缘。
日本在美国的扶持和帮助下，利用国内大量低廉的劳动力，同时借朝鲜战争期间美军在日本大量采购物资之机，进行大规模的固定资产投资，充分吸收和引进外国资本和技术，实现了战后的经济复苏。
在促使日本经济二战后快速发展的诸多因素中，国外技术的引进发挥了重要的作用。
从国外引进技术不仅使得日本加快了发展的步伐，而且促成了日本经济在短短几年内就恢复到战前的最高水平并得以迅速发展，进而于20世纪60年代一跃成为发达国家。
战后初期，从海外撤离的大量复员军人以及城市疏散人员的返乡致使日本农村人口急剧膨胀。
为了有效提高日本最主要的粮食作物———水稻的产量，日本从国外大规模引进了有机合成农药。
此前日本用的农药除了植物性杀虫剂外大部分为无机化合物，引进的有机合成农药成效显著。
这些有机合成农药的引进抑制多肥所激发的病虫害，从而使多肥的增产效果稳定下来（这三种农药现在已经全面禁用）。
1947年，日本从国外引进除草剂“二甲四氯”，并于1948年在水田进行了实用化试验，从1950年起主要在日本的温暖地区普及。
同时因为该除草剂在寒冷地区也无药害，从1955年起也在北海道及日本东北地区普及。
此前日本种植水稻的一个特征是人工除草作业十分辛苦，除草剂的使用大大地节约了劳动力。
1948年7月，日本以移植的形式引进了美国的农业普及员制度，并通过《农业改良助成法》。
这一制度对提高农民的农业技术水平起到了重要的作用（田村三郎，1985）。
为了改良日本的水稻品种，日本的农业科研人员在1943年对国外的水稻品种进行抗病性鉴定时先后发现中国、美国及东南亚等国家水稻对稻瘟病有很强的抗性遗传因子，于是开始了抗性品种的引进和转育工作。
如用中国的“杜稻”、“荔枝江”和“北下实”抗性基因转育成抗病品种“草笛”、“神乐糯”和“金刚”等；用巴基斯坦的“塔杜康”抗性基因转育成抗病品种“下北”和“佐户”等。
这些抗性基因品种的引进和转育为日本培育了一批优良、高质量的水稻品种，也为增加大米产量打下了坚实的基础（赴日农业技术代表团，1977）。
进入20世纪60年代以后日本产业结构中农业所占的比例有所下降。
1961年颁布《农业基本法》，明确了振兴农业的基本目标，并提出农业结构改革的主要内容是在庞大的政府财政援助下，引进欧美近代大型农业机械，实现大型机械化体系。
二、从复制模仿到消化吸收再到自主创新的农业技术引进模式日本是一个善于学习的国家，对于农业技术不仅仅是简单的引进和模仿，而是经过消化吸收变成自己的东西，并在此基础上力图进一步改进，争取有所创新。
（一）明治初期的“劝农政策”从农业技术的特点来看，在明治维新之前日本农业具有以水田稻作为主的、无畜、少肥的劳动集约型特征。
种植方式以水稻连作为主，间或实行稻麦轮作，只有少数上层农家饲养牛马使用畜力，施用的肥料主要是以杂草枯叶为主的草肥，也有少量用秸秆沤制的堆肥。
只有在种植蔬菜或棉花等经济作物的局部地方才施用人粪尿或鱼粕。
由于管理精细，投入的劳动较多，所以又有园艺式栽培（Garden Culture）之称（董恺忱，1980）。
明治维新之后，新政府认为农业应该和其他部门一样，要以西方为模式，建立起资本主义大农业，因此在全国范围内推行“劝农政策”。
为了使“劝农政策”顺利实施，明治政府对组织机构的设置形式不断加以调整和完善。
1870年9月日本设立民部省劝农局，全面负责“劝农政策”的执行。
次年民部省撤销后该局划归大藏省，改称劝农寮，1877年又改称劝农局，1881年农商务省成立后又划归该省（王振锁，1989）。
作为东京大学农学部前身的驹场农校设立的初衷是通过系统地引进西方的农业技术和试验手段来改造日本的农业技术，采取的具体措施是聘用西方的农业专家讲授西方的农业科学知识，借助外国的科技力量促进日本农业生产的发展。
当时，明治政府认为日本本州条件与英国具有较强的相似性，适宜于推广英国式的农业。
但最初驹场农校在英国选聘的教师讲授的几乎都是英国“有畜粗放”农业，不适合日本农业生产的特点，因此后来招聘的教师以德国农业专家为主。
其中费斯卡（Fesca）针对当时日本农业状况提出了一些较为中肯的改进意见，如改浅耕为深耕、增施肥料、以堆肥为基肥再追施人造肥料、改进排水和实行轮作等。
德国新兴的农艺化学较英国的轮栽式农业适合日本分散经营的农业生产特点，促进了日本农业科学的成长，对日本农业化学的影响尤其深远。
费斯卡（Fesca）等人对日本农业提出的一些合理的主张为发展日本农业科学技术打下了基础。
（二）明治农法———老农技术与“泰西”农法的结合日本传统农法的特点是通过人力来维持地力，“浅耕、常年湿田、少肥”是明治以前日本农法的显著特点。
由于“劝农政策”不是十分适合日本的自然条件和农业经营特点，明治政府又及时倡导把“泰西（欧美）农法”与日本传统农法进行有效结合，汲取双方之长，摒弃两者之短，到明治后期逐步形成了以“老农经验”为基础的“明治农法”（暉峻衆三，2003），即从本国的资源禀赋和经济水平出发，选育适应当地的优良品种，采用深耕技术，增施有机肥和化肥，促进农业生产的发展。
“明治农法”的形成并非是由政府自上而下的强制推行，而是事物自然发展的结果。
“明治农法”既不是欧美农法和老农技术的简单捏合，也不是传统农法的单纯继承，而是欧美农法和老农技术在经过多次的碰撞、融合、检验和交叉发展之后，以老农技术为基础、以西方农法为理论指导逐渐形成的结合体（王振锁，1989）。
在“明治农法”形成的过程中，一些掌握丰富农业生产经验的老农发挥了重要作用，明治10—20年在日本农业史上曾被称作是“老农时代”。
（三）从“大农经营”到“中农主义”———北海道开发的案例北海道位于日本的北部，四面环海，是组成日本国土的四大岛之一，面积占日本总面积的22.1%，但人口却只占到日本总人口的4.6%。
明治维新后的日本政府出于国防和经济上的考虑，鼓励向北海道移民，1871年制定了北海道“开拓使”十年计划（北海道农务部，1975）。
对于北海道这样纬度较高、土地资源丰富而人口稀少的地区，日本政府认为最适宜于推行美国的资本主义大农业经营模式。
为此，1871年从美国招聘了许多专家，试图把欧美的轮栽式大农业移植到北海道。
1872年日本政府在东京设立了北海道开拓使学校。
为了创建耕畜并重的大农以及推行有畜的旱作农业，日本从美国先后引进了一些新型农具以及适合于旱作且能在冷凉地区种植的经济作物（如甜菜、亚麻及大麦等）和家畜的新品种，在北海道建成了一批有畜农场，这些农场以雇佣劳动为主进行集资经营。