成都市生态绿地系统总体规划2012
成都市园林绿化条例
成都市园林绿化条例（2012年6月29日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，2012年9月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）第一章总则第一条为了促进园林绿化事业发展，保护和改善生态环境，保障城乡居民身体健康，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城乡规划区范围内的园林绿化及其监督管理活动。
前款所称园林绿化，是指在建设用地上植树、种草、栽花、育苗以及兴建和管理保护园林绿地的活动。
本市行政区划范围内古树名木的保护管理，按照相关法律、法规的规定执行。
第三条园林绿化应当坚持生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，保护和利用原有水体、地形地貌、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。
园林绿化应当加强科学研究，促进园林绿化科技成果的转化应用，防止有害物种侵入，保护植物多样性，鼓励选育（种）适应本市自然条件的植物，推广生物防治病虫害技术。
第四条市和区（市）县人民政府应当将园林绿化事业纳入国民经济和社会发展计划，将辖区公共绿地的建设和养护经费列入本级财政预算。
第五条市园林绿化行政主管部门负责全市园林绿化的监督管理工作；区（市）县园林绿化行政主管部门负责本辖区园林绿化的监督管理工作。
规划、国土、建设、交通、水务、环保、房管、城市管理行政执法等部门按照各自职责，协助作好园林绿化监督管理工作。
第六条鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等形式，参与绿地的建设和养护。
单位和个人投资建设的公共绿地，可以依法根据其意愿命名；捐资、认养的树木，可以设置标志牌。
任何单位和个人都应当爱护绿化成果和绿化设施，并有权对破坏园林绿化的行为予以劝止、举报。
第七条对园林绿化工作做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府和园林绿化行政主管部门可以给予表彰和奖励。
第二章规划和建设第八条绿地系统规划由市和区（市）县园林绿化行政主管部门会同规划行政主管部门组织编制，报经同级人民政府批准后实施。
(城市规划)成都市城市总体规划
班级：09城乡城市规划原理成都市城市总体规划（1995-2020）小组成员：邓静管念廖灿鹏小帕刘谨赫樊琪指导老师：张贞国务院关于成都市城市总体规划的批复四川省人民政府：你省《关于报请审批成都市城市总体规划的请示》（川府发〔1997〕157号）收悉。
现批复如下：1、原则同意修订后的《成都市城市总体规划（1995年至2020年）》（以下简称《总体规划》）。
2、成都市是四川省省会，西南地区重要的中心城市。
成都市的城市建设和发展应坚持可持续发展的战略，合理利用城市各类用地及空间资源，统筹安排各项建设，不断完善城市功能，把成都市建设成为经济繁荣、科教发达、设施完善、环境优美的现代城市。
3、同意《总体规划》确定的3260平方公里城市规划区范围。
在城市规划区内，实行统一的规划管理。
要优化中心城的产业结构和用地布局，采取有效措施，控制中心城北部和西部的开发，引导城市向东部、南部发展。
要加强中心城与周边卫星城的快速交通联系，严格保护规划的绿色隔离地带，防止连片发展。
4、严格控制城市人口和建设用地规模，采取有效措施保护耕地，节约用地。
到2000年，城市实际居住人口控制在230万人以内，建成区建设用地控制在172平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口控制在270万人以内，建成区建设用地控制在226平方公里以内。
到2020年的城市实际居住人口和建设用地规模另行报批。
5、优化城镇体系结构与布局。
重点建设中心城周边卫星城镇，特别是龙泉、华阳等中小城镇，逐步形成以中心城为核心，中小城市为主体，小城镇为基础的城镇体系。
在市域城镇体系规划指导下做好县域城镇体系规划，加强城镇基础设施和社会服务设施，促进城乡经济、社会协调发展。
6、加强基础设施的规划建设。
严格控制好的净空条件和铁路站场及公路枢纽建设用地。
积极发展城市公共交通，城市轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成安全、高速的轨道交通体系。
成都市城市绿地的规划布局及影响因素
成都市城市绿地的规划布局及影响因素作者：杨杰来源：《现代园艺》2013年第12期摘要：城市的绿地规划是体现一个城市以人为本发展的重要指标，而成都的城市绿地休闲主体是成都居民和外来游客，因此在对城市休闲空间即城市绿地的规划上，需衡量城市规划和旅游规划，以满足游客和城市居民的规律和需求考量规划的合理性。
本文分析了成都市城市绿地的规划布局和影响因素。
关键词：成都；城市绿地；特色1 成都市绿地发展现状1.1 成都市绿地分布现状成都市绿地分布有如下特征：（1）成都市地势平坦，绿地分布为典型的圈层分布，由中心城市向郊区发展。
（2）成都有着发达的水系，如重点景观河流锦江等，绿地分布也沿水系分布。
（3）整个城市绿地量大，在市区集中在中、西部，北部较少；郊区主要集中在风景区。
因此成都整个的绿地分布并不均匀，北部属于工业区，环境需求量反而要多些。
1.2 人均绿地不足以成都的发展水平，相较于其它同级城市，绿地总面积仍较少，人均绿地面积远远低于其它城市。
1.3 分布不均衡成都绿地分布的重要特点就是沿水系发展，尤其大规模的绿地。
就地域分布而言，绿地分布有的空间密集，有的甚至没有。
比如青羊宫、文化公园本就相隔不远，还与杜甫草堂——浣花溪——百花潭这3个占地广的绿地毗邻，在市区北部却少有绿地。
1.4 对社区绿地没有统一完善的规划成都旧城区的绿地很少甚至没有，但新社区因为是由开发商自行规划，就导致了社区间绿地混乱没有联系不成系统，或者建筑用地占据绿地空间，甚至社区停车场、其它经营项目或设施占据绿地空间。
1.5 设计无法体现城市文化特色成都本就是一个历史悠久，文化底蕴丰厚的城市。
特色的绿地规划能为城市增添更多内涵和魅力，吸引更多客源。
作为一个旅游城市，大同小异的绿地规划浪费资源更影响城市形象。
灵岩山与世界文化遗产“青城天下幽”的都江堰——青城山一路之隔，却都以自然风光作同质竞争，这就注定了灵岩山景区的失败。
1.6 配置设施缺乏全面权衡以休闲著称的成都，绿地的主要光顾者除了游客，更多的是老人，但绿地上多有小孩休憩游玩设施，却没有老年人的无障碍配置设施。
成都市环城生态区总体规划优化提升
目录壹规划背景贰目标定位叁规划策略肆用地布局及管控壹规划背景1.1 环城生态区规划概况环城生态区是沿中心城区绕城高速公路两侧各五百米范围，以及周边七大楔形地块内的生态用地和建设用地所构成的控制区。
生态用地：由农用地和园林绿地构成，生态用地内配套服务设施用地：指散布于生态用地内、直接为生态用地提供配套服务的建设用地，开发建设用地：指相对集中、组团布局的各类建设用地，以及市政、道路等基础设施用地，1.2 环城生态区迎来新机遇：：•从“产、城、人”到“人、城、产”•从“城市中建公园”到“公园中建城市”•从“空间建造”到“场景营造”以文化人的人文价值绿水青山的生态价值简约健康的生活价值美好生活的社会价值绿色低碳的经济价值诗意栖居的美学价值：贰目标定位着力将环城生态区打造为：叁规划策略强化生态功能，塑造高品质公园底适应格局调整，推动城园相融共进完善城市功能，引领区域价值提升引入多元业态，营造活力消费场景优化空间形态，展现公园城市魅力【1 】强化生态功能，塑造高品质公园底举措1：厚植生态本底，构筑富有多样性的自然生境举措2：农为底、景相融，打造多彩缤纷锦城公园一、构筑“湖泊-湿地-沟渠”相通的水网格局遵循西河渠东湖塘的水文条件，适当减少大规模规划湖面，增加湿地、水田等生态空间，减少人工开挖量，保持地区原有地貌特点。
二、严守耕地红线，筑牢良田基础环城生态区范围内严格保护永久基本农田，并结合违建清理和低端功能腾退，推动耕地修复。
三湖泊八湿地百沟渠三、修复山林，提升都市森林公园品质在避让基本农田的基础上，结合现状林地分布，适度“补植补造”，提升森林品质、丰富季相变化；同时通过植被恢复、蓄水保土等方式对山林区域进行生态修复。
四、以环城生态区为骨架组织区域蓝绿空间网络，强化生态效益辐射•通过向两侧延伸条形公园，串联主要的滨河公园、城市片区公园，街头绿地等，形成网络化的绿色空间。
一、构筑创意多元的都市农业景观举措2：农为底、景相融，打造多彩缤纷锦城公园规划三区九段的标准农业区，通过农田规模化种植，构建新型农田形态，提升农田的经济价值和景观价值。
国务院关于《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.27•【文号】国函〔2024〕146号•【施行日期】2024.09.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕146号四川省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是成都市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
成都是四川省省会，西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心、全国先进制造业基地等功能，建设成为践行新发展理念的公园城市示范区。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，成都市耕地保有量不低于453.99万亩，其中永久基本农田保护面积不低于416.64万亩；生态保护红线面积不低于1496.61平方千米；城镇开发边界面积控制在2361.20平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过56.8亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
推进成渝地区双城经济圈建设，加强成都都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，共建西部陆海新通道，加强对青海、西藏等地区的战略保障。
成都绿道生态文明建设实施方案
成都绿道生态文明建设实施方案一、背景与目的近年来，成都市高度重视生态文明建设，积极推进绿道建设，在城市规划和建设中充分考虑生态保护与环境改善。
为了推动成都绿道的生态文明建设，制定本实施方案，明确绿道建设的目标、原则和具体措施，进一步提高城市生态环境品质。
二、目标与原则1. 目标（1）建设成都绿道生态系统，提高城市绿地覆盖率；（2）保护和恢复生物多样性，提供自然生态观赏和学习空间；（3）促进城市生态功能提升，改善城市生态环境；（4）丰富市民休闲方式，提高生活质量。
2. 原则（1）生态优先，保护自然生态系统和景观；（2）提升景观，注重景观设计和绿化美化；（3）开放共享，满足市民休闲需求，提供多样化服务；（4）科学规划，统筹考虑公共设施、道路、交通等因素；（5）依法管理，加强巡查和管理，保护绿道生态环境。
三、具体措施1. 加强绿化建设（1）根据绿道规划，提升绿道沿线的植被覆盖率，引入多样化植物，增加座椅、凉亭等休憩设施；（2）优化植物配置，选择适应本地气候条件、具有观赏价值和生态功能的植物，注重保护和培育本地植物资源；（3）合理设置植物维护计划，定期进行植物养护和更新。
2. 推进生态修复（1）对绿道沿线的湿地、水体、林地等自然生态环境进行修复和保护，提高生物多样性和生态系统稳定性；（2）限制沿线建设活动，减少人为破坏；（3）推广自然的生物控制方法，减少农药和化肥的使用，保护土壤生态系统。
3. 完善景观设计（1）根据不同绿道段落的特点和功能需求，进行差异化景观设计，打造特色绿道；（2）增设景观元素，如雕塑、喷泉、彩灯等，提升绿道的视觉效果；（3）注重景观维护工作，确保景观元素的良好运行和管理。
4. 加强管理和维护（1）建立健全绿道管理机制，划定责任区域，明确管理权限和职责；（2）定期巡查绿道，维护绿地设施的完好性，及时清理垃圾；（3）加强宣传教育，提升市民对绿道的认知和重视程度，增强环境保护意识。
五、预期效果通过本实施方案的推进，预计能实现以下效果：（1）城市绿地覆盖率提高，生态环境质量得到改善；（2）绿道生态系统更加完善，提供更丰富的生态景观和服务功能；（3）市民休闲方式多样化，生活质量提升；（4）生态文明观念深入人心，市民环保意识提高。
成都市园林绿化条例
成都市园林绿化条例（2012年6月29日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，2012年9月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）第一章总则第一条为了促进园林绿化事业发展，保护和改善生态环境，保障城乡居民身体健康，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城乡规划区范围内的园林绿化及其监督管理活动。
前款所称园林绿化，是指在建设用地上植树、种草、栽花、育苗以及兴建和管理保护园林绿地的活动。
本市行政区划范围内古树名木的保护管理，按照相关法律、法规的规定执行。
第三条园林绿化应当坚持生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，保护和利用原有水体、地形地貌、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。
园林绿化应当加强科学研究，促进园林绿化科技成果的转化应用，防止有害物种侵入，保护植物多样性，鼓励选育（种）适应本市自然条件的植物，推广生物防治病虫害技术。
第四条市和区（市）县人民政府应当将园林绿化事业纳入国民经济和社会发展计划，将辖区公共绿地的建设和养护经费列入本级财政预算。
第五条市园林绿化行政主管部门负责全市园林绿化的监督管理工作；区（市）县园林绿化行政主管部门负责本辖区园林绿化的监督管理工作。
规划、国土、建设、交通、水务、环保、房管、城市管理行政执法等部门按照各自职责，协助作好园林绿化监督管理工作。
第六条鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等形式，参与绿地的建设和养护。
单位和个人投资建设的公共绿地，可以依法根据其意愿命名；捐资、认养的树木，可以设置标志牌。
任何单位和个人都应当爱护绿化成果和绿化设施，并有权对破坏园林绿化的行为予以劝止、举报。
第七条对园林绿化工作做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府和园林绿化行政主管部门可以给予表彰和奖励。
第二章规划和建设第八条绿地系统规划由市和区（市）县园林绿化行政主管部门会同规划行政主管部门组织编制，报经同级人民政府批准后实施。
成都市人民政府关于《成都市环城生态区总体规划》的批复
成都市人民政府关于《成都市环城生态区总体规划》
的批复
文章属性
•【制定机关】成都市人民政府
•【公布日期】2013.02.22
•【字号】成府函[2013]7号
•【施行日期】2013.02.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
成都市人民政府关于《成都市环城生态区总体规划》的批复
（成府函〔2013〕7号）
市规划局：
你局《关于报请批准〈成都市环城生态区总体规划〉的请示》（成规管〔2012〕167号）收悉。
该规划已经市规委会和市人大常委会主任会议审查通过，现批复如下：
一、原则同意《成都市环城生态区总体规划》。
二、《成都市环城生态区总体规划》是成都市环城生态区建设和管理的依据，区内一切建设活动必须符合总体规划的要求。
请你局根据批复精神，认真组织实施《成都市环城生态区总体规划》。
特此批复。
成都市人民政府
2013年2月22日。
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生态开发原则 ·恢复退化的土地,适应生物区 ·平衡发展 ·阻止城市蔓延 ·优化能源效用 ·提供健康和安全 ·尊重历史 ·丰富文化景观 ·治理生物圈
3、生活服务功能区：
（1）城市、乡村居住地； （2）交通、道路用地等完全为人类所改造的土地类型为主 导的区域。这类区域重点是加强生态建设，减少对生态系统的 压力。
战略目标: 到2020年，把烟台市
建设成为社会文明繁荣、经济发达高 效、生态良性循环、人与自然和谐， 充分彰显“山、海、岛、城”特色的 滨海型生态市。
➢规划在政府的主导下由各个专业部门配合协作、广大市民广泛参与下共同完成，历时 一般2-3年。
2 国内城市生态规划建设案例
Hale Waihona Puke 1、国内城市生态建设案例：生态功能区划类
烟台生态城市建设
划定三大生态功能区
1、生态服务功能区：
（1）植被丰富，面积较大，对维持区域生态安全格局和保 护生物多样性具有重要作用的地区；
绿地布局： 环状绿块+轴向绿带
林地
农田
中心城市
2、特点二：规划理念从“浅绿”向“深绿”过渡： 浅绿型规划案例
莫斯科（放射轴向模式）
•1930年，莫斯科开始实施名为“绿色城市” 的城市改建方案； •环城绿带宽度约为50公里宽，同时布设放射状、 楔状绿地； •20世纪80年代，森林公园保护带的总面积为 1732平方公里，其中，绿地、森林和森林公园 面积逾800平方公里，占保护带总面积的46%。
3、特点三：规划重点与国内不同,规划对象多为市区、小城镇、社区或建筑尺度：
美国金银岛 规划的金银岛将会提供超过7000户的住房，其中的开敞空间包括有公园，湿地以及农 田。
4、特点四：注重立法先行与立法创新以及各专业部门的协作：
➢注重立法先行与立法创新, 注重运用市场机制和通过公民诉讼制度自下而上地解决城 市环境问题，是国外生态城市建设的特色。
2、特点二：规划理念从“浅绿”向“深绿”过渡： 浅绿型规划案例
巴黎（圈层模式+轴向模式）
•距市中心10-30公里内建设 1187平方公里的环城绿块和轴向 绿带； •绿带和绿块内主要布设森林、公 园、农业用地，也包含一部分露 天娱乐场、赛马场、高尔夫球场 等设施； •大巴黎的森林面积为2880平方 公里，占全部土地面积的24%。
2、特点二：规划理念从“浅绿”向“深绿”过渡： 中绿型规划案例
英国谢菲尔德
水文站点选址示意 （利用现有河流）
发展再生能源在城市中的利用
➢ 风能 ➢ 水能 ➢ 绿色屋顶
2、特点二：规划理念从“浅绿”向“深绿”过渡： 深绿型规划案例
瑞典马尔默新城
马尔默简介 1、位置：瑞典鄂来松海峡西港区 2、面积：160hm2 作为欧洲住宅博览会“Bo01”社 区，提出“可持续发展的信息和 福利社会中的明日之城”理念。 八大措施：节能措施;节地措施;节 水措施;节材措施;环保措施;交通措 施
成都市生态绿地系统 总体规划
成都市规划管理局 2012-8
1 国外城市生态规划建设案例
1、特点一：长远规划，注重生态环保，量化细化指标及具体建设措施：
➢世界城市都制定了10-20年的一个长远规划，新加坡、纽约、巴黎均制定了2030年规 划，东京制定了2020年规划。
➢大部分都确立了建设生态绿色低碳城市的目标： 纽约市提出了更绿色更美好的城市，成为21世纪城市的典范； 新加坡提出建设生机盎然、宜居和深受喜爱的绿色家园。
➢在抽象的目标下面都设定了可量化的分解目标和可执行的项目。 如巴黎提出了要建设十大工程改变巴黎的面貌。 纽约2030规划形成六大类十项目标和127项行动方案；
1、特点一：长远规划，注重生态环保，量化细化指标及具体建设措施： 纽约2030规划形成六大类、十项目标和127项行动方案；
2、特点二：规划理念从“浅绿”向“深绿”过渡：
2、国内城市生态建设案例：生态本底规划类
上海基本生态网络规划
➢立体的生态系统规划 ➢重视生态廊道和斑块的结合
《上海市基本生态网络结构规划》
《上海市基本生态网络嘉宝试点区实施专项规划》
2、国内城市生态建设案例：生态本底规划类
北京限建区规划
•北京市1.6万平方公里的市域被近30万个“斑 块”覆盖。这些“斑块”分为禁建区、限建区 和适建区，其中最严格的绝对禁建区划定了 55.5平方公里。
国内外的生态城建设分为三个阶段: ➢第一个阶段可以叫浅绿型的生态城市,就是以关注绿化和生态建设,大力发展城市绿色运 用为代表;
➢第二个阶段叫中绿型的生态城市,随着城市快速城市化进程,加入了城市的能源系统、垃 圾系统、污水处理系统;
➢第三个阶段是深绿型的生态城市,这是一个系统的工程,从规划设计开始作为龙头,引进 不同的生态城市技术支撑体系,加上运营管理的经验,在这个基础上进行综合集成,最终达 到深绿型的生态城市。
雨环垃保圾水措收收施集集系设统施
3、特点三：规划重点与国内不同,规划对象多为市区、小城镇、社区或建筑尺度：
澳洲哈利法克斯生态城
哈利法克斯(Halifax)生态城位于澳大利亚阿德雷德市内城哈利法克斯街的原工业区，占地24公顷， 是与现有的城市生活和设施联系起有350—400户居民的混合型社区，其中以住宅为主，同时配有商业和 社区服务设施。 生态开发程序
绿地布局：环城绿带+楔状绿带
2、特点二：规划理念从“浅绿”向“深绿”过渡： 中绿型规划案例
英国谢菲尔德
• 谢菲尔德居住区一角
• 谢菲尔德城市中心一角
2、特点二：规划理念从“浅绿”向“深绿”过渡： 中绿型规划案例
英国谢菲尔德
风力涡轮机选址示意 （位于城市外围绿带上）
谢菲尔德一半的能源由社区的可再生能源提供。 再生能源在城市中的利用 ➢ 风能 ➢ 水能 ➢ 绿色屋顶
（2）对保护水源具有重要作用的区域（重要水源地、汇水 区）；
（3）位于滨海地带，对海岸带防护具有重要作用的区域； （4）位于水土流失敏感区，对控制土壤侵蚀具有重要作用 的区域。。
2、生产服务功能区：
（1）城市、果园等农业耕作区域； （2）近海养殖区域。这类区域是人们生存的重要基础，应 注重开发方式，尽量减少对环境的不利影响；