创新养老服务发展模式完善养老服务体系建设
养老金服务体系的创新与优化
养老金服务体系的创新与优化近年来，随着我国老龄化程度的不断加深，养老金服务体系的创新与优化成为了一个亟待解决的问题。
如何提高养老金服务的质量，满足老年人多样化的需求，成为了我国社会发展的一项重要任务。
本文将从养老金服务的创新与优化角度，探讨如何建立更加完善的养老金服务体系。
一、创新养老金服务模式创新是推动养老金服务体系进步的关键。
在传统的养老金服务模式中，主要以提供基本的养老金支付功能为主，缺乏针对老年人的个性化服务。
因此，我们需要通过创新养老金服务模式，为老年人提供更加全面、多样化的服务。
首先，可以引入金融科技，推动养老金服务的数字化和智能化。
通过建立养老金服务平台，老年人可以随时查询个人养老金账户余额、缴费记录等信息，方便快捷地进行养老金管理。
同时，可以利用大数据和人工智能技术，为老年人提供个性化的投资建议和理财规划，帮助他们提高养老金的收益。
其次，可以发展养老金保险产品，满足老年人多样化的养老需求。
除了基本的养老金支付功能外，可以推出更加灵活的养老金保险产品，如长期护理险、健康管理险等，为老年人提供更全面的保障。
同时，可以加强养老金服务与医疗、健康等领域的融合，提供一站式的养老服务，满足老年人全方位的需求。
二、优化养老金服务流程除了创新养老金服务模式，优化养老金服务流程也是提高服务质量的重要手段。
在传统的养老金服务中，由于流程繁琐、效率低下，常常给老年人带来不便。
因此，我们需要通过优化服务流程，提高服务效率，提升老年人的满意度。
首先，可以推行养老金服务电子化，实现线上办理。
老年人可以通过互联网平台，方便地进行养老金申领、查询等操作，避免了传统的纸质材料提交和排队等繁琐过程。
同时，可以通过手机App等方式，及时向老年人发送养老金相关信息，提醒他们缴费、领取等重要事项，提高服务的及时性和便捷性。
其次，可以加强养老金服务的跨部门合作。
养老金服务涉及多个部门，如社保、人力资源等，各部门之间的信息共享和协同工作是提高服务效率的关键。
养老服务体系的创新与发展研究
养老服务体系的创新与发展研究随着人口的老龄化，养老也成为了社会关注的重点。
为了满足老年人对于养老服务的需求，养老服务体系的创新与发展研究成为了一个非常重要的话题。
一、养老服务的现状当前，我国的养老服务体系相对来说还比较落后。
很多养老院的条件较差，服务质量也较低，导致很多老年人不愿意居住在养老院里面。
而且，由于老年人的需求各不相同，传统的养老服务也很难满足他们的需求，这也是我们必须要进行养老服务体系的创新与发展的原因之一。
二、养老服务体系的创新1.在养老设施设计方面进行创新传统的养老院往往看起来都很相似，导致老年人无法找到自己想要的养老设施。
因此，我们可以通过在养老设施的设计方面进行创新，满足老年人的需求。
比如，可以设计老年人适用的电梯和无障碍通道，使得老年人出行更加便利；还可以设置音乐室、美术室等，满足老年人对于文化娱乐的需求。
2.发展多元化的养老服务方式传统的养老服务主要包括养老院和家庭护理两种方式，但这些方式并不能满足所有老年人的需求。
因此，我们可以发展多元化的养老服务方式。
比如，可以开发老年人喜欢的社交软件，帮助他们更好地与社会保持联系；还可以开展老年旅游，让老年人欣赏美景，享受生活。
3.建立智能化的养老服务系统随着科技的发展，智能化的养老服务系统已经逐渐进入老年人的生活中。
这些服务系统可以为老年人提供医疗保健、心理疏导等服务，还可以将老年人的健康状况上传至云端，方便家人随时关注。
因此，建立智能化的养老服务系统，对于提高养老服务的质量和效率都有非常大的作用。
三、养老服务体系的发展1.完善政策法规在养老服务体系的发展过程中，政策法规的完善非常重要。
政府可以加大对于养老服务业的扶持力度，给予养老服务机构一些优惠政策，重新制定一些相关法规，帮助养老服务机构更好地服务老年人。
2.培养养老服务人才当前的养老服务行业缺乏专业的人才，很多养老服务机构往往招聘的都是临时工。
因此，政府可以加大对养老服务行业的培训力度，鼓励更多的人投身于这个领域。
创新养老服务发展模式完善养老服务体系建设
关键 词 ： 养老服 务； 区照顾 ； 家 养老 社 居
Ｋｅ ｒ ：ｐ ｎ ｉｎ ｓ ｒ ｉｅ ｃ ｍｍｕ ｉｙｃ ｒ ；ａ ｌ ｎ ｗｍｅ ｔ ｙ ｗｏ ｄｓ ｅ ｓｏ ｅ ｖｃ ； ｏ ｎ ｔ ａ ｅ ｆｍｉｙｅ ｄｏ ｎ
中 图分 类号 ： ９ Ｃ１编 号 ：０ ６ ４ （０ ０）３ ００ ～ ２ １０ — ３ ２ １ ２— ０ ５ ０ １ １
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｗ ｉｈ ａ ｉ ｐ ａｉｎ ａ ｉｇ ｅ ｓｏ ｓ ｒｉｅ ｅ ｅｏ ｓｒ ｃ ： ｔ ｒ ｐｄ ｐｏ ｕｌｔ ｇｎ ，ｐ ｎ ｉｎ ｅｖｃ ｓ ｄ ｖ ｌｐｍｅ ｔ ａ ｄ ｃ ｎ ｔｕ ｔｏ ｈ ｓ ｂｅ ｏ ｅ ｅ ｍｏ ｅ ｒｅ ｔ ｕ ｔｅ ｃ ｒｅ ｔｐ ｎ ｉｎ ｏ ｎ ｎ ｏ ｓｒｃ ｉｎ ａ ｃ ｍｅ ｖ ｎ ｒ ｕ ｇ ｎ ，ｂ ｔ ｈ ｕ ｒ ｎ ｅ ｓｏ
Ｖａｕｅ Ｅｎ ｉ ｅ ｒｎ ｌ ｇｎ ｅｉｇ
・５ ・
创 新 养 老服 务 发 展 模 式 完 善 养老 服 务 体 系建 设
Ｉ ｎ ｖ ｔ ｇ Ｐ ｎ ｉ ｎ Ｓ ｒ ｉｅＤｅ ｅｏ ｍ ｅ ｔＭ ｏ ｅ ｎ ｍ ｐ ｏ ｉｇ ｔ ｅ Ｐ ｎ ｉｎ Ｓ ｒ ｉｅＳ ｓｅ ｎ ｏ ａｉ ｅ ｓ ｅ ｖｃ ｖ ｌｐ ｎ ｄ ｌａ ｄ Ｉ ｒ ｖｎ ｈ ｅ ｓｏ ｅ ｖｃ ｙ ｔｍ ｎ ｏ
ｅ ｄ ｗｍｅ ｅ ｙｔ ｏ ｅｎｍｅ ｔａ ｄ ｃｖ ｌｍａ ａ ｅ ｎ． ｉ ｄ ｌｃ ｎ ｆ ｔｅ ｍｐ ｏ ｅ ｔｅ ｐ ｎ ｉｎ ｓ ｒ ｉｅ ｓ ｓｅ ｎｏ ｎｔｌｄ ｂ ｈｅｇ ｖ ｒ ｎ ｎ ｉｉ ｎ ｇ ｍｅ ｔ Ｉ ｓｍｏ ｅ ａ ｕｒｈ ｒｉ ｒｖ ｈ ｅ ｓｏ ｅ ｃ ｙ ｔｍ． ｖ
出 资 者 ， 且 还 是 养 老 机 构 的服 务 提 供 者 ， 在 发 达 国 家 是 极 为 少 而 这 随 着 老 龄 化 问题 的 目趋 严 峻 ，养 老 服 务 已成 为 亟 待 解 决 的 问 见 的 ，事 实 上 在 欧 美 发 达 国 家根 本 没 有 政 府 办 养 老 机 构 的养 老 模 从 题。 江苏省早于全 国 １ ３年率 先进入 了老龄化社会 ， ２ ０ 到 ０ ９年底 ， 江 式 。政 府 可 以委 托 民间 机 构 对 养 老 机 构 进 行 管理 ， 而 提 高服 务质 量 和 效 率 。 但 是 政 府 并 不 是 对 养 老 服 务 不 管 不 问 ， 是 作 为 监 督 者 而 苏６ ０岁以上 老年人 口达 １５ ． ２ ８８万， 占户籍人 口总数 的 １ ％。其中 ７ 农 村 老 年 人 口 占 全 省 老 年 人 口 的 ７ ％ ，０ 岁 以 上 高 龄 老 人 达 的角 色 对 民间 服 务 机 构 进 行 考 核 和 评 估 ， 而 为 民 间 机 构 提供 意 见 ０ ８ 从 为 提 １２ ７万， ８． ７ 占全部老年人 口的 １．％。伴随着 人 口的快速老龄化 ， ４５ 养 和 治 理 措 施 ， 进 一 步 完 善 民 营 机 构 的 管理 、 供 更 优 质 的服 务 提 如南京市鼓楼 区对居家养 老服务和养老福利机构的社 老服务 的发展建设也愈加迫切 ， 而南京市的养老服务模式不仅在江 供技术支持。 苏 处 于 领 先 地 位 ， 且 也 走 在 了全 国 其他 地 区 的前 面 ， 其 他 地 区 会 化 服 务 进 行 专 业 评 估 ， 确 落 实优 惠 政 策 、 化 民 营养 老 机 构 的 而 对 正 优 养 老服 务 的开 展 具 有 引领 作 用 。然 而 笔者 通 过 走访 南 京 市 民政 局 、 补贴、 资助 方式 、 服务项 目， 让养老服务资源发挥 最大的社会效益。 ３ 调 整 管 理 模 式 。 用招 投 标 方 式 确 定 养 老 服 务 机构 运 南 京市 社 会 福 利 服 务协 会和 数 十 家福 利 机 构 发 现 ， 京 市 的 养 老 服 南 务 在 取 得 可 喜 成 就 的 同 时 ， 然 存 在 诸 多 问题 ， 者 以 为 可 以 从 以 仍 笔 目前 ， 市场 对 养 老 服 务 的 前 景 认 识 不 足 ， 与 性 较 低 。 参 政府 往往 下几个 方面着手 ， 来进一步发展和 完善养 老服务体 系。 只 有 通 过 鼓 励 补 贴 的 方 式 吸 引 民 间 力 量 ， 而 也 给 了某 些投 资者 投 然 １ 更 新 观念 。 展政 府 引领 ， 间管 理 的服 务 模 式 发 民 机倒把的机会 ， 出现 了借助建设养老机构骗取政府资金 的情形 。鉴 南 只 ０ １％政 府 才 长 久 以来 ， 们 关 于 养 老 服 务 的 思 维 始 终 停 留在 养 老 服 务 的初 于 此 ， 京 市 采 取 了相 应 的政 策 ， 有 入 住 率 达 到 １ ％一 ５ 我 级层 面 ， 为养 老 主 要 属 于 社 会福 利 事 业 ， 府 应 承 担 无 限 的 责任 。 提供相应的补贴 资金 支持。 认 政 另～ 方面 ， 随着政府对养老服务的重视， 为 未 能从 产 业 化 、 市场 化 角 度 引领 养 老 产 业 的 发 展 ， 目前 还 没 有 系 不少投资者参与到养老服务行列 中来 ， 了避免投机者进入养老服 到 在 政 统地开发相关社会资源 的引领性政策 出台， 老市场 的巨大商机未 务 领 域 ， 养 老 服 务 政 策 和 经 验 还 不 完 善 的 今 天 ， 府 委 托 多 家 养 养 能 充 分 发 掘 。 目前 从 成 本 角 度 来 考 虑 ， 仅 是前 期床 位 的 投 入 就 需 老服 务 机 构 投 标 ， 过招 投 标 的 方 式确 定养 老 服 务 机 构 。 若 老 人 对 仅 通 可 政 要数百万元（ 一个床位需十二万 ）而后期 的运营中政 府还 要大量和 服 务 机 构 的 满 意 率 较 低 ， 以要 求 更 换 服 务 机 构 ， 府 也 可 以 吊销 ， 康 长期地进行性投入 ， 才能保证机构 的正 常运 营。这一庞 大的资金需 其 营业执照 ，为进一步提高养老服务效率提供保 障。如集托老 、 临终关怀等功能为一体的南京市“ 金康老年护理 中心” 通过参与 求 ， 仅 通 过 政 府 财 政拨 款 ， 难 以承 担 的 。 如 果 引 入 民 营机 构 ， 仅 是 让 复、 民 间资 本 进 入市 场 ， 给养 老 市 场 输 入 新 鲜 和 源 源 不 断 的血 液 ， 仅 投标 、 不 竞标取得 了 ２０张床位 的经 营权 ， ５ 两年 间由原来 的 ８ ０张床位 ９ 能 够 让 养 老 服 务 走 向 社 会 化 ， 能 带 动 和 实现 相 关 就 业 ， 而 盘 活 扩 展 到 ３ ０张 。 还 从 ４ 完善财补贴政策 ， 由局 部 试 点 向 整体 转变 的补 贴 制 度 了社 会养 老 的 一盘 棋 。 通过走访南京市 白下区民政局社会福利科周科长得知 ， 果新 如 目前 ， 国 多数 养 老 机 构 由政 府 包 办 ， 南 京 市 养 老 服 务 的服 全 而 ０ ０元 的 务 意 识和 管理 方式 上做 了大胆 的 尝试 ， 南 京 市 社 会 福 利 服 务 协 会 建 一 个 民营 养 老 院 ，就 可 以 得 到 市 政 府 每 张 床 位 ～ 次 性 ４ ０ 据 改扩 建新增 １ 张床位市政府补贴 ２ ０ ０ ０元。在此基础上
关于新常态下我国养老模式的创新思考
关于新常态下我国养老模式的创新思考近年来，中国的老龄化问题日益严重，面临着巨大的养老压力。
中国统计局数据显示，70岁以上老年人口已经接近1亿，到2025年，这一数字将达到近2亿。
如何为老年人提供更好的养老服务，成为了摆在我们面前的一项重要挑战。
在新常态下，创新养老模式已经成为解决老龄化问题的重要途径。
一、加强养老金融机构建设首先，我们应该加强养老金融机构的建设，提升养老服务的资金保障能力。
在传统的养老模式中，家庭为老年人提供养老服务的模式已经不能够适应日益增长的老年人口数量。
因此，建立健全养老保险和养老基金机制，引导保险公司等金融机构投入养老服务市场，提供新型的、专业化的养老服务，成为了我们的一个重要任务。
二、推广医养结合服务其次，我们应该推进医养结合服务的发展。
在传统的养老模式中，大部分的养老机构仅仅提供基本的生活照护功能，无法满足老年人全面的养老需求。
因此，推广医养结合服务的模式，将医疗、养老、康复等服务整合起来，实现一站式服务，能够更好地满足老年人全面的健康养老需求。
三、加强社区养老服务体系建设第三，我们应该加强社区养老服务体系的建设。
在新常态下，养老服务的主体已经从家庭转移到社区。
因此，建设完备的社区养老服务设施和服务体系，提高服务质量和覆盖面，成为了我们的一项重要任务。
同时，我们还应该积极引导和推动社会力量参与养老服务，营造全社会关注老年人健康的良好氛围。
四、利用智慧科技解决养老问题第四，我们可以利用智慧科技解决养老问题。
在新常态下，智慧养老已经成为一种趋势。
利用互联网和物联网技术，智能化地管理养老服务，包括智能养老床、智能养老监护设备、智能机器人等，能够成为未来养老服务的一个重要方向之一。
总之，要应对新常态下的养老问题，我们需要积极创新养老模式，加强养老金融机构的建设，推广医养结合服务的模式，加强社区养老服务体系建设，利用智慧科技解决养老问题，才能更好地满足老年人日益增长的、多样化的养老需求，让老年人能够获得更好的生活质量。
社会养老服务体系建设与完善
社会养老服务体系建设与完善养老服务是在国家社会保障体系的基础上，为老年人提供全方位的生活照顾、保健、护理等服务的工作。
随着我国经济的快速发展和人口老龄化的加剧，养老服务成为了社会的重点关注之一。
然而，我国的养老服务体系建设目前仍存在一些问题，进一步的完善和发展面临着巨大的挑战。
本文旨在探讨社会养老服务体系的建设与完善的问题，并提出一些解决方案。
一、现状分析我国的养老服务体系建设起步较晚，尤其是公共养老服务的覆盖范围和服务质量都有待进一步提高。
目前我国的养老服务主要有以下四种形式：1、家庭养老服务：家庭成为老年人最主要的养老场所。
通过建立家庭养老服务网络和家庭医生制度，可提供治疗、康复、生活照顾等服务。
2、社区养老服务：社区养老服务是指在社区内为老年人提供文化、体育、医疗、康复、护理、生活支持等综合性服务。
3、机构养老服务：机构养老服务指建立养老院、护理院、疗养院、病房等专业性机构，为失能老人提供医疗、康复、残疾、福利等全面、综合性的服务。
4、互助式养老服务：互助式养老部是一种以志愿者为基础，老年人为主体，充分发挥多方力量的协作为特点的服务形式。
目前我国养老服务网络以家庭为主体，社区、机构、互助式的养老服务较为单一，且公共养老服务的供给面临瓶颈，地区差距较大，资源分配不均等问题。
二、存在的问题1、养老服务网络不完善。
当前我国网络覆盖率低，养老设施建设滞后，服务品质优化有限等，在养老服务供需矛盾日益突出的时代，如何加强养老服务网络建设就成为首要任务。
2、养老服务质量需进一步提高。
养老服务的人性化、生活化、质量化能否得以实现，就需要政府、企业、社会、家庭多方共同努力，并通过各种手段开展社会助老、志愿服务等公益活动等，为老年人提供全方位的生命照顾。
3、养老服务人员缺乏。
养老服务人员职业素质差、培训和奖励机制不合理等情况普遍存在，这不仅导致了养老服务的服务质量低下，也有可能对老人的身体健康造成不良影响。
三、建设与完善1、完善养老保险制度。
社会化养老服务模式创新与发展
社会化养老服务模式创新与发展*作为AI语言模型，我的回答仅供参考，不代表人类观点。
*随着人口老龄化、家庭结构变化和经济发展水平提高，社会化养老服务成为了当今时代的关键性问题。
社会化养老服务模式创新与发展对于保障老年人的生命质量、提高社会服务水平具有重要的意义。
本文将分析社会化养老服务的发展现状和存在的问题，提出相关的创新方向与发展模式。
一、社会化养老服务的现状当前，我国社会化养老服务依然面临巨大的挑战。
一方面，老年人口持续增加，而养老服务设施和指导政策并未跟随发展。
另一方面，养老院等机构劳动力短缺、设施条件不足、质量管理不规范等问题也日益突显。
这不仅导致养老服务市场的低迷，也制约了老年人的生活品质和幸福感。
此外，由于社会化养老服务不同于医疗保健服务，其服务对象广泛而复杂，服务内容也涉及众多领域。
为了满足老年人多元化的需求，需要提供更多种类、更高质量的养老服务。
然而，现实中很多服务机构并未认真贯彻服务标准，服务水平不尽如人意，这也限制了社会化养老服务的发展。
二、社会化养老服务模式创新方向在社会化养老服务模式创新方面，需要从以下几个维度入手：1.建立多元化服务体系需要针对老年人的需求，建立更加贴近老年人的服务体系，包括丰富的社区养老服务、医疗养老服务和家庭养老服务等。
此外，还需要加强机构建设，建立普惠性、综合性、灵活多样化的养老服务机构，满足老年人的不同需求。
2.提升服务质量需要构建完整的服务标准和实施机制，确保服务项目、质量和效果得以规范和统一，同时提高服务质量与效益，提高老年人的生活品质。
3.加强人才培训建立社会化养老服务人才普及机制，加强服务人员的培训与管理，提升其服务技能和养老意识，同时推动人工智能技术等新技术与新模式的应用，降低服务成本和提升服务体验。
4.加强服务机构间的协调与合作通过多层次、多维度、多元化、综合性的服务体系建设，构建机构之间的交流与协作平台，达到信息共享、资源互通、协调一致的目的，实现效率最大化。
社区养老改革创新实施方案
社区养老改革创新实施方案随着人口老龄化的加速和社会经济发展的推进，社区养老成为了当前中国养老服务体系建设的重要组成部分。
为了切实改善老年人的生活质量，提高养老服务的水平，需要对社区养老进行改革创新。
以下是社区养老改革创新的一些实施方案。
一、提升社区养老服务能力1. 加强社区养老服务队伍建设。
通过选拔、培训和考核，提升社区养老服务人员的专业素养和服务能力。
同时，建立激励机制，提高服务人员的工资待遇，吸引更多高素质的人才从事社区养老服务工作。
2. 完善养老服务设施建设。
增加社区养老服务设施的投入，包括养老院、日间照料中心、健康管理中心等。
同时，注重设施的功能性和便利性，满足老年人不同的需求，提供舒适、安全、方便的养老环境。
3. 引入信息技术支持。
建立养老服务信息平台，整合社区养老服务资源，提供老年人生活需求的一站式服务。
利用智能化技术，实现养老服务的精细化管理和个性化定制。
二、推进社区养老服务创新模式1. 推行居家养老服务。
发展家庭式、社区式、互助式的居家养老服务模式，为老年人提供定制化的医疗、生活、康复等服务，满足其多样化的需求。
2. 开展亲情相伴服务。
建立“亲情伴老”志愿者服务队伍，鼓励社区居民亲朋好友的参与，实现老年人精神上的陪伴和关爱。
3. 强化社区养老服务网点建设。
在社区内设立多样化的服务网点，以便老年人就近享受各类养老服务。
同时，与社区医院、社会组织等建立紧密的合作关系，形成服务供给的联动和协同。
三、推进社区养老服务体系的协同发展1. 加强社区与医疗机构的协作。
建立医疗机构与社区养老服务机构的定期对接机制，实现老年人在医疗、健康管理等方面的全程服务。
2. 加强社区与社会组织的对接。
鼓励社会组织参与社区养老服务，发挥各方的优势，提供更丰富、多样化的社区养老服务。
3. 引导社区与居民的协同参与。
组织老年人和其他居民参与社区养老服务的规划、组织、实施和评价，形成共建共享的社区养老服务格局。
四、加强社区养老服务质量管理1. 建立社区养老服务评估机制。
养老事业高质量发展部门职责
养老事业高质量发展部门职责养老事业是一个国家社会事业的重要组成部分，关系到老年人的生活质量、社会稳定和可持续发展。
养老事业高质量发展部门的职责十分重要，需要全面推进养老服务体系建设，提高服务水平和质量，为老年人提供更好的养老服务。
一、推进养老服务体系建设1.1完善养老服务体系规划和政策养老事业发展部门应当制定全面、系统的养老服务体系规划和政策，为养老服务体系建设提供战略指导和政策支持。
通过制定有针对性的政策措施，促进各类养老服务机构的规范发展，打造多层次、多样化的养老服务体系。
1.2加强养老服务设施建设养老事业发展部门应当着力推动养老服务设施的建设和改造，加大对养老院、日间照料中心、社区养老服务中心等养老服务设施的支持力度，提高设施的服务能力和水平，满足不同老年人的养老需求。
1.3促进养老服务资源整合养老事业发展部门应当积极促进各类养老服务资源的整合和共享，让资源得到最充分的利用，提高资源利用效率。
同时，要加强与其他相关部门的协作，共同推动养老服务资源的整合和优化配置。
二、提升养老服务质量水平2.1建设专业化养老服务队伍养老事业发展部门应当着力培养和引进高素质养老服务人才，建设一支专业化、规范化的养老服务队伍。
通过举办培训班、开展技能竞赛等活动，提升养老服务人员的职业素养和服务水平。
2.2加强养老服务质量监管养老事业发展部门应当加强对养老服务机构的监管力度，建立完善的监管体系和监督机制，严格执行相关标准和规范，保障老年人的合法权益。
对于存在违规行为的养老服务机构，要及时予以处理，确保养老服务质量达到规定标准。
2.3加强养老服务评估和反馈养老事业发展部门应当建立科学的养老服务评估机制，定期对养老服务机构进行评估和考核，及时反馈评估结果，引导养老服务机构改进服务质量，提升服务水平。
同时，要开展用户满意度调查，听取老年人的意见和建议，不断改进养老服务质量。
三、创新养老服务模式和机制3.1推动“互联网+养老”发展养老事业发展部门应当积极推动“互联网+养老”模式的发展，利用先进的信息技术和通信技术，提供更加便捷、高效的养老服务。
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要数百万元（一个床位需十二万），而后期的运营中政府还要大量和 长期地进行性投入，才能保证机构的正常运营。这一庞大的资金需 求，仅仅通过政府财政拨款，是难以承担的。如果引入民营机构，让 民间资本进入市场，给养老市场输入新鲜和源源不断的血液，不仅 能够让养老服务走向社会化，还能带动和实现相关就业，从而盘活 了社会养老的一盘棋。
institutions in China are mainly government-led model, which can not meet the current demand for pension services in reality. Based on this, the author,
through surveys of the Nanjing Bureau of Civil Affairs whose pension services walking in the front row and several pension agency, proposes pension
service model which can update services view, change the role of management, adjust management model, improve fiscal policy, and develop family
（南京审计学院国际审计学院，南京 211815） （School of International Auditing，Nanjing Audit University，Nanjing 211815，China）
摘 要 ：伴随着人口的快速老龄化，养老服务的发展建设也愈加迫切，然而当前我国养老机构主要是政府主导的模式，无法满足目前养老服务
·6·
价值工程
浅析高新技术企业价值评估模型参数的确定
— ——基于贴现现金流量法和期权定价法
Research on Confirmation of High-tech Enterprise Evaluation Model Parameter：
Based on DCF and OPM
赵建生 Zhao Jiansheng；李华东 Li Huadong
Value Engineering
·5·Biblioteka 创新养老服务发展模式 完善养老服务体系建设
Innovating Pension Service Development Model and Improving the Pension Service System
胡玉倩 Hu Yuqian；董健玮 Dong Jianwei；程迪 Cheng Di
中 图 分 类 号 ：C91
文 献 标 识 码 ：A
文 章 编 号 ：1006-4311（2010）23-0005-02
0 引言
出资者，而且还是养老机构的服务提供者，这在发达国家是极为少
随着老龄化问题的日趋严峻，养老服务已成为亟待解决的问 见的，事实上在欧美发达国家根本没有政府办养老机构的养老模
题。江苏省早于全国 13 年率先进入了老龄化社会，到 2009 年底，江 式。政府可以委托民间机构对养老机构进行管理，从而提高服务质
老服务的发展建设也愈加迫切，而南京市的养老服务模式不仅在江 供技术支持。如南京市鼓楼区对居家养老服务和养老福利机构的社
苏处于领先地位，而且也走在了全国其他地区的前面，对其他地区 会化服务进行专业评估，正确落实优惠政策、优化民营养老机构的
养老服务的开展具有引领作用。然而笔者通过走访南京市民政局、 补贴、资助方式、服务项目，让养老服务资源发挥最大的社会效益。
tech enterprises in the future.
关 键 词 ：高新技术企业；价值评估；期权定价法；贴现现金流量法
Key words:high-tech enterprises；value assessment；OPM；DCF
中 图 分 类 号 ：F270
文 献 标 识 码 ：A
文 章 编 号 ：1006-4311（2010）23-0006-02
2 转变政府角色，确立以监督、考核和评估为主的地位 当前，政府在养老机构中充当的角色较多，不仅是养老机构的
— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
基金项目：2010 年江苏省高等学校大学生实践创新训练计划立项项目—— — 南京市养老服务市场的需求调查与分析（苏教高[2010]27 号）。
未能从产业化、市场化角度引领养老产业的发展，到目前还没有系 不少投资者参与到养老服务行列中来，为了避免投机者进入养老服
统地开发相关社会资源的引领性政策出台，养老市场的巨大商机未 务领域，在养老服务政策和经验还不完善的今天，政府委托多家养
能充分发掘。目前从成本角度来考虑，仅仅是前期床位的投入就需 老服务机构投标，通过招投标的方式确定养老服务机构。若老人对
苏 60 岁以上老年人口达 1258.8 万，占户籍人口总数的 17%。其中 量和效率。但是政府并不是对养老服务不管不问，而是作为监督者
农 村 老 年 人 口 占 全 省 老 年 人 口 的 70% ，80 岁 以 上 高 龄 老 人 达 的角色对民间服务机构进行考核和评估，从而为民间机构提供意见
182.77 万，占全部老年人口的 14.5%。伴随着人口的快速老龄化，养 和治理措施，为进一步完善民营机构的管理、提供更优质的服务提
of how to evaluate the high-tech enterprises more effectively come up and it will do a lot in providing some meaningful help to assess the value of high-
process of evaluating high-tech enterprise and then clearly determined the meaning of interrelated parameters and the way to get them. Thus, new ideas
作 者 简 介 ：胡玉倩（1989－），女，江苏昆山人，南京审计学院国际审计学院 08ACCA1 班本科生，研究方向为养老服务。
服务机构的满意率较低，可以要求更换服务机构，政府也可以吊销 其营业执照，为进一步提高养老服务效率提供保障。如集托老、康 复、临终关怀等功能为一体的南京市“金康老年护理中心”通过参与 投标、竞标取得了 250 张床位的经营权，两年间由原来的 80 张床位 扩展到 390 张。
南京市社会福利服务协会和数十家福利机构发现，南京市的养老服
3 调整管理模式，运用招投标方式确定养老服务机构
务在取得可喜成就的同时，仍然存在诸多问题，笔者以为可以从以
目前，市场对养老服务的前景认识不足，参与性较低。政府往往
下几个方面着手，来进一步发展和完善养老服务体系。
只有通过鼓励补贴的方式吸引民间力量，然而也给了某些投资者投
目前，全国多数养老机构由政府包办，而南京市养老服务的服 务意识和管理方式上做了大胆的尝试，据南京市社会福利服务协会 会长钱国亮先生介绍，目前南京市共有 245 家养老服务机构，其中 166 家为民办养老福利机构，民办养老机构比例达到 67.7％。打破了 仅仅依靠国家财政拨付巨资兴办公办公营养老机构举步维艰的困 境，同时注重发挥公办公营的养老服务机构的示范作用，为民办养 老机构的发展提供借鉴。目前，南京市在全国开拓了唯一一个由政 府引领、民间管理的养老服务新模式，并取得了一定的成就，较好地 满足了南京市老年人养老的需求。
（中原工学院经济管理学院，郑州 450006） （School of Economics and Management，Zhongyuan University of Technology，Zhengzhou 450006，China）
摘 要 ：本文分析了贴现现金流量法和期权定价法在评估高息技术企业中的先进性和科学性，全面确定了其中相关参数的内涵和取得方法，
的现实需求。基于此，笔者通过调查养老服务走在全国前列的南京市民政局和数家养老机构，提出了更新服务观念、转变政府角色、调整管理模
式、完善财政政策、发展居家养老的由政府引领、民间管理的养老服务模式，以期进一步完善养老服务体系。
Abstract: With rapid population aging, pension services development and construction has become even more urgent, but the current pension
endowment led by the government and civil management. This model can further improve the pension service system.
关 键 词 ：养老服务；社区照顾；居家养老
Key words: pension service；community care；family endowment
主创新能力，并以此为基础开展经营活动的企业，我国主要是从科 指企业在现有的资产、技术和人力资源基础上已经形成的、可以预
技人员所占比例，研究开发高新技术的经费占本年的销售收入的比 期的获利能力；后者是指由于大部分高新技术企业都拥有数量较多
例，高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和占 的专利权或高新技术研发项目，这些项目由于未形成一定的产业化
本企业当年总收入的比例以及产品的主导技术必须是所确定的高 规模，经济价值尚未未显现出来，一旦产品研发成功投入市场，将会
对以后更有效的进行高新技术企业的价值评估提供了新思路，为以后开展高新技术企业的价值评估提供了更有意义的帮助。
Abstract:This paper analyzed the advanced and scientific characters of DCF (discounted cash flow) method and OPM (option pricing model) in the