深规院深圳市城中村改造总体规划93页PPT
深圳市城中村(旧村)综合整治规划编制内容、深度及技术指引ppt课件
3. 工作重点
近期3-5年工作，以消除城中村消防安全、防灾减灾、洪水内涝、环 境污染等重大隐患为核心，在此基础上完善各项市政基础设施。
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编制目的
编制过程
指引的内容框架
指引目标和工作重 点
指引内容与技术要 点
上李朗社区综合整 治规划案例
《指引》与《消防 技术要求》的关系
部门意见及处理
1. 系统规划，全面提升城中村建设水平
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编制目的
编制过程
指引的内容框架
指引目标和工作重 点
指引内容与技术要 点
上李朗社区综合整 治规划案例
《指引》与《消防 技术要求》的关系
部门意见及处理
1. 综合整治改造是我市城中村改造工作的主要模式，可有效提 升城中村建筑环境和居住生活水平，社会效益明显，是一种 和谐、可持续的城市更新方式。
2. 为解决我市城中村综合整治规划编制中遇到的问题，规范和 相对统一综合整治规划编制的技术行为，保障基本的实施效 果。
以城市规划为基础，对消防安全、市政基础设施、公共服务设施 与建设景观四大方面系统整治，全面提升城中村建设水平
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编制目的
编制过程
指引的内容框架
指引目标和工作重 点
指引内容与技术要 点
上李朗社区综合整 治规划案例
《指引》与《消防 技术要求》的关系
部门意见及处理
2. 重点突出、刚性与弹性相结合
为统一建设标准使综合整治工作得以保证最基本的效果，对可 能涉及与本地区建设标准不相符合的条款，原则上以国家相关 标准为基础，充分结合城中村实际作出适当调整。
2. 现状存在问题
编制过程
指引的内容框架
指引目标和工作重 点
指引内容与技术要 点
深圳市城中村(旧村)改造总体规划纲要(2005--2010)
市城中村（旧村）改造总体规划纲要（2005--2010）为全面完成城中村（旧村）（以下统称“城中村”）改造，加快城市化步伐，推动特区外一体化建设，实现城中村地区与城市其它地区的统筹规划和协调发展，促进国际化城市、现代化中心城市建设，构建和谐、效益，特制定本纲要。
一、市城中村改造面临的形势建市以来，经济社会得到了迅速发展，城市建设的规模和质量不断提高，广大人民群众的生活环境显著改善。
但是，我市的进一步发展已经明显受到土地和空间、能源和水资源、人口和劳动力以及环境承载力这“四个难以为继”的制约，特别是由于我市过去的城市建设主要着眼于在“增量”土地上做文章，城中村这样的“存量”土地没有纳入城市建设的统一布局和开发。
经过多年的累积，建筑和城中村问题已经成为全市经济社会发展中最突出、最复杂、最集中的矛盾和问题。
城中村不仅村环境难以改善、居民的生活质量难以获得持续提高、许多村存在着严重的安全隐患，而且阻碍了城市结构的完善和土地使用效益的提升，侵蚀了周边地区的土地价值，并以其经营的手段破坏了城市的公平发展环境和法制管理秩序，与构建和谐社会的要求相距甚远。
根据继续承担“改革创新排头兵”的历史使命，努力建设和谐、效益的要求，市委市政府决定率先转变经济社会发展模式，积极创新发展机制，并先后作出加快宝安龙岗两区城市化进程和在全市围全面推进城中村改造的重大决策。
同时，我市现代化建设的加快推进，社会经济持续稳定的发展，规划和国土管理体制的改革，特区外城市基础设施的不断改善，以及房地产市场日趋成熟理性，也为城中村改造创造了良好的条件。
我市的城中村改造工作已迫在眉睫，各级政府必须充分认识全面推进城中村改造的重要意义，努力为改造工作营造良好的环境，为的发展提供新的动力和活力。
二、指导思想和基本原则市城中村改造的指导思想是：坚持以人为本的科学发展观，按照构建和谐、效益的要求，以全面提升城市综合功能、提高土地使用效益为核心，结合全面提升城市建设品质和特区外新城建设，长期、持续、全面开展城中村改造，不断改善城市运行机制，为建设国际化城市，实现经济社会全面、协调、可持续发展作出应有的贡献。
深圳城市更新(旧改)操作流程全套版ppt课件
流程
第一阶段：申报城市更新单元计划
第一阶段目的与成功标志
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流程
第二阶段：申报城市更新单元规划(通常需耗费1~2年)
准备工作：申请核查土地及建筑物信息
申报主体向主管部门申请核查单元内土地及建筑物信息，主管部门20个工作日内将结果函复申报主体，并形成地块和建 筑物信息汇总
编制规划方案并报批：
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流程
第二阶段：城市更新单元规划
第二阶段成果
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流程
第三阶段：确定单一实施主体
区政府组织制定更新单元实施方案，并落实实施
包括更新单元内项目基本情况、进度安排、单一主体形成指导方案、搬迁补偿安置指导方案、搬迁及建筑物拆除进度安 排、监管措施等相关内容
形成单一主体：
1、权利主体以房地产作价入股成立或者加入公司。 2、权利主体与搬迁人签订搬迁补偿安置协议。 3、权利主体的房地产被收购方收购 4、合作项目，市场单一主体还需与村委签订合作协议 5、旧住宅区改造项目，区政府公开选择市场主体，市场主体与所有业主签订搬迁协议后形成单一主体
房地产权属证书登记注销：
建筑物拆除后，搬迁人向房地产登记部门申请办理房地产权属证书的注销登记
申请建设用地审批：
建筑物拆除和房地产证注销工作完成后，实施主体应当持实施主体确认文件、项目实施监管协议、相关土地权属证明 文件等材料，就城市更新单元规划确定由实施主体进行开发建设的用地及地下空间，向主管部门申请建设用地审批
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第三阶段：确定单一实施主体
第二阶段主要成果： 通过收购/搬迁协议等形式形成单一主体 确定单一实施主体
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第四阶段：建筑物拆迁并取得建设用地规划许可证
建筑物拆除
搬迁人被确认为项目实施主体并在区政府的组织和监督下完成建筑物拆除，并及时向区城市更新职能部门申请就建筑 物拆除情况进行确认
城中村改造 PPT课件
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中湖头村庄改造
中湖头老式破旧建筑较多，新建建筑基本位于都督路沿线，且质量较新。村庄整体 建筑面积不大。
全部建筑
拆除后
拆除量 16000 平方米
3、4层建筑
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案例—松江泰晤士小镇
泰晤士小镇设计充分发挥松江良好的 生态环境基础，引入英国泰晤士河边小镇 风情和住宅特征，追求人与自然的最佳和 谐，体现松江新城浓烈的现代化、国际性、 生态型以及旅游文化气息。并将自然流畅 的道路系统与优美的河道有机地结合在一 起，作为整个区域开发的骨架。
影视城
生态城 4
现状认知 现状认知
南江南岸为东磁厂区，环境脏乱差。 各个城中村虽部分建筑较好，但缺乏整体设计，没有小区气息。
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第二部分
案例参考
2020/3/30
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案例参考
青岛海泊河南岸低多层建筑欧式风格改造
一、海泊河建筑欧式风格改造背景
青岛市为迎办世界园艺博览会，建设生态宜居 城市，开展新一轮铁路两侧环境景观综合整治工作。
绿化建设
1、重要节点进行绿化工程。 2、建设生态绿化景观带。
道路设施
1、进行道路路面整修，道路功能完善。 2、增加配套公用设施，如公交车站、电话亭等。 3、规范道路标识标牌设置。 4、完善道路照明系统。
水系整治
1、充分利用现状沟渠，建设水系景观网络。 2、保护水塘，加强水质的监管。
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湖头陆、历宅村、下里市改造策略
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改造方案
总结：湖头陆、历宅村、下里市改造成欧式风情小 区的潜力较大。
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禹周村村庄改造
禹周村北部建筑质量较差，层数较低，建议拆除。新建建筑大部分位于禹周村南部，质 量较好，但建筑还不成群，拆迁难度较高。综上所述，禹周村可实现北拆南建。
中规院深圳分院：深圳市福田中心区岗厦河园旧村改造规划研究78页PPT
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
40、人类法律，事物有规律，这是不 容忽视 的。— —爱献 生
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
城中村城镇老旧小区改造导则教育课件ppt模板
城市活力论
美国建筑评论家简*雅各布
单 一 性是城市的天性，对城市设计而言， 最好的办法是对传统空间的综合利用和进 行小尺度的、有弹性的改造；保留老房子 从而为传统的中小企业提供场所；保持较 高的居住密度，从而产生复杂性；增加沿 街小店铺以增加街道的活动；减少街区的 尺度，从而增加居民的接触等。城市设计 并不仅仅是功能的组织及空间景观的创造 ，更需要满足人们的各种需要，让人们在 各类活动及活动场所之间相互交织的过程 中，使城市获得生命和活力。
需要在实施的体制机制上需要统筹协调各方参与，“加强政府引导”，“发挥社区主体作用”、“动员群众参与”。
直到今年过春节，外公说老家的大伯 二伯打 电话来 让我们 下乡去 玩，我 才又从 记忆中 抽出蛛 丝马迹 ，小村 ，是否 还是当 年的那 样？坐 着二舅 的小轿 车来到 儿时的 天堂， 唉？这 路怎么 变成四 道宽阔 的沥青 路了？ 连路灯 都有了 ，再放 眼一看 ，村里 的土坯 房怎么 不见了 ？
四点要求
✓ 一要抓紧明确改造标准和对象范围，今年开展试点探索，为进一步全面推进积累经验。
✓ 二要加强政府引导，压实地方责任，加强统筹协调，发挥社区主体作用，尊重居民意愿，动员群众参与。重点改造建设小区水电气路及 光纤等配套设施，有条件的可加装电梯，配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。
✓ 三要创新投融资机制。今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。鼓励金融机构和地方积极探索，以可持续方式加大金融对老旧小 区改造的支持。运用市场化方式吸引社会力量参与。
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WRITE HERE SOMETHING
国内政策背景
直到今年过春节，外公说老家的大伯 二伯打 电话来 让我们 下乡去 玩，我 才又从 记忆中 抽出蛛 丝马迹 ，小村 ，是否 还是当 年的那 样？坐 着二舅 的小轿 车来到 儿时的 天堂， 唉？这 路怎么 变成四 道宽阔 的沥青 路了？ 连路灯 都有了 ，再放 眼一看 ，村里 的土坯 房怎么 不见了 ？
深圳市城市更新培训PPT幻灯片
市领导小组 市查违和城市更新工作领导小组（以下简称“市领导小组”）负责领导全市城市更新工作，对全市城市 更新工作涉及的重大事项进行决策。 市领导小组下设市城市更新办公室作为日常工作机构，具体负责组织、协调全市城市更新工作。市城市 更新办公室设在市规划国土部门。 市领导小组实行例会制度，市城市更新办公室可以根据工作需要提请市领导小组召开工作会议。 市规划国土部门 规划国土部门是全市城市更新工作的主管部门。 市规划国土部门及其派出机构在城市更新工作中承担以下职责： （一）组织拟订全市城市更新政策法规、操作规程和技术规范。 （二）组织拟订全市城市更新专项规划。 （三）组织拟订全市拆除重建类城市更新计划。 （四）组织进行项目拆除重建区域内土地的清理。 （五）组织城市更新单元规划的审批或报批，审批综合整治类城市更新项目规划，批准功能改变类城市
Part 3 城市更新主要程序
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城市更新主要程序
3.1 主要程序
业主签署改造意愿委 托书
受托单位申报纳入城 市更新单元规划制定
计划 批准纳入城市更新年
度计划 土地及房屋 确权、登记
开发商与业主签订拆 迁补偿协议
核发房屋拆迁许可证 并完成旧建筑物拆除
核发建设工程规划许 可证
核发施工许可证
占建筑总面积2/3以上且占 总人数2/3以上业主同意拆 除重建，并提供身份证及房
单元规划编制与审批 对于不涉及改变法定图则强制性内容的城市更新单元规划，区规划国土部门根据已生效的法定图则 等上层次规划对申报材料进行审查公示结束后进行审议。审议通过的，函复计划申报主体，并将审批结 果报市规划国土部门备案 。 对于涉及改变法定图则强制性内容或城市更新单元所在地区未有生效法定图则的城市更新单元规划， 区规划国土部门进行预审，符合要求的，向区城市更新主管部门征求意见。城市更新项目涉及产业升级 的，还应征求市产业部门的意见。区城市更新主管部门对城市更新单元的现状建设情况、改造捆绑责任、 实施分期及措施等情况进行核查，市产业部门对城市更新单元的产业现状、产业导向等情况进行核查， 将书面意见反馈至区规划国土部门派出机构。区规划国土部门根据已生效的法定图则等上层次规划对申 报材料进行初审，提出初审意见，函复计划申报主体，并将申报材料及初审意见报送市规划国土部门。 计划申报主体根据区规划国土部门的初审意见对申报材料进行修改完善后，报市规划国土部门审批。市 规划国土部门对申报材料进行审查并提出规划草案，进行公示。公示结束后，由市规划国土部门对公示 意见进行处理，并将修改后的规划草案及公示意见处理情况一并报请市城市规划委员会建筑与环境艺术 委员会审议。审议通过的，由市规划国土部门函复计划申报主体。
深圳市城市更新改造政策解读和工作步骤流程整理PPT课件
城市更新分类解读
3.4 拆除重建地价测算
其他情形用地
按照其改造后的功能和土地使用权期限以公告基准地价标准计算应缴纳的地价，扣减原有合 法建筑面积按照原土地用途及剩余土地使用权期限以公告基准地价标准计算的地价。
销售额
补缴地价
销售额
改造后应缴地价
销售额
原有合法建筑 面积地价
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名称 《关于深圳市城中村（旧村）改造暂行规定的实施意见 》深府[2005]56号 《关于开展城中村（旧村）改造工作有关事项的通知》深府办[2007]159号
《关于工业区升级改造的若干意见》深府[2007]75号 《关于推进我市工业区升级改造试点项目的意见》深府办[2008]35号 《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》深府办[2008]93号 广东省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号）
原有合法建筑面积以内部分，按照其改造后 的功能和土地使用权使用期限以公告基准地价 标准计算应缴纳的地价，扣减原土地用途及剩 余期限以公告基准地价标准计算的地价；
增加建筑面积部分，按照其改造后的功能和 土地使用权使用期限以市场评估地价标准计算 应缴纳的地价。
政府关于宝安龙岗两区旧城旧村改造项目的处理意见已有规定的，从其规定。
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城市更新分类解读
3.1 综合整治类城市更新
综合整治的实施主体是谁？
——由区政府制定实施方案并组织实公 共服务设施和市容环境
申报 区政府制定方案并组织实施
经费 来源
市政府
区政府
权利人
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其他相关人
城市更新分类解读
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中规院福田十五个村改造规划 PPT课件
文化娱乐用地
市政设施用地
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福田辖区城中村
分村控制规划
水围
规划研究
2.功能布局
配套设施
医院
敬老院/绿地 托幼
广场 文化娱乐
小学 托幼
中学
小学
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福田辖区城中村
分村控制规划
水围
规划研究
3.改造模式
区位分析
改造模式： 政府引导、近期股份公司与开发商
合作开发，远期引导股份公司自行开发
改造方式：远景全部拆除,分期分批滚动拆除改造
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中期：
6. 改造建材市场用地，部分建筑作
为6号的腾挪空间
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7. 改造临福民路ห้องสมุดไป่ตู้宅,部分建筑作为
7号的腾挪空间
远期： 8-10. 改造内部私宅用地
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福田辖区城中村
分村控制规划
水围
现状分析
1.区位优势
靠近皇岗口岸
东北角设有地 铁出入口
未来地铁将直 通香港
皇岗路
广深高速
中心区
水围
皇岗口岸
滨河大道
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福田辖区城中村
分村控制规划
水围
现状分析
1.区位优势
靠近皇岗口岸
东北角设有地 铁出入口
未来地铁将直 通香港
地铁站
至香港
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福田辖区城中村
分村控制规划
近期：开发未利用土地或易改造用 地，积累资金
中期：选择滚动的启动点，开始滚动 改造私宅用地，局部拆除， 保留部分进行环境整治
远期：全部拆除
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福田辖区城中村
分村控制规划
项目滚动与安排构想
水围
深圳市城中村改造总体规划纲要-16页文档资料
深圳市城中村（旧村）改造总体规划纲要（2019--2019）为全面完成城中村（旧村）（以下统称“城中村”）改造，加快城市化步伐，推动特区内外一体化建设，实现城中村地区与城市其它地区的统筹规划和协调发展，促进国际化城市、现代化中心城市建设，构建和谐深圳、效益深圳，特制定本纲要。
一、深圳市城中村改造面临的形势深圳建市以来，经济社会得到了迅速发展，城市建设的规模和质量不断提高，广大人民群众的生活环境显著改善。
但是，我市的进一步发展已经明显受到土地和空间、能源和水资源、人口和劳动力以及环境承载力这“四个难以为继”的制约，特别是由于我市过去的城市建设主要着眼于在“增量”土地上做文章，城中村这样的“存量”土地没有纳入城市建设的统一布局和开发。
经过多年的累积，违法建筑和城中村问题已经成为全市经济社会发展中最突出、最复杂、最集中的矛盾和问题。
城中村不仅村内环境难以改善、居民的生活质量难以获得持续提高、许多村存在着严重的安全隐患，而且阻碍了城市结构的完善和土地使用效益的提升，侵蚀了周边地区的土地价值，并以其违法经营的手段破坏了城市的公平发展环境和法制管理秩序，与构建和谐社会的要求相距甚远。
根据继续承担“改革创新排头兵”的历史使命，努力建设和谐深圳、效益深圳的要求，深圳市委市政府决定率先转变经济社会发展模式，积极创新发展机制，并先后作出加快宝安龙岗两区城市化进程和在全市范围全面推进城中村改造的重大决策。
同时，我市现代化建设的加快推进，社会经济持续稳定的发展，规划和国土管理体制的改革，特区内外城市基础设施的不断改善，以及房地产市场日趋成熟理性，也为城中村改造创造了良好的条件。
我市的城中村改造工作已迫在眉睫，各级政府必须充分认识全面推进城中村改造的重要意义，努力为改造工作营造良好的环境，为深圳的发展提供新的动力和活力。
二、指导思想和基本原则深圳市城中村改造的指导思想是：坚持以人为本的科学发展观，按照构建和谐深圳、效益深圳的要求，以全面提升城市综合功能、提高土地使用效益为核心，结合全面提升城市建设品质和特区外新城建设，长期、持续、全面开展城中村改造，不断改善城市运行机制，为深圳建设国际化城市，实现经济社会全面、协调、可持续发展作出应有的贡献。