区经济体制和行政体制改革工作思路
发改局体制改革工作计划
发改局体制改革工作计划一、引言为深化发改局体制改革，提高行政效率和服务质量，促进全市经济持续健康发展，特制定本工作计划。
二、工作目标1. 建立健全发改局内部管理制度，规范工作流程。
2. 推进行政审批制度改革，简化审批程序，提高审批效率。
3. 加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力。
4. 深化干部队伍建设，提高发改局工作人员的业务素质和服务意识。
三、主要任务（一）完善内部管理制度1. 制定发改局工作规则，明确工作职责和流程。
2. 建立健全内部考核制度，对工作人员进行日常考核和评价。
3. 加强公文管理，规范公文处理程序。
4. 推行电子政务，提高办公自动化水平。
（二）推进行政审批制度改革1. 对现有审批事项进行清理，取消不必要的审批环节。
2. 简化审批程序，实行一站式服务，减少审批时间。
3. 建立行政审批电子监察系统，实时监控审批过程。
4. 加强与相关部门的沟通协调，确保审批工作的顺利进行。
（三）加强与其他部门的沟通协调1. 主动与其他部门沟通，了解工作需求，提供必要的支持和配合。
2. 定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题。
3. 建立信息共享机制，实现各部门之间的信息互通有无。
4. 加强宣传推广，提高发改局工作的透明度和公信力。
（四）深化干部队伍建设1. 加强政治理论学习，提高干部职工的政治觉悟和思想素质。
2. 有针对性地开展集中培训，提高干部职工的业务能力和综合素质。
3. 建立健全激励机制，激发干部职工的工作积极性和创造力。
4. 加强党风廉政建设，树立良好的机关形象。
四、实施步骤和时间安排本工作计划实施步骤和时间安排如下：1. 第一季度：完成内部管理制度和完善工作，制定工作规则和考核制度；开展公文管理和电子政务培训。
2. 第二季度：推进行政审批制度改革，完成审批事项清理和流程优化工作；建立行政审批电子监察系统。
3. 第三季度：加强与相关部门的沟通协调，召开联席会议；开展宣传推广活动。
4. 第四季度：总结全年工作成果，制定明年工作计划；对工作进行自查自评，提出改进措施和建议。
行政体制改革工作情况汇报
行政体制改革工作情况汇报尊敬的领导：我很荣幸向您汇报我们的行政体制改革工作情况。
自从开展改革以来，我们团队一直在努力推动变革，以期提高效率，增强治理能力，提升服务水平。
以下是我们的工作情况汇报：首先，我们对现行的行政体制进行了全面的调研和分析。
通过对各部门的运行情况进行深入了解，我们发现了一些痛点和隐患，包括行政冗余、办事效率低下、部门间协作不畅等问题。
基于这些问题，我们制定了改革方案，并在各级领导的支持下进行了实施。
其次，我们着力优化了部门职能和机构设置。
我们将行政机构进行了精简整合，并重新划分了部门职责。
通过这一系列的改革措施，我们实现了效率的提升和办事效果的显著改善。
同时，我们也加强了部门之间的协作和沟通，以期提高工作的连贯性和协同效能。
第三，我们加强了行政体制改革的法制建设。
我们将相关法律法规进行了修订和完善，强化了相关制度的执行力度。
通过法制建设的不断深化，我们为行政改革的长期稳定发展提供了坚实的法律保障。
第四，我们引进了现代化科技手段，加速了行政管理的信息化和智能化进程。
我们建立了一套高效的信息系统，有效整合了各部门的数据资源，提高了信息的流通和利用效率。
同时，我们也加强了新技术的应用，为行政管理工作注入了新的活力和动能。
最后，我们还加强了行政体制改革的宣传和推广工作。
我们通过多种渠道和形式，向社会各界广泛宣传和推介我们的改革成果和体制优势，以期树立更加良好的政府形象和服务品牌。
总的来说，我们的行政体制改革工作取得了明显的成效。
通过一系列的破题革新，我们实现了行政冗余的减少、办事效率的提高、部门协作的加强和服务水平的提升。
我们将继续努力，不断巩固和完善改革成果，为更好地服务社会经济发展和人民群众的美好生活不懈努力。
谢谢！。
三项制度改革工作总结和成效
三项制度改革工作总结和成效近年来，在党中央的坚强领导下，我国在完善制度建设的过程中不断推进三项制度改革，为实现社会主义现代化国家建设奠定了坚实基础。
三项制度改革主要包括：党和国家机构改革、经济体制改革、政治体制改革。
首先，党和国家机构改革即党的领导体制改革，主要是加强党的建设，健全组织体系，完善人事制度，提高管理能力，推进社会治理创新。
其次，经济体制改革，以推进供给侧结构性改革为主要内容，深化金融体制改革，完善市场体系，完善财税体制，加快企业制度改革，不断推进营商环境改革，增强经济活力。
第三，政治体制改革，包括宪法改革，法制改革，行政体制改革，以及政治文化体制改革，旨在深化政治体制的制度化，完善政治体制激励机制，规范政治秩序，提高政府服务能力，推动社会进步，促进社会和谐。
以上三项制度改革的执行对提升全国的经济增长和社会稳定起到了极大的作用。
党和国家机构改革，不仅改变了国家机构的结构，增强了政府的运行效率，同时也使政府拥有更强大的推动力，并取得了巨大的政策变革成效；经济体制改革主要是实现供给侧结构性改革，它使服务业、电商等新兴产业得以快速发展，使中国的经济保持稳定的增长；政治体制改革则重点在于规范政治秩序，加强政府责任落实，使社会更加法制化与政治稳定，为发展提供了坚实保障。
此外，三项制度改革还取得了一系列社会利益及经济效益。
首先，改革政策减轻了一部分企业的负担，减少了税费，对企业盈利带来了明显好处；其次，改革政策改善了就业状况，增加了就业机会；第三，改革政策改变了一些传统的腐败行为，改善了社会道德；最后，改革政策提高了整个社会的素质，促进了社会公平与发展。
值得注意的是，在推进三项制度改革进程中，仍存在一些短板，如仍有改革落实不到位，部分改革政策效果不明显等问题，应采取有效措施加以改进。
因此，未来的三项制度改革应以提高政府管理能力、提升人民福祉为核心，努力实现有效的政策实施。
同时，充分发挥政府的主导作用，加强人员组织，建立科学的激励机制，按照科学法制规范行政管理，推动社会管理创新；深化市场化改革，完善财税体制，加强金融体制改革，提升企业发展效率；开展社会政治体制改革，加强宪法法制建设，增强政治稳定性，促进社会和谐。
城市经济体制改革内容
城市经济体制改革内容
城市经济体制改革主要包括以下内容：
1.市场化改革：推进市场化改革，建立市场化调节机制，加强市场监管和公平竞争，改变领导依赖经济发展的模式。
2.国有企业改革：国有企业要推进股份制改革和重组，优化资产结构和产业布局，提高企业效益和竞争力。
3.土地制度改革：改革土地制度，推进农地流转和城镇化用地规划，保证土地资源的合理利用。
4.金融体制改革：推进金融体制改革，加强金融市场建设和监管，提高金融服务水平和效率。
5.招商引资和贸易投资改革：加快招商引资和利用外资，推进贸易投资自由化和便利化。
6.社会保障制度改革：加强社会保障制度建设，完善城市居民社会保障体系，保障人民的基本生活权利。
7.行政管理体制改革：加强行政管理体制改革，压缩行政事业单位规模，提高行政效率和服务质量。
8.环保与可持续发展：加强环保和生态保护，推进可持续发展，为城市经济增长提供环境基础和支撑。
《经济体制改革工作会领导讲话稿》
《经济体制改革工作会领导讲话稿》适应加入wto的要求，面对新一轮深化经济体制改革形势，我们必须抓住关键，突出重点，加快经济体制改革步伐。
这里强调几项重点工作。
（一）加快政府管理方式的改革。
加入wto首先要求政府要适应。
政府管理方式的改革是关键。
前面讲了，经济体制改革包括两方面内容，一方面，是经济管理体制改革，另一方面是所有制结构和实现形式的改革，两方面都要适应加入wto的要求，加快改革。
管理经济体制和政府管理方式紧密联系在一起，为适应加入wto要求，我们需要加大改革力度，做好改革的工作。
省政府已制定了《关于过渡期应对入世的指导意见》，涉及内容比较全面，不展开讲了。
我们需要明确，把宏观调控放在发挥市场机制基础作用上，政府起宏观调控作用，市场起基础性作用，而不是把这个关系颠倒过来。
认为政府的调控是个基础性的作用。
要把政府和企业位置摆对，政府要定位在社会管理者的位置上，是为了进行经济活动的健康有序地发展从事的一种社会管理，最终是为被管理者服务的，要定位在这，核心问题要解决三件事。
一是推进行政审批制度改革，减少行政审批事项，简化和规范审批程序。
政府审批事项分别实行登记制、核准制和备案制。
推行“一厅式”公开办公。
建立网上审批管理制度。
传统审批管理制度是管理者与申请者一对一的管理方式，可以批也可以不批。
这与我们审批制度有关，也与我们的管理手段落后有关，它助长了官员寻租行为，使腐败盛行。
因此，建立网上审批制度，可以在网上申请，有关部门网上审批，一切都公开透明。
既可以节约企业办事成本，提高政府办事透明度，有利于社会监督政府，也能有效制止腐败之风。
二是政务公开。
建立政府电子信息政务，提高办事效率，降低企业成本。
建立政务信息公开制度，我国政府现行的政务信息管理方式落后，这是与传统体制有关的。
政府有关管理、政策的知情权是有级别的，什么文件要有什么级别的官员才能看，企业得到政府的信息很难，这种信息不对称，不利于企业的发展。
行政体制改革的实践做法
行政体制改革的实践做法行政体制改革是指对国家行政机构和行政管理体制进行改革的过程和实践。
随着社会发展和国家治理的需要，行政体制改革成为推进国家现代化建设的重要任务。
本文将以行政体制改革的实践做法为主题，探讨在具体实施过程中的一些重要举措和成果。
一、深化行政体制改革的背景和意义在市场经济的背景下，传统的行政管理模式已经无法适应经济社会发展的需求。
行政体制改革的目的是通过优化资源配置、提高行政效率、增强公共服务能力，推动政府职能转变，实现国家治理体系和治理能力现代化。
深化行政体制改革对于提升政府治理能力、提高人民群众获得感具有重要意义。
二、推进行政体制改革的重要举措1.简政放权简政放权是行政体制改革的核心内容之一。
通过减少行政审批事项、精简行政许可环节、优化行政审批流程，大幅度减少政府对市场经济的直接干预和行政干预，激发市场主体活力。
此举旨在打破行政壁垒，提高行政效率，为企业和市场主体创造更好的发展环境。
2.优化行政管理行政体制改革还需要优化行政管理机构和管理方式。
一方面，需要加强行政机构职能划分和协调配合，避免职能交叉和重复。
另一方面，要推行科学决策和公开透明的行政管理方式，提高行政决策的科学性和公正性。
优化行政管理有助于提高政府的服务质量和公信力，增强政府与社会的互信关系。
3.加强行政执法行政执法是行政体制改革的重要内容之一。
加强行政执法力度，提高执法效能，是保障市场经济秩序和社会公平正义的重要举措。
加强行政执法必须遵循法治原则，加强执法队伍建设，推动执法规范化和专业化，提高行政执法公正性和权威性。
4.创新政府管理方式行政体制改革还需要创新政府管理方式。
政府应当转变职能，从传统的“管事”向“管权”转变，注重市场调节和社会协调，推动政府职能转型。
同时，政府还应加强对公共服务的监督和评估，推动政府管理的科学化和精细化。
三、行政体制改革的成果和启示行政体制改革的实践取得了一系列成果。
一方面，行政审批事项大幅减少，企业和市场主体创业环境得到明显改善。
改革工作的意见
改革工作的意见
改革工作的意见应该根据具体情况进行制定，以下是一些可能的改革工作意见：
加强改革意识：全员加强改革意识，深入贯彻“改革是发展的动力”理念，把改革作为解决问题的根本途径。
推进体制机制改革：加快国家治理体系和治理能力现代化，深化行政体制、经济体制、社会体制等方面的改革，创新发展方式，提高发展质量。
深化国企改革：以提高企业效益、加强企业核心竞争力为目标，通过市场化、法制化等手段深化国企改革。
改革财税体制：加强税收和财政管理体制改革，建立现代财政体系，实现财政可持续发展。
加强金融体制改革：深化金融市场化改革，加强金融监管，提高金融风险防范能力。
推进生态文明建设：深入贯彻生态文明建设理念，制定一系列生态保护政策和法律法规，实现可持续发展。
加强教育体制改革：加快教育现代化，提高教育质量，推动学校治理体系和能力现代化。
推动科技创新：加强科技创新，建立国家创新体系，加强知识产权保护，提高自主创新能力。
总之，改革工作是一个长期的过程，需要不断进行探索和实践。
制定合理的改革方案，并通过全员的努力推动实施，才能够实现经济社会发展的可持续性。
深化行政体制改革中存在的问题及解决办法
深化行政体制改革中存在的问题及解决办法摘要：深化行政体制改革可以使经济建设拥有更加理想的基础条件，唯有保证行政体制改革的重要价值得到凸显，才可以维护经济社会的健康稳定发展。
本文首先对国内行政体制改革存在的问题进行了分析研究，并结合国民经济健康发展需求，制定了提高行政体制改革综合质量的策略。
关键词：行政体制改革；经济建设；可持续发展0.引言随着国内经济建设水平的提高，社会各界对深化行政体制改革提出了更高的期待，唯有实现行政体制的创新调整，才可以保证国民经济实现可持续发展。
因此，制定深化行政体制改革的具体策略，是改革战略制定人员重点关注的问题。
1.深化行政体制改革的重要意义在当前国民经济由高速发展转向高质量发展的背景下，行政体制的改革可以为国内经济建设提供有利的基础条件，保证社会之中的各类型资源得到合理化配置，为提高经济建设综合质量提供帮助。
对行政体制进行改革，还可以很大程度上带动行政机构职能的转变，尤其可以使全面建成小康社会的各项主张得到更加精准的落实，并为行政体制改革的推进争取到更加广泛的支持。
深化行政体制改革还可以使经济建设过程中的各项利益得到合理分配，尤其可以使依法行政的理念得到更加深入的贯彻，使社会大众的民主权力可以得到有效行使，并保证在行政体制改革的深入推进之下，充分满足服务型政府建设需求。
2.行政体制改革存在的主要问题2.1公共服务质量较差部分行政体制改革策略在构建的过程中，对于影响公共服务水平的客观因素缺乏足够重视，未能对行政机构的规模和人员情况进行深入分析，导致定员管理的相关策略难以得到高水平的设计，无法为改进公共服务提供必要支持。
一些行政体制改革战略的实施对于公共服务参与者的行为关注度较低，缺乏对总量红线把控措施的重视，导致行政编制的调整和机构设置方案无法得到相应的改良，难以在各项编制方案得到合理构建的基础上，提高公共服务人员的裁量权配置水平。
一些行政体制改革策略的设计虽然进行了提高公共服务相关策略的探索，但对于机构的配置情况重视程度较低，未能有效的结合行政体制改革的总体形势实现机构的精简处理，导致公共服务体系的建设难以在保障公民基本福利的情况下得到改良。
经济体制改革和政治体制改革的关系
经济体制改革与政治体制改革的关系范志刚一九七九年那是一个春天有一位老人在中国的南海边画了一个圈神话般地崛起座座城奇迹般聚起座座金山春雷啊唤醒了长天内外春辉啊暖透了大江两岸啊,中国,中国以1992年邓小平同志南巡谈话和党的14大召开为标志，我国社会主义经济体制改革进入到了一个新的阶段。
改革开放的进程在中国已经过了三十个春秋，在神州大地上翻天覆地的变革已说明老人决策的正确，而在这个风起云涌的时代，国际形势复杂多变，经济形势云波诡谲，我国的改革开放进程也已步入而立之年，面临着许许许多多的挑战，进入了社会变革的关键时期，我国的经济体制和政治体制进一步的深化改革也迫在眉睫。
所谓经济体制改革，就是按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求，对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。
所谓政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下，对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。
以不改变国家的根本政治制度为前提的政治管理体制的改革。
包括领导体制，行政机构，干部人事制度，行政法规等方面的改革，是国家政治制度的完善和发展，目的在于调整部分社会关系，提高政治与行政管理工作的效能，促进社会经济、文化等事业的发展。
从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关系。
经济体制改革是政治体制改革的前提和基础，政治体制改革是经济体制改革顺利进行的重要保障，二者相辅相成、相互促进、不能割裂。
在完善社会主义市场经济体制的新一轮改革中，协调好政治体制改革与经济体制改革的关系和前进的步伐，使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共同发展。
经济体制改革与政治体制改革的关系具体来讲可以体现在以下几个方面:一、经济体制改革是政治体制改革的前提和基础。
我国经济体制改革和政治体制改革的关系从进行经济体制改革、政治体制改革的原因及改革的历程中可以窥见端倪。
所谓经济基础决定上层建筑,上层建筑又反作用于经济基础,社会主义现代化需要市场经济来实现,而市场经济需要一个强有力的科学、合理、高效的政治体制、行政体制来保障。
沧州开发区深化改革实施方案
沧州开发区深化改革实施方案一、背景介绍沧州开发区是河北省重要的经济增长极，为深化改革、推动经济转型升级，提高区域竞争力，特制定本方案。
本方案旨在进一步加深改革，全面推进开发区的各项工作，实现经济高质量发展，为区域经济注入新的动力。
二、改革目标1. 实施创新驱动发展战略，加强科技创新能力，培育壮大高新技术产业；2. 深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高产业链质量和水平；3. 推进商事制度改革，营造良好营商环境，提高市场活力和竞争力；4. 加强资源环境保护，推动绿色发展，建设生态宜居区；5. 提升基础设施建设水平，优化交通、通信、能源等基础设施网络；6. 推进农村改革，促进农业现代化，实现农民增收；7. 改善民生福祉，提供优质公共服务，推动社会事业发展；8. 深化行政体制改革，提高行政效能，增强政府服务能力。
三、改革任务1. 加大科技创新投入，完善科技创新体制机制，大力培育壮大高新技术企业；2. 优化产业结构，推进传统产业转型升级，推动战略性新兴产业发展；3. 深化商事制度改革，简化企业注册流程，提高市场准入便利度；4. 减少资源消耗，推动循环经济发展，加强环境保护力度；5. 加快基础设施建设进度，完善交通、通信、能源等基础设施网络；6. 推进农村土地制度改革，扩大农民经营权益，促进农业现代化发展；7. 提高教育、医疗、文化等公共服务水平，改善民生福祉；8. 推进政府机构改革，优化职能配置，提高行政效能。
四、改革举措1. 引导金融机构加大对科技创新企业的信贷支持力度，建立创新创业风险投资基金；2. 实施产业结构调整和优化升级计划，引导企业进行技术创新和研发；3. 简化企业注册手续，建立一站式企业服务平台，提高市场准入效率；4. 加大环境保护投入，推行绿色制造，提倡资源节约和循环利用；5. 加强基础设施建设规划和项目管理，提高建设质量和效益；6. 推进农村土地制度改革，健全农村土地流转市场，确保农民合法权益；7. 提高教育、医疗、文化等公共服务设施建设水平，加强人才培养和科研力量；8. 深化行政审批制度改革，推行“多证合一、一照一码”制度，提高办事效率。
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第 1 页 共 11 页 区经济体制和行政体制改革工作思路 20XX年经济体制和行政体制改革工作进展情况及20XX年改革工作思路 区经济体制和行政体制改革专项小组 20XX年4月15日 20XX年，区经济体制和行政体制改革专项小组认真贯彻落实中央和省委、市委、区委改革决策部署，扎实推进全区经济体制和行政体制改革，各项改革工作取得了明显成效，为全区经济社会发展提供了强大的动力支撑。现将改革工作进展情况和20XX年改革工作思路汇报如下： 一、改革工作进展情况 一是深入推进财税和金融改革。20XX年3月，出台了《**区债务管理暂行办法》，加强地方政府债务风险防范和化解财政风险；建立结转结余资金定期清理机制，盘活财政存量, 加大重点领域、重大项目和民生财政支出比例；开展税收稽查活动，在大力整顿街道沿街商铺房产税及园区土地使用税的基础上，重点对各类专业市场、建安装潢等行业进行专项整治，促进财政收入稳定增长；启动建立跨年度预算平衡机制，采用零基预算、绩效预算、滚动预算等方式编制20XX年度部门预算，实行公开制度；明确公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的支出范围和重点，避免交叉重复，科学编制全口径预算,保证社会保险基金结余的保值增值；实施“营改增”全面扩第 2 页 共 11 页
围，铁路运输和邮政业率先试点；完成煤炭资源税从价计征改革，把一些高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征税范围，并调整现有部分品目的征税范围和税率，鼓励企业年金和职业年金发展的个人所得税递延纳税优惠政策，扩大小型微利企业减半征收企业所得税政策适用范围，实施排污费改税；加强财政引导资金与银行、担保公司 、创投等金融、社会资本联动，提高财政资金的“撬动”作用；出台了《**区企业过桥资金管理暂行办法》、《**区重点中小企业助保金贷款管理试行办法》，努力缓解全区中小企业融资困难；推进“惠农通”工程、“易贷卡”业务、金桥便企循环贷款。截止到20XX年底，设立惠农服务点584个，金额为3.8亿元；共计发行“易贷卡”3217张，授信1774户，累计授信金额2.1亿元；已办理金桥便企循环贷款最高额循环抵押贷款38.8亿元，为企业节省办贷费用近千万元；与农行探索对的整体金融服务。推行“信用村+农户+村干部担保”模式，实施“信用文化进村、袖珍银行进村、信贷支持进村”三个进村，为西二铺乡沟西村量身定做特色金融服务；引导**农商银行支持我区农民专业合作社12户，贷款金额4800万元；支持农业产业化龙头企业28户，贷款金额3.7亿元；试行农村“信贷+保险”模式，部分果树、林木、种植大户共贷款224万元，省担保集团为草源牧业有限公司提供2000万元的贷款担保；增加区融通担保公司资本4424万元，目前公司注册资本已达19570万元，以满足企业贷款担保第 3 页 共 11 页
需求及其抗风险能力；出台了《**区农村金融改革实施方案》，快速推进**农村信用体系建设，逐步完善了农村的支付体系、保险体系，优化了农村金融生态环境；研究制定了《**区人民政府关于支持工业经济发展的若干意见》，鼓励企业挂牌上市。 二是建立健全区域经济发展机制。建立完善目标绩效考核体系，创新工作推进机制；开展“百日攻坚”活动，推进“3111”、“2112”工程，突出农业“三区”建设，**经济开发区污水处理厂、康居工程、人民路东延、中山路、迎宾大道，**市循环经济示范园经七路、纬七路、纬十一路东延等一批基础设施项目建设成效初显，10家新型乡村工业园新增核心区建设用地近千亩、新建标准化厂房11万平方米，园区承载能力不断增强，县域经济活力不断被激发。创新项目建设推进工作机制，优化区级重点项目库建设，实行项目“腾退机制”，超额完成省“861”、市“5161”和区重点调度项目建设任务。研究落实省委、省政府“新十条”，抢抓发展机遇 。积极推进**经济开发区与****经济开发区合作共建。围绕主导产业，强化七大产业招商中心工作，加强与沿**市工业园区、行业协会、商会合作，组团式承接产业转移。 三是不断完善现代市场体系。全面清理规范财税优惠政策65项，涉及企业100多家；加快建设**农业大学**北综合试验站、**区电子商务青年创业园、循环园区科技孵化器研发中心，建立完善产学研协同创新机制，激发中小企业的创业活力；设立科技第 4 页 共 11 页
创新与应用工作专项资金，引进培育新型产业创业投资基金，引导社会资本参与科技创新；推进企业注册登记制度改革，启动实施注册资本认缴制、企业年报制度，落实“先照后证”制度；探索混合所有制经济实现形式，大力发展民营经济；创新商贸流通业管理服务机制，出台《**区人民政府关于促进商贸流通产业健康发展的实施意见》，大力发展电子商务、“互联网+”，**区被省商务厅等八部门评为20XX年**省电子商务示范县（市、区）， 四是加快转变政府职能。建立政府法律顾问制度，成立区行政复议委员会和案审理中心，依法办结行政复议案35；出台《**市**区政府职能转变和机构改革方案》，推行机构、人员实名制管理，完成事业单位清理规范和分类改革；引入竞争机制,强化预算管理, 统筹安排财政预算4966万元用于环卫人员工资和小街巷绿化支出；开展区级政府权力清单和责任清单工作，行政审批事项清减率达30%；全面落实“两集中、两到位”制度，规范了权力运行，创优了发展环境，行政审批效率提高35%；启动公车制度改革工作，完成参改车辆和人员数量的核定。 五是突出深化农村综合改革。全区立足建设“国家现代农业示范区”和“全国农村综合改革试验区”，扎实开展农村综合改革创新，20XX年，全区联合体已发展到30家，经营土地面积31万亩，带动农户 8.8万户，全区农业产业化龙头企业总数达到285家，农民专业合作社发展到1178家，家庭农场发展到635第 5 页 共 11 页
家。三大经营主体的发展，促进了农业规模化经营，三大主体规模经营土地占全区耕地面积的28%。探索农村基础设施管护长效机制，巩固农村环境整治成果；农村土地承包经营权确权登记、“人地挂钩”试点工作取得了积极进展。 二、20XX年改革工作思路 20XX年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的开局之年，区经济体制和行政体制改革专项小组将创新工作机制，加强组织协调，全面推进改革任务，重点做好以下几个方面工作： 一是深入推进财税和金融改革 1、继续研究完善政府采购、预算科目、会计处理等具体政策。 2、结合推进事业单位分类、行业协会商会脱钩等相关改革，增加政府购买服务事项，实现“费随事转”并杜绝削减性冗员。 3、健全还贷准备金制度，落实偿债资金；加强对债务的动态监测，实行风险提示通报和约谈制度，研究制定风险处置预案，努力防控风险。 4、以农村土地承包经营权抵押贷款试点为突破，积极开展林权、蔬菜大棚等担保方式创新，拓宽小微企业融资渠道；实现全区所有行政村“金融服务点”全覆盖，建立和完善普惠金融服务机制。 第 6 页 共 11 页
5、推进政府投融资平台改组改制，多方引入社会资本，逐步使政府平台公司步入市场化、资本化、多元化运作的良性循环轨道。 6、建立完善征信体系，加大非信贷信息采集工作力度，搭建农村信用信息服务平台，深化金融生态环境建设。 7、加强优质企业上市培育，力争年内实现辖区企业上市新突破。 二是完善区域经济发展机制 1、实现“百日攻坚”活动常态化、长效化，持之以恒发展工业经济，争取新增规模以上工业企业不少于70家。 2、围绕“一城、一镇、多点”完成纺织产业城规划和产业发展规划，完善产业配套，优化产业结构，促进产业集聚。 3、开展“2112”工程招商攻坚年活动，围绕已建成标准化厂房，加大项目招商入驻力度，着力打造“2112”工程升级版。谋划建设10个专业园区，支持民营经济发展。 4、实施项目建设提升年活动，继续落实包保机制，突出一线工作帮扶，加快推进项目建设。 5、围绕主导产业，研究制定招商引资新政策，夯实招商责任，量化招商目标，实行精准招商，强化招大引链。 6、培育新能源产业，努力打造“全国风光互补新能源第一基地”。 第 7 页 共 11 页
7、进一步简政放权，理顺园区管委会与所在乡镇街道及职能部门的关系。加快园区行政服务中心建设，落实“一站式”服务。推进园区信息化平台建设，培育行来协会等中介机构。加快园区基础设施及配套工程建设。推动朱仙庄、汴河、**等乡村工业园错位发展。 8、研究出台我区促进战略性新兴产业发展实施意见，制定战略性新兴产业发展考核管理办法； 9、加快打造开放型经济，实现与****经济开发区实质性合作共建。 三是发展混合所有制经济 1、加快对区属企业国有资产的整合重组，推进区属国有企业进行股权多元化改革、股份化改造和上市，促进国有企业的混合所有制改革。 2、实现企业国有资产的证券化和由管资产向管资本的监管方式的转变。 3、加快推进集体企业和供销社系统改制。 4、推进政府投融资平台改组改制，创新投融资模式，积极引入“ppp”合作方式。 5、创新重点建设领域投融资机制，制定鼓励社会资本参与投资的具体办法和实施细则。 三是完善现代市场体系