国有企业改革论文
国企改革申论作文

国企改革申论作文
近年来,我国国有企业改革取得了长足进展,其中既有成功的案例,也有尚需完善的方面。
国企改革是推动经济发展的重要举措,也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
然而,在推进国企改革过程中,仍然存在一些问题亟待解决。
首先,我国国有企业的市场竞争力相对较弱。
随着市场经济体制的建立,市场竞争对于企业的重要性日益凸显。
然而,一些国有企业在长期的垄断地位下,缺乏市场竞争的意识和能力,导致其产品和服务质量无法满足消费者的需求。
因此,国有企业应加强市场竞争意识,通过提高技术创新能力和管理水平,挖掘潜力,提高竞争力。
其次,国有企业的内部管理体制还存在一些弊端。
一些国有企业在改革中,没有真正实现市场化运作,仍然存在大而全、缺乏灵活性的管理模式。
此外,一些国有企业的内部分权问题较为突出,决策权过于集中在高层,导致效率低下、创新乏力。
因此,国有企业应建立现代企业制度,健全科学有效的内部管理机制,加强内部治理,提高企业效益。
此外,在国企改革中,对于员工的关照也是一个重要的问题。
一些国企改革尚未解决好在职职工的待遇和安置问题,导致一些职工面临就业风险和生活困难。
国企改革应当注重社会稳定和员工利益,采取积极的政策措施,确保改革过程中员工的权益合法和妥善解决其就业问题。
综上所述,国企改革是推动经济发展的重要举措,但仍然面临
一些问题。
国有企业应加强市场竞争力,改善内部管理体制,关注员工利益,推动国有企业持续健康发展。
只有通过全面深化改革,国企才能真正适应市场经济的要求,增强竞争力,实现可持续发展。
法国国有企业管理体制改革的经验启示

法国国有企业管理体制改革的经验启示论文题目:以毕业导师的角色法国国有企业管理体制改革的经验启示一、法国国有企业管理体制改革背景及现状分析法国国有企业管理体制改革历经几十年的发展,今天已经形成了相对完整的体制和制度,为国有企业的发展提供了有力保障。
本文将分析法国国有企业的管理体制改革背景和现状,探讨其成功的原因与启示。
二、法国国有企业管理体制改革的主要措施法国国有企业管理体制改革的主要措施包括多元化经营、市场化改革、灵活的人力资源管理等方面,具有多方面的启示意义。
本文将结合实际案例进行深入分析和探讨。
三、法国国有企业管理体制改革的成效评估毫无疑问,法国国有企业管理体制改革所落实的政策措施在经济领域中得到了更广泛的认可和肯定。
本文将结合实际数据和案例,以数字化的角度,对法国国有企业管理体制改革的成效进行全面而深入的评估。
四、法国国有企业管理体制改革的可持续性研究法国国有企业管理体制改革的可持续性方面,涉及战略决策、系统设计、组织运行等多重因素。
本文将从多种角度对其可持续性进行研究,整合案例进行深入探讨。
五、以法国的国有企业管理体制改革为基础,剖析我国国有企业管理的差距和不足法国国有企业管理的成功经验为我国国有企业的改革发展带来了一定的借鉴意义。
通过对比、分析,本文将剖析我国国有企业管理的差距和不足,并提出相应的经验启示。
六、以法国国有企业管理体制改革为启示,探究我国国有企业改革的路径本文将以法国国有企业管理成功的许多经验为基础,探究我国国有企业改革的路径,帮助理解其中的方方面面,为我国国有企业的未来发展提供有力的参考和指导。
七、总结与展望通过对法国国有企业管理体制改革的研究分析,本文总结了其中的成功经验和启示。
并对未来的我国国有企业改革方向提出具有指导性和现实性的建议,为我国国有企业的增长和发展提供指导。
国企改革经济管理论文

国企改革经济管理论文一、国企改革中的经济管理背景问题如下:1.粗放式的经营管理模式。
一些国有企业的经营管理未形成系统的、精细的管理模式,仍然停留在传统的粗放式管理模式上,没有合理的优化配置资源,没有用较少的投入获得较大效益的意识,在“做大做强”的企业目标下,往往只是注重“做大”,甚至牺牲效益来扩大企业规模,给企业带来了很高的财务风险。
不少企业在经济管理问题上存在误区,部分国有企业领导盲目认为经济就是积累起来的金钱,因此对企业的总体规模和总体收入相当重视,甚至把经营收入作为企业运营过程的核心价值和最终目标,但对如何形成企业在技术或管理方面的核心能力却不甚关心。
所以很多国有企业都存在这样的问题:盲目扩大企业规模或进行多元化投资,短时间内营业收入提高很快,但是利润率出现了下降,经过几年发展后发现在有些领域的投资完全失败,企业开始出现亏损。
2.忽视对创新型人才的培养。
众所周知,人才对企业发展所起的作用巨大,而创新型人才尤其宝贵。
但是在不少国有企业中,高中层管理人员更加青睐执行力强的人才,也就是听话的人才,能够不折不扣地执行管理人员的决策。
而对于创新型人才,在国有企业的管理文化与氛围中,得不到重视与培养,他们创新的积极性和才能都受到了极大的抑制。
3.国有企业人员分流。
在许多国有企业的发展中,有些部门的人员严重超出了企业发展的实际需要,随着市场竞争的不断加剧,国有企业在深化改革中面临的竞争也在不断加剧,而企业要想获得较好的经济效益,就要对一些生产技术能力较低的人员进行裁减,以此来争取企业相对较高的经济效益和生产效率。
再者就是由于企业的停产或破产,一部分工作人员失业。
但考虑到社会对这些人员有限的接纳能力,企业将之释放到社会中不能得到社会的适当接纳,这就会在一定程度上影响社会的稳定性,所以在深化改革过程中,这些企业对其所释放人员的妥善安置也是国有企业遇到的一个重要问题。
4.国企的管理经营者的问题。
在以往的国有企业发展中,其经营管理者都是由政府直接任命的。
国有企业改革完善社会保险制度论文

国有企业改革与完善社会保险制度探析摘要:随着我国经济水平的不断发展,我国国有事业单位对企业员工实行了社会保险的统一制度,与国家的政治、经济制度相适应。
在具体实施保险制度后,企业的资金管理以分散化和多元化的方式呈现,本文就国有企业实行社会保险制度改革后出现的问题进行了分析,并对如何完善社会保险制度进行了进一步的探究,提出了自己的一些看法和观点。
关键词:国有企业社会保险制度改革完善1.前言社会保险制度是可以确保人们安全和生活的一种重要手段,在当今的社会发展中,企业员工不断的提高对精神与物质的需求,为了适应员工的需求,就需要不断的完善国有企业社会保险制度,建设和谐的社会主义社会,更是促使当今社会快速发展的关键[3]。
国有事业单位是实施社会保险管理制度的重要部门,提高社会保险制度的管理工作,保证企业参与社会保险的员工在社会享受各项保险待遇,对企业的建设和快速发展有着重要的意义。
2.国有企业社会保险制度在改革中存在的问题2.1企业员工缺乏参保意识企业在实施社会保险制度的过程中,企业员工缺乏参保意识,有很多员工对参加社会保险认识不足,因此对企业实行按照规定参与社保缴费时有明显的抵触心理,不愿意参加社会保险或者仅仅参加社会保险的其中某个保险。
其次,一些企业员工没有做到维护自己的权益,在知道企业不帮自己参加社会保险属于侵犯自己的权利的行为,也没有任何怨言。
还有一些企业员工觉得企业没有帮员工办理社会保险而是发给员工现金等方法是好的,自己本身就没有参保意识,所以当这些员工一旦发生重大事故时,社会和家庭经常会承受着较大的负担。
2.2社会保险制度的相关规定比较落后社会保险制度进行改革,最主要的任务就是提高相关法律。
社会保险制度的相关法律是国家立法并且强制实行,互相帮助互相救济,由政府来指导实行挥着直接组织企业员工参与每一项社会保险项目[1]。
根据相关法律的颁布实施,让我国国有企业以及个人可以依照法律参加社会保险工作,使法律颁布之前依靠政府颁布的通知、办法、规定等情况得到了统一解决,使社会保险制度的真正的走上发展的轨道。
国有企业改革的作文

国有企业改革的作文中国是一个拥有悠久历史的伟大国家,它的文化仍然在向世界散发令人羡慕的光芒。
在中国快速发展的过程中,企业改革也发挥着重要的作用。
企业改革是指改变企业内部组织结构、运作方式、内部激励机制,以提高企业绩效、充实财务报表,使企业发展更加势不可挡。
随着中国经济发展的不断加快,国有企业改革也受到了越来越多的重视。
国家为了促进企业发展,制定了一系列改革措施,使企业现代化管理。
这些措施包括营销改革、经营改革、组织改革、激励改革、财务改革和投资改革等。
首先,营销改革是指将新的营销理念引入企业,以提高其市场竞争力。
营销模式的重要内容包括:定价、品牌管理、销售渠道、广告宣传等。
它要求企业在营销活动中充分考虑客户需求,有效地建立企业形象,实施灵活的营销策略,提升企业市场和盈利能力。
其次,经营改革是指企业管理者要以科学化、标准化、多元化、整合化的管理方式,提高企业资源利用效率,提高生产力,增加企业绩效。
营改革的重要内容包括:技术改造、人事改配、创新管理、流程改进、目标管理等。
此外,还要进行组织改革,通过改变企业的组织结构,使企业组织更加灵活、敏捷,为企业发展创造更加有利的环境。
同时,激励改革旨在建立更加公平、合理的激励机制,激励员工更多的积极性,更好的发挥员工的作用,实现企业的可持续发展。
此外,财务改革是指企业重新审视其财务管理模式,进行财务处理,以避免资源的浪费,提高企业财务效率,并建立良好的财务报告,为企业的发展和成长提供强有力的支持。
最后,投资改革是指企业要进行科学合理的投资规划,以确保企业投资活动正确、有效、可持续,提高企业投资效率,实现企业可持续发展。
以上就是国有企业改革的重要内容。
国有企业改革对推动中国经济发展具有重要意义。
改革的结果改变了中国的经济状况,为中国的发展提供了坚实的基础。
企业要想取得成功,就必须按照政府的规定好好利用改革的政策,不断改进企业的内部管理机制,提升企业的核心竞争力,以实现企业的可持续发展。
中国国有企业改革成就与问题5篇范文

中国国有企业改革成就与问题5篇范文第一篇:中国国有企业改革成就与问题中国国有企业改革成就与问题中国企业列入世界500强数量已经居于世界前列,绝大部份是国有企业。
在竞争性行业之中,中国独特技术引进策略,有大量同类企业,形成市场竞争。
在几乎每个行业国有企业市场竞争力,不输于其他企业,这些企业在市场竞争中生存发展和壮大。
中国国有企业改革条件比较好,在经济高速发展情况下进行,80年代迅速扩张,出现重复引进和生产过剩,80年代末-90年代,经济遇到两次大下滑,国有企业乡镇企业陷入困境,各地大规模出售陷入困境的国有企业和乡镇企业,很多企业的品牌和技术价值散失。
中国经济转变成三资企业的出口经济为主的经济,他们为外国生产产品,不注重内需。
中国国有企业改革战略抓大放小,发展大型资本密集企业,脱离企业办社会。
但是,一个是地域上一刀切,内地国有企业是当地经济核心,很多劳动密集型企业有规模经济优势,纺织企业仍然能赚钱。
改革之后,当地经济衰败。
很多企业原来的学校,医院,基础设施没有很好接受,使得当地社会福利大幅度下降。
国有企业战略不是很全面,未从地方经济和公共服务上全面考虑,因此进度过快,方式粗暴。
腐败和国有资产流失引起公众广泛争论。
建立现在企业制度,对产权问题的强调,而中国的国有企业最大问题是:委托代理关系,企业和经理利益不一致,短期化,制度落后,同时内部没有力量和制度监督。
19世纪以来,随着现代公司诞生,委托代理问题是现代企业主要问题。
私人所有制企业也有同样问题,企业主拥有企业,但是没有足够的专业知识管理企业,这几年来几起重大药物事故,是新企业主压低收购国有企业的成本造成的,也有是国有企业压低成本缩短工艺流程造成。
私人企业比国有企业优势在于,对经理阶层监督和激励上花时间比较多,对工作业绩有高回报,否则解雇。
国有企业的激励和监督不足情况下,国有企业改革成功少,失败多。
除了垄断企业外,多数企业越改越死。
国企改革流于为改革而改革,有了改革者的名誉,为自己增加升迁资本和消除对自己的监督力量。
有关国有企业混合所有制改革下的财务管理研究论文.doc

有关国有企业混合所有制改革下的财务管理研究论文今天我给大家整理了一篇关于国有企业混合所有制改革下的财务管理研究论文,国有企业混合所有制改革一直是一个很严重的问题,那么究竟应该怎么去改善呢?这篇范文大家一起参考!【摘要】在国民经济的强大推动下,对国有企业提出了明确的要求,极大地促进了企业混合所有制改革下财务管理的发展,已经得到了国有企业内部的高度重视与关注,是推动国有企业发展的重要扶持力量。
加强混合所有制改革下的财务管理建设,积极发展混合所有制经济,充分发挥出市场机制的调节作用。
本文主要针对国有企业混合所有制改革下的财务管理展开深入的研究,制定切实可行的完善措施,以供相关人士的借鉴。
【关键词】国有企业混合所有制财务管理完善措施在混合所有制改革的视角下,加强财务管理建设是国有企业各项管理工作的重中之重,在企业发展中占据着极其重要的地位,并在国有企业整体管理水平的提升方面发挥着极大的作用。
要想促进国民经济又好、又快地发展,避免出现国有资产的浪费与流失现象,必须要加强财务管理建设,构建完善的财务管理制度,进而为国有企业提供更为广阔的发展空间。
一、国有企业混合所有制改革下财务管理的可行性因素分析(一)国有企业混合所有制改革的重要性分析在公有制经济中,国有经济和集体经济是重要的组成部分,已经成为了我国国民经济发展的重要支撑。
基于改革开放,涌现出了较多的经济形式和商业活动,经济活动较为死板、且缺少良好的商业氛围,市场经济在不断完善中,必须要采取可行措施改善这种现象。
国有经济可以为国民经济的发展指明正确的方向,所以,作为国有制经济的重要构成内容,推动了国有企业向混合所有制改革的顺利转变。
(二)混合所有制改革下财务管理的作用促进国有企业健康发展。
基于混合所有制改革视角,大量资本进入到国有企业中,外来资本严重影响着国有企业的发展。
而财务管理也扮演着极其重要的角色,外来资本的出现,提高了国企财务管理的流动性,解决了资金匮乏问题,促进了科技创新研究的顺利进行,为国有企业的发展提供了强大的生命力。
论文:全面深化国有企业改革新形势下对共青团工作的思考

108805 企业研究论文全面深化国有企业改革新形势下对共青团工作的思考一、全面深化国有企业改革新形势下共青团工作存在的问题(一)资源结构不合理。
最突出的是人员结构,近年来,由于受编制限制,一些机关单位新进年轻干部不多,人员年龄结构老龄化。
经济体制和社会结构的转型带来了利益结构调整,社会阶层分化的趋势日益突出。
在新的利益格局下,实行“跨阶层纵向整合”的共青团组织,在实际运行中对新阶层青年群体缺乏直接的利益输送,对一些青年群体社会利益结构调整的另一个直接结果是造成了共青团组织“人才断层”的危机,一些团干部大龄化、团干部兼职化和团干部转岗难的问题也日益突出。
(二)组织地位被削弱。
随着社会经济的发展,虽然团组织性质没变,但团组织的地位和作用却在逐步削弱。
当前,团组织工作和地位受重视程度有所下降,普遍存在着“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象,特别是涉及相关的重要会议和决策过程,团组织负责人都难以参加。
进入社会结构转型期之后,随着党和国家对社会资源和社会流动的高度控制性逐步减弱,“单位制”在中国逐步消亡,大量的“单位人”转变为“社会人”,青年群体流动性迅速增加。
在这种情况下,共青团原有的组织方式的动员方式必然越来越难以适应。
事实上,这些年来,无论是年群体的主要流出地,如农村地区,还是在流入地,如“两新组织”,无论是流动青年的主要工作场所,如工业园区,还是他们的主要生活场所,如城市社区,都已经成为当前共青团组织建设的弱点、难点,甚至是盲点。
(三)工作态度不积极。
目前,局团干部均是兼职,工作精力相对分散,做团工作全靠个人的主动和平时的奉献。
有的团干部想做一些事情,但无法投入必要的时间和精力;有的团干部因业务工作繁忙,导致团工作停于表面,疲于应付,工作缺乏主观能动性,摧一下,动一下,不摧就不动;有的团干部思想认识不到位,把团工作当作“边角料”,想干则干,不想干就推。
(四)发展环境需改善。
受当前经济财政形势所迫,企业工作的主要精力都放在经济效益提升上,对青年思想教育工作缺少足够的重视,使团组织对团员青年的教育力不从心,缺乏力度和针对性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
论文题目新制度经济学下的国有企业产权改革学院 xxxxxxxxxxxxxx 专业名称 xxxxxxxxxxx 班级 xxxx 学号 xxx姓名 xxxxxxxxxxxx【摘要】国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。
十四大以后,国有企业改革从以往的政策调整转变到制度创新上来,并提出了以建立现代企业制度为方向和目标的国有企业改革新思路与新举措。
本文从新制度经济学的角度,并结合产权研究的相关内容,分析我国国企改革制度。
【关键词】新制度经济学产权国有企业改革【引言】新中国成立以来,国有企业作为我国社会主义经济建设中的主导力量,为国家经济建设做出了巨大的贡献。
然而,目前国有经济似乎正在经历全面的困难:国有企业亏损累计额大、资产负债比率高、企业资金短缺、产品科技含量低、发展后劲不足等等。
同时,大多数企业产品单一,多以一般原材料粗加工为主,附加值低,科技含量低,缺乏市场竞争能力。
【正文】一.简述新制度经济学新制度经济学被认为掀起了一场经济学的革命,甚至它的开创者科斯称其为“本来就应该是的那种经济学”。
从交易费用这一基本概念出发,新制度经济学在不同的研究领域发展了几个重要的分支理论———企业理论、产权理论和制度变迁理论。
以科斯、阿尔钦、威廉姆森、诺思、德姆塞茨和张五常新制度经济学家为代表,指出无摩擦交易、完备的信息和明确界定产权的假设在现实经济生活中是不现实的。
科斯是新制度经济学的奠基人,其主要的学术思想体现在两篇论文里面,分别是1937 年发表的《企业的性质》和1960 年发表的《社会成本问题》,而这两篇论文及其推论也就构成了新制度经济学的理论基础。
他首先意识到了在经济生活中交易成本的存在和产权界定的重要性,并对这些问题进行了开创性研究。
科斯认为,假定不存在交易费用,初始产权界定明晰,那么,不论造成负外部效应的一方是否有权这样做,当事人双方讨价还价的结果都将产生有效的资源配置结果。
这个重要的结论后来被概括为“科斯定理”。
科斯定理有一个隐含的推论值得重视,即产权的明确界定至关重要,因为它能确定谁该向谁支付使用它的费用,从而使得产权本身能够进入市场交易并获得市场价格。
二.产权制度研究产权制度更是新制度经济学的核心内容。
德姆塞茨和阿尔钦则循着科斯的思路创立和发展了产权经济学。
产权经济学的主要内容是研究产权的安排和效率在经济运行中的作用。
那么什么叫产权?按照阿尔钦的定义,“产权是一个社会所实施的一种经济品的使用的权利”。
值得注意的是,从经济学角度来分析产权,它不是指一般的物质实体,而是指由人们对物的使用所引起的相互认可的行为关系。
它用来界定人们在经济活动中如何受益,如何受损,以及他们之间如何进行补偿的规则。
因而,产权的主要功能就是帮助一个人形成他与其他人进行交易时的预期。
一般而言,可以将产权分为三种类型:私有产权、国有产权、共(公)有产权。
德姆塞茨说:“共有产权是指共同体所有成员共同行使的权利。
共有产权意味着共同体否认国家或私人去干涉共同体内的任何人行使其权利。
私有产权则意味着社会承认所有者的权利,并拒绝其他人行使该权利。
国有产权意味着国家可以在权利的使用中排除个人因素,而按政治程序来使用国有财产。
”从经济学角度来说,一种产权结构是否有效率,主要视它是否能为在它支配下的人们提供将外部性较大地内在化的激励。
在共有产权下,由于共同体内的每一成员都有权平均分享共同体所具有的权利,如果对他使用共有权利的监察和谈判成本不为零,他在最大化地追求个人价值时,由此所产生的成本就有可能有部分让共同体内的其他成员来承担。
且一个共有权利的所有者也无法排斥其他人来分享他努力的果实,所有成员要达成一个最优行动的谈判成本也可能非常之高,因而,共有产权导致了很大的外部性,出现“搭便车”行为。
在国有产权下,产权是由国家所选择的代理人来行使,作为权利的使用者,由于他对资源的使用与转让,以及最后成果的分配都不具有充分的权能,就使他对经济绩效和其他成员的监督的激励减低,而国家要对这些代理人进行充分监察的费用又极其高昂,国家在选择其代理人时也有一定的从政治利益而非经济利益,因而国有产权下的外部性也是很大的,自然“代理人风险”问题就自然产生了。
而在私有产权下,私产所有者在做出一项行动决策时,就会考虑未来的收益和成本倾向,并选择他认为能使他的私有权利的现期值最大化的方式,来做出使用资源的安排,而且他们为获取收益所产生的成本也只能由他个人来承担,因此,在共有产权和国有产权下的许多外部性在私有产权下就被内在化了,从而产生了更有效利用资源的激励。
如果能够把产权界定清楚,那么提高效率是必然的,这样可以克服很多外部性。
三.我国国有企业产权改革我国国有企业的改革已经走过了二十几年的历程,从一开始提出放权让利(1979- 1983),接着进行利改税和两步利改税,扩大企业自主权(1983- 1985),再到后来的承包租赁制(1985-1992),但是其效果均不能尽如人意。
直到1993 年十四届三中全会提出了加快推进国有企业股份制改革,按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建立现代企业制度,我国国有企业改革进入转换企业机制和建立现代企业制度的阶段。
(一)我国国有企业产权改革原因国有企业改革的根本原因是生产力快速发展的要求与国有企业效率低下的矛盾。
国有企业效率低下是因为国有企业没有自主权,缺乏活力。
同时,国有企业既缺乏经济激励,也缺乏有效的经济约束。
我国国有企业的产权属于具有中国国籍的全体公民。
而在实际中公民作为国有资本的终极产权主体并没有获得显性的收益权,承担显性的偿债义务;同时,资本的支配权不在也不可能在全体公民手中,所以全体公民并不是一个具有实际意义的国有资本的终极产权主体。
产权主体的缺位就意味着没有人会真正关心国有资产的配置效率。
在我国,企业的领导人只负盈不负亏,企业倒闭破产了,有关的责任人却没有责任可追究,一走了之。
这使得有些企业领导不关心企业命运,经营企业只是为了谋取个人私利。
这些都导致了国有企业的弊端,阻碍了国有企业的发展,因此,如何激发企业活力,提高企业效率,就成为当时国有企业发展的根本问题。
因此,增强企业活力,提高企业效率是国有企业改革的根本目标和原因。
(二)国有产权制度的创新张五常认为国有企业改革的唯一出路是私有化。
要使国企有活力,必须彻底进行产权改革。
我国的国有企业改革的关键是国有产权制度的创新,使传统的国有企业实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系,使之成为自主经营、自负盈亏的独立法人实体和市场主体。
以往国有企业的改革始终围绕转换企业经营机制进行,效果总是不明显,因此,建立现代企业制度,必须进行国有产权制度的创新,其基本目标是:产权清晰、产权结构合理以及产权自由流动,使之与现代企业制度的要求相适应。
而且,20多年改革实践也证明,绕开产权谈改革是行不通的,没有产权结构的多元化和产权制度的变革,其他一切改革都是无效的。
1.产权清晰产权清晰的意思就是公司到底是有谁来负责,谁对运营盈亏负责,简单点说,就是公司到底属于谁,就是在现代企业形态管理和经营国有资本的过程中,国有资本管理经营系统中各机构作为国有资本的产权主体(投资主体,经营主体)必须同时是权利主体、义务主体及责任主体。
在法理角度上,国有企业的产权很明确,但是在现实中,法理并不能很好的说明运用。
而产权清晰对于国有企业通过公司制改革建立现代企业制度,转换经营机制,提高效益,具有极其重要的意义。
2.产权结构合理化产权结构分为两大类,即一元化产权结构和多元化产权结构。
实践证明,只有多元化的产权结构才适应现代经济发展。
从我国经验看,过去国有企业产权结构是一元化,只有一个国家政府出资主体,结果解决不了行政干预问题。
因此,国有企业需要有一个产权结构多元化的过程。
在国有企业的多元化过程中,应该把国有企业分为两类:一类是竞争性企业,它们都必须实行产权结构多元化;另一类是非竞争性企业,包括涉及国家安全的、自然垄断的、共用产品的和高新技术的核心企业,要保持适度的放开,让它走向多元化,但同时也要控制。
通过进一步调整和完善所有制结构、国有企业股份制改造和传统集体企业改制,以及不同所有制经济、不同投资主体的相互渗透,使多元化的产权结构成为企业普遍的财产组织形式。
3.产权的流动若要实现多元化,必须有一个条件,就是产权应该是流动的。
产权不能流动,股权不能转让、出售,企业产权就不能重组,产权结构多元化也就不可能实现。
但是,国有企业在产权流动上遇到了问题,就是它们的资产基本上都是实物资产,除了上市公司之外大都表现为实物资产,而实物资产是无法流动的。
1994 年,为了解决这个问题,全国曾搞了4000多家产权交易中心,但结果发现还是不能很好解决产权流动问题,这是因为实物性资产不能分割,而不能分割也就无法实现交易。
所以,我们在国有企业资产体制改革方面面临的一个重大问题,就是国有资产的有价证券化问题。
【结论】国企改革作为国家经济政策的重点,也作为关系广大人民群众的切身利益的问题,更一直为学界所瞩目。
国有企业产权必须改革,这已经是不争的事实,但是不能一味的追求成果,国有企业的改革一定会是一个漫长而又艰辛的道路,我们必须不断探索、发展,使国有企业完成转型任务,同时效率地发展经济,最终使得国有企业制度健康、有序地发展,从而使社会经济保持正常有序的运行姿态。
【参考文献】1.李勇刚,申佳,《国有企业产权改革的新制度经济学理解》,中南财经政法大学经济学院2.罗纳德·哈里·科斯,《论生产的制度结构》,上海三联书店,19943.王永兴,《产权制度安排与企业发展—兼论中国国有企业改革》4.李继敏,周炯,《国有企业产权制度改革的新制度经济学分析》,西北工业大学,人文与经法学院5.胡杨,胡蓓,翁清雄,《现代产权理论与国有企业产权改革》,当代经济,20076.王佳,张千,《从产权清晰角度论我国国有企业改革》,山西财经大学学报,20067.李重芬,徐元康,《新制度经济学的分析方法与中国经济研究》,当代经济研究,20018.周业安,《关于当前中国新制度经济学研究的反思》,经济研究,20019.李再扬,《中国产权改革问题研究评述》,当代经济科学,200110.李卓,原野,《运用新制度经济学谈国企改革中的产权问题》,北京大学国际关系学院,山西同文外语学院。