2018高中政治：人民代表大会制度教案教学设计

5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度教案

一、教学目标

1.知识目标：

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2.能力目标

（1）提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，如分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性。

（2）增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。

3.情感、态度与价值观目标

（1）感悟人民代表大会制度的优越性。

（2）认同人民代表大会制度是适合中国国情的好制度，鉴定热爱社会主义政治制度的信念。

（3）培养合作学习的团队精神。

二、教学重难点

1.教学重点：（1）民主集中制的表现

（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度

2.教学难点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度

三、教学方法

自我探究法、合作学习法

四、教学过程

（一）引入新课

回忆我国的国体及其本质、第五课第一框题的知识。

通过第一框题的学习，知道了是人民是如何行使国家权力的，即我国人民是通过选举代表，组成人民代表大会，来行使管理国家的权力，决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式，就是人民代表大会制度，这是我国根本的政治制度。

（二）进行新课

1.老师展示“走进我国的国家机关”材料，学生阅读教材回答老师所提出的问题。

学生通过阅读和学习要明确国家机构的构成，以及各国家机构的相关知识。国家机构的运行和组织体现了国家的政体。

2.我国的政权组织形式

（1）政体是国家的政权组织形式。

国体和政体的关系：

国体决定政体，政体反映国体。一个国家的政体总是体现国家的阶级性质，为维护国家性质服务。

（2）我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。

展示人民代表大会制度：①含义②基本内容③组织和活动原则——民主集中制

①含义：按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

②基本内容：

国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。

③组织和活动原则——民主集中制

ⅰ.含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。（民主与集中的关系：民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。）ⅱ.表现：三个方面：

第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的，或不称职的代表，人民有权依法予以罢免。

第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

教师点评：通过展示国务院总理李克强、最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明在全国人大上作报告。“一府两院”接受全国人大的监督，同事各国家机关各司其职、明确分工，既有利于权力机关在民主基础上集中统一行使权力，又有利于其他国家机关在集中指导下依法行使民主职权。

第三、在中央和地方的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

这表明我国中央集中统一行使国家权力，各地方在中央统一领导下，分工实施。体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。

课堂训练

张德江委员长在第十二届全国人大第四次会议作《全国人大常委会工作报告》时指出,一年来,全国人大常委会共审议通过16件法律和有关法律问题的决定,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院13个工作报告,检查6部法律实施情况,开展2项专题调研和3次专题询问,办理代表议案506件;为充分发挥代表作用,根据代表提出的议案和建议,我们及时启动相关法律修改工作,在广泛征求意见基础上,还专门书面征求了每位全国人大代表的意见;每次常委会会议都邀请各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志列席,认真听取他们的意见和建议,地方人大及其常委会全力支持和密切配合全国人大常委会开展立法、监督、代表和对外交往等工作……

(1)我国人民代表大会制度的组织和活动原则是什么?

(2)这一原则在材料中是怎样体现的?

学生自主思考，再进行小组讨论，个别同学展示自己的意见，老师对学生的意见进行点评和完善。

答案:(1)民主集中制原则。

（2）①全国人大常委会及时启动代表法修改工作,“在广泛征求意见基础上,还专门书面征求了每位全国人大代表的意见”,这说明在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策由人大代表充分讨论,民主决策;“开展2项专题调研和3次专题询问”,体现了在人大和人民的关系上,人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。

②全国人大常委会“听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院13个作报告,检查6部法律实施情况”,体现了在人大和其他国家机关的关系上,其他国家机关都是由人大产生,对它负责,受它监督。

③全国人大常委会“每次常委会会议都邀请各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志列席”“地方人大及其常委会全力支持和密切配合全国人大常委会开展工作”,体现了在中央和地方国家机构的关系上,中央统一领导,充分发挥两个积极性。

④为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度（抓住关键词）

ⅰ、决定因素：人民民主专政的社会主义国家性质

ⅱ、优越性：

ⅲ、实践证明：

ⅳ、地位：（明确人民代表大会制度是以人民代表大会为基石）

⑤怎样坚持人民代表大会制度？（抓住关键词）

ⅰ、发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，决不能照搬西方的政治制度；ⅱ、坚决制度自信，不是要故步自封。要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加成熟，更加定型。ⅲ、坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。

【拓展延伸】

正确区分人民代表大会制度的几个问题

（1）人民代表大会制度与人民代表大会

前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，后者是我国人民行使国家权力的机关。

（2）最高权力机关与权力机关

前者在我国是指全国人民代表大会；后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国家权力机关体系。

（3）国家权力机关与其他国家权力机关

前者是指人民代表大会权力机关体系，后者则包括行政机关、监察机关、审判机关等。

（4）人民代表大会制与人民民主专政

前者是我国的政体；后者是我国的国体。

我国的人民民主专政性质决定了我国的政体是人民代表大会制度；我国的人民代表大会制度体现了我国的国家性质

课堂总结

本节课联系大量政治生活实际，让我们感受到我们的人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。

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