数据集中对基层央行科技人员职能的影响
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数据集中后十大对策
软件服务 ・ 实务
拦 目编 辑 梁春丽 Ｅ ｍ ａ ： ｎ ｌｉ０ ＠ｌ ３ｃ ｒ － ｉｉ ｇｉ５ ５ ６ ｏ ｌａ ｚ ｌ ｎ
数据集中后十大对策
一 中 国人 民银 行 鄂 州市 中心支 行 课 题 组
本 文 探讨 如何 建 立与 数 据 大 集 中相适 应 的科 技 运
以手段 创新 为 发展 ， 以集 约化 、 平 化 为 管理 模 式 的现 扁
一
、
观念认识由大集中提高到大集成
数据大集中不仅仅是金融界对技 术支持系统的一
当前， 有一种错误倾向必须克服， 科技人员不能认 为现在 的工作比以前简单了。 单一不等于简单 ， 在某 种
程度 上 来 看 ， 护 的难 度 反 而 增 大 。难 度 增 加之 维 ， 原
个 改造， 更是对传统银行业的整体运作模 式的彻底再
务人员的素质；“ 常规维护 由科技科分散到各部门” ，
是 为了腾 出科 技 人 员 的手 脚 ；“ 识 体 系 由技 术 型 拓 展 知
为复合型” 是大集成对科技 人员的知识要求 ； 模 式 ， “ 由只讲共性纠正为兼顾个性” 是为了解除科技人员身 ， 上的束缚 ；“ 数据由纵向集中跃 升到横 向集成” 指出了 ，
三、 安全 由着眼基层提升到胸怀全国
计算机安 全是科技部 门永恒 的主题 。 是 ， 据 但 数 集中前后 ， 安全的性质发生了很大变化。 数据集中前，
基 层行 集 中了大 量 的服务 器 和数 据 ， 一只五 脏俱 全 的 是
‘ 麻雀” 安全与否无关他人 ； 小 ， 数据集中后， 大部分服 务器和数据向上集中， 基层行成为全国央行 “ 铁路交通 网” 中的一 个 “ 火车站” 从某种程度上来说， 。 责任增大 了， 因为安全不仅关乎一地一市， 而是关系到全省甚至
拦 目编 辑 梁春丽 Ｅ ｍ ａ ： ｎ ｌｉ０ ＠ｌ ３ｃ ｒ － ｉｉ ｇｉ５ ５ ６ ｏ ｌａ ｚ ｌ ｎ
数据集中后十大对策
一 中 国人 民银 行 鄂 州市 中心支 行 课 题 组
本 文 探讨 如何 建 立与 数 据 大 集 中相适 应 的科 技 运
以手段 创新 为 发展 ， 以集 约化 、 平 化 为 管理 模 式 的现 扁
一
、
观念认识由大集中提高到大集成
数据大集中不仅仅是金融界对技 术支持系统的一
当前， 有一种错误倾向必须克服， 科技人员不能认 为现在 的工作比以前简单了。 单一不等于简单 ， 在某 种
程度 上 来 看 ， 护 的难 度 反 而 增 大 。难 度 增 加之 维 ， 原
个 改造， 更是对传统银行业的整体运作模 式的彻底再
务人员的素质；“ 常规维护 由科技科分散到各部门” ，
是 为了腾 出科 技 人 员 的手 脚 ；“ 识 体 系 由技 术 型 拓 展 知
为复合型” 是大集成对科技 人员的知识要求 ； 模 式 ， “ 由只讲共性纠正为兼顾个性” 是为了解除科技人员身 ， 上的束缚 ；“ 数据由纵向集中跃 升到横 向集成” 指出了 ，
三、 安全 由着眼基层提升到胸怀全国
计算机安 全是科技部 门永恒 的主题 。 是 ， 据 但 数 集中前后 ， 安全的性质发生了很大变化。 数据集中前，
基 层行 集 中了大 量 的服务 器 和数 据 ， 一只五 脏俱 全 的 是
‘ 麻雀” 安全与否无关他人 ； 小 ， 数据集中后， 大部分服 务器和数据向上集中， 基层行成为全国央行 “ 铁路交通 网” 中的一 个 “ 火车站” 从某种程度上来说， 。 责任增大 了， 因为安全不仅关乎一地一市， 而是关系到全省甚至
基层央行科技管理工作的分析与建议
央行 对 信 息安 全 风 险 的危 害 性认 识 不 足 ，没 有 真正 把
好网络， 提高通信 网络的可靠性 ， 确保网络在任何时候 都处于稳定正常的状态 。 （ 计算机系统安全成为科技工作的重点 四） 数据集中对央行计算机信息 系统的可靠性和安全
计算机安全管理工作当作 日常工作重点 。 ２ 科技管理制度和内控制度落实不到位 。由于基 ． 层央行人员普遍较少 ， 人手 紧张 ， 一人多 岗现象 比较严
网络 知识 知 之甚 少 。 （ ） 技 管理 制 度 和运 行维 护 方 面 二 科
要工作 由上级行科技部 门承担 ，基层科技人员只需升
级 客 户端 软件 。
（ ） 障网络安全正常运行 日 三 保 趋重要
基 层 央行 要 适应 数 据集 中模 式 的 ｌ作 ，切 实维 护 丁
１ 存在重业务工作 、 ． 轻科技保障的现要 。随着人 民银行信息化的不断推进和计算机
技术 日新 月 异 的发 展 ，基 层 央 行科 技 人员 知 识 老 化 以 及人 员结 构 不合 理 的 问题 日益 凸显 。
以将乐县支行 为例 ，现有员工 ３ ０人 ，计算机 ４ ７ 台， 人均拥有计算机超过 １ ． ５台。此外 ， 其他相关配套 的科技应用资源也大为增加 ，充足的硬件资源为实现 人民银行业务信息化提供了有力的物质保证 。
状态 ， 结合 不同的服务对象 ， 制定 差别化服务措施 ， 满
足不 同层 次的人员需要 ， 既体现科技 服务 的普遍性 ， 又
科 技 部 门 的支 持 和协 助 作 用 ； 层 央 行 员 工普 遍 存 在 基
系统升级实现数据集 中后 ，应用系统 的主机和核 心软件都存放在上级行 ，基层央行变成了业务系统 的
好网络， 提高通信 网络的可靠性 ， 确保网络在任何时候 都处于稳定正常的状态 。 （ 计算机系统安全成为科技工作的重点 四） 数据集中对央行计算机信息 系统的可靠性和安全
计算机安全管理工作当作 日常工作重点 。 ２ 科技管理制度和内控制度落实不到位 。由于基 ． 层央行人员普遍较少 ， 人手 紧张 ， 一人多 岗现象 比较严
网络 知识 知 之甚 少 。 （ ） 技 管理 制 度 和运 行维 护 方 面 二 科
要工作 由上级行科技部 门承担 ，基层科技人员只需升
级 客 户端 软件 。
（ ） 障网络安全正常运行 日 三 保 趋重要
基 层 央行 要 适应 数 据集 中模 式 的 ｌ作 ，切 实维 护 丁
１ 存在重业务工作 、 ． 轻科技保障的现要 。随着人 民银行信息化的不断推进和计算机
技术 日新 月 异 的发 展 ，基 层 央 行科 技 人员 知 识 老 化 以 及人 员结 构 不合 理 的 问题 日益 凸显 。
以将乐县支行 为例 ，现有员工 ３ ０人 ，计算机 ４ ７ 台， 人均拥有计算机超过 １ ． ５台。此外 ， 其他相关配套 的科技应用资源也大为增加 ，充足的硬件资源为实现 人民银行业务信息化提供了有力的物质保证 。
状态 ， 结合 不同的服务对象 ， 制定 差别化服务措施 ， 满
足不 同层 次的人员需要 ， 既体现科技 服务 的普遍性 ， 又
科 技 部 门 的支 持 和协 助 作 用 ； 层 央 行 员 工普 遍 存 在 基
系统升级实现数据集 中后 ，应用系统 的主机和核 心软件都存放在上级行 ，基层央行变成了业务系统 的
基层央行科技保障工作存在的问题及建议
一
、
存在的问题
基层人 民银行 科技保 障工作在人 员管理 、 基础设
施建设、 安全意识等方面存在一些问题 亟待解决。 （ ） 一 激励机制滞后 ， 才严重缺乏 ， 响科 技资 人 影
源的充分发挥
机信息安全管理作为全行量化考核的一项 重要内容 ，
因此一些制度就显得形同虚设 。 同时受人员编制所 限，
统， 配备足够 的从Ｕ Ｓ Ｐ 电源输 出的电源插座 ； 在防火方
二． 相关建议
为有效 发挥 科技 工作的技术支持 、 服务和保 障作 用 ， 以组织 和管理为先 导， 应 坚持 建设 和防御并举 的
面， 安装 防火门， 拆除木质墙裙、 地板等室 内木制品， 配 备足够 的电器灭火器； 在防水方面， 修建漏水排水沟。
是在业务 网计算机上 随意保存 与工作无关 的文件 或安 装一些盗 版软件 ； 三是在互联 网计算机 上直接处理编
大， 绝大多数 人 员计算 机基 础差 ， 对钻研计 算机技 能
２ １ 年 ・ １ 期 投稿 邮箱 ｈ ｆ ０ １ 第 ０ ｎｃ ｌｎｎ ｔＩ ９ ＠２ ｃ ．ｅ ７
实， 人 科技的技 术支持和 保 障作用也越来 越显重要 。 面对重要 信息系统逐渐 向
总行和省会两级集中的新 形势， 基层央行作为信息网络
的“ 末梢神经” 与全 国数据库直 接相 连， 层人 民银 ， 基
行 的科技工作直接关系到全 国。 由于人员短缺 、 管理滞
场， 加上计算机病毒 、 网络知识不断翻新， 要求科 技人 员不断学 习提高， 需全身心投入科技工作 。 由于没有有 效 的激 励机制 ， 科技 人员在单 一枯燥 的岗位 上往往一
干就是十几年， 支行的计算机 人才奇 缺， 换岗和提拔 的 机会很少， 因为工作无人能接 替， 在很大程度 上限制 了 科技人员的个人前途和发展空间， 严重影 响了科技人员
如何做好一名基层央行的科技管理员
网络状态进行实时监控 。
五． 发展 是前进道路上不能停止的步伐
必须 根据 自身 的需求 不 断地 对系统 进行 升级与
改造 。 随着技术 的不断发 展和网络应用 领域 的不断拓 展， 各个系统随着时间的推移， 都将面临升级或改造， 如桌面光纤技术 、 网络电话 、 电视会议 应用等， 这些都
技管理员谈几点看法。
给不同的用户。 当人员离岗、 离职 时应及时变更或删 除 用户及权 限， 保证 网络信息系统安全。
服务器系统 的管 理是整个 科技管理 工作 中的重中之重
一
．
四， 数据是整个科技管理的灵魂
进行可靠的数据备 份是科 技管理 员最重要的工作
之一 ， 好备 份计 划后应该认 真执行。 做 作为科技 管理
它是整个科技管理的重点所在。 服务器系统管理主 要是安装、 配置和管理操作系统以及ｗｌ， ｏ ｓ ｅ Ｎ ｔ 等应用服 ｂ ｅ 务器。 确保服务器各种协议和服务工作正常以及各项性 能指标正常发挥。 另外， 还需要及时更新服务器系统的版
员， 事先要制订灾难恢 复计划 ， 并每天坚持数据备份，
地址资源、 毒库升级包等， 病 管理员要切实做 好各项网 络资源的管理工作， 到及时更新病 毒库 ， 网络用户 做 为
提供更好 的服务。 用户管理就是添加或删除用户， 并授 予用户一定 的访 问与操 作权 限、 分配不 同级别 的资源
地管理好基层央行的科技工作， 确保信息系统安全、 可
靠、 稳定地 运行， 进而保障各项业务的正常开展 呢？ 笔 者结合 自身工作实践 ， 如何做好 一名基层央行 的科 对
此保障这些 设备 的正常运行成了关 键所在 。 首先 ， 需要
预案演练对方案 的可行 性和有效性进 行验证 。 为了确 保 网络系统 中文件和文件 夹的有效性及安全 性 ， 还应 积极采用异地远程数据备份， 实施异地容灾 。
五． 发展 是前进道路上不能停止的步伐
必须 根据 自身 的需求 不 断地 对系统 进行 升级与
改造 。 随着技术 的不断发 展和网络应用 领域 的不断拓 展， 各个系统随着时间的推移， 都将面临升级或改造， 如桌面光纤技术 、 网络电话 、 电视会议 应用等， 这些都
技管理员谈几点看法。
给不同的用户。 当人员离岗、 离职 时应及时变更或删 除 用户及权 限， 保证 网络信息系统安全。
服务器系统 的管 理是整个 科技管理 工作 中的重中之重
一
．
四， 数据是整个科技管理的灵魂
进行可靠的数据备 份是科 技管理 员最重要的工作
之一 ， 好备 份计 划后应该认 真执行。 做 作为科技 管理
它是整个科技管理的重点所在。 服务器系统管理主 要是安装、 配置和管理操作系统以及ｗｌ， ｏ ｓ ｅ Ｎ ｔ 等应用服 ｂ ｅ 务器。 确保服务器各种协议和服务工作正常以及各项性 能指标正常发挥。 另外， 还需要及时更新服务器系统的版
员， 事先要制订灾难恢 复计划 ， 并每天坚持数据备份，
地址资源、 毒库升级包等， 病 管理员要切实做 好各项网 络资源的管理工作， 到及时更新病 毒库 ， 网络用户 做 为
提供更好 的服务。 用户管理就是添加或删除用户， 并授 予用户一定 的访 问与操 作权 限、 分配不 同级别 的资源
地管理好基层央行的科技工作， 确保信息系统安全、 可
靠、 稳定地 运行， 进而保障各项业务的正常开展 呢？ 笔 者结合 自身工作实践 ， 如何做好 一名基层央行 的科 对
此保障这些 设备 的正常运行成了关 键所在 。 首先 ， 需要
预案演练对方案 的可行 性和有效性进 行验证 。 为了确 保 网络系统 中文件和文件 夹的有效性及安全 性 ， 还应 积极采用异地远程数据备份， 实施异地容灾 。
论数据大集中对银行会计管理模式的影响
论数据大集中对银行会计管理模式的影响近几年来，在我国社会经济飞速发展的支持下，科技领域取得了显著成就，各类现代化信息技术日趋成熟并被广泛应用于社会各领域及人们实际生活的方方面面。
国内各大银行也在这一背景下大力推动了信息化建设工作，加强了计算机技术在银行业务工作中的应用力度，数据大集中应运而生。
数据大集中在提高银行工作效率的同时，也给银行会计管理模式、业务流程、处理方法等方面带来了全新的变化。
面对这一情况，银行需要运用辩证发展的眼光看待数据大集中给会计管理模式带来的影响，从而充分利用好数据大集中优势，创新银行会计管理模式，提高银行工作质量及效率。
数据大集中的概述所谓数据大集中主要是指在银行实际运营与发展过程中，结合不同部门的分类情况对相关业务工作内容进行明确界定与分析，从而便于相关工作人员更好地开展会计管理工作。
从数据大集中的积极作用层面进行分析，推进数据大集中的会计管理工作，可以促使会计人员更加深入地分析各类数据信息的深层次价值，其中包含了各类设备采购情况、会计数据信息整理、业务管理情况等内容。
现如今，银行的主体业务主要包含了三个方面的内容，即个人资金储存管理、信用卡办理、公司业务。
而这三个系统在实际运行过程中是相对独立的。
银行为了提高工作效率，往往会为这些业务设置多个办理窗口。
不同窗口需要负责特定的系统业务，这就在一定程度上导致银行服务系统出现混乱的问题，增加了会计管理难度。
要想切实解决好这一问题，部分银行开始积极应用数据大集中优势，将三个管理系统进行统一，从而提高了会计信息的获取效率及处理质量，创新了银行会计管理模式。
数据大集中对银行会计管理模式的影响银行会计数据信息系统发生了本质性思维变化最近几年来，市场中企业间的竞争愈发激烈，而银行会计系统中的竞争也愈演愈烈。
以往传统的银行会计管理模式主要是针对各类业务数据信息进行收集与分析，以此为企业提供运营决策参考。
但是在数据大集中背景下当前的银行会计管理模式出现了本质性思维变化，不僅充分利用了大数据技术、云计算技术、互联网技术等提高了系统运作效率，同时工作内容也拓展至对市场环境进行实时检测与分析。
对基层央行科技运维困境的探讨——以娄底中支为例
一
三 、增强基层央行 科技信 息系统运行维护能力的对 策 （ 一） 、加强科技队伍建设。首先重 视对基础 科技人员 的培训工作 ， 加强对他们的技术培训 ，尤其是意义重大的网络安全和病毒防治等 ，提 高 基 础 人 员 的维 护水 平 和业 务 处 理 能 力 。 然 后要 加 强组 织 领 导 工 作 ，充 分 发 挥计 算 机 安 全 领 导 小 组 的作 用 ，不 仅 要 在工 作 中对 技 术 人 员 进 行 计 算机安全知识 方面的教 育，还要针对实 际工作 中遇到的问题 分析原 因， 研究措施 ，制定方法 。最后就 是要加强 队科室部 门信 息安全员 的培训 。 针对中支计算机应用水平无法满足 日常工作生活需求 的情况 ，娄底 中支 形 成 了 以科 技 科 为主 导 的计 算 机 应 用 知 识 全 员培 训 机 制 ，通 过 培 训 大 幅 度提高全体干部职工计算机应用知识水平 。部 门信 息安全 员掌握 基本的 计算机应用知识 ，便可 以承担 自己部 门电视 电话会议 、ｏ ｆ ｉ ｆ ｃ ｅ 操 作、系 统简单故 障描述及处理等工作 ，一定程度上减轻我 中支科技工作压力。 （ 二） 、加大科技投入。要加 大机房 建设 ，根据 实际情况统 一规划 ， 统 一制定切实有效 的设备购置 、更新计划 。娄底 中支原机 房陈旧 ，在 中 支领导 的高度重视及科技人员的努力下 ，中支新机房现 已建成竣工 ，机 房各项硬件设施较为完善 ，但机房 内服务器、Ｕ Ｐ Ｓ 、网络设备等 老化严 重 ，随时都有崩溃的可能 ，需要制定系统全 面的更新计划 ，定期 不定期 对 机房 内设备进行检修更换 ，对重要 网络服务器交换 机配置备用 设备 ， 以保证计算机业务系统和技术保障系统的正 常运行 。 （ 三） 、加强组织建设 ，强化科技管理水平 。娄底市 中心支行要根据 工作 中易 出现 的问题和缺 陷制定一套操作 性较强 的科 技工作管理 办法 ， 这样方 面员工方便及时处理科技管理和计算机安全 自查工 作。同时 ，在 对 外 机 构 管 理 工 作 中 ，通 过 不 断 的 协 调 交 流 ， 总 结 有 效 的 工 作 方 式 方 法 ，更好 的促进对外 岗位职责的履 职要求 。 （ 四） 、健全和完善规章 制度 ，规范化科技管理。要强 化全员 的计算 机安全意识 ，做到全员科技 意识提 高、规 章制度健全 、责任落实 到人。 对信息系统建设严格按照上级行信 息系统 申请流程规范管理 ，在科技 力 量 为得 到充实 的情况下 ，以高效高质量运维 为前提 ，尽量减少盲 目的信 息 系统 的建设 。要注重引进和培养科 技人员 ，通过增加人员配备 实现 系 统 维护 与安全管理实现 岗位分离 ，在运维规范 中要 明确各流程 中的岗位 设置 、职责分工 ，实现 岗位相 互约束 、监督 ，确 保运维服 务工作正 常、 有 序 、高 效 、协 调 地 运 行 。 （ 作者 单位 ： 中国 人 民银 行 娄 底 市 中心 支 行 ）
三 、增强基层央行 科技信 息系统运行维护能力的对 策 （ 一） 、加强科技队伍建设。首先重 视对基础 科技人员 的培训工作 ， 加强对他们的技术培训 ，尤其是意义重大的网络安全和病毒防治等 ，提 高 基 础 人 员 的维 护水 平 和业 务 处 理 能 力 。 然 后要 加 强组 织 领 导 工 作 ，充 分 发 挥计 算 机 安 全 领 导 小 组 的作 用 ，不 仅 要 在工 作 中对 技 术 人 员 进 行 计 算机安全知识 方面的教 育，还要针对实 际工作 中遇到的问题 分析原 因， 研究措施 ，制定方法 。最后就 是要加强 队科室部 门信 息安全员 的培训 。 针对中支计算机应用水平无法满足 日常工作生活需求 的情况 ，娄底 中支 形 成 了 以科 技 科 为主 导 的计 算 机 应 用 知 识 全 员培 训 机 制 ，通 过 培 训 大 幅 度提高全体干部职工计算机应用知识水平 。部 门信 息安全 员掌握 基本的 计算机应用知识 ，便可 以承担 自己部 门电视 电话会议 、ｏ ｆ ｉ ｆ ｃ ｅ 操 作、系 统简单故 障描述及处理等工作 ，一定程度上减轻我 中支科技工作压力。 （ 二） 、加大科技投入。要加 大机房 建设 ，根据 实际情况统 一规划 ， 统 一制定切实有效 的设备购置 、更新计划 。娄底 中支原机 房陈旧 ，在 中 支领导 的高度重视及科技人员的努力下 ，中支新机房现 已建成竣工 ，机 房各项硬件设施较为完善 ，但机房 内服务器、Ｕ Ｐ Ｓ 、网络设备等 老化严 重 ，随时都有崩溃的可能 ，需要制定系统全 面的更新计划 ，定期 不定期 对 机房 内设备进行检修更换 ，对重要 网络服务器交换 机配置备用 设备 ， 以保证计算机业务系统和技术保障系统的正 常运行 。 （ 三） 、加强组织建设 ，强化科技管理水平 。娄底市 中心支行要根据 工作 中易 出现 的问题和缺 陷制定一套操作 性较强 的科 技工作管理 办法 ， 这样方 面员工方便及时处理科技管理和计算机安全 自查工 作。同时 ，在 对 外 机 构 管 理 工 作 中 ，通 过 不 断 的 协 调 交 流 ， 总 结 有 效 的 工 作 方 式 方 法 ，更好 的促进对外 岗位职责的履 职要求 。 （ 四） 、健全和完善规章 制度 ，规范化科技管理。要强 化全员 的计算 机安全意识 ，做到全员科技 意识提 高、规 章制度健全 、责任落实 到人。 对信息系统建设严格按照上级行信 息系统 申请流程规范管理 ，在科技 力 量 为得 到充实 的情况下 ，以高效高质量运维 为前提 ，尽量减少盲 目的信 息 系统 的建设 。要注重引进和培养科 技人员 ，通过增加人员配备 实现 系 统 维护 与安全管理实现 岗位分离 ，在运维规范 中要 明确各流程 中的岗位 设置 、职责分工 ，实现 岗位相 互约束 、监督 ，确 保运维服 务工作正 常、 有 序 、高 效 、协 调 地 运 行 。 （ 作者 单位 ： 中国 人 民银 行 娄 底 市 中心 支 行 ）
有效增强基层央行科技运维能力
规 范 不 同 、技术 体 系和 运 行 环 境 不 同等 作 ；三是要在维护过程 中注意观察 ，对
第四 ，加强备份系统建设。一是保
证所有重要业务系统实现双 机备份 ， 对 计算机系统 的所 有软件包括操 作系统 、 应用 系统 和数据库 系统 进行 可靠备份 ；
因素 ，导致各应用 系统 之间相互分 离 ， 信息共享能力弱 ；系统功能交叉 、数据 重复采集 ，一致性差 ；科技人员面对不 同时期 的设备 以及 不 同厂商提 供 的设 备 ，应用困难；流传下来的各类系统资 料 数据 缺乏完整性、一致性和系统安全 性 ，在安装 、配置 、变更和维护的环 节 中 ， 旦缺少必 要的文字记录 ，则小故 一 障也会 消耗 大量精力 。
务数据的 自动备份；三是改善 网络基础
二 、 力 设施ຫໍສະໝຸດ 建立从分行到县支行不同 运行商
的双线路热备 ， 尽可能实现县市支行骨
第 一 ，探 索建 立 网络化 的运维 体 干路 由器和核心交换机的双机热备 ， 减
第 二 ， 系统 的熟悉程度不高 。由 制 。当前 ，单靠科技人员 已经无法满足 少单 点故 障发 生概率 ；四是 采用双 回 对
第五 。加强科技队伍建 设。加强对
同参与科技管理 、安全管理 、技术维护 基层行科 技人员的技术培训 ， 提高运维
等工作。 工作水平 。同时，加 强网络安全和病毒
科技人员 自行摸索和学习 ， 给系统的运
维工作带来了困难。
第二 ， 规范运 维流程 。 运维规 范要 防治等知识的普及培训 ，全面提高员工
第三 ， 立在线服务 中心 ， 建 各部 门
第 四 ，对 科技 人 员的素 质 要求 提 随时提 出需求 ，专业人员及 时响应 ，提 高 。为适应履行 央行职 能的要 求 ， 基层
第四 ，加强备份系统建设。一是保
证所有重要业务系统实现双 机备份 ， 对 计算机系统 的所 有软件包括操 作系统 、 应用 系统 和数据库 系统 进行 可靠备份 ；
因素 ，导致各应用 系统 之间相互分 离 ， 信息共享能力弱 ；系统功能交叉 、数据 重复采集 ，一致性差 ；科技人员面对不 同时期 的设备 以及 不 同厂商提 供 的设 备 ，应用困难；流传下来的各类系统资 料 数据 缺乏完整性、一致性和系统安全 性 ，在安装 、配置 、变更和维护的环 节 中 ， 旦缺少必 要的文字记录 ，则小故 一 障也会 消耗 大量精力 。
务数据的 自动备份；三是改善 网络基础
二 、 力 设施ຫໍສະໝຸດ 建立从分行到县支行不同 运行商
的双线路热备 ， 尽可能实现县市支行骨
第 一 ，探 索建 立 网络化 的运维 体 干路 由器和核心交换机的双机热备 ， 减
第 二 ， 系统 的熟悉程度不高 。由 制 。当前 ，单靠科技人员 已经无法满足 少单 点故 障发 生概率 ；四是 采用双 回 对
第五 。加强科技队伍建 设。加强对
同参与科技管理 、安全管理 、技术维护 基层行科 技人员的技术培训 ， 提高运维
等工作。 工作水平 。同时，加 强网络安全和病毒
科技人员 自行摸索和学习 ， 给系统的运
维工作带来了困难。
第二 ， 规范运 维流程 。 运维规 范要 防治等知识的普及培训 ，全面提高员工
第三 ， 立在线服务 中心 ， 建 各部 门
第 四 ，对 科技 人 员的素 质 要求 提 随时提 出需求 ，专业人员及 时响应 ，提 高 。为适应履行 央行职 能的要 求 ， 基层
数据大集中后分行科技创新与变革选择
拓展与系统分散部署 ， 以及业 务快
息科技部 的职能似乎遭 到弱化 ， 同
笔者认 为， 只要分行信息科 技部能 抓住 后数 据 大 集 中阶 段 的主要 矛 盾、 找准自己在 这个阶段 的定位 ， 则 依然大有可为， 原来职能弱化 、 地位
时分行信息科 技部的地位似乎也遭 到了边缘化 。 但是 ， 我们认为 “ 矛盾
发和针对系统 进行快 速部署。 站在
速 的矛盾； 对于科技 部门的管理者 务产品快 速推出并迅速形成业务规 而言就更难 以做到 “ 事业 留 ’ 技 ， 对 目前的工作和 日 的变化 。 后
具 有 基础 性 质或 理 念性 质 的知识 术 骨干一旦流失 ， 理者也 难 以应 管 列为通用知 识 ， 基于上述技 术和 把 理 念开发 、 构建 的应 用和 网络系统
框架 内对特色业 务快 速开发 、 速 快
部署。 由于分行业 务部 门直 接面 但
．
要求 同样显得刚性 。 月２ 日， ４ ０ 银监 会 向各 商业 银行下发了 《 商业 银行
数据中心监管指引》 对数 据中心的 ，
设立、 运维 、 灾备 、 外包 、 管等方 监
面作出了具体 的规范， 中不少 的条 其
款适用于一级分行数据 中心。 此外， 关于银行网点服务停顿 的报道也经
关 注
业务网点的增多 、 业务规模的增加 、
新设备的应用， 民生银行的Ｉ财务支 Ｔ 出反而呈现平稳趋降的态势。 总结 以上 工作 ， Ｔ Ｌ Ｉ Ｉ 为我们提
供 了很 好 的启发 ， 当然我们 没有完
全 照搬 Ｉ Ｉ 而 是 针 对 深 圳 分行 的 Ｔ Ｌ，
积极 地准备， 系统设计理 念与业 从
２ Ｉ 预算缩减与业务连续性要 ．Ｔ 求提高的矛盾
息科技部 的职能似乎遭 到弱化 ， 同
笔者认 为， 只要分行信息科 技部能 抓住 后数 据 大 集 中阶 段 的主要 矛 盾、 找准自己在 这个阶段 的定位 ， 则 依然大有可为， 原来职能弱化 、 地位
时分行信息科 技部的地位似乎也遭 到了边缘化 。 但是 ， 我们认为 “ 矛盾
发和针对系统 进行快 速部署。 站在
速 的矛盾； 对于科技 部门的管理者 务产品快 速推出并迅速形成业务规 而言就更难 以做到 “ 事业 留 ’ 技 ， 对 目前的工作和 日 的变化 。 后
具 有 基础 性 质或 理 念性 质 的知识 术 骨干一旦流失 ， 理者也 难 以应 管 列为通用知 识 ， 基于上述技 术和 把 理 念开发 、 构建 的应 用和 网络系统
框架 内对特色业 务快 速开发 、 速 快
部署。 由于分行业 务部 门直 接面 但
．
要求 同样显得刚性 。 月２ 日， ４ ０ 银监 会 向各 商业 银行下发了 《 商业 银行
数据中心监管指引》 对数 据中心的 ，
设立、 运维 、 灾备 、 外包 、 管等方 监
面作出了具体 的规范， 中不少 的条 其
款适用于一级分行数据 中心。 此外， 关于银行网点服务停顿 的报道也经
关 注
业务网点的增多 、 业务规模的增加 、
新设备的应用， 民生银行的Ｉ财务支 Ｔ 出反而呈现平稳趋降的态势。 总结 以上 工作 ， Ｔ Ｌ Ｉ Ｉ 为我们提
供 了很 好 的启发 ， 当然我们 没有完
全 照搬 Ｉ Ｉ 而 是 针 对 深 圳 分行 的 Ｔ Ｌ，
积极 地准备， 系统设计理 念与业 从
２ Ｉ 预算缩减与业务连续性要 ．Ｔ 求提高的矛盾
基层央行科技工作存在的问题和建议
（ ） 二 进一步提高基层央行思想认识 加快信息化建设步伐 ， 推进科技进步， 这是 金融改
革和创新发展的重要 内容。 因此， 必须提高思想认识 ，
打破 旧的传统观念 的束缚， 在思想观念上更新， 这样才 能适应金融改革 和发展 的需要 。 县支行 的科技工作在 县支行工作 中具有举足轻重的作用 ， 技工作已成为县 科 支行 的三大系统会 计集 中核算系统 、 国库核算系统和 货币金银 系统正常运转 的支撑点， 科技 工作 日 益突显出 其核心地位。 为此， 我们必须 以树立和落实科学发展观 为统领， 在观念上和工作上实现根本转变。
员工和部门的业务考核挂钩， 营造齐抓共管的局面。
培训层次较高、 方式单一 、 时间较 短， 大多都是填鸭式
教学， 于半路 出家 的基层科技人员难 以消化。 对
（ ） 五 系统建设有待提升 省级数据 中心的建 立， 使得新系统全面实现Ｂ Ｓ ／方
式， 极大 地降低 了基层科技 人员维 护成 本 ， 是基层 但
科技信息沟通， 同研究 和探讨提升科 技队伍素质和 共 水平的问题， 形成合力攻坚的工作格局。 ３突出重 点， ． 提高培训工作的实效性
在培训 中， 要从科技 队伍素质的实际出发， ， 针ｘ ￣ － ／
基础 ， 有责任意识， 有自学能力” 的三有新人， 促进科技
可持续发展 。 另 亨 面建立激励机制 ， 针对有突出贡献 或是基础工作扎实的科技人员给予奖励 ， 以激 发科技
量的增加， 该系统Ｍ 等进程频繁拥塞 。 Ｔ
１确立 目标， ． 制定规划 在科技人员培训上既不能 “ 陕拳 ” 零 打碎敲 ， 打 、 也不能安于现状 ， 墨守陈规 。 应从 央行改革和发展 的大
局出发 ， 结合基层央行工作实际， 制定行之有效 的培训
基层央行大数据建设面临的挑战和政策建议
基层央行大数据建设面临的挑战和政策建议作者：孙枫来源：《大经贸》 2020年第6期孙枫中国人民银行三亚市中心支行【摘要】目前全球数据生产呈现爆炸式增长，大数据技术能从数量巨大、来源分散、格式多样的数据中采集、关联相关信息，并创造新的应用价值。
基层央行作为货币政策的执行者，应用大数据技术，丰富采集来源、提升分析手段、拓展共享渠道，能更好地为金融决策分析、防范化解金融风险、维护国家金融稳定提供技术支撑。
本文主要分析基层人民银行运用大数据的资源优势，以及在数据资产管理应用、标准化建设、大数据安全规范等方面的挑战，并提出相关政策建议。
一、基层人民银行运用大数据的资源优势目前金融机构数量与资产规模越来越大，金融产品和表内外业务关联复杂，风险跨机构、跨市场、跨区域传染的可能性和影响力显著上升。
基层人民银行可运用大数据技术，识别可疑信息和违规操作，强化风险预判和防控能力，提高监管决策效率。
（一）金融统计涵盖范围全面。
2018年4月国务院办公厅印发了《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》，确定由人民银行牵头开展金融统计工作，统计范围涵盖银行业、证券业、保险业、交易及结算类等金融机构。
到2022年底金融业统计工作将覆盖全部金融机构、全部金融交易链条以及全部金融基础设施，有利于人民银行建成国家金融基础数据库。
（二）金融数据集中优势明显。
目前人民银行已经建成、运行多个重要业务系统，完成货币金银、征信、国库、金融统计、反洗钱等业务的全国数据集中，拥有大规模的数据库基础，如征信数据收录了大量企业和个人的基础数据、信贷数据；国库数据汇集了各级政府财务数据；大小额支付系统、反洗钱监测系统等均汇集了大量数据。
这为基层人民银行执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务提供了有力的数据支撑。
（三）金融统计监测体系完备。
目前人民银行已经建成较为完备的金融统计监测体系，基层人民银行开展包括货币供应量统计、信贷收支统计、金融市场统计、资金流量统计、各类专项贷款统计、专项调查统计（企业商品价格、景气调查、银行家问卷调查）等，并通过金融统计监测管理信息系统实现集中报送，数据规模大、价值高。
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统的工作带来了负面的影响。 中心的战略部署 ，密切关注总行的指导思想 ，并以此作
数据 集 中后 ，应 用系统 的设计和 开发都上 收到总 为工作依据。 行 ，各重要系统 的服 务器也将集 中到了总 行和省会 中
数据 中心建设和资源整合 战略以来 ，成功推广了支付 系 异。由于全国各 省市经济金融发展状况不平衡 ，金融服 统 、账户管理 、征信系统 、国库Ａ Ｓ Ｂ 等一 系列以数据集 务的水平和 目标也不 完全相 同 ，设立省级 区域 数据 中 中为主要特征 的信息系统 。２ １ 年９ ，网上 支付跨行 心 ，能有效针对本省的经济金融 ｆ况 ，为及时掌握全 国 ００ 月 青
与管理 ，以资源共享为核心的一种Ｉ运行模式 。在数据 Ｔ
最后 ，区域数据集中模式能够充分发挥 各分支机构
结构上 ，它将分散式的数据结构转变为在一定范 围内集 和基层央行的科技力量 。数据集 中是一个不断面临和解 中的数据 结构 ，以实现资源 的整 合共享 ；在管理模式 决 新 问题 、新难 点 的 过程 ，其 中不仅 需 要对 总 体 方 案进 上 ，它通过减少决策 、管理 、执行过程的 中间环节 ，降 行规划 ，还要在具体的系统设计 、软件开发 、信息安全 低人力资源 、设备资源成本 ，以提高资源利用率 ，实现 和新技术应用上不断尝试 、不断突破 ，这些运作 ，都需 科技 的集约发展 。集中是数据的相对集中 ，不是绝对集 要相应科技力量的支持。区域数据集 中的发展模式 ，能 中 ，整合 则是在数据集 中基础上 的应用整合和 物理整 够 充分发挥分 支机构行科技部门的技术核心作用 ，使各
情况和 自身需求 ，进行应用系统的设计和开发 ，在短时 层科 技 管 理 工作 带 来 了 新 的机 遇 和挑 战 ，如 何 在新 的形 间内可 以实现方便业务处理 的 目的。同时由于地 域的局 势下更好的履行科技管理职能 ，做好科技服务 ，成为基
限性 ，各地建设的系统不能做Ｎ， 好的对接 ，给整个 系 层央行科技人员的思考方向。要充分理解总行两级数据 ／ Ｅ
一
应增大。但是 ，在区域集 中模式下 ，管理机构能够通过
控制区域范 围的大小 ，充分考虑到灾难备份投入 、风险 发生概率 、应急处理能力以及业务发展需要 ，有效兼顾
、
数据 集 中模 式 及 优势 分 析
数据集 中是指对业务处理的基础数据进行集 中存储 灾备投入和风险控制两方面的要求 。
资源整合和数据集中 、完成总行数据 中心的建设 目标 ，
构信息系统互通互联 ，提升共享效率 。目前 ，该系统信
将是当前较长一段时期 的中心工作 。在这段时期 ，如何 息 的使用和维护 由科技部 门负责 ，这就要求基层科技人 做好基层央行科技管理工作重心的转移 ，成为首要思考 员由幕后走到 台前 ，着 力于加强与各专业银行 的业务联
统对数据集 中处理的要求也越来越 高。工 、农 、中、建 保护既有投资以及提高科技队伍素质方面有其存在的必
等大型银行已经建立了总行数据中心 ，并有规划更大范 要性和合理性 。
围数据 中心 的趋势 。中国人 民银行 自２ ０ 年实施两级 ห้องสมุดไป่ตู้０５
首先 ，区域数 据集 中模 式能够 有效体现地 区性差
和 解 决 的问 题 。
系 ，进一步做好金融服 务科技工作 。
数据集 中前 ，央行科技部门的主要工作职能是系统 建设 、系统维护 、网络管理和信息安全 ，其 中，系统建 设和维护是基层银行科技工作的重点 。各地应根据本地
三 、基 层 央行 科 技 管理 工 作 的几 点 建议
人民银行实施的数据集 中化新规划和新架构 ，给基
同时 ，加 强对 银 行卡 业 的监 督 和管 理 。
二 、基 层 央行 科 技 管理 职 能 的转 移
最近 ，人民银行还推出了金融机构信息管理 系统 ，
数据集中是金融业发展 的必然趋势 ，以人民银行总 该系统 的 目的是规范和加强金融业机构信息管理工作 ， 体技 术架构为基础 ，建设两级数据 中心 、实现人 民银行 确保金融业机构信息 的真实 、准确和完整 ，促进金融机
清算系统的推 出更是扩大了数据集 中的范 围。人民银行 金融数据 、获取经营指标提供技术支持。
总行信息化架构建设和资源整合思路 日渐 明晰 ，分行和
其次 ，区域数据集 中模式能够在充分集 中的基础上
省会 中支作为本地区数据 中心的地位也逐步建立。在新 分散风险。数据的集 中 ，必然带来风险的集 中。若采用 的形势下 ，地市级支行科技部门的职责将会发生一系列 全 国数据集中的模式 ，风险随着数据的集 中而高度汇聚 的相应变化 ， 技工作的重心将随之转移 ，基层科技管 在全国数据 中心 ，风险控制 、处理的难度和敏感度也相 科 理如何定位和突破成为科技工作人员首要思考的问题 。
技朗
ｌ ｅｈｏ ｇ ａａｅ ｅｔ ｃｎ ｌ ｙ ｎｇｍ ｎ ｌ Ｔ ｏ Ｍ
数 集 基 央行 技 员 能 影响 据 中 层 科 人 职 的 对
中国人民银行衡水市 中心支行 贾宝正 王 丈 颖
近年来 ，随着我国金融 电子化建设的发展 ，银行 系 式 。区域数据集 中方式在可适应程 度、风险有效控制 、
＿ Ｉ ｍ
ｃ 数据集 中是信息化发展的趋势 ，央行实行 的区域数 的升级 ，基层央行科技 部门，需要将开展金融Ｉ 卡应用 据集中的发展模式是解决该矛盾的一种合理尝试，是在迫 工程建设作为工作重点 ，与各 自辖区内的商业银行进行 切的业务需求和当前制约条件下的一种稳定发展的模式。 沟通协调 ，做好各项准备工作 ，在提供金融科技服 务的
区域数据集中的发展模式能够充分发挥分支机构行科技部门的技术核心作用使各级科技部门在区域统筹的基础上通过各种组织形式参与数据集中建设实践成为新时期信息化建设的支柱力量20116中国金融电脑67im数据集中是信息化发展的趋势央行实行的区域数据集中的发展模式是解决该矛盾的一种合理尝试是在迫切的业务需求和当前制约条件下的一种稳定发展的模式
合。
级科技部 门在 区域统筹的基础上 ，通过各种组织形式 ，
目前 ，人 民银行数据集中的模式是分行和省会中支 参与数据集中建设实践 ，成为新 时期信息化建设的支柱
作 为本地 区的数据 中心 ，是一种 区域性的数 据集 中方
力量
２１ ／ 国 融 脑 ６ ０． 中 金 电 ７ １６
数据 集 中后 ，应 用系统 的设计和 开发都上 收到总 为工作依据。 行 ，各重要系统 的服 务器也将集 中到了总 行和省会 中
数据 中心建设和资源整合 战略以来 ，成功推广了支付 系 异。由于全国各 省市经济金融发展状况不平衡 ，金融服 统 、账户管理 、征信系统 、国库Ａ Ｓ Ｂ 等一 系列以数据集 务的水平和 目标也不 完全相 同 ，设立省级 区域 数据 中 中为主要特征 的信息系统 。２ １ 年９ ，网上 支付跨行 心 ，能有效针对本省的经济金融 ｆ况 ，为及时掌握全 国 ００ 月 青
与管理 ，以资源共享为核心的一种Ｉ运行模式 。在数据 Ｔ
最后 ，区域数据集中模式能够充分发挥 各分支机构
结构上 ，它将分散式的数据结构转变为在一定范 围内集 和基层央行的科技力量 。数据集 中是一个不断面临和解 中的数据 结构 ，以实现资源 的整 合共享 ；在管理模式 决 新 问题 、新难 点 的 过程 ，其 中不仅 需 要对 总 体 方 案进 上 ，它通过减少决策 、管理 、执行过程的 中间环节 ，降 行规划 ，还要在具体的系统设计 、软件开发 、信息安全 低人力资源 、设备资源成本 ，以提高资源利用率 ，实现 和新技术应用上不断尝试 、不断突破 ，这些运作 ，都需 科技 的集约发展 。集中是数据的相对集中 ，不是绝对集 要相应科技力量的支持。区域数据集 中的发展模式 ，能 中 ，整合 则是在数据集 中基础上 的应用整合和 物理整 够 充分发挥分 支机构行科技部门的技术核心作用 ，使各
情况和 自身需求 ，进行应用系统的设计和开发 ，在短时 层科 技 管 理 工作 带 来 了 新 的机 遇 和挑 战 ，如 何 在新 的形 间内可 以实现方便业务处理 的 目的。同时由于地 域的局 势下更好的履行科技管理职能 ，做好科技服务 ，成为基
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应增大。但是 ，在区域集 中模式下 ，管理机构能够通过
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数据 集 中模 式 及 优势 分 析
数据集 中是指对业务处理的基础数据进行集 中存储 灾备投入和风险控制两方面的要求 。
资源整合和数据集中 、完成总行数据 中心的建设 目标 ，
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统对数据集 中处理的要求也越来越 高。工 、农 、中、建 保护既有投资以及提高科技队伍素质方面有其存在的必
等大型银行已经建立了总行数据中心 ，并有规划更大范 要性和合理性 。
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首先 ，区域数 据集 中模 式能够 有效体现地 区性差
和 解 决 的问 题 。
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数据集 中前 ，央行科技部门的主要工作职能是系统 建设 、系统维护 、网络管理和信息安全 ，其 中，系统建 设和维护是基层银行科技工作的重点 。各地应根据本地
三 、基 层 央行 科 技 管理 工 作 的几 点 建议
人民银行实施的数据集 中化新规划和新架构 ，给基
同时 ，加 强对 银 行卡 业 的监 督 和管 理 。
二 、基 层 央行 科 技 管理 职 能 的转 移
最近 ，人民银行还推出了金融机构信息管理 系统 ，
数据集中是金融业发展 的必然趋势 ，以人民银行总 该系统 的 目的是规范和加强金融业机构信息管理工作 ， 体技 术架构为基础 ，建设两级数据 中心 、实现人 民银行 确保金融业机构信息 的真实 、准确和完整 ，促进金融机
清算系统的推 出更是扩大了数据集 中的范 围。人民银行 金融数据 、获取经营指标提供技术支持。
总行信息化架构建设和资源整合思路 日渐 明晰 ，分行和
其次 ，区域数据集 中模式能够在充分集 中的基础上
省会 中支作为本地区数据 中心的地位也逐步建立。在新 分散风险。数据的集 中 ，必然带来风险的集 中。若采用 的形势下 ，地市级支行科技部门的职责将会发生一系列 全 国数据集中的模式 ，风险随着数据的集 中而高度汇聚 的相应变化 ， 技工作的重心将随之转移 ，基层科技管 在全国数据 中心 ，风险控制 、处理的难度和敏感度也相 科 理如何定位和突破成为科技工作人员首要思考的问题 。
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区域数据集中的发展模式能够充分发挥分支机构行科技部门的技术核心作用使各级科技部门在区域统筹的基础上通过各种组织形式参与数据集中建设实践成为新时期信息化建设的支柱力量20116中国金融电脑67im数据集中是信息化发展的趋势央行实行的区域数据集中的发展模式是解决该矛盾的一种合理尝试是在迫切的业务需求和当前制约条件下的一种稳定发展的模式
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级科技部 门在 区域统筹的基础上 ，通过各种组织形式 ，
目前 ，人 民银行数据集中的模式是分行和省会中支 参与数据集中建设实践 ，成为新 时期信息化建设的支柱
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