中国人民银行历史沿革与职能
中国人民银行济南分行
负责山东省的经济金融监测分析、再贷款、再贴现、存款准备金、利率、信贷政策、金融市场监测及有关监 管等货币信贷工作。
所获荣誉
所获荣誉
2011年12月，获得中央精神文明建设指导委员会授予的“第三批全国文明单位”荣誉称号。 2020年3月，中国人民银行济南分行货币信贷管理处获得中共山东省委、山东省人民政府“攻坚克难奖”先 进集体表彰。
地理位置
地理位置
：中国山东省济南市经七路382号 中国人民银行济南分行
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中国人民银行济南分行
成立于1998年12月15日的派出机构
01 历史沿革
03 内设机构 05 地理位置
目录
02 主要职责 04 所获荣誉
基本信息
中国人民银行济南分行成立于1998年12月15日，作为中国人民银行派出机构，是中国人民银行全国九大分行 之一，领导管理山东、河南两省人民银行，并与国家外汇管理局山东省分局合署办公。下辖郑州中心支行（正厅 局级）、分行营业管理部（副厅局级）、青岛市中心支行（副厅局级）和32个市中心支行、209个县支行。
内设机构
内设机构
办公室（党委办公室）
组织协调分行机关日常工作，组织行长办公会、行务会及重要工作会议，承办有关文秘、信息综合、信访、 政务公开、保密、档案、新闻报道等工作，督办本行重要事项。负责组织分行党委会，承办党委日常事务工作、 督办党委重要事项。
法律事务处（金融消费权益保护处）
推动全省人民银行系统依法行政工作，起草相关制度和工作规划；规范、指导全省人民银行系统行政执法、 行政处罚工作；承担分行规范性文件、合同的合法性审核工作，对政务公开工作提供法律支持；担当分行法律顾 问，提供法律服务；管理、承办分行行政复议、行政诉讼和民事诉讼案件；组织开展金融法制宣传、教育和培训。 制定全省金融消费者权益保护方面的规章制度；组织受理、调查和调解金融消费者投诉；开展全省金融消费者保 护宣传教育；对金融机构金融消费者保护工作开展评估、检查、监督；协调处理辖区内跨市场、跨行业的金融产 品和服务涉及的消费者保护问题。
中央人民银行的机构设置和职能
中央人民银行的机构设置和职能中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。
1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。
中国人民银行的主要职责包括：依法制定和执行货币政策:发行人民币、管理人民币流通:按照规定审批、监督管理金融机构；按照规定监督管理金融市场；发布有关金融监督管理的业务的命令和规章；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；经理国库；维护支付、清算系统的正常运行；负责金融业的统计、调查、分析和预测；依法从事有关的金融业务活动；作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；承办国务院交办的其他事项；根据国务院规定，管理国家外汇管理局。
中国人民银行总行设在北京。
根据履行职责的需要，中国人民银行总行内设13个职能司（厅），包括：办公厅、条法司、货币政策司、银行监管一司、银行监管二司、非银行金融机构监管司、合作金融机构监司、统计司、会计财务司、支付科技司、国际司、内审司、人事教育司。
为保证中国人民银行能科学制定和实施货币政策，有效实行金融监管，中国人民银行总行还设立了研究局、货币金银局、国库局、保卫局、培训中心，作为支持服务体系。
中国人民银行总行下设2个营业管理部，9个分行，326个中心支行，1827个县（市）支行。
中国人民银行的分支机构是总行的派出机构，其主要职责是按照总行的授权，主要负责本辖区的金融监管。
此外，中国人民银行还设立了印制总公司、清算中心、中国外汇交易中心等直属企事业单位及驻外机构。
中国人民银行设13个职能司（厅）：办公厅货币政策司非银行金融机构监管司条法司会计财务司合作金融机构监管司统计司支付科技司银行监管一司国际司人事教育司银行监管二司内审司（一）办公厅组织协调总行机关日常工作，承担有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻发布、档案、信访、保密等工作。
中国银行的发展历史
中国银行的发展历史中国银行是中国的四大国有商业银行之一，也是中国最早成立的银行之一。
下面将详细介绍中国银行的发展历史。
一、创建和早期发展（1912年-1949年）中国银行成立于1912年，当时的名字是“中华民国银行”。
它是中国第一个由民主革命政府创办的银行，并且是中国第一家发行国家货币的银行。
在成立初期，中国银行的主要任务是支持国家的经济建设和财政运作。
在早期的发展阶段，中国银行积极推动国内金融体系的建设和现代化。
它在各地设立了分支机构，提供贷款和存款服务，支持了许多国内企业和个人的发展。
此外，中国银行还与国际金融机构建立了合作关系，促进了国际贸易和投资。
二、社会主义时期（1949年-1978年）1949年中华人民共和国成立后，中国银行成为国有银行，并且在社会主义经济体制下继续发展。
在这一时期，中国银行的主要任务是为国家的经济建设提供金融支持。
中国银行积极参与国家的经济计划和金融政策的制定和实施。
它为国家重点项目提供融资支持，促进了国家工业化和农业现代化的发展。
同时，中国银行还为个人和企业提供各类金融服务，包括贷款、储蓄、汇款等。
三、改革开放时期（1978年至今）1978年改革开放以后，中国银行积极响应国家的改革政策，进行了一系列的改革和创新。
它逐步实行了市场化经营，加强了内部管理和风险控制，提高了服务质量和效率。
在改革开放的过程中，中国银行加强了与国际金融机构的合作和交流，引进了先进的金融理念和技术，提高了国际竞争力。
它还积极发展电子银行和互联网金融，提供更加便捷的金融服务。
中国银行在改革开放后也积极扩大了在国际市场的业务。
它在全球范围内设立了分支机构和代表处，提供全方位的金融服务。
中国银行还参与了一系列国际金融合作和项目投资，推动了中国与世界其他国家的经济交流和合作。
四、未来发展展望展望未来，中国银行将继续秉持“服务国家、服务社会”的宗旨，推动中国经济的发展。
它将继续加强内部管理和风险控制，提高服务质量和效率。
中国人民银行知识点
中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
中国人民银行1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成中国人民银行标志的。
1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。
一、基本资料中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，于1948年12月1日组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行分别位于北京和上海，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
1998年年末，按照国务院的要求，中国人民银行对其内部管理架构实施了重大改革，设立了9个具有跨行政区域管辖职责的分行，各省除金融服务类工作组中国人民银行织管理职责由省会城市中心支行承担外，其余金融监管、货币政策类以及内部管理类工作组织管理职责全部由所在区域分行承担，央行管理体制改革措施在实施一段时间之后，因管理环节增加而产生的问题不断暴露，遭受了央行内部人士、业内人士以及各地政府部门的普遍诟病。
2001年起，原由分行承担的各项业务管理工作职责在人民银行总行的统一组织下，陆续划归各省会城市中心支行承担，从业务角度评价，1998年起实施的央行管理体制改革没有获得成功。
目前，各分行仍然掌握着辖区内重要职务的人事任免权力。
人民币跨境贸易结算从2009年7月开始的试点城市，扩大到全国20个省市自治区，扩大后城市的进出口量占全国的90%。
人民银行县支行建设
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二、对当前人民银行县支行建设的认识
（一）应着眼于社会经济发展的大环境 ２、农村金融体制改革；
党的十七届三中全会上《关于推进农村改革发展重大问 题的决定》指出，要求金融部门在建立现代农村金融制 度、完善农村金融体系、推动农村改革发展、促进社会 主义新农村建设方面要发挥重要的作用。
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（一）发展阶段。时间：新中国成立至１９８４年。职能:有 商业银行职能与中央银行职能。
1952 –1953建立了全国垂直领导的组织机构 体系
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(一)发展阶段
1953--1978年 计划经济体制时期的国家银 行
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（一）发展阶段。时间：新中国成立至１９８４年。职能:有 商业银行职能与中央银行职能。
主要特征： 人民银行是管理金融的国家机关又是
全面经营银行业务的国家银行，人民银行 是全国的信贷中心、结算中心、发行中心。
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1979年1月，邓小平提出：银行应该抓经 济，现在只是算账、当会计，没有真正起 到银行的作用。银行要成为发展经济、革 新技术的杠杆，要把银行真正办成银行。
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（一）发展阶段。时间：新中国成立至１９８４年。职能:有 商业银行职能与中央银行职能。
主要特征： 一是金融机构一元化向多元化转变 二是信贷与货币发行分离 三是实行存款立行新机制
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（二）撤消阶段。时间：１９８４年至１９ ８５年。对人民银行县支行的职能认识不清。
2019年全国金融工作会议后，中央决定成 立银监会，监管职能从人民银行分设出来。
中国人民银行 ppt课件
管准备金；b、为商业银行、金融机构相互之间的债务关系办理转账结算和提供清算 服务；c、当商业银行、金融机构需要资金或者资金周转困难时，对其提供贷款或 者信用，以及其他形式的融资服务。
3、为社会公众服务的主要内容是：a、依法发行国家法定货币并维护货币的信誉
和货币币值稳定；b、通过货币政策、信用政策，影响商业银行、金融机构的行为 和活动，使之配合适应国民经济的需要；c、搜集、整理和反映有关经济资料以及 自身的资产、负债状况，并定期公布，为各有关方面制定政策、计划、措施提供 参考；d、为维护银行客户存款安全所进行的其他活动等。
监管职能
1、中央银行行使监管职能的对象
中央银行
中央银行概述
一个由政府组建的机构，负责控制国家货币供给、信贷条件，监管金融体系， 特别是商业银行和其他储蓄机构。中央银行是一国最高的货币金融管理机构， 在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安 全与稳定、金融服务。中央银行是“发币的银行”，对调节货币供应量、稳定币 值有重要作用。中央银行是“银行的银行”，它集中保管银行的准备金，并对它 们发放贷款，充当“最后贷款者”。中央银行是“国家的银行”，它是国家货币政策 的制订者和执行者，也是政府干预经济的工具；同时为国家提供金融服务，代 理国库，代理发行政府债券，为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和 各种国际金融活动。中央银行所从事的业务与其他金融机构所从事的业务的根 本区别在于，中央银行所从事的业务不是为了营利，而是为实现国家宏观经济 目标服务，这是由中央银行所处的地位和性质决定的
（一）起草有关法律和行政法规；完善有关
中
金融机构运行规则；发布与履行职责有关的 命令和规章。
中国人民银行上海总部
中国人民银行上海总部 的必要性：
2、成立人民银行上海总部，就是要围绕金融市场和金融中心 加强中央银行总行的调节职能和服务职能。人民银行上海总 部主要负责中央银行部分操作性业务，这将更加便利中央银 行从金融市场一线获取信息，从而能够更加及时、有效地进 行业务操作和动态微调，提高金融宏观调控效率。
中国人民银行上海总部 的必要性：
央行上海总部的主要职能
（一）根据总行提出的操作目标，组织实施 中央银行公开市场操作；承办在沪商业银行及票 据专营机构再贴现业务等。 （二）管理银行间市场，跟踪金融市场发展， 研究并引导金融产品的创新；分析市场工具对货 币政策和金融稳定的影响；负责对区域金融稳定 和涉外金融安全的评估。
（三）负责有关金融市场数据的采集、汇总 和分析；围绕货币政策操作、金融市场发展、金 融中心建设等开展专题研究。
1 、从央行的发展历程可以看出，央行的职责越来越得以专 业化，即它已不再像以前那样负责金融业的方方面面，而是 将监管职责逐步剥离开来，使其更关注于货币政策的制定与 执行，着眼于整个金融体系的稳定，从而强化其职责执行的 效力，增强其货币政策的独立性。因此可以说，央行的管理 体制和基本职能也随之跨入了一个崭新的历史发展时期。
四、中国人民银行上海分行 的成立
五、中国人民银行上 海总部成立并履行职 能 2005年8月10日，人 民银行上海总部成立。 同时，为了保持现有 上海分行所办理业务 的连续性，中国人民 银行上海分行和国家 外汇管理局上海市分 局的牌子将继续保留。
1998年中国人民银行实行管 理体制改革，撤消原有的31 个省、市、自治区分行。管 辖上海、浙江、福建两省一 市的上海分行于1998年11月 18日挂牌，1999年1月1日正 式成立，是全国第一个成立 的大分行。
中国人民银行
承担反洗钱的资金监测职责。 （十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。 （十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。 （十三）按照有关规定从事金融业务活动。 （十四）承办国务院交办的其他事项。
历史沿革
人民银行的历史，可以追溯到第二次国内革命战争时期。1931 年11月7日，在江西瑞金召开的“全国苏维埃第一次代表大会” 上，通过决议成立“中共苏维埃共和国国家银行”（简称苏维埃
主要内容
➢中国人民银行简介 ➢主要职责 ➢历史沿革 ➢现任行领导 ➢历任行长 ➢机构设置
中国人民银行简介
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北 海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。 1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使 国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全 国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共 和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作 为中央银行以法律形式被确定下来。
三、从国家银行过渡到中央银行体制 （1979--1992年）
1979年1月，为了加强对农村经济的扶植，恢 复了中国农业银行。同年3月，适应对外开放 和国际金融业务发展的新形势，改革了中国银 行的体制，中国银行成为国家指定的外汇专业 银行；同时设立了国家外汇管理局。以后，又 恢复了国内保险业务，重新建立中国人民保险 公司；各地还相继组建了信托投资公司和城市 信用合作社，出现了金融机构多元化和金融业 务多样化的局面。
中国人民银行行长周小川
简历： 周小川，男，1948年出生 1975年毕业于北京化工学院 1985年获清华大学博士学位 1986年11月至1991年9月任国家经济体制改革委员会委
员 1986年12月至1989年12月任对外经济贸易部部长助理 1991年9月至1995年9月任中国银行副行长 1995年10月任国家外汇管理局局长 1996年10月至1998年2月任中国人民银行副行长兼国家
人民银行的历史沿革
人民银行的历史，可以追溯到第二次国内革命战争时期。
1931年11月7日，在江西瑞金召开的“全国苏维埃第一次代表大会”上，通过决议成立“中共苏维埃共和国国家银行”（简称苏维埃国家银行），并发行货币。
1948年12月1日，以华北银行为基础，合并北海银行、西北农民银行，在河北省石家庄市组建了中国人民银行，并发行人民币，成为中华人民共和国成立后的中央银行和法定本位币。
在国民经济恢复时期（1948-1952），中国人民银行在中央人民政府的统一领导下，着手建立统一的国家银行体系：一是建立独立统一的货币体系，使人民币成为境内流通的本位币，与各经济部门协同治理通货膨胀；二是迅速普建分支机构，形成国家银行体系，接管官僚资本银行，整顿私营金融业；三是实行金融管理，疏导游资，打击金银外币黑市，取消在华外商银行的特权，禁止外国货币流通，统一管理外汇；四是开展存款、放款、汇兑和外汇业务，促进城乡物资交流，为迎接经济建设做准备。
在计划经济时期，中国人民银行作为国家金融管理和货币发行的机构，既是管理金融的国家机关又是全面经营银行业务的国家银行。
1983年9月17日，国务院作出决定，由中国人民银行专门行使中央银行的职能，并具体规定了人民银行的10项职责。
从1984年1月1日起，中国人民银行开始专门行使中央银行的职能，集中力量研究和实施全国金融的宏观决策，加强信贷总量的控制和金融机构的资金调节，以保持货币稳定；同时新设中国工商银行，人民银行过去承担的工商信贷和储蓄业务由中国工商银行专业经营；人民银行分支行的业务实行垂直领导；设立中国人民银行理事会，作为协调决策机构；建立存款准备金制度和中央银行对专业银行的贷款制度，初步确定了中央银行制度的基本框架。
1995年3月18日，全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位，标志着中央银行体制走向了法制化、规范化的轨道，是中央银行制度建设的重要里程碑。
中国人民银行简介
中国人民银行简介中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
中国人民银行1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成。
1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。
1984年国家将商业银行的职能剥离出去成立中国四大银行（中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行）后，中国人民银行成为专职的中央银行。
1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国中国人民银行法》第一次以法律形式确定了中国人民银行。
中国人民银行不是商业银行，是商业银行的银行，负责监管国内的各家商业银行，是调节国家经济的杠杆。
1.自1984年1月1日起,中国人民银行开始专门行使中央银行的职能,所承担的工商信贷和储蓄业务职能转交至工商银行2.中国人民银行的职责范围发布与履行其职责相关的命令和规章B.发行人民币,管理人民币流通C.监督管理黄金市场D.负责金融业的统计、调查、分析和预测E.从事有关的国际金融活动3银监会的监管理念的是A.管风险 B.提高透明度 D.管法人E、管内控4 银监会的监管目标是监管者追求的最终效果或最终状态：1、审慎有效监管，保护存款人和消费者利益;2、增进市场信心;3、通过宣传教育工作和相关信息批露，增进公众对现代金融了解;4、努力减少金融犯罪5属于市场准入的：机构准入 B.业务准入 D.高级管理人员准入6属于中国银行业协会的会员单位的：政策性银行 B.商业银行 C.中国邮政储蓄银行 E.中央国债登记结算有限责任公司 F.资产管理公司7中国银行业协会的最高权力机构为会员大会，会员大会的执行机构是理事会，对会员大会负责8国家开发银行所承担的任务是国家重点建设项目融资9农业银行还未在交易所上市10新中国第一家全国性的股份制银行是交通银行。
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中国人民银行从成立到2008年的60年中,在履行中央银行职责、发挥中央银行宏观调控职能、维护金融稳定、构建和完善多元化的金融机构体系、改进和提高金融服务、代表国家参与国际金融事务与国际金融合作、支持国民经济又好又快发展等方面,发挥了重要作用。
[历史沿革]
中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。
成立于１９４８年１２月１日，由原华北银行、北海银行、西北农民银行合并而成，以华北银行为总行，地点设在河北省石家庄市。
１９８３年９月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再兼办工商信贷和储蓄业务。
１９９５年３月１８日，第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。
中国人民银行相对于国务院其他部委和地方政府具有明显的独立性。
财政不得向中国人民银行透支；中国人民银行不得直接认购政府债券。
中国人民银行分支行是总行派出机构，它执行全国统一的货币政策，依法对金融机构进行监管，其职责的履行不受地方政府干预。
１９９８年１１月，中共中央、国务院决定对中国人民银行管理体制实行改革，撤销３２个省级分行，跨省（自治区、直辖市）设置９家分行（包括２０个金融监管办事处），２个营业管理部，３３３个中心支行，１６６０个县（市）支行。
９家分行是：天津分行（管辖天津、河北、山西、内蒙古）、沈阳分行（管辖辽宁、吉林、黑龙江）；上海分行（管辖上海、浙江、福建）；南京分行（管辖江苏、安徽）；济南分行（管辖山东、河南）；武汉分行（管辖江西、湖北、湖南）；广州分行（管辖广东、广西、海南）；成都分行（管辖四川、贵州、云南、西藏）；西安分行（管辖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）。
撤销北京分行和重庆分行，由总行营业管理部履行所在地中央银行职责。
[主要职能]
调整后，中国人民银行的主要职责有十四项：
（一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。
（二）依法制定和执行货币政策。
（三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。
（四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。
（五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。
（六）发行人民币，管理人民币流通。
（七）经理国库。
（八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。
（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析预测。
（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。
（十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。
（十二）作为国家中央银行，从事有关国际金融活动。
（十三）按照有关规定从事金融业务活动。
（十四）承办国务院交办的其他事项。
根据国务院规定，管理国家外汇管理局。
（来源：新华网/人民银行网站）。