自考公共政策学考试重点
《公共政策》自考学习资料汇总
1、中国古代政策思想的主要内容有哪些？（1）世异则事异，事异则备变；（2）以民为本，政在得民的政策原则；（3）惠民、养民、富民的政策传统。
（4）重农抑商的政策主张；（5）不患寡而患不均的政策倾向；（6）无为而治的政策构想。
学科诞生前的理论和方法论准备（1）产业革命和科学技术的急速进步（2）哲学思想的进步和一系列社会、人文学科的诞生和发展。
亚当？斯密对政策研究的贡献主要有哪些？（1）对当时的政策——提出了一整套理论和经济政策。
（2）对自由资本主义时期的国家——有关政府和市场的理论为自由资本主义时期国家的经济政策和社会政策提供了基本的政策理念，界定了政策的范围和方向。
（3）对政策研究——在研究方法上，他提出了经济人的假设。
对后来的理性选择理论和公共选择理论有影响，并间接影响到现代的政策分析。
克劳塞维茨对政策研究有哪些贡献？（1）提出了系统的战略决策思想，设定了战略、策略与战术之间的关系，为“政策链”、“政策群”概念的形成提供了基础。
（2）将战略要素分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素，这一战略要素分析为政策研究中的因素分析提供了典范。
（3）强调战略决策必须根据条件的变化而变化，为公共决策如何根据内外环境的变化而变化提供了很好的思路。
9、马克斯？韦伯对政策研究有哪些贡献？（1）主张对社会政治现象进行文化解释，对后行为主义时期政策研究中倡导的价值分析有显著的影响。
（2）认为人的行动或社会行动包含着动机和目标两大基本因素。
这一主张对于公共政策学中的政策评估具有指导意义。
（3）提出了官僚制的决策模型。
（4）在社会科学方法论上提出了理想类型和价值无涉。
理想类型的提出为认识现实提供了中介手段。
价值无涉为公共政策学提供了一种方法论的指导。
3、公共政策学在其发展的第二个阶段取得了哪些成就？（1）方法论的多样化——行为主义一统天下的局面结束；自然科学研究方法在公共政策学中的运用继续受到关注；公共选择方法论崭露头角；博弈论成为公共政策分析中的重要方法；个案研究受到重视。
公共政策考试重点
公共政策目标的原则
(1)、目标必须是针对问题的。 (2)、目标应当尽可能的明确、具体。 （3）、明确政策目标实现的约束条件。 （4）、目标的可行性与科学性。 （5）、要处理好多目标政策之间的目标 协调关系。 （6）、政策目标和政策手段之间的统一。
公共政策方案设计的基本原则： 公共政策方案设计的基本原则： 1）、效益原则 2）、可行原则 3）、优化原则（力争多种方案的择优，防止“霍布 森”选择----仅有一个备选方案。） 4）、思维交锋原则 5、公共政策方案设计的基本思路 、 1）、经验 2）、逻辑 3）、直觉 3）、创新 4）、系统性思路
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决策体制的基本类型 公共政策的决策体制是一个国家政治制度的反映， 也是决策权力行使的基本框架。 综合起来主要有以下类型： (一)议会制 1．总统制 2．内阁制 3．委员会制 (二)独裁制 ( ) 1．宗教领袖型： 2．君主亲政型 3．军人独裁型 (三)人民代表大会制度
公共政策议程的建立
政策方案合法化的方式 1）、转换为国家法律的方式 一般要经过提出议案、审议议案、表决和通 过议案、公布法律四个阶段。 2 ）、转化为行政法规 一般要经过编制立法规划、起草、征求意见、 审查、通过、签署或公布等几个阶段 3）、转化为具体政策 4）、转化为行政措施或方案
公共政策学考试重点汇总
公共政策学考试重点汇总From:230宿舍+王晓蕊1、单选 10*12、多选10*23、名词解释3*44、简答3*55、论述2*15（联系实际、名词解释）6、案例1*13第一章公共政策学的学科要素第一节什么是公共政策学一、政策研究、政策分析与公共政策学公共政策学既是政治科学的一个重要分支学科，也是公共管理的一个重要分支学科。
但这门学科名称很不统一，主要有：公共政策学；政策学；政策科学；政策分析；公共政策分析；政策研究；公共政策研究。
公共政策学是这样一门新兴学科，它尽可能地运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出，探索其固有规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策现实。
公共政策学的内涵（一）这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。
（二）按理性的原则来衡量，这门学科具有准科学的特征。
（三）学科内容上公共政策学具有跨学科或多学科交叉、渗透、综合的特征。
（四）这门学科的研究活动具有鲜明的功利性，以有效地控制和解决社会问题为根本诉求，以改进政策系统、提高政策质量为研究目的。
二、公共政策学的研究对象就行为取向而言，公共政策学的研究对象主要是公共权力组织的决策行为，兼及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为。
就结果取向而言，公共政策学的研究对象就是公共政策。
因此简单地讲，公共政策学是一门研究公共政策的学问。
1.公共政策基本原理2 .公共政策运行过程3.公共政策分析方法4.公共政策主要领域5.公共政策学本身以上内容构成了公共政策学的学科体系和基本框架，也构成了公共政策学的基本知识内容，基本上反映了当前国内外公共政策学研究的大致理论路径和综合取向。
三、公共政策学的研究方法1、公共政策学的学科性质根据公共政策学的研究对象，公共政策学是一门跨学科的综合性应用科学。
1.跨学科的综合性公共政策学不是作为某一现存学科的更新出现的，而是全新的跨学科领域，涉及自然科学和人文社会科学各个学科。
2022年自学考试公共政策学复习资料
《公共政策学》资料第一章公共政策学旳学科要素※公共政策学：公共政策学是这样一门学科，它尽量旳运用科学措施研究公共政策旳内容、过程与产出，摸索其固有规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策实践。
※公共政策学旳学科要素有：①研究对象②概念体系③研究措施※政府组织即公共权力组织旳决策行为，是公共政策学研究对象旳核心和重点。
※公共政策学旳研究对象：（一）公共政策：作为公共政策学旳研究对象旳公共政策，指旳是公共权力机关建立起来旳涉及立法、行政、司法三权在内旳所有国家机构，以及一定类型旳政治体制内旳执政党制定和实行旳政策。
可以辨别为三个层次：1、具体旳个别政策；2、政策群和政策链：（1）政策群：是指国家、政府和一定类型旳政治体制中旳执政党某一较长时间内制定和实行旳内容各异但理念同源、导向相近旳政策旳聚合体。
（2）政策链：是指国家、政府和一定类型旳政治体制中旳执政党为解决同一政策问题而先后制定旳在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性旳一系列政策。
3、政策一般：从无数项具体旳个别旳政策和众多旳政策群、政策链中，抽象出所有旳政策旳共同旳本质和属性。
（二）政策系统。
对政策系统旳研究应予注重旳四个突出问题：1、直接旳政策制定系统中决策者旳类别差别；2、公共政策旳直接主体系统对对象系统旳地位旳相对性；3、公共政策旳直接主体与政策支持系统旳地位旳相对性；4、公共政策制定系统内部旳构造。
有四种类型：①线性构造②职能构造③线性—参谋构造④矩阵构造（三）政策过程：决策行为是选定目旳和选用最优化方案并付诸实行旳行为。
决策行为是一种有一连串互相衔接旳阶段、环节或程序构成旳完整旳政策过程；即决定做什么，做什么；政策过程是一种自始至终不断地进行选择旳过程，即分析如何认定，解决问题，哪些因素对方案旳实行导致影响，成果与否一致及其导致旳重要因素等。
※公共政策学旳研究措施：（一）研究程序旳设计：1、提出拟研究旳政策问题2、拟定假设3、收集系统资料4、资料分析5、做操作性研究6、撰写研究报告（二）政策研究旳资料收集措施：1、一手资料旳收集：（1）定量旳一手资料常采用抽样调查旳方式（2）定性旳一手资料收集措施：①无构拜访谈法②实地观测法③非参与观测法④参与观测法2、二手资料旳收集与分析措施有：①内容分析法②二次分析法③现存记录资料分析法（三）公共政策旳研究视角和途径：1、公共政策旳系统分析措施——政策系统旳环境分析、目旳分析和构造分析；2、公共政策旳矛盾分析措施3、公共政策旳历史分析措施；4、公共政策旳比较分析措施；5、公共政策旳个案分析措施；6、公共政策旳经济分析措施；7、公共政策旳制度分析措施；8、公共政策旳价值分析措施※公共政策学旳概念体系在内部构成上辨别为三个层次：核心概念；次级概念；边际概念※公共政策学旳核心概念，次级概念和边际概念及其互相关系；1、核心概念：是政策分析中不可或缺旳概念。
公共政策学自考复习资料
公共政策学自考复习资料第一章公共政策学的学科要素1、“政策分析”作为学术用语最早由美国耶鲁大学教授林德布洛姆提出。
2、作为一门学科，公共政策学发端于19 拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书。
3、公共政策学的学科要素：研究对象、概念体系和研究方法。
4、公共政策的研究对象：⑴公共政策：具体的个别政策：政策群和政策链：政策群指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长实践内指定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。
政策链指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决统一政策问题而先后指定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。
政策一般：从某项具体的个别政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策共同的本质和属性。
⑵政策系统：直接的政策制定系统中决策者的类别差异；公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性；公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性；公共政策制定系统内部的结构。
⑶政策过程：5、公共政策的概念体系分三个层次：核心概念、次级概念、边际概念。
次级概念是核心概念的子概念或丛书概念。
边际概念是指从其它学科引进或移植过来的概念。
6、古代中国政策研究十分发达的原因：史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。
7、古代中国重视政策研究的原因：中国古代王朝赓续相传，但在政权更迭中宗教不能为一个政权的合法性的获得与丧失提供充分解释，而孔孟之道作为主流意识形态又强烈地主张从为政得失上去解释政治合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行，重视人才的征聘并在读书人做官的入口处注重考核她们的对策和施政能力；中国先秦时期就形成了“学而优则仕”的传统，到隋唐形成的科举制度又让学业优良者踏上了“读书做官”的人生历程。
8、古代中国没有形成独立的公共政策学的原因：古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成，国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没有显露出来，人们有关政府政策的知识、思想和观点太多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析；古代有关政府政策的知识、思想和观点，一般是个人只管体验的产物，而且对政策的解释往往是从权威和哲学的原则出发。
2022年自考00318公共政策学核心考点资料
范围更大、更深入。 （2）政策的第二部分—未获得法的形态者，是政策构成中更活跃、数量更庞大、内容更丰富、 与社会现实联系更密切的一部分。这一部分具有上述政策的全部特质和规定性，但是其文本不 具有法的特质和规定性。 【多选、简答】公共政策的基本功能。 （1）管理功能。 （2）引导功能。 （3）调控功能。 （4）分配功能。 【案例分析】在不断简政放权、加快发展镇级经济的背景下,广东省佛山市正在酝酿大幅度提 高镇委书记、镇长的待遇，镇级领导干部的年薪将参考所在镇经济实力以及当年绩效来综合评 定，最高年薪可以拿到 15 万元甚至 30 万元。目前，已经有不少佛山市科级干部被列入考查对 象，准备下镇。届时，佛山市政府拟从财政中每年拿出 500 万元至 1000 万元，提高镇级领导 干部的工资，实行高薪养廉。 “高薪养廉”是一个由来已久的话题，20 世纪 80 年代就有人提出过，但遭到强烈反对，后来 就时冷时热。在佛山市政府高薪养廉的政策即将出台之际，在 2003 年 4 月底的佛山网站上,一 位名叫 C0002 的网民提出:用高薪引入激励机制,以提高政府工作效率,这种说法站不住脚。他 认为目前的公务员工资经过几次加薪后，已有相当吸引力。每年的大学生就业动向充分说明了 这一点。“任何人的廉洁都是制度的产物，是相互监督、相互制约体制的结果。”如果制度严密， 你无法不廉洁。此外，一旦制度所设置的处罚太重，以身试法的成本太高，风险太大（无论是 经济还是名誉），廉洁便自然而生。因此，高薪和不高薪与廉政无关。“中国目前缺乏制度化的 反腐机制。处罚力度又不够，且官员腐败在某些地方是环环相扣的，使得一些官员在主观上也 就缺乏反腐败的决心。”他认为，在目前佛山平均工资水平不超过 1.5 万元/年的时候，一个表 现一般的镇长，没有理由拿相当于人均工资近 10 倍的收入。 （1）试分析在这个案例中关于“高薪养廉”的争论涉及对公共政策哪些功能的认识和应用?（2） 你认为反对政治腐败应当注意应用和发挥公共政策的哪项功能的作用?为什么? （1）该案例涉及公共改策的基本功能的管制功能、引导功能、调控功能、分配功能。 （2）管制功能。管制功能是通过政策的条文规定表现出来的。通常采取两种办法来设定政策 的管制功能： ①条文规定使政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积极性管制功能。一
自考00318公共政策-章节精讲课件复习资料
本书考试情况概述：150 60考试题型及分值：题型题量分值总分单选20120多选521045202102021530重点第二章次重点第三章重点难点第四章重点难点第五章重点难点第六章重点第七章重点第八章重点第九章次重点第十章一般本章内容分析知识点1 公共政策学的基本概念P119）知识点1 公共政策学的基本概念）1.2.3.知识点1 公共政策学的基本概念1.6月30 8000元/知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.++知识点1 公共政策学的基本概念3.知识点1 公共政策学的基本概念1.2.3.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念1951知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念3.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.1956知识点2 公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学的区别1.知识点2 公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学的区别2.3.知识点3 公共政策学的概念体系123知识点3 公共政策学的概念体系1知识点3 公共政策学的概念体系2知识点3 公共政策学的概念体系3知识点4 公共政策学的研究对象123知识点4 公共政策学的研究对象1.2.输入-输出-知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2（3（4知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2知识点4 公共政策学的研究对象2.（3（4知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2（3（4知识点4 公共政策学的研究对象3.知识点4 公共政策学的研究对象3.知识点5 公共政策学的研究方法1.2.3.4.5.6.知识点5 公共政策学的研究方法1.2.知识点5 公共政策学的研究方法1.12知识点5 公共政策学的研究方法1.34知识点5 公共政策学的研究方法2.1知识点5 公共政策学的研究方法2.23知识点6 公共政策的研究视角和路径（1（2知识点6 公共政策的研究视角和路径（3知识点6 公共政策的研究视角和路径（4知识点6 公共政策的研究视角和路径（5知识点6 公共政策的研究视角和路径（6。
自学考试《公共政策》重难点笔记(3)
自学考试《公共政策》重难点笔记(3)
第一节什幺是公共政策
1、兰德公司的4W决策思考模式。
即：发生了什幺?为什幺发生?采取哪条行动路线?前景如何?是一种适合于人所有个体和群体的思考模式。
决策的五个基本要素：决策者、决策对象、决策信息、决策方法、决策结果。
2、艾斯顿(公共政策就是政府机构与周围环境的关系)，拉斯韦尔、卡普兰(公共政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划)，伊斯顿、戴伊(凡是政府决定做的或不做某事的行为)对公共政策所下的定义。
3、公共政策的含义。
是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
4、公共政策定义所揭示的内涵特征。
第一、公共政策是决定、决策的一种特殊形态，它具有政策的一般特征。
第二、具有权威性和强制性;第三、公。
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自考公共政策学考试重点
一、公共政策的概念和特点
1.1 公共政策的定义
公共政策是指政府或政治组织制定、实施和评估的计划和行动，旨在解决公共
问题和满足公众需求。
1.2 公共政策的特点
•政策性：公共政策是一种有关公共事务的规定或行动，体现政府对社会问题的决策和处理方式。
•公共性：公共政策的对象是公共事务、公共利益和公众需求，具有普遍性、共同性和长期性。
•综合性：公共政策涉及多个领域、多个利益相关方和多个决策层面的问题，需要综合考虑和处理。
•政治性：公共政策是政府行动的产物，与政治关系、权力竞争等因素密切相关。
•动态性：公共政策是一个不断演变和调整的过程，随着社会环境和需求的变化而发展。
二、公共政策的制定过程
2.1 问题识别与议程设置
制定公共政策的第一步是识别问题并将其列入议程。
政府、利益相关方和公众
可以通过调查研究、媒体关注等方式提出问题。
2.2 政策制定和方案选择
在问题明确后，政府需要制定政策并选择合适的方案。
这个过程涉及信息收集、政策分析和多方协商等步骤。
2.3 政策实施和监督
政策的实施需要明确责任和资源分配。
同时，政府还需要监督政策的执行情况，并根据实际情况进行调整和改进。
2.4 政策评估和反馈
政策评估是对政策效果和成效的评估，以便改进政策和提高其执行效果。
反馈
是指政策执行过程中收集和利用的信息，用于制定下一轮政策。
3.1 公共政策的经济效益
经济效益是评估公共政策的重要指标之一。
它涉及政策的成本和效果、资源配置效率和经济增长等方面的因素。
3.2 公共政策的社会公正性
公共政策应当关注社会公正和平等机会，以确保资源的公平分配和社会的稳定发展。
社会公正性是评价公共政策的重要标准。
3.3 公共政策的可持续发展
可持续发展是指公共政策能够长期维持、持续发展，并在不损害未来世代利益的前提下满足当前需求。
3.4 公共政策的政策合法性
公共政策应当符合法律法规的要求，遵守公共利益和公共观念的底线，确保政策的正当性和合法性。
四、公共政策的类型和案例分析
4.1 公共经济政策
公共经济政策是指政府在宏观经济领域采取的一系列措施和政策，旨在调节经济运行、促进经济增长和增加就业。
4.2 社会保障政策
社会保障政策是指政府为保障社会弱势群体的基本生活需求而采取的一系列经济、法律和社会措施。
4.3 环境保护政策
环境保护政策是指政府为保护和改善环境质量而采取的一系列法律、经济和行政措施。
4.4 教育和人才政策
教育和人才政策是指政府为推进教育事业和培养高素质人才而采取的一系列措施和政策。
公共政策的国际比较有助于了解不同国家和地区之间政策的差异和相似之处，为政策制定者提供经验和借鉴。
六、公共政策与社会发展
公共政策对社会发展具有重要影响。
政府通过制定合理的公共政策，能够推动经济增长、社会和谐和人民幸福。
以上就是自考公共政策学考试的重点内容。
掌握这些知识，你将能够更好地理解和分析公共政策的制定与实施过程，并能够做出合理的政策评价和决策。
希望对你的考试有所帮助！。