视觉环境影响评价评价的程序步骤等级划分
环境评价—电子教案与讲义学习
环境影响评价学习要求第一章环境影响评价概念1、识记：1）在环境科学中环境的定义；2）环境的基本特征；3）环境影响的概念和分类；4）环境影响评价的概念及评价主体；5）环境影响报告书的概念；6）环境影响评价的基本功能；7）环境影响评价制度的概念；8）《中华人民共和国环境影响评价法》的实施时间，《环评法》中环境影响评价的定义；9）中国环境影响评价的特征；10）环境标准的概念；11）环境标准体系的概念及我国环境标准体系。
2、领会：1）环境影响的分类；4）理想的环境影响评价过程；5）环境影响报告书包含的内容；6）环境影响评价的重要性；7）环境标准的作用；8）环境质量标准的制定原则和程序。
第二章环境影响评价程序1、识记：1）环境影响评价程序的定义与分类；2）环境影响评价程序所遵循的原则；3）环境影响分类筛选的依据和划分的类型；4）环境影响评价等级划分的依据；5）环境现状调查范围、调查方法和调查内容；6）环境影响预测原则、预测阶段和时段、预测范围。
2、领会：1）环境影响评价的管理程序；2）环境影响报告书的审批原则；3）环境影响评价的工作程序；4）环境影响评价大纲的内容；5）环境影响报告书编制的基本要求；6）环境影响报告书的编制要点。
3、简单应用：1）评价单位资格考核与人员培训管理办法；2）评价大纲的审查程序；3）环境影响评价的质量管理办法；第三章环境影响评价方法与技术1、识记：1）环境影响识别的概念；2）环境影响识别方法类型；3）环境影响预测方法类型；4）环境影响评价方法类型。
2、领会：1）环境影响因子及其影响程度的识别方法；2）环境影响预测方法及其应用条件；3）指数法、矩阵法、图形叠置法、网络法的应用；4）GIS在建设项目环境影响评价中的应用；5）GIS在区域环境影响评价中的应用；6）GIS在项目选址中的应用；7）GIS在环境影响预测模型中的应用。
3、简单应用：1）环境影响程度的识别方法；2）环境影响预测方法的选用；3）指数法、矩阵法、网络法的应用。
视觉模拟评分法
视觉模拟评分法Visual Analogue Scale/Score,简称VAS：该法比较灵敏,有可比性;具体做法是：在纸上面划一条10 cm的横线,横线的一端为0,表示无痛；另一端为10,表示剧痛；中间部分表示不同程度的疼痛;让病人根据自我感觉在横线上划一记号,表示疼痛的程度;轻度疼痛平均值为±；中度疼痛平均值为±；重度疼痛平均值为±〔1〕;0分-10分,0分:无痛;3分以下:有轻微的疼痛,患者能忍受;;4分一6分:患者疼痛并影响睡眠,尚能忍受;7分一10分:患者有渐强烈的疼痛,疼痛难忍.用改良Bromage分级法modified bromage score ,MBS进行下肢运动阻滞程度分级：0级无运动阻滞,1级不能抬高下肢、2级不能屈膝、3级不能屈踝疼痛强度的评估疼痛是一种主观体验,对于这种主观的感受进行定量分析是临床工作必须进行的;测量患者的疼痛强度、范围及其变化直接关系到对患者的诊断分级、选择治疗方法、观察病情变化、评定治疗效果以及有关疼痛的研究工作;但疼痛是一种复杂的现象,是病理生理、心理、文化修养、生活环境等诸多因素,经神经中枢对这些信息的调整和处理,最终得出疼痛的感受;因此对疼痛患者进行定性和定量是复杂和困难的,也没有任何一个仪器能估价疼痛的不同性质和强度;目前国内外较常采用的方法介绍如下：一、主观评估指标目前,测量疼痛的主观评估主要包括4种基本方法：视觉模拟评分法、口述评分法、疼痛图和数字评分法;一视觉模拟评分法visual analogue scale,V ASV AS基本的方法是使用一条游动标尺,正面是无刻度10 cm长的滑道,"0"端和"10"端之间一个可以滑动的标定物, "0"分表示无痛,"10"分代表难以忍受的最剧烈的疼痛,背面有"0～10"的刻度;临床使用时,将有刻度的一面背向患者,患者根据疼痛的强度滑动标定物至相应的位置,疼痛测量尺的背面是有具体的刻度,根据标定物的位置可以直接读出疼痛程度指数;临床评定以"0～2"分为"优","3～5"分为“良”,"6～8"为“可”,大于"8"分为"差";V AS简单易行、有效,相对比较客观而且敏感,在表达疼痛强度时,是一种较少受到其他因素影响的测量方法,广泛用于临床和研究工作中;临床治疗前后使用同样的方法即可对疼痛治疗的效果进行较为客观的评价;在患者初次使用V AS方法时,因为患者不习惯用这种方法表达疼痛的程度,应用的关键是医务人员对该方法的解释和说明,对患者应充分理解和耐心,根据患者的具体情况,采用贴近患者的语言和词汇进行多角度的解释和说明,特别是选择好两端点的词汇并充分说明是十分重要的,使患者能够充分理解并能正确与自身的疼痛强度相对应,建立起将感受到的疼痛强度用线性图形正确表达出来的概念;然而,在老年人、儿童、精神错乱和服用镇静剂的患者,以及晚期癌痛患者情绪不好时,一般难以完成V AS评价;一般V AS方法用于8岁以上,能够正确表达自己感受和身体状况的患者;V AS方法的最大不足是仅对疼痛强度的测量,忽略了疼痛内涵的其他问题;二麦-吉疼痛问卷McGill pain questionaire,MPQ此为一种多因素疼痛调查评分方法,它的设计较为精密,重点观察疼痛及其性质,特点,强度和伴随状态和疼痛治疗后患者所经历的各种复合因素及其相互关系;MPQ采用的是调查表形式,表内包括人体图像指示疼痛的部位,附有78个分为4个组20个亚类分别表达从时间、空间、压力、热和其他性质等方面来描述疼痛的感觉特性的词1～10组；从紧张,恐惧和自主性质等方面描述疼痛的情感特性的词11～15组；描述受试者全部疼痛过程总强度的评价词16组和非特异性类4类17～20组见表3-3;MPQ有效、可靠,在不同的文化程度的人群可以得到相一致的结果,在临床使用中可测定有关疼痛的多种信息和因素,实用于临床科研工作或较为详细的疼痛调查工作,但MPQ所使用的词汇有些较为抽象,难以理解和使用,对患者的要求较高,表中的词类比较抽象,相对复杂,所以有时患者难以理解,并且费时较多,临床应用中具有一定的局限性;MPQ中没有一个词对任何一种症状具有特殊的含义, MPQ有时对诊断没有特异性帮助;MPQ的感觉,情感和评价3组之间的区别的可靠性和有效性目前仍有争论;表3-3 McGill疼痛问卷MPQ见附纸MPQ需要受过培训的医护人员协助患者完成;要求患者在每一组词中选择出最适合描述自己痛觉的词,没有合适的词可以不选;MPQ的评分：疼痛的评估指数the pain rating index,PRI：是根据描述语的排序数值;每个组内疼痛最轻的词的排序是1,下一个词的排序依次为2等;计算所选出的词评分的总和,即可得出疼痛患者的MPQ总分;三简化的McGill疼痛问卷short—form of McGill pain questionnaire,SF-MPQ 由于MPQ包括内容多,检测花费时间长,且较繁琐,Melzack又提出内容简洁、费时较少的SF—MPQ;SF—MPQ是由MPQ的15个代表词组成,11个为感觉类,4个为情感类,每个描述语都让患者进行强度等级的排序：0-无,1-轻度,2-中度,3-严重;使用PPI和V AS提供总强度的指数;SF-MPQ适用于检测时间有限,需要得到的比V AS或PPI更多信息的情况;SF-MPQ也同样是一种敏感、可靠的疼痛评价方法,其评价结果与MPQ具有很高的相关性;SF-MPQ对各种疼痛治疗产生的临床变化敏感,对癌痛引起的慢性疼痛也同样有效;SF-MPQ应与V As,PPI同时使用,以便于做总的疼痛强度评分;表3-4 简化的McGill疼痛问卷表四疼痛强度简易描述量表verbal rating scale,VRS是将疼痛测量尺与口述描绘评分法相结合构成,特点是将描绘疼痛强度的词汇通过疼痛测量尺图形表达,使描绘疼痛强度的词汇的梯度更容易使患者理解和使用;无痛轻度痛中度痛重度痛剧痛本方法是通过患者口述描绘评分,让患者根据自身的疼痛强度选择相应关键词,但在临床上患者常常感到准确选择描绘疼痛强度的词汇是困难的,常需要使用更多描述语言加以模拟说明;口述描绘评分的方法容易使医务人员和患者进行交流,由于患者的文化素养和理解能力的差异,需要医务人员对表达疼痛强度的关键词汇加以解释和描述,使患者能够正确理解和使用口述描绘评分的方法表达自身的疼痛强度;在使用该方法时,观察者应注意患者在表达疼痛强度时会受到情绪的影响,要正确对待患者的情绪化因素并进行评价;五0～10数字疼痛强度量表numerical rating scale,NRS是V AS方法的一种数字直观的表达方法,其优点是较V AS方法更为直观,患者被要求用数字0～10表达出感受疼痛的强度,由于患者易于理解和表达,明显减轻了医务人员的负担,是一种简单有效和最为常用的评价方法,通常可用疼痛与睡眠的关系,提示疼痛的强度,若疼痛完全不影响睡眠,疼痛应评为4分以下,为轻度痛；若疼痛影响睡眠但仍可自然入睡,疼痛应评为4～6分,为中度痛；若疼痛导致不能睡眠或睡眠中痛醒,需用镇痛药物或其他手段辅助帮助睡眠,疼痛应评为7～10分,为重度痛;此法的不足之处是患者容易受到数字和描述字的干扰,降低了其灵敏性和准确性;无痛轻度疼痛重度疼痛0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NRS方法可以以口述或书面的形式使用,此外,在临床上也用于生活质量的评价;NRS方法可以教会患者及其家属使用,在评价疼痛治疗效果时,患者在家中能够详细记录每天的动态变化,利于对比治疗前后疼痛强度的变化,为治疗提供参考依据;六疼痛简明记录表brief pain inventory,BPI疼痛记录表是威斯康星大学神经科疼痛研究小组为研究目的而研制的;使用这个调查量表时,患者对疼痛的强度和干扰活动均要记分;记分参数的等级为O～10;虽然它产生大量的临床资料,但作为临床常规应用显得过于麻烦;在此量表的基础上简化,得出疼痛简明记录;另外,在此量表的基础上,加入身体图便于记录疼痛的部位,产生疼痛简明记录见表3-5,表3-6;表3-5 疼痛简明记录量表日期姓名时间1.在我们的一生中大多数人常有疼痛如轻度头痛、扭伤、牙痛你今天的疼痛是不是每天那种疼痛是不是2.请你在下图中用阴影标出你感到疼痛的部位,并在最痛处打上×表3-6 请圈一个数字描述在上周内疼痛是如何影响你的七情绪评分emotional scale,ES不论急慢性疼痛都会伴有程度不同的情绪变化,使用V AS尺进行评定,“0”分端为“最佳情绪”,“10”分端为“最差情绪”,临床以“0～2”分为“优”：患者情绪良好,面容安静,应答自如；“3～5”分为“良”；情绪一般,安静,面容淡漠,指令回答；“5～8”分为“可”；情绪焦虑或抑郁,轻度痛苦面容,勉强应答；>“8”分为“差”；痛苦面容,呻吟不止,强迫体位,无法应答;二、客观评估指标一痛阈测定1.热辐射法thermal radiation,TR 为温度测痛方法,它使用凸透镜聚焦,将热源发出的光线均匀地投射到受测试皮肤表面区域,随着热辐射能的增强,受测试皮区产生疼痛并逐渐增强,当热辐射疼痛与患者原有疼痛程度相等时,可用此时的单位面积皮肤每秒钟所受到的热量表示疼痛的强度;从测试开始的热刺激量逐渐增加至刚刚引起疼痛时的仪器所显示的热辐射量值即为"强度痛阈",一般健康成年人约为836 mJ/；而达到“强度痛阈”后继续增加刺激强度直至患者无法忍受时仪器所显示的热辐射量值即为“耐痛阈”；而在固定刺激强度不变的情况下,连续给予辐射热刺激直至刚刚引起疼痛的时间即为“时间痛阈”;热辐射法在测量过程中能精确控制热辐射刺激的强度,时间和测试部位的面积,引起的痛觉明显而固定,一般不受其他因素的影响,可用于较为精确的实验检测,但操作不慎可能引起皮肤损伤;2.电刺激法electrical stimulation,ES 多种类型的电流均可作为疼痛刺激源,目前常用的为方波电刺激,这是因为方波电流的上升和下降速率极高,波幅在瞬间内即可达到最大刺激值,也可降低到零,并且方波的波形规则既有利于掌握刺激强度,也有利于测量和计算;电刺激测定痛阈在应用中具有定量精确,简便易行,重复性好,并且极少损伤组织;在具体操作中,电刺激的波幅,波宽,串长,程序和时间间隔等指标均可随意调整,它即可以用于皮肤测痛,也可以用于外周神经和中枢神经系统的测定,除了可以产生疼痛感觉外,也产生麻木感;3.机械刺激法多数以压力作为刺激源,以往较常用弹簧式压力计,所给予的压力刺激量可以调节大小,并根据其刻度进行记录疼痛的产生及其程度;4.冷或热刺激法以温度作为刺激源,此时周围温度应保持恒定,常常以20℃～25℃为宜,冷刺激时以1℃左右的冷水为刺激源,热刺激时以辐射灯照射为刺激源,分别记录疼痛出现时的温度和时间,使用冷、热刺激法时应注意调节温度梯度,避免皮肤冻伤或烧伤;5.药物刺激法临床上使用高渗盐水、酸或碱性溶液、离子、5-羟色胺、缓激肽和组胺等均可引起疼痛,但由于剂量不易掌握,目前已多被其他方法所代替;二生理生化学方法由于疼痛可引起全身各系统的不同程度的反应,因此常用的生理生化指标的测定均可在一定程度上作为反映疼痛的指标,尤其在伤害性刺激或损伤的急性期;疼痛的生理相关性可以用来阐明疼痛产生的机制,并为发现新的治疗提供线索;疼痛最常测定的生理指标是潮气量、心率、血压、皮肤的电活动、肌电图、皮层诱发电位、血浆皮质醇、神经肽类等;这些指标在疼痛的急性期有一定的相关性,但随着疼痛的持续存在,许多指标逐渐恢复;此外,这些指标对疼痛本身缺乏特异性,在情绪激动和应急反应时也可以出现;许多研究提示：尽管疼痛过程中伴有许多生理变化,但许多似乎是对应激的反应,并非疼痛所特有的;1.潮气量由于疼痛刺激,呼吸浅快,因此潮气量降低,但少数情况下会发生过度通气;2.心率和血压各种程度的疼痛均可通过刺激交感神经系统而使心率增快、血压升高并可伴有出汗或心律不齐;3.心电图由于交感神经活动增强,R-R间期缩短,ST-T变化或明显的心率不齐;4.神经功能测定主要测定神经的传导速度和给予刺激后的反应强度,可分别测定感觉和运动神经,同时可通过分析给予刺激的参数,如电压和电流强度及波幅,传导速度等来判断神经的生理功能状态或治疗前后的变化,也可以间接评价神经功能的完整性5.激素类疼痛使血清儿茶酚胺、促肾上腺皮质激素、抗利尿激素、生长激素等应激激素水平升高;6.诱发电位evoked potential,EP 诱发电位是中枢神经系统感受外来或内在刺激后产生的生物电活动,中枢神经系统受到外在刺激后产生的生物电活动称为感觉诱发电位；根据刺激形式可分为体感诱发电位,听觉诱发电位,视觉诱发电位；根据诱发电位起源可分为皮层,皮层下和脊髓诱发电位;一般使用～毫秒的方波脉冲,频率1～2赫兹,强度以引起轻度肌肉收缩为限,通过针电极或表面电极刺激外周神经;三、行为测定患者在疼痛时会表现出一些行为变化,可以间接地反映患者疼痛的程度;最近对疼痛的行为测量的研究,产生了大量复杂的观测技术和评分方法,用来评价与疼痛过程相伴的客观行为,给临床提供一些疼痛的客观依据;当与患者的主观自我测量一同使用时,行为测量可以提供疼痛的更完整的资料;但是,患者的心理状态可以掩盖行为表现;患者对疼痛自我评价和接受过培训的医护人员的评价很少一致,即使医师与患者的评价基本一致时,医师的评价疼痛强度也明显地低于患者自我评价;应注意行为测量的方法不能代替患者的自我评价;1.行为测定主要用于婴儿、缺乏语言表达能力的儿童、言语表达能力差的成年人、意识不清、不能进行有目的交流的患者、需要与患者主观自我评价一起使用时;2.行为测定主要观察内容1躯体行为：患者求医用药行为;2功能损害：疼痛使患者的运动和活动减少、保护性体位、睡眠状况、人际关系的破坏等;3疼痛的表情：表现出疼痛患者面部表情扭曲、惊恐和呻吟;3.疼痛行为量表pain behavior·scale,USA 是对疼痛引起的行为变化做定量的测定;此评分法将10种疼痛行为按严重程度和出现时间做3级评分0、1／2、1,患者的各项行为指标的总积分即为其疼痛行为的得分;USA是一种使用简便、可靠、结果可信的疼痛间接评价方法,为提高评价结果的准确性,检测人员需要接受必要的训练,以统一检测标准;表3-7 疼痛行为量表表3-8 改良Bourhis的行为阶梯表四、心理状态的评价在大多数患者中,持续疼痛总伴随着自主神经反应, 表现为焦虑、抑郁、睡眠障碍、食欲减退、易愤怒、干扰患者的正常生活,造成“疼痛→失眠疲乏→疼痛→失眠心理障碍”的恶性循环;抑郁状态能改变疼痛信号的传递,降低患者应付疼痛的能力;据报道慢性疼痛患者抑郁的发病率在10%～100%,多数报道发生率在30%～60%,这些差异可能与所研究疾病的类型、诊断标准、评估工具表及所研究样本的人群有关;因此,当患者的主诉症状和疼痛程度超过了体征和诊断性阻滞的解释时,常常需要对其进行心理评估;心理评估可以显示患者对疼痛的心理反应,如工作问题,家庭压力,抑郁以及其他的心理障碍;进行评估时应首先了解患者以往的就诊记录,重点采集躯体方面的病史;要仔细弄清患者以前用过的药物及其不良反应,药物成瘾的可能性,睡眠问题及性功能状况,还要了解患者的家庭背景;患者所受的教育,工作经历以及其对工作的满意度在评估中是很关键的;从这些信息中,医师可就患者应对能力的强弱给予评估;许多慢性疼痛患者并无精神病史,但就精神病理学及其影响慢性疼痛形成及持续过程中的作用进行评估具有重要作用;首先,精神病患者中慢性疼痛高发；其次,慢性疼痛患者并发精神症状者较多；再次,严重精神病理状态提示疼痛治疗转归较差;常用的疼痛患者精神病理学评估方法有：Beck抑郁调查表、症状自评量表90修正版、Spielberger症状焦虑调查表、Beck焦虑调查表、Millon行为学健康调查表、明尼苏达多相个性调查表MMPI-2、IBQ和MPI;对慢性疼痛患者的心理测评,MMPI与其后改进的MMPI-2应用最为广泛;MMPI-2包括567个进行“是与否”的选择项目,跨越7个心理测评领域,测定个体对测试反应的态度,以及10个主要临床精神病项目测定精神病理学指标;MMPI-2的一些调查结果可以预测外科治疗的反应和重返工作的可能性;在所有测定慢性疼痛的精神病理测量方法中,MMPI-2是描述精神性疾病和征候学的最有效方法,尽管它并不能区分发病前或发病伴随的表现;目前,有几种简明的格式和计算机化的测定系统可供使用;五、IMMPACT推荐的慢性痛临床治疗转归的测定方法许多慢性痛患者并没有从现有治疗中得到适当的缓解,甚至还要承受药物副作用的折磨;当临床治疗宣布正性转归时,这些治疗措施是否真的具有长远利益也并不知晓;因此,努力开创更好的治疗手段以获得更佳的治疗效果乃是疼痛研究者的当务之急;由于不同的临床过程采用不同的预后评测指标,因而妨碍了对治疗效果的评价;针对这一情况,IMMPACT Initiative on Methods,Measurement,and Pain Assessment in Clinical Trials最近推荐了6项评价治疗转归的核心内容,包括:①疼痛状况；②躯体功能；③情绪状态；④被试者对治疗效果和满意度的评分；⑤异常症状和意外事件；⑥被试者的选择和安排;详细见表3-9;表3-9为评价慢性痛疗效而推荐的核心结果测量方法疼痛状况采用11点0～10数字化评分尺度评估疼痛强度调查镇痛剂的使用情况数字评分尺度不适用时用归类法评估疼痛强度无痛,轻微,中等,剧烈躯体功能以下两种方法任选其一多维度疼痛干扰量表MPI 简易疼痛干扰量表BPI情绪状态以下两种方法至少择一Beck抑郁量表BDI情绪状态测试表POMS被试者对治疗效果和满意度的评分患者对于病情改善的整体印象量表PGIC异常症状和意外事件被动记录患者自述的异常症状和意外事件,或主动询问和提示患者被试者的选择和安排遵照CONSORT指导守则中的规定,详细记录患者加入的信息及治疗进程疼痛是一种个人的主观体验,它受文化水平、所处的状态、注意力、社会环境和心理学变量的影响;评估疼痛的方法虽然很多,但没有一种方法能独立完整地描述患者的疼痛感受,告知我们应如何施以治疗;相信患者的主诉是重要的态度,来自患者自己所报告的疼痛是最有效的测量,这也是目前疼痛测量方面的“金标准”;在临床研究中,V AS、NRS和MPQ是目前最常用的方法;对于慢性癌症疼痛患者简明疼痛记录表是最为实用的,它非常简便,又可以在24 小时进行疼痛评价,可以得出疼痛强度的变化;另外,联合应用多种方法,以获得对患者全面的深入的了解,可能是我们最终攻克疼痛的有效途径;用改良Bromage分级法modified bromage score ,MBS进行下肢运动阻滞程度分级：0级无运动阻滞,1级不能抬高下肢、2级不能屈膝、3级不能屈踝。
环境影响评价技术导则中环境要素等级划分汇总
环境影响评价技术导则生态影响HJ 19-2011生态影响评价工作等级划分为一级、二级、三级环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016地下水评价工作等级划分为一级、二级、三级、根据：建设项目行业分类和敏感程度环境影响评价技术导则地表水环境HJ2.3-2018水污染影响型评价等级：直接排放（一级、二级、三级A）、间接排放三级B水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/m 3/d ；水污染物当量W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥60000二级直接排放其他三级A 直接排放Q ＜200.且W ＜6000三级B 间接排放--备注：直排一类污染物，一级；直排受体水超标，不低于二级；直排涉及重要生态敏感不低于二级；河湖温排超标且有水温敏感目标，一级；海水调节温度介质500m 3/d 一二级；水温要素影响型建设项目评价等级判定注:1：影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级。
注2：跨流域调水、引水式电站、可能受到河流感潮河段影响，评价等级不低于二级。
注3：造成入海河口（湾口）宽度束窄（束窄尺度达到原宽度的5%以上），评价等级应不低于二级。
注4：对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物（如防波堤、导流堤等），其与潮流或水流主流向切线垂直方向投影长度大于2km时，评价等级应不低于二级。
注5：允许在一类海域建设的项目，评价等级为一级。
注6：同时存在多个水文要素影响的建设项目，分别判定各水文要素影响评价等级，并取其中最高等级作为水文要素影响型建设项目评价等级。
环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2018依据：最大地面空气质量浓度占标率Pi大气评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%备注：电力、钢铁、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能或高污染燃料为主的多源项目，并且编制环境影响报告书的项目评价等级提高一级。
环境评价作业整理版讲解学习
环境评价作业整理版第一、二章作业教材P22： 2、3、4题2、试论述环境影响评价基本功能的体现。
判断功能：以人的需要为尺度，对已有的客体作出价值判断。
预知功能：以人的需要为尺度，对将形成的客体的价值作出判断。
选择功能：将同样都具有价值的客体进行比较，从而确定出哪一个更有价值，更值得争取的。
导向功能：是评价最为重要的、处于核心地位的功能。
以上三种都隶属于这一功能3、什么是环境影响评价制度？建立环境影响评价制度有什么意义？环境影响评价制度：是把环境影响评价工作用环境法律、法规或行政规章的形式确定为一个必须遵守的制度。
建立环境影响评价制度的意义4、论述我国环境影响评价制度的特征。
（1）具有法律强制性：现行的重要环境保护法律对环境影响评价做了明确的要求，具有不可违抗的强制性。
（2）纳入基本建设程序：各种项目要求在可行性研究阶段或开工建设之前，完成其环境影响评价的报批，未经环境保护主管部门批准环境影响报告书的建设项目，计划部门不办理设计任务书的审批手续，土地部门不办理征地，银行不予贷款。
3）分类管理：对造成不同程度环境影响的建设项目实行分类管理。
①对环境有重大影响的项目必须编写环境影响报告书。
②对环境影响较小的项目应编写环境影响报告表。
③对环境影响很小的项目，可只填报环境影响登记表。
（4）分级审批：国务院审批或国务院授权有关主管部门审批的建设项目的环境影响评价报告书、表、登记表由国务院环境保护主管部门审批。
其他项目由各省、自治区、直辖市环境保护部门审批。
（5）评价资格实行审核认定制：对需要进行环境影响评价的项目，建设单位应委托有相应评价资格证书的单位来承担。
评价机构必须具有法人资格，按照资格证书规定的等级和范围，从事建设项目环境影响评价工作，并对评价结论负责。
甲、乙两级证书。
教材P35： 2、4、5题2、根据环境影响分类筛选分类原则，可以确定的评价类别有哪几种？4、环境影响评价工作程序分为几个阶段？各阶段的主要工作是什么？5、简述环境影响报告书的编写原则。
环境影响评价基本技术方法和要求
评价工作等级划分的基本判据
第三节 工程分析
作用：
项目决策的主要依据之一：多方案选优依据、项目 环境可行性决策依据
为环境影响评价提供基础资料：用于环境影响识别 ，污染源强数据……
为生产工艺和环保设计提供优化建议：物料衡算、 清洁生产审计
工程分析的内容
采用图表及文中结合方式，概要说明建设项目的基本情况、组成、主要 工艺路线、工程布置及与原有、在建工程的关系。
通过对建设项目原辅材料、产品、废物等的装卸、搬运、储藏 、预处理等环节的分析，核定各环节的污染来源、种类、性质、 排放方式、强度、去向及达标情况等。 5）交通运输
给出运输方式（公路、铁路、航运等），分析由于建设项目的 施工和运行，使当地及附近地区交通运输量增加所带来环境影响 的类型、因子、性质及强度。 6）公用工程
给出环境保护设施的工艺流程、处理规模、处理效果。
9）污染物排放统计汇总 对建设项目有组织与无组织、正常工况与非正常工况排放的各种污
染物浓度、排放量、排放方式、排放条件与去向等进行统计汇总。
对改扩建项目的污染物排放总量统计，应分别按现有、在建、改扩 建项目实施后汇总污染物产生量、排放量及其变化量，给出改扩建 项目建成后最终的污染物排放总量。
公路包括道路、公路桥梁、公路隧道和公路渡口。
二、公路工程的类型
按建设性质，分为新建公路和改扩建公路两类； 按工程类别，分为公路、单独公路桥梁和单独公路隧道三类。 根据具体项目的工程内容、性质、规模、方案的不同，后两类工程建设项目往
往包含在公路项目之中，即一个公路项目可能他含有公路、隧道、桥梁或水底 隧道等于项目。
给出水、电、气、燃料等辅助材料的来源、种类、性质、用途 、消耗量等，并对来源及可靠性进行论述。
环境因素识别及评价控制程序
环境因素识别及评价控制程序(HBQY-CX-13)1 目的对管理处在活动或服务中能够控制或可能施加影响的环境因素进行识别和评价，确保重要环境因素能够得到有效控制。
2 适用范围适用于管理处在各项活动或服务中能够控制和可能施加影响的环境因素的识别和评价。
3 职责3.1办公室负责组织各科室、单位进行环境因素识别，对识别出的环境因素进行评价，确定重要环境因素。
3.2各科室、单位负责识别管辖范围内的环境因素。
4 工作程序4.1 环境因素识别和评价的流程确认工作过程→识别环境因素（排查）→登记、汇总环境因素→评价环境因素→登记重要环境因素4.2 环境因素的识别4.2.1 识别范围：识别范围为所有工作活动和服务中可控制和可能施加影响的环境因素，具体从以下方面进行识别：a) 材料、物品等的采购、运输、储存、使用及回收和报废全过程；b) 设备、设施的采购、维修、保养、运行等一系列活动；c) 日常办公、职工生活；d) 各项服务过程:收费、养护、机电维护、路政执法等。
4.2.2 识别时应考虑三种时态和三种状态三种状态：a) 正常：指正常运行、生产的状态；b) 异常：指生产设备的启动、停机与检修或可合理预见的状态；c) 紧急：指不可预见的、突发的或设施突然失效的状态。
三种时态a) 过去：指以往遗留的环境影响；b) 现在：指现场的、现有的污染及环境问题；c) 将来：指计划中的活动可能带来的环境问题。
4.2.3 识别内容a) 大气：废气排放；b) 水体：废水排放；c) 废物：固体废物的处理；d) 土地污染；e) 噪音污染；f) 原材料（化学品）与自然资源的利用可能带来的负面影响；g) 可能对当地环境带来的问题：h) 相关方的问题等。
4.2.4 识别的方法采用过程分析法、座谈和现场观察相结合的方式进行环境因素识别。
a) 过程分析法：对工作流程的环节进行分析，从中找出环境因素；b) 现场观察法：到现场采取看、查、问等方法发现环境因素。
风景名胜区总体规划环境影响评价的程序和指标体系
则》相关规定的关系
各步骤应包括以下基本内容：
《 技术导则》确定的规划环境影响评价的
（１）环境现状调查、分析与评价：风景名胜 工作程序和基本内容如下（图 ２）：（１）规划分析；
区资源、社会、经济要素的构成及其基本状况； （２）环境现状与分析；（３）环境影响识别与确定环
风景名胜区资源、社会、经济要素存在的主要 境目标和评价指标；（４） 环境影响分析与评价；
利于提高风景名胜区规划决策的科学性和准 确性，有利于强化风景名胜区总体规划的正面 影响，减少其负面影响，根本改善我国风景名 胜区保护管理水平。
综上所述，开展风景名胜区总体规划环境 影响评价，既是我国环境影响评价制度发展的 必然结果，也是解决风景名胜区保护与管理问 题的内在要求。另外，从规划环境影响评价理 论充实的角度看，目前有关土地利用、旅游等
测的影响程度是否可以接受；提出减缓负面影 则，但是在具体程序安排中，仍然体现出规划
响的相关措施；提出对规划方案的反馈修改意 环境影响评价在后期介入的特征。将环境现
见。
状分析安排在规划分析之后，说明环境影响
（５）拟定监测、跟踪评价计划：列出需要进 评价承担者在规划分析阶段对环境现状并不
了解，具有以工业等生产项目为评价对象的 特征，也反映出规划编制和规划环评技术工 作由两个不同的队伍或不同的单位来做的特 征。
景名胜区总体规划编制过程中去；最后，初步建立了风景名胜区总体规划环境影响评价的指标体系。
关 键 词：风景园林；风景名胜区；研究；总体规划；环境影响评价；指标体系
文章编号：１０００－ ６６６４（２００７）０１－ ００４９－ ０４
中图分类号：ＴＵ９８６
文献标识码：Ａ
收稿日期：２００６－ １１－ ２０； 修回日期：２００６－ １２－ ０８
环境影响评价技术导则 总则
环境影响评价技术导则总则（HJ/T 2.1-93）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理办法》，制定本标准。
1 主题内容与适用范围1.1 主题内容本标准规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、方法、内容及要求。
1.2 适用范围本标准适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作，其它建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。
2 引用标准HJ/T 2.2 环境影响评价技术导则大气环境HJ/T 2.3 环境影响评价技术导则地面水环境3 环境影响评价的工作程序3.1 环境影响评价工作程序如图所示，环境影响评价工作大体分为三个阶段。
第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行部境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。
环境影响评价工作程序3.2 在进行建设项目的环境影响评价时，如需进行多个厂址的优选，则应对各个厂址分别进行预测和评价。
3.3 如通过评价对厂选厂址给出否定结论时，对新选厂址的评价应按3.1的规定重新进行。
4 环境影响评价工作等级的划分4.1 划分环境影响评价工作等级的依据环境影响评价工作等级是以下列因素为依据进行划分的：4.1.1 建设项目的工程特点这些特点主要有：工程性质、工程规模、能源及资源（包括水）的使用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、排放去向，主要污染物种类、性质、排放浓度）等。
4.1.2 建设项目所在地区的环境特征这些特征主要有：自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济环境状况等。
4.1.3 国家或地方政府所颁布的有关法规（包括环境质量标准和污染物排放标准）。
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一、概述 1．视觉影响评价的由来及意义 2．视觉影响评价的概念 是以景观的美学或视觉悦目程度为 基础，对新建项目引起景观变化的 程度所做的预测与评价。 视觉影响评价的相关术语：
景观: 景观是指构成视觉图案的地貌和土地覆盖物, 土地覆盖物由水体、植被和人工开发的景物(包 括城市外表)等组成。景观也是人眼从一个角度 看到延伸着的自然景色,还可将其看作是地球表 面上一个区域和其他区域不同的各种特征的总 和。从评价的意义上说,“景观”主要是指那些 有特色的景物和地方性赏心悦目的独特景色。 从景观生态学来分,其类型大体可分为自然景观、 人工景观和人文景观(如天然奇景和壮观优美的 建筑、主体公园、城市雕塑、文化古迹)等。从 时间上则可分为历史景观、现代景观。
美国Larry W.Canter提出的视觉影响评 价的6步法 1.拟建工程/活动的视觉影响类型的识别 2.研究区域内景观资源的现状描述 3.有关影响方面的法律、法规或标准的 获取 4.拟建工程/活动对现存景观资源的影响 预测 5.预期影响显著性的评价 6.减缓措施的确定
3.调查方法 文物状况调查可以分为文物现状调查和潜在文物埋藏 地调查
a.文物现状调查
A.已公布文物的调查，可根据国家文物事业管理局、各省 （区）、地、市文物事业 管理局、县、乡文化馆整理 或者发行的现有资料进行调查。如果资料不足时，进 行现场调查加以补充。 B.未公布文物的调查，可以从史记、文献和国家文物事 业管理局，市、县文物保护单位所掌握的资料进行调 查，并参考主管文物单位的意见加以修正，或者采用 现场踏勘的方法。 C.文物周围环境状况调查 1.区域环境状况调查 2.典型文物现场状况调查
2.预测方法 文物影响预测 潜在文物埋藏地预测 文物环境影响预测的步骤 a.确定位于敏感地区内的已知文化资源。编写一份关于该 地区文化状况的综述讨论。 b.确定敏感地区内潜在文物 c.确定这些已知的和潜在文物，对地方、区域和全国的重 要性 d.描述各个比较方案对敏感区内已知的和潜在的 文物可能 产生的影响。 e.根据第三步和第四步的结果，从下列两项工作中选择 其 中一项：从各个比较方案中选定拟议行动；或者取消一 个或几个比较方案再选定拟议行动，应到选定行动的建 设地区进行一次详尽的勘查，并制定将影响减小至最低 限度的文物保护措施。 f.假如发现了原先未确定的文物，则应研究制定施工期必
b.潜在文物埋藏地的调查按以下内容进行 已知潜在文物埋藏地的调查，可根据国家文物 局、省区市文物局及地、县文物主管部门整理 的 遗址图、遗址档案及其他资料进行调查。 未知潜在文物埋藏地的调查，可根据现有史记、 文献等资料，参考文物管理单位（包括专家学者 等）的意见，从下列调查方法中选择适用的方法。 地面调查法 采集遗物法 咨询调查法
五、文物环境影响评价 文物环境评价是指建设项目的实施，使史迹文物改变得程度，文 物周围环境的改变程度 ，以及对这些改变导致文物价值的变化进 行评价。影响评价内容与预测 内容相同。 史迹文物的影响评价方法，是在深入分析现状调查、预测结果和 所拟定采取的保护和保存文物措施的基础上，以有关法令得标准和 其他关于文物价值的知识为标准进行评价。 对于文物环境，还应该充分考虑其旅游的资源价值，陈列以供人 参观的应防止触摸磨损和气体尘埃侵蚀。以史迹文物为主构成的景 区要注意文物环境本身清洁优美和自然环境的 协调气氛。把这些评 价原则归纳成指标就是： 现存的史迹文物不受显著影响 潜在文物 埋藏地不被破坏灭迹或使其无明显变化 文物环境改变，但不使其文物价值降低 保持文物环境的美学价值和旅游经济价值 文物环境的评价要素分为自然环境要素和社会环境要素，按文物环 境划分的绝对保护区、协调区和环境影响区的不同要求分别评价 六、减缓措施
景观特征 视觉特征 美学 美学资源 景观美学 基本要素 观测位置 可见区 观测限 可见度 视觉和谐度 视觉影响步骤 1定出研究的范畴及内容 2进行基线研究 3检验讨论有关的规划及发展框架 4进行影响研究， 5就可采取的缓解措施及实施时间表提 出建议
第二节 视觉影响评价 教学重点：视觉环境影响评价的程序步骤、等级 划分，现状调查评价，影响预测和评价及减缓措 施，案例介绍。 教学难点：视觉环境影响评价的程序步骤及其实 施 教学内容：一、概述 二、视觉影响评价的程序步骤 三、视觉影响评价等级划分 四、现状调查评价 五、影响预测 六、影响评价 七、视觉影响的减缓措施
第十一章 文化环境影响评价 第一节 文物环境影响评价 教学重点：相关法律、法规，文物环境影响 评价的基本步骤，文物现状调查和评价，影响 预测和评价及减缓措施。 第二节 视觉影响评价 教学重点：视觉环境影响评价的程序步骤、 等级划分，现状调查评价，影响预测和评价及 减缓措施，案例介绍。
第一节 文物环境影响评价 一、相关法律、法规 二、文物环境影响评价的基本步骤 第一步：文物现状调查 第二步：文物环境的现状调查 第三步：文物环境影响预测与评价 第四步：提出并实施减缓措施 三、文物现状调查和评价 1.调查范围 文物的调查区域： 潜在文物埋藏地的调查区域： 2.调查内容
4.编制调查清单 5.文物现状调查 Canter、Risser、Hill等人提出了19个因子用来 评价文物资源的重要性。具体19个因子如下： 遗迹的存在时期 当地居民关心的程度 调查费用 遗迹埋藏的深度 生态环境 是否属于国家、省或地区级保护文物 评价区其他项目中已评价过的遗迹数目 在国家、省或地区等级水平具有的重要性
评价区最小挽救费用 遗迹的性质 将被破坏的遗迹数目 遗迹区的现状 历史遗迹的保存状况 评价区的历史记载 评价区遗迹的再现率 地理上的重要性 遗迹是否遭到破坏 遗迹区的大小 遗迹在其他研究领域的价值
四、预测 在现状调查的基础上，根据对文物、史迹可 能受到影响的行为、因素预测项目开发使文 物、史迹改变的程度和文物环境变化的程度。 1.预测内容 对文物及其环境的影响预测 潜在文物埋藏地的预测