人教版高中历史必修二课件-第19课 战后资本主义的新变化2

二战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利 政策，“福利国家”的发展日趋完备。对此，20世纪80年代， 联邦德国总理科尔说：我们太贵了，这些既得利益现在都需要 打破。对此话的准确理解应是( )
A．社会福利政策不利于社会稳定 B．资本主义国家的福利太高 C．福利政策存在弊端，需要调整 D．福利政策减少了社会消费
• 材料一 二战后，发达国家在生产力提高的 基础上，建立起比较完善的社会福利制度， 走上了福利国家道路，但福利政策的长期实 行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会 成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入 增长缓慢。
• 二、建立“福利国家”
• 1．目的和含义
• (1)目的：缩小_贫__富_差__距__，减少因贫困引发 的社会问题。
• (2)含义：国家运用___社_会__保__障______政策和 社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收 入，保障其经济安全，并保证所有公民能享 受到较好的社会服务。
• 2．内容：西方主要资本主义国家逐步建立 起包括医疗保健服务、养老、住房、 __失__业__保_险______、教育等在内的福利国家 制度。
• 三、第三产业的兴起和“新经济”的出现 • 1．第三产业的兴起 • (1)条件 • ①科学技术的进步； • ②社会生产力的发展； • ③公众生活水平的提高； • ④消费需求的多样化等；
• (2)表现：增长快、比重大、人数多。
• (3)与传统产业的关系：第三产业的繁荣是 第一、第二产业劳动生产率提高的结果；反 过来以其新技术特别是微电子技术改造传统 的工业和农业，促进经济竞争力的提高。
• 3．发展历程
• 4．认识 • (1)特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多，
资金大多由政府出资或社会捐助。 • (2)实质：福利制度是国家进行国民收入再
分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。 • (3)影响：一方面使穷人受惠，有利于稳定
社会秩序；另一方面导致国家财政不堪重负。
• 特别提示：社会福利政策是国家调控资本主 义的重要手段，本质上仍然是国家对经济的 干预；同时福利政策也意味着政府要承担更 多的责任。
• 【探究思路】由材料一中“私人垄断已难以 适应资本主义生产方式下社会生产力的巨大 发展”得出结论(1)；由材料二中“为了战 争的需要，国家往往对工业部门实行集中管 理”得出结论(2)；由材料三中“维持国家 经济的安全发展”“反危机措施”得出结论 (3)；由材料四中“罗斯福新政证明”得出 结论(4)。
• 【探究结论】 • (1)资本主义国家生产力发展的必然结果。 • (2)“二战”的特殊作用。 • (3)预防经济危机的需要。 • (4)罗斯福新政的成功实践。
• 二、当代资本主义的变化
共同 特征
国家干预经济，国家垄断资本主义进一步发展。
美国：由国家大规模干预到“宏观调控、微观自主”。
当 主要 英国：混合市场经济，趋向是“多市场、少政府”。
• 3．辩证评价：
• (1)福利国家制度实质上是国民收入再分配的一 种形式，为各国社会成员谋得许多福祉。它促 进了社会平等，缩小了贫富差距，杜绝了因贫 困引发的许多社会问题，展示了西方民主的价 值和普遍的社会关怀。
• (2)福利国家制度也存在一些弊端。它培植社会 惰性，降低社会发展效率，并成为国家的沉重 财政负担，进而引发经济停滞和通货膨胀。政 府在试图平衡社会各阶层的利益时，一定要从 社会公正角度出发，在建立有效的福利国家制 度的同时，必须兼顾公平和效率，这样才能趋 利避害。
到现在为止，发端于罗斯福新政的现代资本主 义较之传统资本主义正在发生着一些新变化。下面对“新变 化”的认识不正确的是( )
A．国家对经济实行系统调控和干预 B．政府成为各项事务的直接管理者 C．西方主要国家建立起“福利国家” D．新经济出现，高科技产业发展迅速
【解析】
政府成为各 项事务的直 接管理者
• 【探究问题】二战后国家垄断资本主义发展 的原因
• 【探究素材】
• 材料一 私人垄断向国家垄断过渡的深刻根 源是生产社会化与私人垄断资本主义之间的 矛盾，私人垄断已难以适应资本主义生产方 式下社会生产力的巨大发展，迫使国家不得 不直接参与社会资本的再生产过程，调节社 会经济的运行。
• 材料二 “二战”中，交战双方为了战争的 需要，国家往往对工业部门实行集中管理， 对社会物质财富实行特殊调配政策。
战后资本主义的新变化
世界资本主义经济政策的调整
情景导入
• 德国投降后，英 国于1945年7月5 日进行了大选。 战时首相丘吉尔 领导英国人民取 得了反法西斯战 争的胜利，大家 都认为他会毫无 疑问地当选首相。 然而结果却出入 意料，工党领袖 艾德礼当选。
• 为什么在英国大选中，丘吉尔惨败，而工党 的艾德礼获胜了呢？英国民众是不是有点过 河拆桥？其实不然。因为当时二战刚刚结束， 人民渴望和平，但丘吉尔的政治主张仍显得 有些“好战”，已经不符合当时英国民众的 意愿，不适合时代的潮流。而工党提出的建 设“福利国家”的目标和承诺给每位公民从 摇篮到坟墓的社会福利，对战后一贫如洗的 英国社会有着极大的吸引力。
• 那么，你知道欧洲的福利制度有什么特点吗？ 你又是如何看待这种福利国家制度的？
目标导航
• ●课标要求
• 以第二次世界大战后美国等国家为例，分析 当代资本主义的新变化。
• ●时空坐标
自主预习
• 一、国家垄断资本主义的发展 • 1．从二战结束到20世纪70年代初 • (1)经济理论：盛行__凯__恩__斯__主_义____。 • (2)主要特征：普遍奉行国家的干预经济政
• 规律总结：其一，无论是凯恩斯主义的国家 干预，还是后来的“混合经济”，都是资本 主义的自我调节，不可能超出资本主义生产 方式本身的范围。它没有也不可能改变私有 制、资本与雇佣劳动的关系和改变基本的不 平等分配关系。正是因为这种调节没有从根 本上触动资本主义的基本矛盾，所以它尽管 有用，但起的作用也是有限的。其二，教材 中提到的“国有”经济和“公有制”有着本 质的区别，西方发达国家发展国有经济是对 资本主义生产关系不得不进行的一种调整。 它不仅没有改变私有制，反而巩固了私有制。
• 【解析】解题的关键是对西方国家的福利政 策有一个全面客观的认识与评价。结合教材 知识可知，福利政策使国家的财政支出扩大， 造成财政赤字，降低了人们的工作积极性， A、D两项说法不符合史实；B项在题干材料 中没有体现。所以需要对福利政策进行一定 的调整。故答案选C项。
• 【答案】 C
随堂练习
• 一、选择题 • 1．第二次世界大战结束后，美国进入经济
代 经济 法国：计划指导型模式，有明确的经济发展计划。
资
模式
联邦德国：介于计划经济和市场经济之间的“社会市 场经济”。
本
主
日本：政府主导型市场经济模式，政府掌握决策权。
义
①国家加强了对经济的干预；②西方福利国家在二
新变化 战后得到发展；③产业结构发生变化，第三产业得
到发展；④高新技术产业迅速发展
实质 对资本主义生产关系的局部调整，在一定程度上适 应了生产力发展的需要。
• A．政府鼓励垄断企业经营。
• B．高科技成为新的增长点。
• C．农轻重发展比例失调。
• D．传统工业部门萎缩。
• 解析：从材料可知，与电子计算机相关的高 科技产业增长率远远高于工业的平均增长率， 故B项正确。A、C、D三项材料均无法体现， 故答案为B项。
• 答案：B
• 二、非选择题
• 6．阅读下列材料：
• 材料三 20世纪60年代以来，为最大限度 地维持国家经济的安全发展，维护垄断资产 阶级的利益，资本主义国家都注意制定国民 经济的计划和经济发展目标，并采取了诸如 国家采购、社会福利、出口信贷和出口津贴 等种种反危机措施。
• 材料四 经济大危机和罗斯福新政证明，仅 靠私人垄断和自发市场机制已无法缓解资本 主义的固有矛盾，只有国家才能充当调和矛 盾挽救危机的“救世主”。
• 答案：D
• 3．20世纪70年代，发达国家面对经济“滞 胀”现象采取的主要措施是( )
• A．实行股票分散化。
• B．建立完善的社会福利制度。
• C．减少国家对经济的干预。
• D．提高企业的经营管理水平。
• 解析：本题考查学生对基础知识的识记能力。 20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主 义国家出现“滞胀”现象，各国立即进行调 整，适当减少国家对经济的干预。
• 解析：福利制度是国家干预经济的方式之一， 是对国民收入进行再分配的一种形式。
• 答案：B
• 5．《第二次世界大战后美国国家垄断资本 主义》载，(美国)在1958～1968年这段时 期……以新发现和新发明为基础的工业部门 的平均增长率为85%。但是电子计算机的生 产在这段时期增长511%。这可直接表明美 国( )
→
过分夸大了 政府的职能
→
B×
由上面图示可知正确答案为B项。
【答案】 B
• 三、全面认识“福利国家”制度
• 1．形成原因：20世纪20年代末30年代初资 本主义世界的经济危机，暴露出资本主义的 弊端，因财富分配不均而导致的社会危机威 胁到资本主义制度本身。
• 2．确立：虽然“福利国家”名称由来很早， 但现代福利国家制度是在第二次世界大战即 将结束，各资本主义国家面临国家重建问题 时才真正确立的。
策，实行国家对经济的宏观调控。 • (3)影响：出现经济发展的“__黄_金__时__期___”。
• 2．20世纪70年代以后
• (1)概况：出现了“___滞_胀___”现象，通货 膨胀严重。
• (2)主要特征：各国进行调整，适当减少国 家对经济的干预。
• (3)影响：英美等国逐渐发展出一种将政府 干预与市场相结合的、国有制与私有制并存 的“___混__合__经__济___”。
发展的“黄金时期”。其主要原因是( ) • A．社会福利政策的实施。 • B．国家垄断资本主义的发展。 • C．战争的良性刺激作用。 • D．低失业率与低通货膨胀率并存。