人民群众满意基层医疗卫生单位
2024年创优推动医疗卫生发展领导发言（二篇）
2024年创优推动医疗卫生发展领导发言在推动落实方面，我们需确保措施扎实有力，责任分工则需明确并落实到位。
济南市卫生局积极组织换位体验活动，局领导班子成员深入乡镇卫生院，亲身体验“当一天乡镇卫生院院长”的角色，以倾听基层和群众的真实需求与呼声。
围绕中心工作，我们致力于卫生事业的改革与发展，具体举措如下：一、以深化五项重点工作为核心，我们全力在落实医改任务上追求卓越。
通过广泛宣传医改政策，我们引导全系统党员及医疗卫生工作者将创先争优活动中激发的热情转化为深化医改的动力，发挥他们的主力军作用，争当医改先锋。
淄博市在推进基层医疗卫生机构综合改革方面取得了显著成效，分配激励机制不断完善。
枣庄市则构建了“城乡一体”的公共卫生治理和服务体系，这一模式被卫生部誉为医改的“枣庄模式”。
聊城市实施了“全民健康工程”，市政府斥资____万元为医疗机构购置了____辆高规格查体车，深入农村为农民提供免费服务。
二、我们聚焦“擦亮窗口、服务百姓”活动，致力于在提升人民群众健康服务水平上创先争优。
各市各单位将此活动视为改进工作作风、提升服务水平、塑造单位形象、推动事业发展的重要契机，不断推出为民、便民、利民的新服务举措。
烟台市卫生局实施了百千示范工程，筛选并确定了____个具有特色的市级示范服务窗口，并依托这些窗口，培养了一批党员服务标兵。
省千佛山医院则推行了“夏季弹性工作制”，通过提前挂号和开诊时间，让群众切实感受到创先争优活动带来的便利。
三、我们以实施“卫生强基工程”为重点，努力在提升基层医疗卫生服务能力上取得突破。
通过实施“两个行动”和完善“三个机制”，我们积极推动城市大医院的人才和技术资源向基层下沉。
我们号召符合条件的党员医务工作者深入基层一线，发挥先锋模范作用。
全省共有474所县级及以上医疗机构和____家乡镇卫生院参与了对口帮扶工作，共派出____名和____名专业技术人员，帮扶了____家基层医疗卫生机构。
在突出行业特点方面，我们致力于为群众健康提供优质满意的服务：一、我们组织多种形式的岗位技术练兵比武活动，以提升服务群众的能力和水平。
关于印发开展“优质服务基层行”活动实施方案
关于印发开展“优质服务基层行”活动实施方案根据《XXX卫生和计划生育局关于印发开展“优质服务基层行”活动实施方案的通知》（X卫计发〔2019〕XX号）精神，为持续提升我院基层医疗卫生机构服务能力，改善服务质量，组织开展“优质服务基层行”活动，结合我院实际，制定了本方案。
一、指导思想坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡镇卫生院活动的基础上，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。
在平安医院建设、创先争优、以人为本执政为民教育活动、纠正行业不正之风、文明单位创建等活动紧密结合，着力维护群众利益，着力弘扬良好风尚，着力解决实际问题，着力促进卫生事业改革发展，不断提升医疗卫生服务质量和水平，构建和谐医患关系，争创人民满意医疗卫生单位，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”，为人民群众提供安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务。
二、主要目标通过开展“优质服务基层行”活动，客观准确、实事求是地分析当前关系群众利益和卫生事业改革发展的突出问题，并采取有效措施认真加以解决，力争通过三年的时间，建立一套科学、完整的医疗卫生管理制度体系，打造一支德艺双馨的卫生专业技术队伍，形成一批彰显行业形象的卫生系统品牌体系，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”。
㈠服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。
医疗机构真正做到“以病人为中心”，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗卫生服务，完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关系。
㈡做到严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和医疗设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。
对医疗卫生体制改革的建议
对医疗卫生体制改革的建议随着社会的发展和人口老龄化的加剧，医疗卫生体制成为了一个亟待解决的问题。
在当前的体制下，基层医疗卫生服务薄弱、医疗资源分配不均等问题依然存在，医疗费用过高、医患矛盾频发等问题仍然困扰着人们。
因此，为了构建一个高效、可持续、人民满意的医疗卫生体制，以下是一些建议：一、加强基层医疗卫生服务基层医疗卫生服务是整个医疗卫生体系的基石，它关乎到广大群众的健康。
政府应该加大基层医疗卫生院的建设力度，提高基层医生的技术水平和服务能力。
此外，鼓励并支持社区健康服务中心等机构发展，提供全科医生的服务，为群众提供综合性的医疗服务。
二、优化医疗资源配置目前我国医疗资源分布不均衡，一线城市的医疗资源丰富，而乡村和偏远地区的医疗服务相对匮乏。
政府应该制定相应的政策，加大对农村和偏远地区的医疗卫生工作的支持力度，完善农村医疗卫生基础设施建设，引导和鼓励医务人员到农村地区工作。
同时，加强医疗卫生资源的统筹配置和调整，避免过度集中在一线城市。
三、建立健全的医药卫生管理体制为了解决医患矛盾频发、医疗费用过高等问题，政府应该建立健全医药卫生管理体制。
加强对医疗机构的监管，规范医院的收费行为，防止乱收费现象的发生。
同时，加强对药品市场的监管，打击假冒伪劣药品的生产和销售，保护人民群众的合法权益。
四、推动医疗卫生信息化建设医疗卫生信息化是实现医疗卫生体制的关键，它可以提高医疗服务的效率和质量。
政府应该加大对医疗卫生信息化建设的投入，鼓励和支持医疗机构加强信息化建设，并推动医院信息系统之间的互联互通，实现医疗卫生信息的共享和交流。
五、建立健全的医疗保险制度医疗费用过高是人们普遍关注的问题之一、政府应该加大对医疗保险的支持力度，提高医保覆盖面和报销水平，减轻人民群众的医疗负担。
同时，鼓励和引导医疗机构降低医疗费用，防止医疗过度检查和过度治疗的现象的发生。
六、加强医学教育医学教育的质量和水平直接关系到医疗卫生服务的质量和效果。
《基层卫生工作经验交流座谈会讲话-精选模板》
基层卫生工作经验交流座谈会讲话基层卫生工作经验交流座谈会讲话同志们：今天这次会议是基层卫生院长、社区中心主任专题经验交流座谈会，参加会议的人员有：局全体班子成员、各卫生院院长、社区中心主任。
大家知道，今年以来，我们先后对部分卫生院和社区中心班子进行了调整，有部分同志走上了基层卫生医疗机构一把手岗位，还有部分同志平调到新的岗位。
20XX年上半年刚刚过去，我们召开这次会议的目的是相互交流借鉴工作经验，共同探讨加快基层医疗卫生发展的新思路、新途径、新方法、新举措。
在此基础上，总结我市上半年的卫生工作，找准存在的问题及原因，对下半年的重点工作进行安排部署。
通过这次会议，使大家能够认活当前面临的形式，进一步统一认识，振奋精神，求真务实，开拓创新，共同把我们的卫生院和社区卫生中心办得更好一些，发展的步子更快一些，和上级的目标要求更一致一些，与广大人民群众的健康需求更贴近一些，真正把我们的基层医疗卫生医疗机构打造成农村基层卫生络的中心枢纽和人民群众满意卫生院，为提高人民群众健康水平、实现健康**的目标作出应有的贡献。
下面进行会议第一项议程：由**同志宣读班子成员包乡镇或街道办、科室站长包卫生院或社区中心的具体方案。
*********************************************下面进行会议第二项议程：进行经验交流和座谈。
*********************************************同志们，刚才，**同志宣读了班子成员包乡镇或街道办、科室站长包卫生院或中心的具体方案。
所谓包，是包全面，不但包卫生院，还要包计生办；不但包卫生工作，还要包计生工作。
具体负责对分包区域卫生计生工作的指导、督导、督办、检查、考核，落实责任，一包到底，作为一项长效措施和制度坚持下去。
付志平、闫寿梓等六位同志分别介绍了在基层医疗卫生工作中的经验做法和体会，尽管角度和侧重点不同，但他们有着一些共同特点，就是有较强的事业心和责任感，勇于和善于开拓创新，工作经验丰富，成效和业绩都很显著，是我们基层卫生系统土生土长的典型。
基层医疗卫生事业单位绩效考核管理
基层医疗卫生事业单位绩效考核管理基层医疗卫生事业单位属于公共卫生领域，其绩效考核管理需要遵守国家法律法规、政策及相关制度。
基层医疗卫生事业单位绩效考核管理的目的是为了提高医疗卫生服务的效率和质量，使基层医疗卫生事业单位实现卫生改革的目标，并为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。
1.评价基层医疗卫生事业单位的整体绩效水平，确保医疗卫生服务的质量和效率；2.促进医疗卫生服务的持续改进和创新发展，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务；3.加强医疗卫生服务的监督管理，确保医疗卫生事业单位合法合规、遵守规章制度；4.激励基层医疗卫生事业单位的医务人员，激发他们的工作积极性、创造性，提高医学专业素质。
基层医疗卫生事业单位绩效考核管理的指标体系应当包含医院管理、卫生服务、医疗质量、医务人员素质等多个方面的指标，主要包括以下方面：1.医院管理指标：包括临床科室的经营状况、医疗设备的管理和维护、病房的管理和服务等方面的指标。
2.卫生服务指标：包括门诊服务、急诊服务、住院服务等方面的指标。
3.医疗质量指标：包括病历书写、医疗手术质量、医药管理等方面的指标。
4.医务人员素质指标：包括医疗技能、医学知识和职业道德等方面的指标。
1.指标设计和制定：根据基层医疗卫生事业单位需要实现的目标，结合国家相关法规、政策和制度，以及公共卫生领域的实际情况，设计完整、科学的指标体系。
2.指标评估和标准制定：将指标体系分解为具体的评估项目和标准，确保指标的科学性、可操作性和可度量性。
3.绩效考核和评估：根据标准和评估项目，对基层医疗卫生事业单位进行绩效考核和评估，根据评估结果确定得分和评级。
4.反馈和改进：根据考评结果，对基层医疗卫生事业单位进行绩效反馈和改进建议，明确问题和不足，制定具体的改进计划和方案。
5.监督和管理：对于不合格的基层医疗卫生事业单位，一定要进行监督和管理，及时采取纠正措施，确保医疗卫生服务的质量和安全。
基层医疗调研报告模板(3篇)
第1篇一、报告标题基层医疗卫生服务现状及发展对策调研报告二、报告背景随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，医疗卫生服务在保障人民健康、提高生活质量方面发挥着越来越重要的作用。
基层医疗卫生服务作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，直接关系到人民群众的健康福祉。
为进一步了解基层医疗卫生服务的现状，分析存在的问题，提出针对性的发展对策，本调研报告对基层医疗卫生服务进行了全面调研。
三、调研目的1. 了解基层医疗卫生服务的现状，掌握基层医疗卫生服务体系建设、服务能力、服务质量等方面的情况；2. 分析基层医疗卫生服务发展中存在的问题，为政策制定和改进提供依据；3. 提出促进基层医疗卫生服务发展的对策建议，推动基层医疗卫生服务体系建设。
四、调研方法1. 文献研究法：查阅相关政策文件、研究报告、统计数据等，了解基层医疗卫生服务发展现状；2. 问卷调查法：设计调查问卷，对基层医疗卫生服务机构、医务人员、患者等进行问卷调查；3. 访谈法：对基层医疗卫生服务机构负责人、医务人员、患者等进行访谈，了解基层医疗卫生服务存在的问题和需求；4. 案例分析法：选取典型案例进行分析，深入了解基层医疗卫生服务的发展模式和经验。
五、调研内容1. 基层医疗卫生服务体系建设情况（1）基层医疗卫生服务机构数量、分布、规模等；（2）基层医疗卫生服务网络建设情况；（3）基层医疗卫生服务体系建设政策支持情况。
2. 基层医疗卫生服务能力（1）医务人员数量、结构、专业水平等；（2）基层医疗卫生服务机构设备设施情况；（3）基层医疗卫生服务能力提升措施。
3. 基层医疗卫生服务质量（1）基层医疗卫生服务满意度；（2）基层医疗卫生服务质量评价体系；（3）基层医疗卫生服务质量改进措施。
4. 基层医疗卫生服务发展中存在的问题（1）基层医疗卫生服务机构服务能力不足；（2）基层医疗卫生服务人才短缺；（3）基层医疗卫生服务政策支持力度不够；（4）基层医疗卫生服务与人民群众需求不匹配。
申论范文：以人民健康为中心 实施健康中国战略
申论范文：以人民健康为中心实施健康中国战略申论范文：以人民健康为中心实施健康中国战略一、引言近年来，人民群众对健康的重视程度与日俱增，人民健康成为实现全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。
为此，党中央提出了“以人民健康为中心，实施健康中国战略”的重大口号。
本文将从健康中国战略的重要性、具体实施路径、可能遇到的挑战以及解决方案等方面展开论述。
二、健康中国战略的重要性1.加强基本医疗卫生服务体系建设健康是人民的基本权益，也是国家治理的基本目标之一。
加强基本医疗卫生服务体系建设，实现全民享有基本医疗卫生服务的目标，将能够满足人民群众基本医疗卫生需求，提高全民健康素质，促进社会和谐稳定。
2.推进预防为主、分级诊疗的医疗体系改革传统以治疗为主的医疗体系已经无法满足人民群众的需求，因此推进预防为主的医疗体系改革势在必行。
借鉴国际先进经验，引导人民群众养成健康的生活方式，预防疾病的发生，减轻医疗负担。
同时，将医疗资源合理分配，实施分级诊疗，建立疾病防治体系，提高医疗效益，降低医疗费用。
3.加大医疗服务供给侧结构性改革力度当前，我国医疗服务供给总量不足、结构不合理的问题仍然存在。
为了满足人民群众多层次、多样化的健康需求，必须加大医疗服务供给侧结构性改革力度，优化医疗资源配置，提高医疗服务质量和效益。
基于现代技术手段，推动线上线下医疗服务融合，提高医疗机构的综合治理能力。
三、健康中国战略的具体实施路径1.加强健康教育与宣传在促进人民健康方面，健康教育与宣传起着重要作用。
应当通过各种形式的宣传，普及科学的健康知识，引导人民群众养成良好的卫生习惯和生活方式。
同样，应加大健康教育在教育体系中的地位，培养具备健康素养的公民。
2.推动医疗体系改革医疗体系改革是健康中国战略的核心任务之一。
推动医疗体系改革，需要加强规划和政策的设计，完善医疗卫生服务体系，优化资源配置，提高医疗服务能力。
同时，加强医疗质量监管，加大对医疗事故的惩处力度，确保人民群众能够享受到高质量的医疗服务。
山西省基层医疗卫生机构绩效考核办法
附件8：山西省基层医疗卫生机构绩效考核办法山西省卫生厅山西省财政厅山西省人力资源和社会保障厅为贯彻落实《山西省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》，充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率，制定本办法。
一、考核原则坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出基层医疗卫生机构的公益性；坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，促进基层医疗卫生机构全面履行职责；坚持定期考核与不定期督查相结合，建立对基层医疗卫生机构以及对其工作人员的两级考核体系；坚持考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作人员收入待遇相结合。
二、考核内容（一）基层医疗卫生机构的考核内容。
1. 乡镇卫生院的考核内容。
（1）基本医疗服务：主要考核服务数量、服务质量、医疗费用、基本药物制度、规范药房建设和药品零差率销售的执行情况。
（2）公共卫生服务：主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况，应急处理、卫生监督等项工作情况。
（3）新型农村合作医疗实行情况。
（4）乡村卫生服务一体化管理开展情况。
（5）人事财务管理情况。
（6）院内建设与管理。
（7）群众评价与监督。
详见《山西省乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》（附表1）。
2. 村卫生室的考核内容。
主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况、参与公共卫生管理、合理医药、药品零差率销售、药房规范化和群众满意度等内容。
详见《山西省村卫生室绩效考核主要指标及分值表》（附表2）。
3. 社区卫生服务机构的考核内容。
（1）基本医疗服务：主要考核诊疗、护理一般常见病、多发病，体检，家庭出诊、家庭护理、家庭病床等服务数量，医疗安全、医疗工作效率、诊疗费用，药品使用、规范药房建设、基本药物制度和药品零差率销售的执行情况及群众满意度等内容。
（2）公共卫生服务：主要考核公共卫生服务项目和覆盖人口、服务质量及群众满意度等内容。
医疗卫生单位中开展突出问题专项整治方案最新
医疗卫生单位中开展突出问题专项整治方案最新一、背景及意义医疗卫生单位作为保障人民群众生命安全和身体健康的重要机构，其服务质量和水平直接关系到人民群众的切身利益。
近年来，我国医疗卫生事业取得了长足进步，但同时也暴露出一些突出问题，如：医疗资源分布不均、服务质量参差不齐、医患关系紧张等。
为了解决这些问题，提高医疗卫生服务质量和水平，开展医疗卫生单位突出问题专项整治具有重要意义。
二、整治目标1.优化医疗资源配置，提高医疗服务水平。
2.规范医疗行为，保障患者权益。
3.加强医患沟通，改善医患关系。
4.提高医疗卫生人员素质，提升整体服务水平。
三、整治内容1.医疗资源分布不均问题。
针对医疗资源分布不均的问题，我们将推动医疗卫生资源向基层倾斜，加强基层医疗卫生服务能力建设，提高基层医疗卫生服务水平。
同时，优化医疗卫生资源配置，促进优质医疗资源下沉，使人民群众能够就近享受到高品质的医疗服务。
2.服务质量参差不齐问题。
我们将加强对医疗卫生单位的服务质量监管，建立健全医疗服务质量控制体系，提高医疗卫生单位的服务规范和标准。
同时，加强对医疗卫生人员的培训和考核，提高其业务水平和服务能力，确保人民群众能够享受到高质量的医疗服务。
3.医患关系紧张问题。
我们将加强医患沟通，推广和谐医患关系建设，加强对医疗卫生人员的职业道德教育，提高其服务意识和沟通技巧。
同时，加大医疗卫生单位的信息化建设力度，提高医疗服务透明度，增强人民群众对医疗服务的信任。
4.医疗卫生人员素质不高问题。
我们将加强对医疗卫生人员的培训和考核，提高其业务水平和服务能力。
同时，加强医疗卫生单位的人才引进和培养，吸引更多优秀人才投身医疗卫生事业，提升整体服务水平。
四、整治措施1.加强组织领导，明确责任分工。
2.制定具体实施方案，细化整治措施。
3.加强政策宣传，提高人民群众对整治工作的认知和支持。
4.加强监督检查，确保整治工作落到实处。
五、预期成效通过本次医疗卫生单位突出问题专项整治，我们预期将达到以下成效：1.医疗资源分布更加均衡，人民群众能够就近享受到高品质的医疗服务。
基层医疗卫生机构院长目标管理责任制绩效考核实施方案
基层医疗卫生机构院长目标管理责任制绩效考核实施方案为进一步完善基层医疗卫生机构运行新机制，基层医疗卫生机构实行一把手目标管理责任制考核，加快形成科学合理的奖惩机制，确保基层医疗卫生机构坚持正确的发展方向，不断提升服务绩效、管理绩效，提高群众满意度。
一、基本原则（一）坚持公益导向。
坚持基层医疗卫生机构的公益性质，促进人人享有基本医疗卫生服务。
（二）坚持注重实效。
通过实施目标管理责任制考核，实行奖惩结合，充分调动基层医疗卫生机构的积极性，确保管理绩效、服务数量和质量、合理用药、医疗费用控制和群众满意度。
（三）坚持简便易行。
考核指标数量适中，考核操作简便易行，考核过程公开透明，考核结果公平公正。
二、目标（一）提高基层医疗卫生机构院长（主任）科学管理能力与水平，确保以公益性为导向的正确办院方向。
（二）充分调动基层医务人员积极性，激发基层活力，明显提升基层医疗卫生机构医务人员和群众的满意度。
（三）提高基层医疗卫生机构服务能力和服务质量，优化诊疗环境，积极引导医疗资源有效下沉，逐步提高辖区内居民在基层医疗卫生机构的就诊比例。
（四）有效控制医疗费用，医疗费用涨幅控制在合理范围。
三、建立基层医疗卫生机构院长（主任）目标管理责任制乡镇卫生院院长（社区卫生服务中心主任）是基层医疗卫生机构履行各项职能的第一责任人。
其履职能力和工作成效直接关系到基层医疗卫生机构各项任务的完成。
目标管理责任制就是明确院长（主任）在规定的聘任期限内履职应达到的目标和指标。
通过绩效考核，促进基层医疗卫生机构公益性各项目标的实现。
建立目标管理责任制需做到目标明确，责任清晰，指标细化，奖惩合理，并适时调整目标和指标。
基层医疗卫生机构院长（主任）聘期内，各单位卫生计生行政部门每年根据本指导意见，结合实际制定考核方案，设定管理目标和考核指标，开展考核工作。
（一）考核对象。
乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的院长（主任）。
（二）考核主体。
单位卫生计生行政部门为考核主体，会同地方财政部门、人力资源社会保障部门共同执行。
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为了加强行风建设，促进我院改进工作作风,增强服务意识,创新
服务理念，提升服务水平，根据县卫生局关于开展创建“人民群众满
意基层医疗卫生单位”活动安排，我院决定疗卫生单位开展创建“人
民群众满意基层医疗卫生单位”活动，并制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按
照中省市关于加强部门和行业作风建设的一系列规定和要求，坚持
“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，突出“以人为
本、服务群众”这一主题，以职业道德和专业素质建设为基础，以规
范医疗卫生服务行为、提高医疗卫生服务质量、优化医疗卫生环境为
重点，不断加强内部管理，努力提升卫生系统在人民群众心目中的形
象，为人民群众提供更加满意的医疗卫生服务。
二、组织领导
为加强对创建活动的组织领导，成立创建活动领导小组，院长
xxx任组长，xxx任副组长，xxx、xxx为成员，具体负责创建活动的
组织实施。确保创建活动顺利进行。
三、创建活动的内容
（一）深入开展职业道德学习教育活动。认真组织开展宗旨意识
教育、职业道德教育、纪律法制教育、廉洁从业教育和专业技术教育，
进一步提高干部职工思想政治素质、业务水平和服务理念，增强爱民、
为民、便民、利民的自觉性，引导广大医务人员牢固树立“以病人为
中心”的理念，自觉为群众健康服务。
（二）加强制度和作风建设。健全工作制度，建立制约机制，强
化群众监督，规范工作行为。简化办事程序，制定便民措施。落实院
务（站、所、中心）公开制度，完善服务承诺制度，建立医务人员医
德考评和领导问责制度，全面推行“面对面，三公开”（面对面向服
务对象公开述职述廉；面对面向服务对象公开服务承诺；面对面向服
务对象公开测评和征求意见并接受质询）制度，强化群众监督机制，
端正服务理念，改进工作作风，规范服务行为，改善服务态度，更好
地为人民群众提供满意的服务。
（三）解决突出问题。坚持从人民群众满意的地方做起，从人民
群众不满意的地方改起，要在为群众办实事和办好事上下功夫。广泛
征求意见和建议，认真查找和解决人民群众反映强烈的热点难点问
题，对照“为民、务实、清廉”的要求，开通投诉举报渠道，深入开
展调查研究，倾听群众的呼声，认真解决损害群众利益的突出问题，
不断提升卫生系统行业形象。每个医疗单位要推出很具体、很实在并
且有特点的惠及群众的实事和好事。
（四）广泛进行正面宣传。全面发动医务人员和各单位组织，充
分利用各种宣传媒体和服务群众的机会，深入宣传本单位及全系统深
入推进医疗卫生改革和全力为民做好医疗卫生工作的典型做法、先进
经验和好人好事，切实让老百姓了解医疗卫生工作的特点规律及工作
服务情况。
四、创建标准
1、医疗执业守法。严格执行医疗卫生法律、法规、规章以及诊
疗护理规范、常规，依法执业，行为规范，无违法违规行为。
2、医疗服务优良。医务和卫生执法人员服务行为规范；单位环
境洁净、布局合理，服务窗口单位整洁、设施配套，严格落实规章制
度，窗口服务方便快捷。医疗单位合理诊查，积极实施基本药物制度，
健康教育宣教针对性强。
3、医疗安全。健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，
严格执行医疗质量和医疗安全的核心制度，无重大医疗安全事故。
4、收费规范。医疗单位严格执行国家药品价格政策和医疗服务
收费标准，无在国家规定之外擅自设立新项目收费的行为，无分解项
目、比照项目收费和重复收费的行为。疾控中心无乱收计划免疫费等
行为。卫生执法所无乱罚款行为。
5、关系和谐。医疗单位增强服务意识，增进医患沟通，充分尊
重患者“五知道五明白”权利。即“五知道”是：知道应遵守的诊疗
秩序和规章制度；知道尊重医护人员诊治权；知道进行特殊检查和手
术应该履行的手续；知道治疗疾病的诊治项目和药品费用价格；知道
发生医疗纠纷应当依法解决的程序。“五明白”是：明白医疗费和药
费；明白确诊的病；明白应做的检查；明白治疗疾病方法；明白病情
转化注意事项。卫生执法所服务规范，关系融洽。
6、社会形象良好。注重诚信服务，全面履行便民惠民服务承诺，
构建和谐的医患关系；尊重同行，公平竞争；规范发布医疗服务广告，
实事求是宣传医院业绩，无欺诈行为；服务对象的社会综合满意度
≥90%。
7、无一票否决事项。创建活动实行单项否决制，对设置有服务
陷阱、推行强制服务、和乱收费乱罚款事项等问题或社会评价满意度
≤85％之一者不能评为人民群众满意卫生单位；医疗单位在评选年度
有下列情况之一不得评为“人民群众满意医疗单位”：
（1）发生医疗事故的；
（2）索要红包和吃请的；
（3）自立项目、分解项目、重复收费的；
（4）超范围执业的；
（5）承包或租赁科室的；
（6）聘用非卫生技术人员执业的；
（7）有“开单提成”行为的；
（8）未按规定发布医疗广告的；
（9）发生了贪污、套取、挪用新农合资金的；因农村卫生、新
农合工作被各级卫生行政部门通报批评的；
（10）社会评价满意度≤80％。
五、实施步骤
创建活动实行统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，群众
评议、综合评定的方法，通过安排部署、舆论宣传、明查暗访、公开
测评、实地抽查和总结通报等步骤实施。
创建活动共分三个阶段
（一）创建阶段（4月1日至11月30日）。建立创建工作的组
织机构，制定工作方案。
（二）评议阶段（12月底前）。要按照创建活动内容和标准组
织自查自纠，开展“面对面、三公开”意见征求活动，遵照“边查边
纠、边纠边改”的原则，发现问题及时纠正解决。县卫生局将对创建
活动自查自纠情况进行督查指导。
（四）总结阶段（11-12月份）。要根据民主评议指出的问题，
认真查找原因， 积极进行整改。对群众反映比较强烈、自身存在问
题较多的，进行自查，帮助制定符合实际的整改措施，在规定时间进
行整改。