黑龙江省区域经济发展与投资环境综合评价
黑龙江省营商环境评估指标体系构建
黑龙江省营商环境评估指标体系构建营商环境是指国家、地区、城市等对企业和个人进行商业活动提供的各种服务和制度环境。
一个良好的营商环境可以吸引更多的投资和商业机会，促进经济发展和创造就业机会，提高公民的生活质量。
因此，营商环境评估成为了一个关键的指标。
黑龙江省是中国东北的一个省份，拥有丰富的资源和独特的自然环境，如农业、林业、矿产等。
为了更好地招商引资和推动经济发展，黑龙江省需要建立一个全面评估的指标体系来衡量其营商环境。
以下是构建黑龙江省营商环境评估指标体系需要考虑的因素。
1. 政策环境政策环境是影响企业的重要因素之一，对于一个良好的投资环境来说，必须建立相应的政策环境。
政策环境包括税收政策、产业政策、劳动力政策、土地政策等。
在制定政策时，需要保证政策的公平性和透明度，避免对某些企业的利益包容，同时也要充分考虑到环保政策和社会公众利益。
在黑龙江省营商环境的评估中，政策环境应该是一个重要的考虑因素。
2. 法律环境除政策环境外，法律环境也是一个重要的考虑因素。
企业需要在法律框架内开展经营活动，法律环境的良好与否，将会影响企业的投资和发展。
黑龙江省营商环境的评估中，应该考虑到法律框架的完备性、法律透明度以及法律的有效性等方面。
行政环境是指政府部门与企业之间的互动。
一个良好的行政环境将裨益企业与政府之间的沟通，进行有效地合作。
此外，行政环境还将涉及到工商登记、企业开办、运营管理、资质证书颁发等方面，对于企业的经营活动具有直接的影响。
在黑龙江省营商环境的评估中，行政环境也应是一个非常重要的考虑因素。
4. 商业环境商业环境是指商业规则、市场经济环境和市场监管等方面。
当商业环境良好时，企业得以在公平和公正的市场环境下进行竞争，提高了其施展能力。
此外，在一个良好的商业环境下，市场监管和行业自律性监管也能发挥作用。
黑龙江省营商环境的评估中，预计将会重点考虑商业环境的规范性、竞争性、监管等方面内容。
5. 社会环境黑龙江省营商环境的评估中，还应考虑社会环境的因素。
研究黑龙江省区域经济发展问题
研究黑龙江省区域经济发展问题摘要：黑龙江省做为东北老工业基地，在激烈的市场竞争面前，出现了经济发展渐缓、工业化水平下降、技改收效甚微、第三产业吸纳劳动力不多等诸多问题，严重束缚了黑龙江经济在21世纪发展。
针对上述问题，应通过推进国有经济的战略性改组、提高创新投资、提供优质高效服务等措施，抓住“发展东北老工业基地”的历史机遇，实现再崛起。
关键词：经济发展；黑龙江；区域经济改革开放以来，赶超战略下建立起来的大量不符合中国比较优势的资本密集型国有在开放、竞争的市场环境中缺乏自生能力的问题逐步由隐性变为显性，加上国有所背负的沉重的社会性包袱，使黑龙江经济在改革开放以后暴露出一系列比较严重的问题，制约着经济的发展。
一、黑龙江省区域经济发展所面临的问题1.经济发展渐缓黑龙江经济在国家建设初期的倾斜政策支持下，从无到有，获得了长足的发展，经济发展速度始终位居全国前列。
直到改革开放之初的1978年，除京、津、沪三个直辖市以及台湾省外，在全国27个省、市、自治区中，黑龙江的GDP总额位于全国的第二位，但到20XX年，则名列全国第15位，且人均GDP增长速度则下降到全国水平以下，全国为%，黑龙江为%，在全国的排序为第13位。
值得指出的是，20XX年，黑龙江省的城镇居民人均可支配性收入低于全国平均水平，全国平均为13 786元，黑龙江为10 245元，比全国平均水平低3 541元，已经位居全国倒数第2位。
2.工业化水平下降作为中国的老工业基地，黑龙江省曾经拥有令人称道的优势产业。
但这些建设于计划经济时期的优势产业，在激烈的市场竞争面前或因资源限制，或因体制制约，或因技术落后纷纷失去昔日的光彩。
如黑龙江的石油产业、林业产业因资源枯竭日益陷于困境；其他产业如矿山机械、金、轻工、纺织、制药等国有大中型，因产业结构老化、耗能严重，即将被市场淘汰出局。
整个老工业基地中，除少数国家特殊政策保护的骨干外，大部分都已成为夕阳产业，呈现出日益衰落的景象。
关于改善黑龙江省经济发展软环境问题的探讨
关于改善黑龙江省经济发展软环境问题的探讨黑龙江省是中国地理位置最北的省份之一，拥有丰富的资源和优越的区位优势，但同时也存在着一些制约经济发展的问题，如环境污染、资金匮乏、法规不完善等等。
其中，软环境问题也是制约经济发展的重要因素之一。
因此，我们有必要探讨如何改善黑龙江省的软环境问题，以促进经济发展。
一、软环境概述软环境是指可塑性强、符合经济社会发展规律、能够促进经济社会发展的制度环境和文化环境。
它包括政策支持、市场规则、法律法规、文化传承等方面。
软环境的优劣直接影响经济发展和人民生活质量。
二、黑龙江省软环境问题分析1.市场氛围不良黑龙江省缺乏一个良好的市场规则，市场竞争不充分，还存在不合理的价格机制，不公平的市场竞争现象。
2.营商环境不佳在黑龙江省，企业营商环境不佳，行政审批缺乏透明度，办事效率低下，行业准入方式不规范，税收政策实施不到位。
3.科技创新环境不足黑龙江省在科技研发方面存在资金投入不足、人才流失等问题，科技创新体系不健全，企业创新驱动不足，尤其是在高科技领域发展还比较缓慢。
4.文化氛围不活跃文化人才储备不足，文化产业基础薄弱，文化创新能力不强，文化消费水平低下。
三、改善黑龙江省软环境的建议1.完善市场规则，提升市场竞争力完善市场监管体系和市场准入制度，制定透明的金融市场规则，扶持商业信用体系建设，增强市场竞争力。
2.优化营商环境，促进企业发展推进行政审批“一网通办”和“一站式服务”，优化行政审批流程，营造公平、透明、规范的市场环境，加强知识产权保护，加大税收政策优惠力度。
3.加强科技创新支持，提升企业核心竞争力加大科技创新投入力度，改善科技创新生态环境，鼓励企业自主创新，加强科技成果转化和推广应用。
4.发展文化产业，增强城市软实力推进文化创新和智力创新，发挥文化产业在经济转型和城市转型中的支撑作用，建设具有影响力的文化品牌。
总之，提升黑龙江省的软环境质量，是促进经济发展的重要途径。
通过加强市场规则建设、优化营商环境、推进科技创新和加强文化产业发展，可以形成有利于经济发展和社会进步的软环境。
黑龙江省营商环境评估指标体系构建
黑龙江省营商环境评估指标体系构建随着中国改革开放的深入推进，营商环境的改善已成为各地区经济社会发展的重要内容之一。
作为东北地区的重要省份，黑龙江省在近年来也不断加大对营商环境的改善力度，不断推出一系列政策举措，以吸引更多的投资者和企业在这里发展。
为了更全面、客观地评估黑龙江省的营商环境，构建科学合理的评估指标体系是至关重要的。
本文将就黑龙江省营商环境评估指标体系的构建进行深入探讨。
一、营商环境评估指标的重要性营商环境评估指标是评价一个地区的经济发展环境的重要依据。
一个优良的营商环境可以吸引更多的投资和企业来此发展，提升地区的经济活力与竞争力。
相反，一个恶劣的营商环境则会阻碍企业的发展壮大，甚至可能导致资源外流和人才流失。
构建科学合理的营商环境评估指标体系对于地方经济发展至关重要。
二、黑龙江省营商环境的特点和现状黑龙江省地处我国东北地区，是中国重要的农业和能源基地。
除了拥有得天独厚的自然资源优势外，黑龙江省在交通、优势产业、科技等方面也有着一定的基础和优势。
但与此黑龙江省也存在一些不容忽视的问题，比如投资环境不稳定、政府服务效率不高、市场竞争程度较小等。
对于黑龙江省而言，构建科学的营商环境评估指标体系，有助于更全面地了解自身的优势和不足，制定合理的政策举措，进一步提升营商环境的品质。
1.科学性原则。
评估指标的构建应立足于科学的理论基础和客观的数据支撑，不能凭主观臆断或片面经验进行评估。
2.全面性原则。
评估指标应涵盖经济、法律、政府管理、市场竞争、社会环境等多个方面，全面展现地方营商环境的实际情况。
3.可比性原则。
评估指标应具有可比性，能够与其他地区或国家进行对比，客观地反映出黑龙江省的营商环境水平。
4.可操作性原则。
评估指标应具有一定的可操作性，能够为政府决策提供具体的参考依据。
1.法律法规环境指标法律法规环境是营商环境的重要组成部分，直接影响着企业的发展和经营。
评估指标体系应包括法律法规的健全性、公平性、透明度等方面。
黑龙江省经济发展软环境问题的探讨
黑龙江省经济发展软环境问题的探讨黑龙江省位于中国东北地区，是我国重要的经济大省和粮食生产大省。
近年来，随着改革开放的不断深入和经济全球化的加速推进，黑龙江省经济发展取得了长足的进步，但与此也面临着诸多软环境问题。
本文将就黑龙江省经济发展中存在的软环境问题展开探讨。
一、投资环境不够友好加之政策不够明朗，法律不够完善，监管不够到位等诸多原因，使得黑龙江省的投资环境受到了不小的影响。
在这样的环境下，投资者对于黑龙江省的投资意愿也就相对较低。
二、创新能力不足在当今世界经济高速发展的大背景下，创新已经成为了推动经济发展的不二选择。
黑龙江省在这方面的表现相对较差。
尤其是在科技创新和企业创新方面，黑龙江省的创新能力相对较弱。
大部分企业依然停留在传统的生产模式，对于新技术、新产品缺乏投入，缺乏自主创新的意识。
这不仅会使得企业在激烈的市场竞争中处于下风，也会降低黑龙江省整体经济的发展水平。
三、人才流失人才是一个地区经济发展的重要资源，而黑龙江省在这方面却饱受困扰。
由于落后的发展状态，相对滞后的生活环境和发展条件，使得黑龙江省的高端人才一直以来都面临着流失的情况。
虽然黑龙江省政府采取了一系列措施来留住人才，比如提高薪酬、改善生活条件等，但这些措施在一定程度上起到了反作用。
因为在黑龙江省的发展环境下，高端人才并不能获得应有的发展空间和发展机会，这使得他们更愿意选择到其他更发达的地区发展。
四、环境污染问题严重黑龙江省是我国重要的产粮大省，而随着经济的不断发展，环境污染问题也日益严重。
尤其是在工业发达的一些城市，环境污染已成为了一大难题。
以哈尔滨为例，因为工业企业过度开发和环保意识薄弱，致使空气污染问题一直未能有效解决。
尤其是在冬季取暖季节，雾霾问题更是成为了哈尔滨最大的环境问题之一。
五、官商勾结问题突出在黑龙江省的经济发展过程中，由于部分官员和企业家的勾结，导致了一些违法乱纪的问题。
尤其是在工程建设、招投标等领域，官商勾结现象尤为严重。
黑龙江省经济发展软环境问题的探讨
黑龙江省经济发展软环境问题的探讨黑龙江省位于中国东北地区，素有“中国东北大门”之称，是中国重要的粮食生产和能源基地之一。
近年来，随着中国经济的快速发展，黑龙江省也在积极探索新的发展模式，加快经济发展步伐。
与此黑龙江省在经济发展过程中也面临着一些软环境问题，这些问题对经济发展产生了不小的影响。
本文将探讨黑龙江省经济发展中的软环境问题，并提出一些可能的解决方案。
黑龙江省在营商环境方面存在一定的问题。
营商环境是一个地区经济发展的重要因素。
目前，黑龙江省在营商环境方面存在一定程度的政策不透明、行政审批繁琐、市场准入门槛高等问题。
这些问题严重影响了企业的创新和发展，也阻碍了外商投资的进入。
为了改善营商环境，黑龙江省需要加大改革力度，推动简政放权，优化行政审批流程，降低市场准入门槛，确保企业投资兴业的便利性。
环境污染也是影响黑龙江省经济发展的软环境问题之一。
随着工业化进程的加快，黑龙江省的环境污染问题日益突出，空气、水质受到严重破坏。
这不仅威胁到居民的健康，也给企业的可持续发展带来了很大的压力。
黑龙江省需要进一步加大环保力度，推动绿色发展，降低污染排放，建设更加清洁的生产模式。
还需要加强环境监管，严惩环境违法行为，督促企业履行环保责任。
黑龙江省在基础设施建设方面也存在一定的问题。
基础设施是支撑经济发展的重要基础，包括交通、水利、能源等方面。
目前，黑龙江省的基础设施建设相对滞后，交通拥堵、用电短缺等问题频发，严重制约了经济发展。
黑龙江省需要加大基础设施建设投入，提高交通运输能力，完善电力供应体系，以保障经济发展的需要。
黑龙江省在经济发展过程中面临着人才流失、营商环境、环境污染、基础设施建设等诸多软环境问题。
解决这些问题需要政府、企业和社会各界的共同努力。
政府需要加大改革力度，优化政策环境，减少行政干预，降低市场准入门槛；企业需要履行社会责任，遵守环保法规，推动绿色生产；社会各界需要加强环境教育，提倡绿色生活，共同保护好家园。
黑龙江省经济发展分析
黑龙江省经济发展分析黑龙江省位于中国东北地区，是我国重要的农业基地和工业重镇。
本文将对黑龙江省的经济发展进行分析，从各个方面探讨该省的经济状况及未来发展趋势。
一、概述黑龙江省地处寒冷气候区，农业资源丰富，以种植大豆、玉米、小麦等农作物闻名国内外。
此外，该省还具有丰富的矿产资源，如煤炭、石油和天然气等。
这些资源的存在为黑龙江省的经济发展提供了坚实的基础。
二、农业发展黑龙江省农业以粮食种植为主导，其中大豆、玉米和小麦是主要作物。
近年来，随着现代农业技术的引进和推广，黑龙江省的农业生产水平不断提高。
农业现代化建设的推进为提高农产品质量和农民收入发挥了重要作用。
三、工业发展黑龙江省的工业以重工业为主导，如煤炭、石油化工、钢铁和机械制造等。
其中，煤炭产业是该省重要的支柱产业之一，黑龙江省的煤炭储量丰富，并具备良好的开采条件。
同时，该省的石油化工和钢铁行业也取得了较大的发展成就。
四、旅游业发展黑龙江省拥有丰富的自然和人文资源，如黑龙江、长江、嫩江等丰富的水资源和长白山、亚布力滑雪场等自然景观。
这些资源为该省的旅游业提供了良好的发展机遇。
近年来，黑龙江省加大了对旅游业的投资力度，不断提升旅游设施和服务水平，吸引了大量的国内外游客。
五、外贸发展黑龙江省位处中国与俄罗斯之间的重要边境区域，具备得天独厚的地理位置。
这为黑龙江省的外贸发展提供了独特的优势。
近年来，黑龙江省积极开拓俄罗斯等东北亚国家市场，加强与周边地区的经济合作，推动了该省的外贸进出口额的增长。
六、未来发展趋势黑龙江省在经济发展中取得的成绩令人瞩目，然而也面临一些挑战。
一是农业现代化程度仍有待提高，需要进一步推动农业技术的创新和农业产业的升级。
二是工业结构亟待优化，需要加大对高新技术产业的支持和培育。
三是加强环保意识和资源节约利用，避免过度开采和环境污染。
总结起来，黑龙江省的经济发展在农业、工业、旅游和外贸等领域取得了显著成就，且具备良好的发展潜力。
在未来的发展中，该省需要进一步加强创新能力和人才引进，优化产业结构，加强生态环保，以实现经济可持续发展和民众生活质量的提高。
黑龙江省综合经济实力评价分析
第 ２０ 年 第 １ 期 ０７ ０ （ 第２５ ） 总 ９ 期
商 业 经 济
Ｓ ＨＡＮ ＹＥ ＪＮ Ｊ Ｇ Ｉ Ｇ Ｉ
Ｎｏ１ ２ ０７ ．０，０
Ｔｏａ ．９ ｔｌＮｏ２ ５
【 文章 编号】 １ ９ ６４ （０７ １ — ０６ ０ ０ — ０３２０ ）０ ０ １ — ３ ０
经济 发展 水平＜ Ｇ Ｐ 人 均 ｃ 。 Ｐ Ｄ
第 ＝ 产 业 占 ＧＤＰ 的 比 重
４经 济 潜力 发 展 方 面选 择 铁公 路 密度 ， ． 大专 以上 学 历 占总人 口的 比重 ， Ｄ 增 长率 ，固定 资产投 资额 四个 Ｇ Ｐ
指 标 。其 中用铁 公 路密 度 来反 映基 础设 施条 件 ， 大专 以 上 学历 占总人 口的比重 反 映人 力资 源状 况 ， Ｄ Ｇ Ｐ增 长率
的贡献 程度 。
名 ， 而对黑龙 江省 的经济实 力做 出客 观定位 。 从
二、 综合经济实力评价指标体 系的构 建
在 指标体 系 的构建 过程 中 ， 在遵 循科 学 性 、 合理性 、 可 比性和 可操作 性等 原则 的前 提 下 ， 于静 态指 标 与动 基
态 指标 相结 合 ，现 实 指标 和潜 力 指标 相 互 补 的 指导 思 想， 从经 济发 展水平 、 产业 与就 业结 构 、 民生活 水平 和 人
【 关键 词】 黑龙 江； 综合经济 实力 ； 评价 【 图分 类号 】 Ｆ２ 中 ３０
一
【 文献 标 识码】 Ｂ
、
问题的提 出
经济发 展潜 力 四个 方 面选取 了 ｌ 个指标 （ 图 １ ２ 见 ） 。
１ ． 发展 水平 方面选 取 了 Ｇ Ｐ和人均 Ｇ Ｐ指标 。 经济 Ｄ Ｄ
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人 口与劳动力 年末人 口数一 ） 【 ８ 年末城镇单位就业人员一 综合评价指标体系 城市发展水平 建成 区面积一 Ｘ。 城市人 口密度一 ｘ
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【】 ２汪巍． 、 日、德 、美节 能减排机 制启 示Ｉ１ — － ５）．
・
５７・
表１ 区域经济发 展水平与投资环境相关性指标体 系 指标分类 综合类 具体指标 人均Ｇ Ｐ Ｄ ～Ｘ。 工业总产值一Ｘ ： 单位 兀 亿元
错 误 的结 论 。因此 需 要 找 到一 个 合理 的方
第三产业比重一 ｘ —３
地方财政收人～） （ ４ 资本形成总额～ｘ ，
实 际工作 中很好地落实 ，保障这项工作沿着科学 、 合理 、合法、有序的轨道前行。应坚持 以政府推动
为引领 ，更加注重运用市场机制推动节能减排和低 碳发展。加强和改善各级政府对节能减排工作的组 织领导、政策扶持和目标分解考核等 ；发展节能服 务产业 ，建立节能减排交易市场 ，为企业节能减排 开辟新的路径 ；注重运用价格手段 ，引导企业 自觉 节能减排。通过机制体制 的完善 ，实现 ‘ 二五” ‘ 十 节能减排 ‘ 着陆 ” 软 ，以争取主动 ，避免出现 ‘ ‘ 一 刀切”和拉闸限电等应急现象 。
参 考 文 献
［】 勇， １扬 曹睿 ． 国节能减排 的主要 ￣ ， ／．中国能 源， ００ 美 ｔ－］ ｇＪ ２ １，
（） ４．
理念改造提升传统产业 ，促进传统产业节约和替代 传统能源消耗，改变碳排放密集型发展模式。
（ ） 五 加强舆论宣传 ，引导节能减排
一
是要加强政府引导 ， 组织节能宣传周 、宣传
避 免资 源浪 费 ，达 到碳 排放 中和 的 目的 。
很 多指标与衡量 区域经济发展 的很 多指标 是重合 的 ，因此 ，本文将两者合并 ， 选用一套综合指标体 系进行评价。通过对黑龙江省区域经济发展水平与
投资环境 的综合评价研究 ，从而丰富区域经济发展
（ ） 六 完善体制机制 ，保障节能减排
每万人拥有公共交通车辆—Ｘ 人均城市道路面积一 Ｘ — 市场发展状况 进 出 口总额～ Ｘ
全战略研究 》 （ 批准号 ：２ｏＪ １ ｏ ８ ｏ ９ Ｄ８ｏ ｏ ｏ Ｊ
【 作者简 介 】 徐永智 ，黑龙 江科技 学院经 济管理 学院教授 ，吉林 大学博 士研 究生 ，硕士生导 师，研 究方向 ：
区域经济 ；孙志龙 ，黑龙江科技学 院硕士研 究生 ，研 究方向 ：区域资源经济。
目前 ，国内外对区域经济发展与投资环境评价 的研究 比较多 ，但是这些研究只是从区域经济发展 水平或投资环境 的角度进行综合评价。通过研究大 量的文献我们可以发现 ，衡量区域经济发展水平 的
分析法对黑龙 江省１ 个主要城 市 的经济发 展水 平和投 资环境进行 了综合评 价及分类 ，在此基础 上分析各个 ２
城市现状的形成原 因并提 出相应对策 。
【 键 词 】区域经济发展水平 ；投 资环境 ；因子分析 ；聚类分析 关 【 基金项 目 】 育部人 文社会科 学重点研 究基地２ｏ年 度重 大项 目 《 教 ｏ９ 东北亚地 区 境合作开发与 东北边疆安 跨
【】 ３ 可再生能源杂志社． 节能减排环保十 大措施卟 可再 生能源，
２ ０ ， ２． ０ ８ （）
【】 油和 化工 节能杂 志社． ４石 日本采取 多项措施 推进 节 能减排 Ｕ． 】石油和化 工节能， ００ （２． ２ １ ，０ ）
推动节能减排 的良好社会环境 。
（ 责任编辑 ：华明 ）
２ １年 ６月 ０１ 总第 ４ １ ９期 第ｏ ６期
经 济 论 坛
Ｅ ｏ ｏ ｃ Ｆ ｒ ｍ ｃ ｎ ｍｉ ｏ ｕ
Ｊ ．２ １ ｕｎ ０１
Ｇｅ ． ９１ ｎ ４ Ｎｎ０ ６
黑 江 域 济 展 投 环 综 评 龙 省区 经 发 与 资 境 合 价
文／ 永智 孙 志龙 徐
【 摘 要 】 本文通过构建黑龙江省区域经济发展与投资环境的综合评价指标体系，运用因子分析法和聚类
从发达国家的经验来看 ，节能减排是有法可依 的，而并非单纯地依靠行政推动的力量。建议立 即 着手完善制定河北省节能减排有关法律法规 ，并在
（ ） 四 发展低碳经济，促进节能减排 低碳经济是促进节能减排的最佳选择。根据 国 内外低碳经济的新形势与河北省实际，进一步加强 系统研究 ，明确低碳经济发展的工作思路 ，研究低 碳经济发展 的区域模式和产业模式。一是把低碳经 济发展与产业结构调整相结合 ，大力推动新能源推 广应 用 和产 业发 展 ，建立 低碳 产 业体 系 ；二 是把 低 碳经济发展和清洁发展机制项 目开发相结合 ，增强 碳减排和固碳技术支撑能力 ；三是运用低碳经济的
月等形式多样 的活动 。二是对一些地方节能减排的 成功经验和做法进行广泛宣传 ，以典型带动全局 。 三是对各行业 的节能新技术和高效、惠民、实用的
节 能技 术 新 产 品进 行 广泛 推广 应 用 。 四是对 节能 减
排法规政策进行广泛讲解 ，使企业增强节能减排法 律法规意识 。五是对节能环保生活方式进行广泛宣