中国教育装备产业调研报告

中国教育装备产业调研报告
2018年9月20日至22日在广州国际采购中心举办了第十七届广东教育装备
展览会。各大参展企业展示了教学仪器设备以及最新的研发成果，琳琅满目，令
我们这些外行的学生叹为观止。我们通过与参展人员交流访谈进一步了解了现阶
段中国教育装备产业。
1.什么是教育装备
通过交流，我们知道了教育装备的明确概念，教育装备是实施和保障教育活
动的所需的教具、文具、器材、设施、仪器、软件、用品等的统称。教育装备是
学校建设的物质基础，是实施教学活动的基本手段，已成为衡量学校现代化教育
水平的重要标志。现代的教育装备已经是一个"大装备"的概念，概括的讲教育装
备是对教学资源配置的行为及过程，是学习环境中以"物"的形态体现的知识载体，
是对教学资源的综合利用和整合，对学习者的有效支撑贯穿其使用的始终。目前，
随着教育水平的发展，全国各地的学校对教育装备的特色化、个性化、多样化的
需求也越来越多，由此诞生出教育装备行业各式各样的品牌与种类。
2.中国教育装备产业发展环境分析
工作人员介绍说教育装备行业与经济存在很强的相关性，因为其教育投资直
接与GDP挂钩，接着他拿出几份数据分析表，指着说：“2017年，国内生产总值
676808亿元，同比增长6.7%，国家财政性教育经费29231.5亿元，比2016年增
长10.5%。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出要在20世纪末实现
国家财政性教育经费占GDP4%的目标，“喊了”将近20年的目标终于在2012年
实现，到2012年实际比重为4.1%;这一投入在2014年达到26420.6亿元，占国
内生产总值GDP的4.1%;2015年在国家财政性教育经费占国内生产总值比例为
4.3%，比上年增加了0.16个百分点，为2012年实现4.1%目标以来连续第四年
超过4%。”我们从这些数据可以看出，国家政府越来越重视教育装备的发展，投
入的经费在每一年的GDP占比显著提高。
其中，很大一部分的经费是需求拉动的，学校需要加大力度投入教育装备，
呼声越来越高，国家就要做出相应的政策，拨款经费，这种需求关系拉大教育产
业的发展。科技推动着教育装备的进步和不断更新。需求不仅拉动了经济，也拉
动了企业与企业的竞争，想要在竞争中脱颖而出，就要发展科技创新，也就要研
发新产品、新设备，新的将给老师学生带来更好的体验，这样就形成了良性的循
环，中国的教育装备产业也就会蒸蒸日上。
3.教育装备产业相关政策
“十三五”期间，国务院相续出台了一系列教育政策，比如《教育信息化“十
三五”规划》，这个对当今中国教育有着重要的意义，标志信息化教育进入新阶
段。教育信息化主要在以下方面技术和管理中发挥作用。第一、无线网络覆盖——
全面提高教育信息化基础的支撑能力;第二、大数据云计算——提升信息化服务
教育教学与管理的能力;第三、一校带多点、一校带多校——优先提升教育信息
化促进教育公平;第四、“一师一优课、一课一名师”——提升数字教育资源服
务水平与能力;第五、“网络学习空间人人通”——从服务课堂学习拓展为支撑
网络化的泛在学习;第六、STEAM教育——从服务教育教学拓展为服务育人全过
程;第七、教育管理信息化——实现全国教育基础数据互通共享;第八、精准扶贫
——优化社会资源配置促进教育公平。教育管理信息化水平显著提高。进一步整
合和集成教育管理信息系统，建设覆盖全国所有地区和各级各类学校的教育管理
信息体系，教育决策与社会服务水平显著提高，学校管理信息化应用广泛普及。
4. 中国教育装备市场的特点
大部分教育装备产业的交易方式以政府、学校的集体采购为主。无论是实验
设备、学校家具，还是校服、多媒体设备，无论交易的实际支付方是谁，无论采
取招标、自购等形式，我国的教育装备采购方式最终仍以政府、学校集体采购为
主，教育装备企业的市场营销也以政府公关为主要营销形式。
各行业发展水平不一致。在整个教育装备产业中，学校家具、服装为传统教
育装备行业，技术含量低，准入门槛低，市场竞争比较完全，各企业的生产、经
营成本差异化不大；但物流成本对产品定价影响较大，主要是基于中国的地理广
阔，南北、东西跨度较大原因所致。教学多媒体与数字化校园、实验与实训设备
等为高科技行业。但是有一些设备还是要进口，因为国家对教育装备开发的力度
不足，说白了就是投入经费不足；还有相应的人才匮乏，人才都到国外发展去了，
因为国外的待遇和环境都很好；国家一些政策标准跟不上时代变化，现在是21
世纪了，还在沿用上世纪制定的标准，所以国家也要与时俱进，现在这种状况有
所改善。
5. 教育装备投入现状
据近年相关调查资料显示，某市市区学校对教育装备的投入非常可观,每年
投入幅度都保持在很高的水准。年均投入20万元以上的学校占总数的53.5%,年
均投入60万元及150万元以上的学校占总数的28.4%。这说明政府及学校都已
将教育装备的发展放在了优先发展位置,投入总量持续稳定并有所增长,尤其是
学校自有经费投入幅度的增加,能立足实际不断加大投入,较好地实现了有计划、
有步骤、高标准配置各类教育装备,确保学校教育装备成规模、高质量、上档次,
以办学条件的整体提升,提高教育均衡化水平,为全面推进教育现代化市级示范
区建设奠定基础。同时,随着各大院校的教育装备的投入与改善,也有效促进了教
育资源的均衡配置，缩小城乡的教育差距。
大学以数字化校园需求为主，需要采购一些高配置的设备，如电脑等科研设
备和一些职业专用器具等，中小学则录播系统和一体机应用较多。
6.生产和销售行业对教育装备产业的影响
就教学仪器行业来说，最主要的还是生产企业对工艺设计问题的重视不足，
认识不到位。多数生产企业受技术水平、人员素质、成本因素影响，多从产品性
能、价格因素等角度考虑工艺问题，而没有将产品工艺水平与其教育功能发挥相
联系，特别是一些教学专用仪器设备，如教学用具，简单认为只要教学中能用就
行，对于产品的示教性等细节处理不够重视，更谈不上精益求精。
目前教育装备方面还没有做到完全用户选择产品，中间环节较多也较为复杂，
一些质量一般的产品通常因为低价而占有一定市场，加上相当一部分学校并不重
视实验教学，没有认真使用购得的仪器设备，产品中的潜在问题没有被用户及时
发现并反馈给生产销售企业，使得这些企业可以在低水平制造状态下得以生存，
自然不愿意费时、费力、费钱地考虑提升工艺的问题。
7.对当下的教育装备产业的建议
相关企业加大对教育装备的投入。许多企业认为利润是首位，其实投入越多，
才可以赚的越多。要想在当今的教育业占有一席之位，没有自己特色，一味地随
波逐流，钱虽然赚多了，却没有创新的动力，迟早会淹没在时代的潮流中。其次，
加强教育装备建设也很重要。加强教育装备建设,是教育改革和发展的必然要求,
是促进教育均衡发展的迫切需要。越来越多的实践已证明,教育装备的发展对学
校教育教学活动的高效开展起到强有力的保障及推动作用。当然,均衡发展不是
单纯的平均发展,也不是简单地以强补弱,要全面考虑各类别学校在地理位置、历
史渊源、办学方向、办学条件、管理水平等方面存在的客观差距。只有减少差距，
才能做到教育的均衡化发展。
对于教育装备职能部门,应以创建教育现代化教育强市为契机,建立健全各
级各类学校教育装备发展机制,全力保障学校各类装备项目按现有省颁“标准”
进行优质化补充与正常更新,使每一所中小学都能有多媒体设备，都有教学用具
（电脑投影、教学器具等）上课，实现21世纪的多媒体化现代化教学。
使用教育装备久了,这些设备免不了损坏，这就需要相应的检查、维护和更
新，同时这也是提高教育装备效能和延长其寿命的有效手段之一,也是教育装备
质量控制的重要环节。作为教育装备职能部门,必须建立后期质量和服务控制体
系,并从传统依靠个人经验为主的方式转向建立供应商管理数据库并进行跟踪记
录的科学管理方式,督促有关企业在设备质保期内确保其售后服务的落实,例如:
使用培训、定期检查、更换备件等,真正保证学校各类教育装备使用效果达到预
期效果。
国家应该与时俱进制定相应行规政策，做到全国统一标准，不要像现在那样
一个行业一个样。最近，还发生了实验室爆炸案，各大企业更应该把安全指标放
在第一位，提高安全质量。
通过这次的产业调研，我对我国教育装备产业的现状有了一定了解，也知道
现阶段存在的优势和不足。现在，国家政府对教育装备行业改革力度加深，加快
实现教育现代化，所以我对教育装备产业还是充满期望，未来一定会发展越来越
好。