公共组织财务管理概论

公共组织财务治理概论

题型

单选名词解释简答题论述题材料分析题

公共组织的概念

公共组织确实是以治理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

公共组织的界定

政府组织(广义)

公共组织

公立非营利组织:事业单位

非营利组织社会团体

民办非营利组织基金会

民

办非企业单位

在公共组织财务治理中，

政府组织是指广义的政府，是指执掌公共权力的所有的国家机构，包括国家立法机关，国家行政机关，国家司法机关。

事业单位是指国家为了社会公共利益，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科学、文化、卫生等活动的社会服务组织。

社会团体, 依照我国《社会团体登记治理条例》规定，社会团体是指中国公民依照自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性民间组织。

这类组织的范围规定为各行各业的各种协会、学会、联合会、研究会、促进会、商会等。

按照现行社团条例的规定，参加中国人民政治协商会议的人民团体；由国务院机构编制治理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体；以及机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体，不属于现行社团登记治理的范畴。

《社团体登记治理条例》明确规定了“社会团体的经费，以及开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入，

必须用于章程规定的业务活动，不得在会员中分配”。

财产规则：

首先，规定社会团体的资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用社会团体的资产。

其次，规定社会团体的资产，必须用于章程规定的业务活动，不得在会员中分配。

再次，社会团体同意捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须依照与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

最后，规定社会团体专职工作人员的工资和保险福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。保障社会团体的治理费用维持在一个合理的标准上，幸免社团财产被专职工作人员变相私分。

基金会

我国《基金会治理条例》规定，基金会是指“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”。是按照民间捐赠人的意愿设立的专门用于捐赠人指定的社会公益性用途的非营利性基金治理组织.

通过制度设计放松对基金会“挣钞票”的管制，杜绝基金会“分钞票”的可能，保障基金会“花钞票”的公益性。

明确了基金会法人的非营利性和公益性。

这方面的制度如下：

1、鼓舞基金会按照合法、安全、有效地原则积极实现基金的保值、增值；

2、关于基金会实现保值、增值的方式不作任何具体限定，投资决策由基金会理事会把握；

3、严格禁止私分、侵占、挪用基金会财产；

4、严格明确基金会理事、监事与基金会的利益冲突原则；

5、严格处理基金会注销后的剩余财产；

6、严格要求财产的使用方法；

7、严格规定基金会公益支出的比例、限制行政治理和人员成本。

民办非企业单位。

我国《民办非企业单位登记治理暂行条例》规定，民办非企业单位是指“企业事业单位，社会团体和其他力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织”。

公共组织的财务特征

政府组织的财务特征

1.政府组织业务活动的目的是执行社会治理职能，并无直接经济目的。

2.资金供应渠道单一，不具有营利性、增值性，但具有限制性。

3.单位预算具有强制性。

4.资金治理权受限制.

事业单位的财务特征

事业单位与企业相比其财务特征如下：

1、事业单位一般不提供物质产品，有的单位尽管提供物质产品，但它是作为知识、信息、技术的载体来提供的。而大多数企业是通过提供物质产品来满足社会需要的。

2、事业单位进行业务活动不以营利为目的，有的单位尽管实行有偿服务，但往往并非足额补偿，社会效益是衡量其业绩的差不多标准，事业单位在其专业业务之外所开展的经营活动，尽管也实行盈利治理，但它必须以不阻碍其非营利性的专业业务活动为前提。追求利润是企业从事业务活动的全然目标。

3、出资者不要求投入资产的回报，也不预备收回资产，但对资金的使用有限制性。而资本金的增值性体现了企业投资者的权利.

民间非营利组织的财务特征

1.不以营利为宗旨和目的

2.资源提供者向该组织投入资源并非为了取得经济回报

3.资源提供者不享有该组织的所有权

4.资金和财产的提供者是以民间的身份出现的

5.民间非营利组织的业务活动以生产精神产品和从事社会服务活动为主，同时也存在投资、筹资活动以及附带一些生产经营活动

重点作业

１、我国的非营利组织与国际通行标准相比有何特点？

２、我国的非营利组织在注册方面有何政策制约？

公共组织财务治理是公共组织治理的一个重要组成部分，它是依照财务制度及财经法规，按照财务治理的原则，对公共组织有关资金的筹集、分配、及使用所引起的财务活动进行打算、组织、协调、操纵，并处理财务关系的一项综合性的经济治理工作。

公共组织财务活动

公共组织财务活动是公共组织资金收支活动的总称.

包括预算资金收支活动,预算外资金收支活动,经营活动

三者关系: 相互联系、相互依存.其中,预算资金收支活动是公共组织财务活动的主体,是公共组织履行职责、完成行政事业任务的重要保障.

财务关系是各公共组织在组织和治理本单位财务活动的过程中与有关各方之间的经济联系.

1.与财政部门的关系

2.与其他职能部门的关系

3.与上下级单位的关系

4.与内部各单位的关系

5.与本单位工作人员的关系

6.与其他各有关方面的关系

公共组织财务治理的特点

(一)政策性强

(二)以预算治理为中心

(三)涉及面广

(四)类型的多样化

公共组织财务治理的目标

努力增收节支,合理安排支出结构,严格操纵经费支出,提高资金使用效果,充分利用有限的资金.

公共组织财务治理的任务

(一)加强公共组织预算治理,保证各项事业打算和工作任务的完成

(二)加强收支治理,提高资金使用效率

(三)加强资产治理,防止国有资产流失

(四)建立健全财务制度,实现公共组织财务治理的规范化和法制化

(五)按规定及时编报决算,如实反映公共组织财务状况

(六)加强财务分析与财务监督,保证公共组织各项活动的合理性与合法性

保证国有资产的安全与完整

公共组织财务治理的原则

(一)依法理财原则

(二)勤俭节约原则

(三)量入为出原则

(四)效益原则

(五)正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系原则

(六)责任性原则

公共组织财务管理试卷1

公共组织财务管理试卷（第一套）一、名词解释（每题3分，共15分）公共组织公共组织财务管理专用基金：是指非营利组织按照规定提取或者设置的具有专门用途的资金。专用基金是非营利组织拥有的限定用途的净资产，主要包括修购基金、职工福利基金、住房基金、医疗基金和其他基金。经常性支出：是指政府组织为维护正常运转和完成日常工作任务发生的资金耗费，包括人员经费支出和公用经费支出。账务检查二、单选题（在每题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请将你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共10分） 1、民间非营利组织的净资产在法律上归属于（ B ） A、所有者 B、社会 C、经营者 D、出资者 2、公共组织的活动经费来源不包括（ C ）。 A 有偿服务收入 B 公共财政开支 C 个人的投资 D 捐赠资金3．下列事业支出中不属于人员经费的是（ D ）。 A．基本工资 B．补助工资 C．其他工资 D．业务费 4、在公共组织的财务管理活动中，财务监督的大量工作是由 D 组织

完成的 A、财政部门 B、审计部门 C、上级主管部门 D、公共组织自身 5．区分长短期投资的依据主要取决于（ C ）。 A．投资期限长 B．投资收益 C．投资的目的或意图方面的差异 D．投资风险 6、（ A ）是财务报告的主体和核心 A、财务报表 B、财务情况说明书 C、资产负债表 D、收支情况总表 7．非营利组织进行长期投资的目的主要是（ A ）。 A．优化资源配置，提高资产利用效率 B．容易变现 C．流动性强 D．获得高于银行存款利率的投资报酬率8．下列经济业务可以直接用现金支付的是（ A ）。 A．支付职工退休金 B．上交税金 C．支付材料款D．预付货款 9、（ C ）是公共组织财务管理的中心。 A 收入管理 B 支出管理 C 预算管理 D 定员定额管理 10、下列关于预算外资金说法错误的是（ D ）。 A 预算外资金的所有权归国家 B 预算外资金的支配权和调控权归政府 C 预算外资金的管理权归财政 D 预算外资金的使用权归国家

公共组织财务管理试题与答案

公共组织财务管理一、单项选择题 1.下列不是财务核算信息质量要求的是（D） A.相关性原则 B.客观性原则 C.一贯性原则 D.配比原则 2.现金管理的首要目标是（ A ） A.保证日程生产经营的需要 B.获得最大的收益 C.使机会成本与固定性的转换成本之和最低 D.使机会成本与短缺成本之和最低 3.为核算主管部门或上级单位拨给所属单位的需要单独报账的专项资金，应设置（ D ）账户。 A.拨出经费 B.专款支出 C.对附属单位补助 D.拨出专款 4.事业单位出售、报废、毁损固定资产净值应计入（ C）账户。 A.事业结余 B.事业基金 C.专用基金 D.其他收入 5.期末，下列科目余额不应转入“事业结余”的是（ A）。 A.经营收入 B.事业收入 C.其他收入 D.上级补助收入 6.公共组织财务决策的方法有（ C）。 A.定性预测法 B.因果预测法 C.优选对比法 D.趋势预测法 7.民间非营利组织财务分析的基本方法（ A）。 A.连环替代分析法 B.比较分析法 C.比率分析法 D.因素分析法 8.净现值率指标的优点不包括（ D ）。 A.充分考虑了资金时间价值 B.可以动态上反应资金的投入和产出之间的关系

C.比其他折现相对数指标更容易计算 D.可以直接反应项目投资的实际收益率 9.主管单位对其所属单位的拨出经费按（ A ）列支。 A.拨款数 B.所属单位实际支出数 C.计划数 D.所属单位银行支出数 10.某事业单位销售商品一批，含税售价3260元，税率为13%，销项税额为（ C ）元。 A.423.8 B.362.22 C.375.04 D.487.13 二、多项选择题 1.行政单位的拨入经费应按照（ ABC ）的要求进行管理。 A.按计划拨款 B.按用途使用 C.按预算级次拨款 D.按领款单位的要求拨款 2.民间非营利组织的会计报表主要包括（ ACD ）。 A.资产负债表 B.利润表 C.业务活动表 D.现金流量表 3.行政单位的结余分为（AB ）。 A.经常性结余 B.专项结余 C.预算资金结余 D.预算外资金结余 4.下了各项中，应计入非营利组织购入自用材料入账价值的有（AB ）。 A.买价 B.运杂费 C.负担的税金 D.支付的借款利息 5.票据贴现息的计算与（BCD ）因素有关。 A.银行存款利率 B.票据到期值

公共组织财务管理

公共组织财务管理第二章公共组织财务管理理论（简答论述） 1、公共组织财务管理的概念是什么？有何特点？概念：公共组织财务管理是公共组织管理的一个重要组成部分，它是根据财务制度及财经法规，按照财务管理的原则，对公共组织有关资金的筹集、分配、及使用所引起的财务活动进行计划、组织、协调、控制，并处理财务关系的一项综合性的经济管理工作。特点：(一)政策性强(二)以预算管理为中心(三)涉及面广(四)类型的多样化 2、公共组织财务管理有何任务？ (一)加强公共组织预算管理,保证各项事业计划和工作任务的完成 (二)加强收支管理,提高资金使用效率 (三)加强资产管理,防止国有资产流失 (四)建立健全财务制度,实现公共组织财务管理的规范化和法制化 (五)按规定及时编报决算,如实反映公共组织财务状况 (六)加强财务分析与财务监督,保证公共组织各项活动的合理性与合法性 3、公共组织财务管理应遵循哪些原则？ (一)依法理财原则(二)勤俭节约原则(三)量入为出原则 (四)效益原则(五)正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系原则 (六)责任性原则第三章预算管理（名词解释）一、公共组织预算的概念：公共组织预算是公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划.包括: 政府组织的单位预算、事业单位的单位预算。七、定员的含义：定员即定编，它是国家编制部门或上级主管部门对单位规定的人员编制和定员比例所规定的人员指标额度。定额的含义：主要是指确定预算的经费开支定额，即经费预算定额。它是根据各单位的工作性质和特点，对其财力和物力的消耗、补偿、配备、利用等方面所规定的经济指标额度。第四章收入管理（名词解释、简答论述）一、公共组织收入的概念公共组织为开展业务活动以及其他活动依法取得的非偿还性资金。（政府组织、事业单位）二、公共组织收入的特点第一，收入将引起公共组织资产的增加，也可表现为公共组织负债的减少，或者两者

公共组织财务管理

学习公共组织财务管理的心得体会财管12-11班夏嘉鸿 05号

时光匆匆，白驹过隙间，忙碌而充实的一学期的学习结束了。首先，非常有幸跟随老师进行学习，课堂氛围轻松、活跃，老师讲课通俗易懂，知识面广且大都结合实际，引领我们以自己的观点剖析公共组织财务管理的一些观念。这学期学习公共组织财务管理之前，我们已经学习了一些有关的经济管理基础课程，比如经济法、统计学、会计学基础等。有了这些知识作为铺垫，在本学期学习之前我对财务管理也大体有个模糊的概念，知道无论是对于一个企业还是个人，财务管理作为一种管理活动，都具有其重要的指导意义。作为现代社会经济生活的一个重要组成部分，公共组织是指以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。在社会生活中，有一些组织的目的是为了更好地服务于个人或私人利益，其行为不会直接地或显而易见地影响其他组织或个人，如经济组织;但有一些组织其目的是服务于社会公众，其行为对其他组织或个人都会产生直接的影响，这类组织就是我们所称谓的公共组织。在我国公共组织主要指政府部门、事业单位和民间非营利组织。公共组织财务管理作为公共组织管理的一个重要组成部分，它是根据财务制度机财经法规，按照财务管理的原则，对单位的资金的筹集、分配及使用所引起的财务活动进行计划、组织、协调、控制，并处理财务关系的一向综合性的经济管理工作。公共组织财务管理的目标是公共组织财务活动、处理财务关系所要达到的根本目的，它决定着公共组织财务管理的基本方向，是公共组织财务管理工作的出发点。公共组织财务管理目标从它的演进过程来看，均直接反映着财务管理环境的变化，反映着公共组织利益集团利益关系的均衡，是各种因素相互作用的综合体现。经过这一学期系统理论的学习之后，我有了一条清晰的脉络，明确了财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作。在本学期的学习过程中，老师以公共组织财务管理目标为导向，以(加强公共组织预算管理,保证各项事业计划和工作任务的完成，加强收支管理,提高资金使用效率，加强资产管理,防止国有资产流失，建立健全财务制度,实现公共组织财务管理的规范化和法制化，按规定及时编报决算,如实反映公共组织财务状况，加强财务分析与财务监督,保证公共组织各项活动的合理性与合法性。

公共组织财务管理期末考试 (2)

一、名词解释： 1.公共组织：就是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。 2.税收筹划：通过税收筹划，在保证遵守国家税法的前提下使非营利组织利益达到最大化。 3.公共组织财务管理：公共组织管理的一个重要组成部分，它是根据财务制度及财经法规，按照财务管理的原则，对公共组织有关资金的筹集、分配、及使用所引起的财务活动进行计划、组织、协调、控制，并处理财务关系的一项综合性的经济管理工作。 4.公共组织财务活动：是以现金收支为主的公共组织资金收支活动的总称，包括预算资金收支活动，未纳入预算管理的其他资金收支活动和经营活动。 5.公共组织收入：公共组织为开展业务活动以及其他活动依法取得非偿还性资金 6.事业收入：是指非政府组织通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。 7.经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 8.公务卡：指财政预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务贷记卡。 9.公共组织支出：公共组织为完成国家规定的行政或公共事业任务，进行工作和开展业务活动所必须的费用开支。 10.政府组织经费支出：指政府组织为开展业务活动所发生的资金耗费和损失。 11.库存现金限额：公共组织为保证日常零星开支的需要，向银行提出申请并经开户行审查同意后，保留的库存现金最高额度。 12.坐支：以本单位的现金收入直接支付自己的现金支出。 13.零余额账户用款数额：实行国库集中支付的公共组织，根据财务部门批复的用款计划收到的，尚未动用的零余额账户用款额度。 14.公共组织固定资产：单位价值在规定的标准以上，使用时间在一年以上，并且在使用中保持原来物质形态的资产 15.公共组织负债：指过去的交易或事项形成的现时债务，履行该义务预期会导致含有经济利益或者服务潜力的资源流出公共组织。

非政府组织期末复习题

非政府组织期末复习题一、单项选择题 1、在我国，民间组织包括哪三类。（B） A 、事业单位、企业单位、社会团体B、社会团体、民办非企业单位、基金会C、营利组织和非营利组织D、事业单位、社会团体、民办非企业单位 2、根据《社会团体登记管理条例》，成立全国性社会团体和地方性社会团体的活动资金各需要（）万。（A） A、全国性社会团体10万，地方性社会团体为3万 B、全国性社会团体10万，地方性社会团体为5万 C、全国性社会团体5万，地方性社会团体为3万 D、全国性社会团体8万，地方性社会团体为3万 3、社会团体的最高权利机构为（A） A、会员大会（会员代表大会） B、理事会 C、常务理事会 D、会长办公会议 4、成立社会团体，其会员由单位会员和个人会员混合组成的，会员总数应不少（）个。（A） A、50个 B、30个 C、80个 D、60个 5、社会团体如要召开会员大会或会员代表大会，需有（A）会员或会员代表出席方能召开。 A、2/3 B、1/3 C、1/2 D、全部 6、以下关于社会团体非营利性的说法，哪个是正确的。（B） A、社团非营利性是指社团不能开展任何营利性活动 B、社团非营利性是指社团可以开展营利性活动，但其营利所得不能分红C、社团非营利性是指社团可以开展营利性活动，但其营利所得可以分红D、社团非营利性是指社团在有关部门的允许下可以开展任何营利性活动 7、社会团体发起人在接到登记管理机关准予筹备成立的批文后，应在()个月内召开会员大会或会员代表大会。（B ） A、6个月内 B、3个月以内 C、2个月以内 D、一年 8、社会团体的负责人是指（A ） A、理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长以上的负责人 B、会长、副会长 C、常务理事以上的负责人 D、副秘书长以上的负责人 9、登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起()日内完成审查工作。（A）

公共组织财务管理概述

公共组织财务管理一、公共组织的含义：公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的活授予的公共权力的所有组织实体二、公共组织的特征： 1、公共组织以管理社会公共事务，维护和实现公共利益为基本职责 2、不以盈利为目的 3、通过行使公共权力来管理公共事务 4、公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督 5、政治性倾向以及行为的强制性和权威性 6、公共组织的目标不易计量为责任的多元化公共组织的动机：加强服务、便民利民、以谋求公共利益三、三类公共组织的财务特征： 1、政府组织：政府组织业务活动的目的是执行社会管理职能，并无直接经济目的资金供应渠道单一，不具有营业性，增值性，但具有限制性单位预算具有强制性资金管理受限制 2、事业单位：事业单位一般不提供物质产，不以营利为目的出资者不要求投入资产的回报，也不准备收回资产，但对资金的使用有限制3、民间非营利组织：不以营利为目的资源提供者向该组织投入资源并非为了取得经济回报资源提供者不享有给该组织的所有权资金和财产的提供者特征是以民间的身份出现的业务活动以生产精神产品和从事社会服务活动为主四、预算外资金的含义：指国家机关、事业单位、社会团体和其他机构为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。五、预算外资金的特征：财政性（所有权归国家、支配权和调控权归政府、管理权归财政、使用权归单位）六、财务清算的程序： 1、成立财务清算机构、 2、财务清算的实施、 3、财务清算报告的审批七、成本核算的特点： 1、从核算容上看是不完全的成本核算 2、从核算方法上看是不严格的成本核算 3、从核算形式上看是部的成本核算

公共组织财务管理复习资料全

公共组织财务管理复习资料一、名词解释 1、公共组织：就是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。特征：（1）公共组织以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责；（2）公共组织不以营利为目的；（3）公共组织通过行使公共权力来管理公共事务；（4）公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督；（5）公共组织的政治性倾向以及行为的强制性和权威性；（6）公共组织的目标不易计量及责任的多元化。 2、事业单位：是指国家为了社会公共利益，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科学、文化、卫生等活动的社会服务组织，如国家举办的学校、医院、研究所、文化艺术团体、新闻机构、社会福利机构等。为界定事业单位的公共组织特性，根据公共财政理论和我国实际情况，事业单位可划分为公益型、非公益型和经营型三类。 3、公共组织预算：是指公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划。它包括政府组织的单位预算（立法机关、行政机关、审判机关、检察机关）和事业单位的单位预算（事业单位、接受国家经常性资助的社会团体和社会中介组织）两个组成部分，分别执行不同的预算制度。 4、定员定额：是确定公共组织人员编制额度和计算经费预算中有关费用额度标准的合称，是公共组织预算编制的依据和财务管理的基础，是最主要的单位财务管理规范。定员即定编，它是国家编制部门或上级主管部门对单位规定的人员编制和定员比例所规定的人员指标额度。定员制度是确定单位人员数额的规范，编制管理必须坚持按编制控制人员，实行编制包干，增人不增加经费，减人不减少费用。定额主要是指确定预算的经费开支定额，即经费预算定额。它是根据各单位的工作性质和特点，对其财力、物力的消耗、补偿、配备、利用等方面所规定的经济指标额度。 5、事业收入：是指非政府组织通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。按照国家有关规定应当上缴财政预算的资金和上缴财政专户的预算外资金，不作为事业收入；根据经批准的经费使用计划从财政专户核拨的预算外资金，构成非政府组织单位的事业收入。 6、经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。特征：（1）经营收入是在专业业务活动及辅助活动之外，开展经营活动所取得的收入；（2）经营收入是非独立核算单位开展经营活动所取得的收入。 7、预算外资金：是指国家机关、事业单位、社会团体和其他机构为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。预算外资金收入的内容包括：（1）行政性收费（2）事业服务性收费（3）政府性基金（4）主管部门按照国家规定从所属企事业单位和社会团体集中的管理费及其他资金（5）用于乡镇政府的乡自筹和乡统筹资金（6）其他未纳入财政预算管理的财政性资金（7）社会保障基金。 8、事业支出：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。事业支出具有非补偿性特征。事业支出是事业单位支出的主体，它反映着公共事业发展的资金规模和支出水平。（1）量入为出，统筹安排各项事业支出；（2）正确界定事业支出范围，如实反映事业发展规模和支出水平；（3）加强经济核算，提高资金使用效益；（4）按照专款专用的原则，加强专项资金支出管理。 9、经营支出：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。（1）正确归集实际发生的费用；（2）实行经营支出与经营收入相配比的原则；（3）实行成本核算，提高经济效益。 10、公共组织资产：是指公共组织拥有或者控制的、由过去的交易或事项形成的经济资源，该资源预期会给公共组织带来服务功能或者经济效益。它包括各种财产、债权和其他权利等。特征：（1）资产作为一种经济资源预期能够给公共组织带来服务功能或者经济利益；（2）资产必须能够用货币来计量；（3）资产必须为公共组织所拥有或者控制；（4）资产是由过去的交易或事项形成的；（5）资产包括各种财产、债权和其他权利。 11、公共组织流动资产：是指公共组织可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。特点：（1）具有灵活的变现性；（2）价值一次性消耗或者转移；（3）周转期限短。

《公共组织财务管理》课后练习题自测试题一教学文案

自测试题一一、单项选择题（每小题1分，共12分） 1.下列不是财务核算信息质量要求的是（）。Ａ．相关性原则Ｂ．客观性原则Ｃ．一贯性原则Ｄ．配比原则 2.先进管理的首要目标是（）。Ａ．保证日常生产经营的需要Ｂ．获得最大受益Ｃ．使机会成本与固定性的转换成本之和最低Ｄ．使机会成本与短缺成本之和最低 3.为核算主管部门或上级单位拨给所属单位的需要单独报账的专项资金，应设置（）账户。Ａ．“拨出经费”Ｂ．“专款拨出” Ｃ．“对附属单位补助”Ｄ．“拨出专款” 4.事业单位出售、报废、损毁固定资产净值应记入（）账户。Ａ．“事业结余”Ｂ．“事业基金” Ｃ．“专用基金”Ｄ．“其他收入” 5.期末，下列科目的余额不应转入“事业结余”的是（）。Ａ．经营收入Ｂ．事业收入Ｃ．其他收入Ｄ．上级补助收入 6.公共组织财务的决策方法有（）。Ａ．定性预测法Ｂ．因果预测法Ｃ．优选对比法Ｄ．趋势预测法 7.民间非营利组织财务分析的基本方法（）。Ａ．连环代替分析法Ｂ．比较分析法Ｃ．比率分析法Ｄ．因素分析法 8.净现值率指标的优点不包括（）。Ａ．充分考虑了资金时间价值Ｂ．可以动态上反映资金的投入与产出之间的关系Ｃ．比其他折现相对数指标更容易计算Ｄ．可以直接反映项目投资的实际收益率 9.主管单位对其所属单位的拨出经费按（）开支。Ａ．拨款数Ｂ．所属单位实际支出数

Ｃ．计划数Ｄ．所属单位银行支出数 10.某事业单位销售产品一批，含税售价3 260元，税率13%，销售税额为（）元。Ａ．423.80 Ｂ．362.22 Ｃ．375.04 Ｄ．487.13 11.某事业单位用专利对外投资，该专利的账面原值为10万元，双方协商的价值15万，则该笔业务发生后，该非营利组织的“事业基金—投资基金”明细科目增加了（）万元的发生额。Ａ．10 Ｂ．5 Ｃ．15 Ｄ．25 12.一般情况下，民间非营利组织的会费收入为（），除非相关资产提供者对资产的使用设置了限制。Ａ．非限定性收入Ｂ．限定性收入Ｃ．其他收入Ｄ．投资收入二、多项选择题（每小题2分，共10分） 1.行政单位的拨入经费应按照（）的要求进行管理。Ａ．按计划拨款Ｂ．按用途使用Ｃ．按预算级次拨款Ｄ．按领款单位的要求拨款 2.民间非营利组织会计报表主要包括（）。Ａ．资产负债表Ｂ．利润表Ｃ．业务活动表Ｄ．现金流量表 3.行政单位的结余，分为（）。Ａ．经常性结余Ｂ．专项结余Ｃ．预算资金结余Ｄ．预算外资金结余 4.下列各项中，应计入非营利组织购入自用材料入账价值的有（）。Ａ．买价Ｂ．运杂费Ｃ．负担的资金Ｄ．支付的借款利息 5.票据贴现息的计算与（）因素有关。Ａ．银行存款利率Ｂ．票据到期值Ｃ．贴现率Ｄ．贴现期三、判断题（每小题2分，共10分） 1.编织会计报表只要做到数字准确、内容完整、编报及时就达到了要求。（） 2.“经费支出”按照支出的性质分类，可分为基本支出和项目支出。（） 3.“拨出经费”科目年终结账后肯定无余额。（）

公共组织财务管理期末考试 (2)演示教学

公共组织财务管理期末考试(2)

11.库存现金限额：公共组织为保证日常零星开支的需要，向银行提出申请并经开户行审查同意后，保留的库存现金最高额度。 12.坐支：以本单位的现金收入直接支付自己的现金支出。 13.零余额账户用款数额：实行国库集中支付的公共组织，根据财务部门批复的用款计划收到的，尚未动用的零余额账户用款额度。 14.公共组织固定资产：单位价值在规定的标准以上，使用时间在一年以上，并且在使用中保持原来物质形态的资产 15.公共组织负债：指过去的交易或事项形成的现时债务，履行该义务预期会导致含有经济利益或者服务潜力的资源流出公共组织。名词解释： 16.应缴款项：是公共组织按照国家有关规定取得的、应当上缴国库的各种款项，它是公共组织与国家预算之间的往来项目，包括应缴财政预算款、应缴财政专户款及其他按规定应上缴的款项。 17.规费：政府组织向公民或社会组织提供某些特殊服务或实施行政管理所收取的手续和工本费。

公共组织财务管理3山大网络教育试卷试题标准答案.doc

公共组织财务管理 3( 山大网络教育试题答案 )

公共组织财务管理一、单项选择题 1.江苏省淮阴中学于 2009 年 3 月份收到财政部门拨入的事业经费100000 元。该学校收到该笔款项时，应贷计入的科目为（D）。 A.事业基金 B.事业收入 C.上级补助收入 D.财政补助收入 2. 行政单位增加固定资产时，借记“固定资产”科目，贷记（A）。 A.固定基金 B.投资基金 C.对外投资 D.一般基金 3.对外投资的类型：（C）和债券投资。 A.货币资金投资 B.固定资产投资 C.经营投资 D.材料投资 4.《行政单位会计制度》规定行政单位的固定资产是指一般设备单位价值在（ A）以上。 A.500 元 B.1000 元

C.5000 元 D.10000 元 5.为核算主管部门或上级单位拨给所属单位的需要单独报账的专项资金，应设置（ D）账户。 A.拨出经费 B.专款支出 6. 事业、行政等单位对不同的经济业务使用不同的原始凭证，以下哪些不属于原始凭证。（D） A.支出凭证 B.缴拨款凭证 C.往来结算凭证 D.预算凭证 7. “银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少（C）核对一次。 A.每天 B.每周 C.每月 D.每季 8.事业单位不同于企业的特点是（ C）。 A.事业单位提供物质产品

B.事业单位讲求经济效益 C.事业单位进行业务获得不以赢利为目的 D.使用等向社会提供精神产品，实行等价交换 9.行政单位按月编报的两张主要会计报表是（ D）. A. 资产负债表和基本数字表 B.资产负债表和收入支出总表 C.收入支出总表和经费支出明细表 D.资产负债表和经费支出明细表 10. 下列账户中根据期末借方余额填列资产负债表的账户是（B）。 A.预收账款 B.其他应付款 C.应缴预算款 D.预付账款二、多项选择题 1.资产负债表年报的会计要素包括（ ABD）。 A.资产 B.负债 C.净资产 D.收入 2.事业单位的补助收入包括（ ABCD）。 A.拨入专款 B.上级补助收入

公共财务答案

公共财务答案一、名词解释（每题3分，共15分）公共组织公共组织财务管理专用基金：是指非营利组织按照规定提取或者设置的具有专门用途的资金。专用基金是非营利组织拥有的限定用途的净资产，主要包括修购基金、职工福利基金、住房基金、医疗基金和其他基金。经常性支出：是指政府组织为维护正常运转和完成日常工作任务发生的资金耗费，包括人员经费支出和公用经费支出。账务检查二、单选题（在每题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请将你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共10分） 1、民间非营利组织的净资产在法律上归属于（ B ） A、所有者 B、社会 C、经营者 D、出资者 2、公共组织的活动经费来源不包括（ C ）。 A 有偿服务收入 B 公共财政开支 C 个人的投资 D 捐赠资金 3．下列事业支出中不属于人员经费的是（ D ）。 A．基本工资 B．补助工资 C．其他工资 D．业务费 4、在公共组织的财务管理活动中，财务监督的大量工作是由 D 组织完成的 A、财政部门 B、审计部门 C、上级主管部门 D、公共组织自身 5．区分长短期投资的依据主要取决于（ C ）。 A．投资期限长 B．投资收益 C．投资的目的或意图方面的差异 D．投资风险 6、（ A ）是财务报告的主体和核心 A、财务报表 B、财务情况说明书 C、资产负债表 D、收支情况总表 7．非营利组织进行长期投资的目的主要是（ A ）。 A．优化资源配置，提高资产利用效率 B．容易变现 C．流动性强 D．获得高于银行存款利率的投资报酬率 8．下列经济业务可以直接用现金支付的是（ A ）。 A．支付职工退休金 B．上交税金 C．支付材料款 D．预付货款 9、（ C ）是公共组织财务管理的中心。 A 收入管理 B 支出管理 C 预算管理 D 定员定额管理 10、下列关于预算外资金说法错误的是（ D ）。 A 预算外资金的所有权归国家 B 预算外资金的支配权和调控权归政府 C 预算外资金的管理权归财政 D 预算外资金的使用权归国家三、多选题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有两个或两个以上，请把你认为正确的答案的题号，填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分，共18分）。 ABCD AD （ ABCD ）（ ABCDE ）（ ABCDE ）（ ABCD ）（ CDE ）（ ABDE ）（ ABCD ）四、简答题（每题7分，共28分） 1、公共组织有何特征？ ⑴公共组织以管理社会公共事物、维护和实现公共利益为基本职责。 ⑵公共组织不以营利为目的。 ⑶公共组织通过行使公共权力来管理公共事物。 ⑷公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督。 ⑸公共组织的政治性倾向以及行为的强制性和权威性。 ⑹公共组织的目标不易计量及责任的多元化。 2、公共组织支出的确认要符合哪些条件？（略） 3、政府组织和事业单位净资产的形成来源有哪些？政府组织和事业单位净资产的形成来源主要是以下几个渠道：一是国家拨款形成，国家财政部门和主管部门对政府组织的财政拨款和对事业单位的事业性补助拨款的收支结余，按规定留给单位使用，形成一部分净资产来源；二是出资者出资形成，出资者在资金所有权不变的前提下，以货币资金、实物或无形资产对事业单位出资，也形成一部分净资产来源；三是按规定提取形成，按规定，事业单位可按事业收入和经营收入的一定比例提取，直接转为基金，这是事业单位净资产的重要来源；四是介于分配形成。 4、比较事业单位与政府组织相比的财务特征。（略）

公共组织财务管理概论

公共组织财务管理概论题型单选名词解释简答题论述题材料分析题公共组织的概念公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织的界定政府组织(广义) 公共组织公立非营利组织:事业单位非营利组织社会团体民办非营利组织基金会民办非企业单位在公共组织财务管理中，政府组织是指广义的政府，是指执掌公共权力的所有的国家机构，包括国家立法机关，国家行政机关，国家司法机关。事业单位是指国家为了社会公共利益，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科学、文化、卫生等活动的社会服务组织。社会团体, 根据我国《社会团体登记管理条例》规定，社会团体是指中国公民根据自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性民间组织。这类组织的范围规定为各行各业的各种协会、学会、联合会、研究会、促进会、商会等。按照现行社团条例的规定，参加中国人民政治协商会议的人民团体；由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体；以及机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体，不属于现行社团登记管理的范畴。《社团体登记管理条例》明确规定了“社会团体的经费，以及开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入，必须用于章程规定的业务活动，不得在会员中分配”。财产规则：首先，规定社会团体的资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用社会团体的资产。其次，规定社会团体的资产，必须用于章程规定的业务活动，不得在会员中分配。再次，社会团体接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。最后，规定社会团体专职工作人员的工资和保险福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。保障社会团体的管理费用维持在一个合理的标准上，避免社团财产被专职工作人员变相私分。基金会我国《基金会管理条例》规定，基金会是指“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，

公益组织财务管理的问题与对策

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/a29883446.html, 公益组织财务管理的问题与对策作者：徐施羽来源：《智富时代》2018年第08期【摘要】社会公益组织需要长期发展下去为社会大众服务就必须有足够的资金来支持其发展而如何有效的使用资金就必须有一个完善的财务管理机制。我国公益组织现在存在以下问题：（1）市场化不足，政府干预过多；（2）社会监督不足，财务治理环境不佳；（3）财务管理过于松散。改善公益组织财务管理水平，可以通过改进内部治理结构，加强制度规范和政府及社会监管，改善财务状况和逐步完善组织的财务治理结构和机制。【关键词】公益组织；财务管理；改善一、公益组织的定义公益组织一般是一种合法的、非政府的、非营利的、非党派性质的、非成员组织的、实行自主管理的民间志愿性的社会中介组织。西方一些学者把公益组织统归于非政府组织，而我国的一些学者把它称作第三部门或非营利机构，以区别于政府组织和企业组织等。公益组织的核心是指独立于政府和企业之外的社会中介组织，提供多样化的公共服务，向政府反映公众需求，提出合理意见或建议，影响政府政策制定，旨在促进经济发展与社会文明进步。二、公益组织财务管理的特点（一）公益组织的财务具有公益产权属性公益组织要实现推动社会公益事业发展的目标，组织收入主要来源于捐赠收入、会费收入、提供服务收入、政府补助收入、商品销售收入、投资收益和其他收入，而公益组织的非营利属性决定了公益组织财务活动在进行的过程中不以营利为目的，在产生剩余利润的情况下不得进行利润分配，组织内部财产必须具有公益属性。换言之公益组织在业务运行的过程中，虽然会投入一定的财务资源，但公益组织不期望在业务中获得营利，提供资金支持的主体也不期望投入资金增值，各渠道投向公益组织的资金，将不再归属于捐助者、出资者或公益组织，而是归属社会，成为用于公益活动的专属资金，公益组织财务工作只负责对公益资产进行运作和管理。（二）公益组织先天忽视构建财务责任机制由于公益组织资产属于社会，所以在公益组织对资产并不具有收益权，这决定公益组织在运行的过程中，会以最大化的将公益资产运用于公益事业为主要资产管理目标，而非追求公益资产最大化的保值增值。另外，公益组织在业务运行的过程中，即使产生剩余成本也不会进行

公共组织管理选择题

单项选择 1，公共组织的活动经费来源不包括 A有偿服务收入B公共财政开支C个人投资D捐赠资金 2，在公共组织的财务管理活动中，财务监督的大量工作是由组织完成的A财政部门B审计部门C上级主管部门D公共组织自身 3，区分长短期投资的依据主要是取决于 A投资期限长B投资收益C投资的目的或者投资意图方面差异D投资风险4，最常见的永久限制净资产的情况是 A事业基金B固定基金C留本基金D专用基金 5，下列事业支出中不属于公用经费的是 A业务费用B职工福利费C修缮费D设备购置费 6，公共权力的特征不包括 A普遍性B非排他性C强制性D权威性 7，又称为财务状况表 A财务报表B收支情况表C资产负债表D资金核实报表 8，是财务分析工作中最基本，经常使用的技术方法 A比较分析法B比率分析法C因素分析法D差额分析法 9，对单位预算的测算和拨付一般采用定额的办法 A经常性之出B专项支出C经营之出D事业支出 10，下列不属于公共组织需偿还的资金，即负债范畴的是 A借入款B应缴预算款C有偿服务收入D应缴财政专户的预算外资金11，公共组织财务管理的核心是 A财务计划B财务决策C财务控制D财务分析 12，财政单位收支情况总表的平衡公式是 A资产+支出=负债+净资产+收入B收支结余=事业结余+经营结余C年末结转结余=收支结余+用上年事业基金弥补收支差额-结余分配D年末结余=上年结余+本年收入-本年支出 13，公共组织财务活动主体是 A预算外资金收支活动B预算资金收支活动C经营活动D事业收支活动14，是组织开展财务清算的主要前期工作，它直接关系到整个财务清算工作组织和工作质量 A编制清理B户数清理C机构清理D人员状况清理 15，通过可以了解行政单位支出的具体项目构成及支出结构是否合理A收支情况总表B资产负债表C支出明细表D预算外资金收支明细表16，不属于法律保护的无形资产为 A商标权B非专利技术C著作权D土地使用权 1，事业单位专项拨款结余年终直接转入（）科目，成为事业单位的一项净资产 A、固定基金 B、专用基金 C、事业基金 D、结余分配 2、流动资产中的实物资产清查主要是（） A、材料 B、产成品 C、委托加工的物资 D、存货

公共组织财务管理课程教学大纲

《公共组织财务管理》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：02112108 课程名称：公共组织财务管理课程性质：必修课适用专业：公共事业管理开课学期：春季学期总学时：51学时总学分：3分先行课程：管理学原理、基础会计、公共事业管理概论课程简介：《公共组织财务管理》是为公共事业管理专业本科学生开设的一门专业核心必修课程。公共组织财务管理是公共部门尤其是政府组织、事业单位的公共管理活动的重要组成部分之一。它是公共组织进行财务管理的客观社会活动及过程。公共财务学正是一门综合地运用各种科学知识和方法，以公共组织尤其是政府组织财务管理过程及其规律为研究对象，促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共物品的学科。该课程主要教授公共组织尤其是政府组织财务管理的基本概念、特点、目标、原则、内容及作用等，系统地介绍公共组织财务管理的基本理论和方法，详细阐述公共组织、财务管理理论、预管管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、投资管理、净资产管理、财务清算、财务报告、财务分析、财务监督等内容。对它的学习有助于正确认识公共组织尤其是政府组织的财务管理活动，并指导公共组织财务工作。推荐教材：侯江红.公共组织财务管理［M］，北京：高等教育出版社，2010。参考书目： [1] 王为民.公共组织财务管理［M］，北京：中国人民大学出版社，2009； [2]格林著.杨世伟译.公共部门财务管理［M］，北京：经济管理出版社，2011； [3]宋效中.公共组织财务管理［M］，北京：机械工业出版社，2010； [4]财政部注册会计师考试委员会办公室编.财务成本管理［M］，财政部注册会计师考试委员会办公室编，大连：东北财经大学出版社，2014； [5] 赵德武.财务管理［M］，高等教育出版社，2012。二、课程总目标通过本课程的教学和学习，使学生了解公共部门财务管理的概念、基本知识和理论，掌握公共部门财务管理各项内容和财务分析的方法，初步具有解决政府部门、事业单位和民间非营利组织的一般财务问题的能力，培养和提升学生的综合管理素质和能力。三、理论教学内容与目标学时安排：

非政府组织管理四次作业及答案

第一次作用 1.非政府组织的“非政府”性主要体现在哪几个方面？答：主要体现在以下三个方面： (1)、独立自主的自治组织； (2)、自下而上的民间组织； (3)、属于竞争性的公共部门。 2.非政府组织理事会的主要职能是什么？ 1.决定 2.计划 3.监督 4.筹款 5.招聘 6.沟通 3.增强中国非政府组织的治理功能需要坚持哪几项原则？答：(1)、效率原则； (2)、公益原则； 3、权责一致原则。 4.与营利组织比较非政府组织在对员成员约束和激励中有哪些特点和方法？答：非政府组织的成员个人与组织之间缺乏责任相关性及直接的经济利益相关性，因此在对成员的约束和激励过程中，目标激励、人本管理、文化建设及柔性管理显得更为重要。一方面，要通过倡导组织文化、设定组织目标将个体凝聚起来，以组织行为带动和约束个体行为，呼唤起个体成员的责任感和使命感，并用群众的认同感使其感到自身价值。另一方面，要贯彻人本管理理念，实行柔性管理。在非政府组织中，管理层应该提出目标、准则，去引导、说服、鼓励员工，激发起内在的积极性，而不是热衷于制度、结构和模式。 5.非政府组织财务管理具有哪些重要作用？答：.非政府组织财务管理具有下面五个重要作用（1）、体现宗旨；（2）、防止腐败；（3）、提高效率；（4）、监督组织运作；（5）、预防危机。第二次作业 1、非政府组织与企业、政府的区别包括哪什么方面？答：非营利性是非政府组织的第一个基本属性，是其区别也企业的根本属性。在市场经济条件下，企业千差万别，都是以营利为目的的。非政府性事非政府组织的第二个基本属性，是区别于政府的根本属性。非政府组织与政府的不同在于他们不是政府机构及其附属部分，而是非政府的社会组织。体现在三个方面一，独立自主的自治组织。二，自下而上的民间组织。三，属于竞争性的公共部门。志愿性或互益性，是非政府组织的第三个基本属性。非政府组织的内在驱动力不是利润动机，也不是权利原则，而是以志愿精神为背景的利他主义和互助主义。 2.中国非政府组织在现阶段主要存在哪几个问题？

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