大城市人口规模与经济关系

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人口增长与经济发展的关系

人口增长与经济发展的关系

人口增长与经济发展的关系人口增长和经济发展之间有着紧密的联系。

人口增长可以对一个国家或地区的经济产生深远的影响,而经济的发展也可以影响人口的增长。

这两者之间的关系非常复杂,需要综合考虑多个因素才能得出准确的结论。

首先,人口增长对经济发展带来了潜在的机遇和挑战。

一方面,人口增长意味着潜在的劳动力增加,这可以促进经济的发展。

更多的劳动力意味着更多的人可以从事生产性的工作,为经济增长提供动力。

此外,人口增长还意味着潜在的市场规模扩大,这会刺激消费和投资增加,进一步推动经济的发展。

然而,人口增长也带来了一些挑战。

首先是就业问题。

当人口增长过快时,劳动力供给可能会超过需求,导致失业率升高,社会压力增加。

此外,人口增长还给基础设施、教育、医疗等公共服务带来了严峻的压力,这需要政府加大投入以满足需求。

如果经济无法及时适应人口增长的需求,这些问题可能会进一步恶化。

在另一方面,经济发展也会对人口增长产生影响。

经济的发展水平和质量可以直接影响人口的增长率。

较低的经济发展水平往往伴随着较高的出生率和较低的死亡率,这可能导致人口快速增长。

然而,随着经济的发展,人们的生活水平和教育水平提高,人口增长率往往会逐渐降低。

这是由于人们在社会经济条件改善的情况下更加注重个人发展和生活品质,而不是简单追求数量。

此外,经济发展也可以改变人口结构。

随着经济的发展,农村人口逐渐向城市转移,城市化进程加快。

这种转移可以促进劳动力的集聚,提高经济效益,同时也引发了一系列的社会问题。

例如,城市化带来了住房、交通、环境等方面的问题,需要政府采取相应的措施来解决。

综上所述,人口增长和经济发展是相互影响的。

人口增长可以促进经济发展,但也会带来一些挑战。

经济的发展水平和质量也会影响人口的增长率和结构。

政府需要制定合理的政策和措施来应对人口增长和经济发展带来的问题和机遇,以实现经济的可持续发展。

只有在人口和经济之间取得平衡,才能实现社会的繁荣和进步。

经济发展与人口问题的关系与应对

经济发展与人口问题的关系与应对

经济发展与人口问题的关系与应对近年来,随着全球经济的快速发展,人口问题已经成为影响经济发展的一个重要问题。

人口问题与经济发展密切相关,经济的发展需要充足的人口作为支撑,而人口的增长也需要经济的发展作为保障。

本文将从人口对经济发展的影响、人口问题对经济发展的挑战以及应对人口问题的措施三个方面进行探讨。

一、人口对经济发展的影响人口是经济发展的基础,它对经济发展具有重要的影响。

一方面,人口数量的增长可以为经济发展提供充足的劳动力支撑。

随着人口数量的增加,就意味着可以有更多的人参与到经济活动当中来,这能够提高国家的生产力和竞争力。

此外,人口增长也能够促进内需的增长,增加国内市场的规模,从而进一步推动经济发展。

例如,中国的经济发展在过去的几十年中,得益于大量的人口红利,其中对劳动力的需求成为了经济增长的主要动力。

另一方面,人口的质量和结构也会对经济发展产生影响。

人口的质量指的是人口素质的高低,包括教育、技能、健康状况等方面。

人口质量的提升能够增强人力资本的积累,提高人口的创新能力和生产能力,为经济发展提供更多的动力。

而人口结构则指的是人口的年龄、性别等方面的构成。

一个良好的人口结构将有利于经济的发展,而人口结构的变迁可能对经济增长产生负面影响。

因此,在经济发展中,需要重视人口素质提升和人口结构调整。

二、人口问题对经济发展的挑战尽管人口对经济发展有积极的影响,但不可避免地会面临一些问题和挑战。

随着城市化进程的加速,人口流动加剧,城乡差距扩大,老龄化问题也日益严峻,这些问题对经济发展构成了挑战。

首先,人口流动加剧对城市经济和农村经济的发展都产生了影响。

对于城市经济来说,人口流动将导致人口密集地区的住房短缺、环境质量下降等问题;对于农村经济来说,人口外流将导致农村人口减少、农村资金压力加大、农村水土流失等问题。

其次,老龄化问题也对经济造成了严重的挑战。

随着全球人口老龄化趋势的加剧,老年人口的增长将导致养老金和医疗保健等方面成本的增加,对经济发展带来挑战。

经济发展与人口增长人口变化对经济发展的影响

经济发展与人口增长人口变化对经济发展的影响

经济发展与人口增长人口变化对经济发展的影响经济发展与人口增长:人口变化对经济发展的影响随着全球经济的不断发展,人口增长成为了一个广泛讨论的话题。

在人口增长与经济发展之间存在着密切的关系,人口变化对经济发展有着深远的影响。

本文将探讨人口增长对经济发展的影响,并重点关注其中的一些重要方面。

一、人口增长带动经济增长首先,人口的增加可以为经济带来巨大的潜在增长机会。

在人口数量增加的情况下,有更多的劳动力资源可供利用。

这意味着国家能够更充分地利用人力资源来推动经济增长。

大量的劳动力将推动生产力的提高,在不同领域中引发创新和竞争。

同时,人口增长也增加了市场规模,激发了消费需求,促进了商品和服务的供需平衡。

二、人口结构变化对经济的影响人口结构的变化也会对经济产生重要影响。

随着人口的老龄化趋势越来越明显,年轻劳动力的比例下降,这将对劳动力市场产生深远影响。

老年人口的增加意味着对养老、医疗等社会保障体系的需求增加,同时也增加了医疗服务、养老产业等领域的商机。

此外,老年人口对消费和投资的需求也有一定影响,因为老年人具有一定的储蓄和消费能力。

另一方面,人口结构变化还可能导致劳动力市场供求失衡。

在劳动力供应减少的情况下,劳动力短缺可能导致工资上涨,推高生产成本,对经济发展产生一定的制约作用。

因此,人口结构的变化需要政府制定相应的政策来平衡劳动力市场,确保经济稳定增长。

三、人口增长与资源压力尽管人口增长可以为经济带来潜在的增长机会,但它也会对资源产生压力。

随着人口不断增加,对食品、水资源、能源等基本生存需求的压力也在增加。

特别是在发展中国家,人口增长速度过快可能导致资源短缺、环境恶化等问题,限制了经济发展的可持续性。

因此,政府需要采取有效措施,确保资源的可持续利用,推动绿色发展,以实现经济与人口的良性循环。

四、人口增长与城市化的关系人口增长与城市化密切相关。

随着人口增加,城市人口比例也不断上升。

城市化过程不仅提供了更多的就业机会和经济活动,还提供了更好的基础设施和公共服务。

经济学视角下的人口与发展关系

经济学视角下的人口与发展关系

经济学视角下的人口与发展关系人口和发展之间的相互作用一直以来都是经济学研究的关键领域之一。

在经济学的视角下,人口与发展之间有着复杂的关系,并且相互影响。

首先,人口对经济发展有着重要的作用。

人口规模和结构是经济增长的基本要素之一。

一个国家拥有庞大且年轻的劳动力人口,意味着其拥有更大的生产潜力和创造力。

这样的人口结构有助于推动经济发展,提高生产效率和创新能力。

相反,人口老龄化和生育率下降可能对经济产生负面影响,因为这意味着更小的劳动力资源和增加的负担。

其次,经济发展也会影响人口变化。

经济发展水平的提高通常伴随着人口增长的减缓。

随着经济发展,人们的生活水平提高,收入增加,教育与医疗条件改善,这些因素都会导致人们对生育率的选择发生改变。

相对较高的教育水平和收入水平通常与较低的生育率相关联。

此外,经济发展还可能导致人口迁移和城市化的增加。

人们为了追求更好的经济机会和生活条件而迁移到更具活力的城市,这进一步影响着人口规模和结构。

不仅如此,人口结构对经济发展的影响也很显著。

随着人口老龄化的加剧,养老金和医疗保健负担会增加,这可能对经济造成负面影响。

此外,老龄人群的消费偏好也可能与年轻人有所不同,从而影响市场需求。

然而,人口年轻化也可能带来一些挑战。

较高的青年人口意味着更大的就业压力和资源需求。

因此,人口结构的合理管理对于经济发展至关重要。

最后,人口与发展之间的关系还受到其他因素的影响。

例如,社会政策、文化传统、科技进步等因素都会对人口和经济的互动产生影响。

政府的人口政策、就业政策和教育政策等举措可以对人口和经济的发展路径产生重要的影响。

综上所述,经济学视角下的人口与发展关系是一个多层次、动态和互动的过程。

人口规模、结构和变化对经济发展产生重要影响,而经济发展也会对人口变化产生影响。

因此,深入研究人口与发展之间的关系,并通过制定合理的政策措施来引导人口与经济的良性互动,对于实现可持续发展目标具有重要意义。

人口与城市发展的关系解析

人口与城市发展的关系解析

人口与城市发展的关系解析随着人口的持续增长和城市化进程不断加快,人口与城市发展的关系变得越来越密切。

在2023年,这种关系将更加显著。

本文将从人口规模、城市规模、城市能力和城市人口结构等方面解析人口与城市发展的关系。

一、人口规模人口规模是城市发展的基础。

2023年,全球人口将达到83亿。

人口的增加不仅会带来新的市场需求和商业机会,也会加剧对城市资源的竞争和利用压力。

城市发展需要与人口规模相适应,否则会在多方面出现问题。

例如,城市交通拥堵、环境恶化、水电供应紧张等。

因此,对城市人口规模的控制和规划显得至关重要。

控制人口过剩可以减轻城市的压力,普及新能源和新技术可以提高城市的生产力和环境质量,从而促进城市的可持续发展。

二、城市规模人口规模的增加会引起城市规模的扩大。

在2023年,将有超过110个城市人口超过100万。

这意味着城市规模不断扩大,城市化进程不断加快,城市发展的压力也越来越大。

城市规模过大会带来许多问题,例如城市拥堵、交通瘫痪、环境恶化等。

因此,在城市规划和城市建设中,应注重城市的分布和规模,避免城市规模过大和重复建设。

三、城市能力城市能力是城市发展的关键。

城市能力包括城市的生产力、创新力和竞争力。

在2023年,城市的能力将更加显著。

城市的生产力将更加发达,创新产业将更加繁荣,市场竞争将更加激烈。

因此,城市应加强自身的核心竞争力,提高资源配置的效率和水平,创造更多的就业和增长机会,推动城市经济的持续增长。

四、城市人口结构城市人口结构对城市发展影响较大。

在2023年,随着老龄化和青少年人口的增加,城市人口结构将发生重大变化。

这对城市的社会保障和经济发展带来了巨大挑战。

城市应重视老年人的福利与保障,尤其是就医和养老方面的服务,为老年人提供更加便利、贴心的生活服务。

同时,城市也应关注青少年的教育和就业问题,加强青少年的教育培训,提高他们的就业能力和融入社会的能力。

综上所述,人口与城市发展的关系在2023年将更加紧密。

人口流动与经济发展的关系

人口流动与经济发展的关系

人口流动与经济发展的关系人口流动是指人们在不同地区之间的迁移和流动,这种流动可以是城市与乡村之间的迁徙,也可以是国际间的移民。

而经济发展则是指一个地区经济繁荣和提高人们生活水平的过程。

人口流动与经济发展之间存在着紧密的关系,相互影响、相辅相成。

首先,人口流动对经济发展有积极的推动作用。

在一个地区,当人口流动频繁时,就意味着就业机会和经济活动将会增加。

例如,大批人口涌入一个城市,会促使城市经济的发展。

移民者会为城市带来新的需求和市场,同时也会为城市提供劳动力资源。

这些移民者在城市中就业,为企业和社会创造了价值,进而拉动了经济的发展。

此外,人口流动还会带来技术、文化和人力资源的交流,促进了各个领域的发展。

其次,经济发展对人口流动也起着重要的推动作用。

经济发展可以提供更多的就业机会和更高的生活水平,吸引人们前往发展更好的地区。

人们往往会选择可以获得更高收入和更好福利的地方生活和工作。

这种人口流动可以促进贫困地区的人口减少,改善当地人们的生活条件,进一步推动经济发展。

此外,经济发展还会增加对外贸易和国际投资,吸引外国人前来投资和工作,进一步促进人口流动。

然而,人口流动也存在一些问题和挑战,对经济发展产生一定的影响。

首先是人口流动可能导致资源和环境的压力增加。

大量人口涌入一个地区会增加对基础设施、住房和公共服务的需求,给当地的资源供给和环境带来压力。

其次是人口流动可能引发社会问题。

移民和流动人口可能面临就业、教育和社会融入等方面的困难,而这些问题可能给当地社会带来一定的不稳定因素。

因此,人口流动需要被合理规划和管理,以确保对经济发展的积极影响。

为了最大限度地发挥人口流动对经济发展的推动作用,政府和社会应该采取措施来引导和管理人口流动。

首先是建设完善的基础设施和公共服务,包括交通、住房和教育等方面的投入,以满足人口流动带来的需求。

其次是提供适当的政策和福利保障,以吸引和留住人才。

政府可以提供税收优惠、就业培训和社会保障等措施,鼓励移民者参与社会和经济建设。

人口统计学知识:世界各国人口分布与区域经济发展之间的关系

人口统计学知识:世界各国人口分布与区域经济发展之间的关系

人口统计学知识:世界各国人口分布与区域经济发展之间的关系近年来,随着经济全球化的加速和国际交往的日益频繁,各个国家之间的人口分布格局也日渐显现。

而这种人口分布与经济发展之间的关系则成为研究的一个热点话题。

本文旨在深入探讨世界各国人口分布与区域经济发展之间的关系。

一、人口分布与经济发展之间的关系人口是一个国家经济的重要组成部分,是经济的基础和动力。

而人口的分布与经济发展密不可分,它直接决定了经济的产生、发展和竞争力。

广义上讲,人口的增长和迁移会对经济区域的规模、产业结构、劳动力市场、软硬件资源、文化发展等多个方面产生重要影响。

在一个国家或地区内,人口分布的区域性特征通常会影响到这个地区的经济发展。

例如,人口多集中在城市,容易引发城市化进程,吸引资源、资本和人才的集聚,形成经济发展的动力;而人口分布的不均衡,则可能导致一些地区的经济相对滞后。

而具体到国家之间,人口分布的区域性差异则极大地影响着各国的经济发展差异。

二、世界各国人口分布与区域经济发展的状况1.亚洲亚洲是世界上人口最多的洲,在亚洲内部,人口分布的状况非常不平衡。

中国、印度两个国家拥有超过十亿的人口,是世界上人口最多的两个国家,两国人口加起来,就占了全球人口5分之3。

而此外,尽管印度以下的许多亚洲国家人口相对规模较小,但却也构成了各自的人口集聚区域,如印尼和菲律宾的巨大城市群、日本和韩国的高密度城市等。

对于亚洲的经济体系而言,中国作为全球第二大经济体,显然扮演着至关重要的角色。

中国的发展从农村转型到工业化和技术创新的路径,驱动了全球的经济增长,同时也影响了其周边地区的经济格局。

亚洲其他国家因而能够借助中国经济的发展带动来推进自己的经济建设。

2.欧洲欧洲是一个历史久远、经济发达的洲,也是一个人口老龄化的地区。

欧洲的经济体系自20世纪以来就非常发达,目前也是全球最大的经济体之一。

欧洲的经济体系应该说已经成熟,以进口和出口为主要形式,难怪欧盟成立之初就是贸易组织。

城市GDP与人口增长的关联性分析

城市GDP与人口增长的关联性分析

城市GDP与人口增长的关联性分析城市的GDP(国内生产总值)是衡量一个城市经济活力的重要指标,而人口增长则是城市发展的重要因素之一、城市的GDP与人口增长之间存在一定的关联性,即城市人口的增长可以对城市的经济产生影响,而城市的经济状况也可以影响人口的增长情况。

下面对城市GDP与人口增长的关联性进行分析。

首先,城市的GDP可以影响人口增长情况。

城市的经济状况好,就会吸引更多的外来人口前往该城市发展。

经济发达的城市往往能提供更多的就业机会和更好的生活条件,吸引了大量的外来务工人员、求职者和创业者。

这些人口的增加会促进城市的经济发展,进而带动GDP的增长。

同时,城市的经济活力也会带来更多的投资和资金流入,进一步促进城市的发展和GDP的增长。

其次,人口增长也会对城市的GDP产生影响。

人口增长带来了更多的消费需求和劳动力资源,促进了城市内部经济的发展。

随着人口的增加,城市的市场规模扩大,商品和服务的需求也会相应增加。

这推动了城市内部企业的发展和壮大,进一步带动了GDP的增长。

此外,人口的增长还会激发城市市场的活力,促进了创新和竞争,推动企业技术进步和产业升级,进一步提高了城市的经济水平。

然而,城市GDP与人口增长之间并不是简单的因果关系。

城市的GDP增长也可能成为吸引人口增长的原因之一、如果一个城市的GDP增长迅速,可能会吸引更多的人口迁入,进一步促进城市的经济发展。

同时,城市的发展也提供了更多的就业机会和更好的生活条件,吸引了更多人口前来定居。

这种互动作用使得城市的GDP与人口增长呈现正向关联的趋势。

然而,城市的GDP与人口增长之间也存在一些限制因素。

首先,城市的空间资源有限,经济发展过快可能会导致资源短缺和环境污染等问题。

当城市已经达到了一定的容纳能力时,人口的增长可能对GDP增长产生负面影响。

其次,城市的经济结构也会影响GDP与人口增长的关系。

如果城市的经济主要以外来投资为主,那么人口增长对GDP的贡献可能会较低,因为大部分利润可能会外流。

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大城市人口规模与经济关系1北京的经济增长与人口增长1.1北京人口增长的特点和态势北京作为中国的首都,是一个资源集聚型城市,它对资金、技术和人才的吸引力都是其他地方无法比拟的。

当前,北京户籍人口的自然增长率很低,人口增长主要是外来人口的迁入造成的。

当前,北京人口增长表现以下特点:1.1.1户籍人口自然增长慢,增长主要来自机械增长从2004年到2009年,北京户籍人口从1162.9万人增长到1245.8万人,5年时间仅增长了82.9万人,年均增长16.6万人,与流动人口的增长相比非常小,即使是这个增幅,也主要是由人口迁入而带来的机械增长。

从图1能够看出,在户籍人口的增长中,自然增长的幅度远小于机械增长的幅度。

特别是在2003年,户籍人口的自然增长是负增长,当年人口自然减少12973人,2004年以后,户籍人口的自然增长率才缓慢提升。

户籍人口的增长主要是人口迁入而增长的,2004年到2009年,人口迁入而带来的人口增长年均达13万多人。

1.1.2外来暂住人口增长快根据北京统计年鉴户籍人口和暂住人口的统计,2004年以来,北京的户籍人口增长幅度不大,暂住人口的增长幅度则较大,从2004年的341.5万人增长到2009年的874.9万人,年均增长106.7万人(图2)。

1.1.3常住人口增长中90%以上来自外来人口增长因为户籍人口自然增长慢,户籍人口的增长也主要来自机械增长,所以从实质上来说,北京人口的增长主要来自外来人口迁入,包括工作调入(户籍迁入)和外来人口流入。

这两者占北京人口增长的90%以上,下表是2005年以来北京常住人口增长中户籍人口的自然增长所占比重以及外地户籍迁入和非户籍迁入所占比重,2005年户籍人口的自然增长只占常住人口增长的1%,见表1。

北京常住人口的变动态势见图3,能够看出,北京常住人口1990年代以来增长幅度很大,但是户籍人口的增幅却比较小。

1.2北京的经济增长与人口规模的关系北京到底能容纳多少人,人口规模达到多少才能停止增长。

这个问题准确预测非常难,但世界城市发展的一般规律仍然能够给我们一些启示。

北京作为一个资源集聚型的城市,在就业机会、生活环境等各方面来说都是个高地,吸引着全国各地的人进入。

北京的就业机会和生活环境是吸引人口持续涌入的一个最重要原因。

人口迁移是基于个体理性而做出的选择,对于个人来说,只要这里有就业机会,纵向比较略有改善,哪怕条件再艰苦,人们还是愿意来,这是劳动力市场化条件下的一个最基本的逻辑。

如果说人口规模与经济规模是高度相关的话,根据前述经济规模与人口规模的关系,我们能够看一看北京的经济规模与人口规模的关系。

数据见表2:下面是根据表2计算的1978年以来北京经济规模与人口规模的散点图(图4)。

从图4来看,北京GDP占全国GDP的比重与北京人口占全国人口的比重基本上是同方向变动的,即随着GDP比重的增加,人口比重也在增加。

对二者实行相关分析,其相关系数是R=0.810,相关性很强,二者也存有显著的线性关系,二者的回归分析结果如下:城市经济比重=-0.598+2.461×城市人口比重(R2=0.656)从二者的回归分析结果看,当人口比重变动1个单位时,GDP比重变动达到2.46个单位。

从这个点来说,北京单位人口增长带动的GDP增长是高于OECD国家78个城市的平均水平的。

考虑到改革开放初期我国的人口迁移政策还非常严格,随着改革开放进一步推动,我国人口迁移政策逐渐宽松,1990年以来人口流动速度加快。

我们以1992年为界,进一步分析人口规模与经济规模的关系,散点图见图5。

对二者实行相关分析,其相关系数是R=0.862,相关性增强,二者也存有显著的线性关系,二者的回归分析结果如下:城市经济比重=-1.504+4.239×城市人口比重(R2=0.744)从二者的回归分析结果看,二者的相关性更强了,但是,当人口比重变动1个单位时,GDP比重变动的幅度更大了,达到4.46个单位。

所以,从北京经济规模与人口规模的关系看,其关系不如OECD国家城市经济规模与人口规模的相关性强,北京每单位人口增长带来的GDP 增长比OECD国家的城市要更多,或者说,单位GDP增长吸纳的人口要少一些。

这说明北京人口控制还是颇有成效的。

如果按照OECD城市经济规模与人口规模的规律来测算,北京的GDP比重应该容纳的人口将达到3000万多人。

这也说明了我国区域之间、特别是大城市与乡村经济发展的极度不平衡。

当然,因为我国还处于工业化和城市化的进程之中,城市化率还比较低,所以还不能简单地与OECD国家相比,因为他们已经完成了城市化,已经过了城市人口迅速增长的阶段。

但是从另一个方面来说,正因为我国还处于城市化的进程当中,还有大量的人口要进城,将来随着城市化的快速推动,人口向城市聚集是一个必然的趋势。

发达国家城市经济规模与人口规模的这种规律性很可能也将是中国大城市发展的规律。

2结论与建议2.1结论从以上分析看,一个城市的人口规模,很大水准上取决于这个城市的经济规模,更进一步说取决于这个城市的经济规模在全国经济规模中的比重,取决于经济发展所创造的就业机会有多少。

这里有两个决定性因素:一是城市的经济规模将有多大;二是其经济规模在全国的份额。

这两个因素共同决定了大城市对人口的拉力大小。

我国大城市具有强大的生命力,其发展仍将继续,但是,如果大城市经济发展的同时,其他二三四线城市的经济能够更快地增长,区域均衡发展,就能够疏解大城市的人口压力。

具体来说:2.1.1大城市人口膨胀与经济规模庞大有直接关系我国经济发展及其不平等,农业的产值只占GDP的13%左右,所以农村落后,将近50%的人口分享着这部分GDP,而GDP在80%以上的二三产业主要集中在城市。

城市的发展也很不平衡,北、上、广、深等大城市人口迅速膨胀主要还是因为其经济规模的迅速扩大。

经济规模扩大了,就业机会增多了,必然吸引人口流入,这是一个最基本的规律。

既想发展经济,又想限制人口流入,这种忽视城市发展必然规律的政策很难实现。

2.1.2随着城市经济规模继续扩大,人口增长是个必然趋势,行政手段很难达到人口控制的目的如果大城市一枝独秀,城乡、区域不能均衡发展,那么大城市人口流入的压力大是必然的。

如北京,其经济还在迅速发展,从现在各区县十二五经济发展规划、产业发展规划看,发展前景很广阔,但是,产业的发展必然意味着人口增加。

按照北京各区县产业发展规划,能够预见,在北京与周边发展差别巨大的情况下,人口流入还将继续。

2.1.3政府过度追求经济发展、忽视社会建设是造成严重城市病的重要根源当前,大城市各种公共资源紧张,交通拥挤、教育、医疗资源不足、住房困难等。

这些问题当然与人口快速膨胀有最直接的关系。

但是其背后的根源却是政府过度追求经济增长、忽视社会建设的结果。

长期以来,各级政府都非常重视经济建设,而社会建设严重不足,学校、医院以及其他各种公共服务都欠账太多。

而且,城市政府在发展经济时,一直试图排斥人口流入、在城市发展规划上较少考虑外来人口的需求。

城市的各种公共服务、公共设施都是按照户籍人口和计划达到的常住人口设计的,人口计划赶不上变化也就意味着各种设施的短缺。

中国的城市人口有户籍人口、常住人口、流动人口、暂住人口等各种说法,每一个名词背后的含义都不一样,但有一点是相同的,即除了户籍人口,其他人口都无法完全平等地享受城市市民的正常待遇。

所以,忽视外来人口的社会需求很大水准上加剧了城市病。

2.1.4大城市人口问题背后是一个利益问题和区域协调发展问题人口是资源还是负担?外来人口问题为什么成为大城市这么头痛的问题?当谈及经济增长时,人口肯定是资源,没有劳动力,也就没有财富创造的可能性,但是当谈及公共服务和社会保障时,人口则变成了负担,这是很多城市政府在制定社会政策时的普遍问题。

从各地方政府来说,经济发展意味着GDP、税收和财政收入,所以发展经济是有很强的内在动力的。

大城市有各种其他得天独厚的条件,吸纳资源的力量强,所以在区域发展中,大城市是有竞争优势的,这也决定了大城市的人口优势。

经济发展需要人口,但是既要马儿跑,又要马儿不吃草是很难的。

人不单纯是个劳动力,还是一个需要履行家庭和社会责任的社会性动物,所以劳动力再生产的社会需求也是需要满足的。

否则,人来了,问题也就来了。

所以,归根结底,大城市人口问题还是一个利益问题和区域协调发展的问题。

要控制人口,就必须合理发展,建立共享式发展的机制。

2.2建议2.2.1大城市要有明确的发展定位,不能追求大而全的发展模式人口的聚集和产业发展、就业机会有非常密切的关系,像北京这样的大城市,既是政治中心、文化中心,又是产业中心,不但发展要高端服务业,还要发展制造业。

产业发展带来GDP总量持续扩大的同时,必然会带来更多的就业机会,并吸引更多的人口。

所以,要控制人口,必须要给城市发展实行准确定位。

2.2.2要建立大城市发展的区域分享机制,避免资源过度集中大城市与周边区域要互惠发展,注重区域合作,建立利益分享机制,改变大城市和周边发展差别过大、区域之间发展差别过大的不均衡的状况,增加中小城市对人口的吸引力,这是改变大城市人口压力过大的长效机制。

2.2.3要变行政手段为市场手段来调控人口当前,在城乡协调发展、包容性增长、权利平等新的发展理念下,靠行政手段控制人口越来越受到抵制。

事实证明,用行政手段如户籍准入制来调控人口规模也根本达不到目的。

所以,大城市必须改变人口调控的方式,由行政手段转向市场调控。

通过产业政策、就业政策等来引导人口流动。

当前,北京一些地方的行政调控手段带来了一定效果,如“顺义模式”,但是这些调控成本高,与我们所倡导的公平公正理念也有距离,长期效果还有待观察。

大城市人口规模与经济关系。

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