社会保障论文
关于社会保障的论文范文
关于社会保障的论文范文随着经济体制改革的深化，我国社会保障事业得到了迅速发展。
下文是店铺为大家整理的关于社会保障的论文范文的内容，欢迎大家阅读参考!关于社会保障的论文范文篇1浅论社会保障权的宪法保障摘要：伴随着社会生活的不断进步，社会保障权在一国所受的保障情况得到了越来越多的关注。
本文从社会保障权的概念与性质出发，在对社会保障权应受宪法保障的原因进行分析的基础上，结合我国社会保障权宪法保障的现状与其它国家的宪政实践，得出了我国社会保障权宪法保障的完善策略。
对我国社会保障权的完善有一定的借鉴意义。
关键词：社会保障权宪法保障修宪从社会保障权的发展进程来看，目前已经成为衡量一个国家是否进步的标志。
而我国现有的社会保障权的确认与保护还存在着一定的问题，主要表现为已有的社会保障权缺少宪法的有利保护。
因此，本文从社会保障权的宪法保障层面出发对社会保障权进行深入的研究与分析。
一、社会保障权社会保障制度是指国家为公民提供一系列的基本生活保障，使得公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下，从国家和社会获得物质帮助的制度。
而该制度的核心，即社会保障权，也成为了公认的公民所应当享有的基本权利�P。
作为公民基本权利的社会保障权，具有法定性、复合性、非对等性以及母体性等法律特征。
社会保障权之所以是公民的基本权利，是因为：首先，社会保障权是为了实现人的生存权与发展权而存在的，社会保障权是维系生存权与发展权的必备组成要素，因而其应属于公民的基本权利之一;其次，社会保障权随着人类历史进步而逐步确立，同时社会保障权在权利保障方面与其它的公民基本权利存在着区别，社会保障权的保障需要国家和社会作为保障义务的主体确保社会保障权的实现。
二、社会保障权应受宪法保障的原因分析社会保障权作为一项权利受到宪法的保障是有一定的必然性的。
本文从社会保障权的历史进程与其作为公民的基本权利这两个不同的角度进行分析。
十九世纪末期二十世纪初社会主义运动中所提倡的人权主要指的是社会权。
关于社会保障概论期末论文
关于社会保障概论期末论文随着社会经济的发展变化，社会保障制度在我国实践发展过程中取得了重大成就。
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社会保障论文范文篇一：《社会保障水平与经济发展适应性关系》[提要]随着我国经济发展突飞猛进，出现了很多社会问题。
本文就社会保障水平和经济发展之间的适应性关系进行探讨，并提出合理化建议。
关键词：社会保障水平;经济水平;适应性关系一、社会保障与经济发展之间的关系(一)经济的持续发展能够为社会保障制度的健全提供物质基础。
社会保障制度的健全离不开经济支撑，经济能为社会保障制度的建立提供一切物质所需要素。
比如像日本、美国这些发达国家，他们的社会保障制度十分健全，覆盖比较全面。
在美国，居民遇到危机情况可以拨打911呼叫求救，短时间内公民的问题就能得到有效解决，这是其他国家在社会保障制度方面难以达到的高度。
在非洲、印度这些欠发达的国家，他们的社会保障制度就不够健全，总会有小孩因为饥饿失去生命，而政府却没有完善的社会保障制度来保障儿童的生命安全。
可见，经济是社会保障制度的物质基础。
(二)社会保障制度的完善是经济持续发展的保证。
社会保障制度的完善能够使社会始终处于健康、协调发展过程中。
中国的GDP总值比较可观，但人均生产总值比较低，根源就在于国人的贫富差距过大，地区发展不平衡等。
完善社会保障制度，缩小城乡、贫富差距，提高农村的整体消费水平，扩大市场内需，从而推动经济的增长。
此外，完善社会保障制度，解决老百姓住房难、看病难等问题，能够解决社会矛盾，稳定社会。
整个社会达到相对和谐的状态，更能拉动经济的平稳增长。
二、我国社会保障水平与经济发展关系现状(一)经济发展不平衡，社会保障水平有差别。
我国城乡经济发展不平衡。
城市的生产总值和人均生产总值均高于乡村的生产总值，城市的人均消费总值也高于乡村的人均消费总值，相应的，城市的社会保障水平也普遍高于乡村，比如城市的环境有统一规划，有清洁人员负责城市环境的绿化与整洁。
社会保障制度毕业论文
社会保障制度毕业论文社会保障制度是指国家为保障公民基本生活、提高社会保障水平而实施的一系列政策和措施。
它的主要目标是保障人民的基本权益、促进社会的和谐稳定发展。
在现代社会，社会保障制度已经成为一个不可或缺的组成部分，对于建设和谐社会、提高人民生活质量具有重要意义。
一、社会保障制度的发展历程社会保障制度的发展可以追溯到古代，但在现代意义上的社会保障制度主要起源于20世纪的工业化进程。
在工业化过程中，工人阶级的崛起和阶级矛盾的日益激化使得社会保障制度的建设成为必然的选择。
随着社会进步和经济发展，社会保障制度也逐渐完善和发展。
二、社会保障制度的内容社会保障制度包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多个方面。
这些制度涉及了人们的生活的各个方面，保障了人们的基本生活需求和基本权益。
养老保险是指国家为解决老年人养老问题而提供的一项保障制度。
在养老保险制度下，工作年限达到一定要求的人可以享受退休金待遇。
这项制度可以有效解决老年人的养老问题，提高老年人的生活质量。
医疗保险是指国家为解决人民看病问题而提供的一项保障制度。
在医疗保险制度下，人们可以享受到一定程度上的医疗费用的报销，减轻了人们看病的经济负担，提高了人民的健康水平。
失业保险是指国家为解决人民失业问题而提供的一项保障制度。
在失业保险制度下，失业的人可以领取一定的失业救济金，减轻了人们的生活压力，帮助他们重新就业。
工伤保险是指国家为解决工人在工作中发生事故或患病问题而提供的一项保障制度。
在工伤保险制度下，工人可以享受到相应的医疗费用和工伤赔偿金，保障了工人的权益。
生育保险是指国家为解决人们生育问题而提供的一项保障制度。
在生育保险制度下，生育妇女可以享受到一定金额的生育津贴，减轻了生育妇女的生活负担，促进了人口的合理增长。
三、社会保障制度的意义和作用社会保障制度对于社会的发展和人民的生活质量具有重要意义和作用。
首先，社会保障制度保障了人们的基本生活需求。
大学生社会保障体系研究论文
大学生社会保障体系研究论文随着社会的不断发展和进步，大学生的地位和作用也越来越受到重视，各种有关大学生的建设措施也不断推出。
社会保障是一个国家和社会对居民提供的重要保障，其所覆盖的范围不断扩大。
然而，在大学生社会保障中，还存在一些问题和困境，这就需要对大学生社会保障体系进行研究和探讨。
一、大学生社会保障的现状1. 社会保障制度目前，我国已建立了比较完整的社会保障体系，包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
但是，在大学生社会保障中，这些制度并不尽如人意，有一些问题亟待解决。
2. 大学生社会保障问题目前，大学生的社会保障问题主要表现在以下几个方面：（1）社会保险覆盖不足。
大部分大学生都是未就业或在校学生，并没有固定的工作收入，因此无法参加社会保险制度。
（2）医疗保险问题。
由于大部分大学生没有工作，因此可能无法享受医疗保险，在遇到紧急医疗问题时无法得到及时处理。
（3）公共服务不足。
大学生经济状况相对较为困难，需要得到比较低廉的公共服务。
但是，在一些地区，大学生公共服务不足，就餐、住宿等问题无法得到很好的解决。
（4）意外伤害抚恤金缺失。
在社会保障体系中，意外伤害抚恤金，尤其对于家庭经济较为困难的大学生家庭来说，意义重大。
但是现在大学生意外伤害抚恤金制度尚未建立，造成大学生的经济困难。
二、大学生社会保障的解决方案1. 加强社会保险制度应该加强社会保险制度建设，分阶段对大学生社会保险进行完善和改进。
对于大学生，可以建立针对学生的社会保险体系，以更好地满足大学生的社会保障需求。
2. 完善医疗保险制度建议建立适用于大学生的医疗保险制度，允许在校大学生购买医疗保险，以保证其在突发医疗事件时得到及时的治疗。
3. 完善公共服务大学生经济状况相对困难，因此当地政府应该加大对于大学生公共服务的投入，包括住宿、就餐、文体娱乐等，缓解大学生生活负担，提高大学生生活质量。
4. 建立意外伤害抚恤金制度应建立大学生意外伤害抚恤金制度，帮助大学生应对一些因病或意外导致的突发事件，避免因经济困难而走向尴尬。
社会保障论文
社会保障论⽂论⽂常⽤来指进⾏各个学术领域的研究和描述学术研究成果的⽂章，它既是探讨问题进⾏学术研究的⼀种⼿段，⼜是描述学术研究成果进⾏学术交流的⼀种⼯具。
论⽂⼀般由题名、作者、摘要、关键词、正⽂、参考⽂献和附录等部分组成。
论⽂在形式上是属于议论⽂的，但它与⼀般议论⽂不同，它必须是有⾃⼰的理论系统的，应对⼤量的事实、材料进⾏分析、研究，使感性认识上升到理性认识。
社会保障论⽂1 同撑⼀⽚蓝天构建和谐社会——关于近郊失地农民就业和社会保障的思考 近年来，随着随着⼯业化和城市化进程的加快，失地农民作为⼀个新的特殊社会群体，其数量和增长速度远远超过了社会吸纳能⼒。
如何解决⽇益增多的失地农民的就业和社会保障问题，已成为当前摆在各级政府⾯前的⼀个⼗分重要⽽紧迫的稳定问题。
⼀、铸造“调节器”，建⽴健全素质教育培训机制 由于缺少受教育和培训的机会，⽂化素质和知识技能较低，法律意识较为淡薄，思想观念不适应形势的发展，农民在社会上的竞争能⼒⼗分有限，⾯临着极⼤的风险和挑战。
提⾼失地农民的整体素质，才能有利于失地农民尽早就业，从根本上解决失地农民的⽣活保障问题，有效解决当前社会稳定问题，促进南充建设百万⼈⼝⼤城市⽬标的实现，因此，铸造提⾼失地农民综合素质的“调节器”，既是当务之急，也是长久之计。
对失地农民的培训⼀是要建⽴健全失地农民教育培训机构，由相关部门共同参与实施，明确各部门⼯作职责；⼆是要注重针对性、实⽤性和有效性，要适应就业市场的需求和变化来进⾏，形成“以培训促就业，以创业促就业”的良好机制；要加⼤失地农民培训的宣传⼒度，以调动失地农民接受培训的积极性和主动性，要有过硬的政策措施和经费保障，如实⾏分层负担培训费⽤、免费开展培训服务等；三是在提⾼他们就业技能的同时，还要教育和引导他们树⽴正确的就业观念，⿎励他们⾃主创业、⾃谋职业，多途径实现就业。
注重提⾼他们的法律意识和科技⽂化知识⽔平，实现从务农到务⼯、从农民到市民的转变。
申论范文：完善社会保障 增进民生福祉
申论范文：完善社会保障增进民生福祉申论范文：完善社会保障增进民生福祉近年来，我国社会经济快速发展，人民生活水平不断提高。
然而，社会保障体系还面临着许多问题，仍有许多困难需要克服。
本文将从社会保障的重要性、当前存在的问题以及完善社会保障的对策三个方面，探讨如何增进民生福祉。
一、社会保障的重要性社会保障是现代社会的基本制度之一，是国家对公民保障、促进民生福祉的重要举措。
它涵盖了医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等多个方面，具有重要意义。
首先，社会保障能够保障公民的基本生存权。
随着社会经济的发展，生活成本逐渐提高，突发意外和疾病等风险也随之增加。
社会保障可以提供医疗保险、失业保险等福利，为公民提供基本的生活保障，保障人民的基本权益。
其次，社会保障对于促进社会公平具有重要意义。
社会保障体系能够缩小贫富差距，减少社会不平等现象的发生。
通过养老保险、低保制度等手段，社会将更加关注弱势群体的利益，实现社会公平。
最后，社会保障有助于提升人民的幸福感和获得感。
稳定的社会保障体系能够增加人民的幸福指数，增强人民对国家的认同感和归属感。
同时，社会保障也能够增加人民的获得感，提升人民对国家政府的满意度。
二、社会保障存在的问题尽管我国的社会保障体系已经建立起来，但仍然存在一些问题和困难。
首先，社会保障待遇不够均等。
由于各地经济发展水平的差异以及政策执行的差异，社会保障的待遇在不同地区之间存在较大的差距。
这导致了一些地区的居民享受不到应有的社会保障待遇，造成了社会不公平。
其次，社会保障覆盖范围有限。
目前，我国社会保障体系虽然已经覆盖了大部分城镇职工和企事业单位员工，但农村居民、个体工商户等仍然存在较大的保障空白。
这造成了社会保障服务的不公正和不完善。
第三，社会保障缺乏可持续性。
随着人口老龄化的加剧和就业结构的变化，我国社会保障体系面临着巨大的压力。
养老金缺口、医疗费用等问题需要得到解决，以确保社会保障的可持续发展。
三、完善社会保障的对策为了解决当前社会保障存在的问题，提高社会保障体系的完善度，可以从以下几个方面着手。
社会保障制度论文社会保障论文
社会保障制度论文社会保障论文摘要：社会保障制度是人类社会经济发展的产物，并具有维护社会稳定、调节收入差距、促进经济增长、提高经济素质等功能。
现代社会保障制度与政府参与又是密不可分的。
政府介入社会保障可以克服收入分配缺陷，降低运行成本以及调控经济，促进经济增长。
与此同时，政府在社会保障过程中仍然存在一定的不足之处，这就需要政府在具体实施社会保障政策时要明确自己所要承担的责任并不断地进行完善。
关键词：社会保障；政府责任；不足；对策一、社会保障与政府责任社会保障制度是市场经济体制不可或缺的“安全网”和“稳定器”，是保持社会经济稳定协调发展的必备条件。
关于社会保障的定义，最早出自美国1935年颁布的《社会保障法》，被译为“社会安全”。
到了20世纪70年代，欧美各发达国家普遍陷入经济膨胀，人们对“福利国家”有了较清醒的认识。
20世纪80年代中期，国际劳工组织组织有关专家经过对发达国家社会保障制度调查之后，提出“社会保障”的目标不只是防止和减轻贫困，应该更为广泛。
中国学术界对社会保障内涵的界定有其共识的一面，但在具体阐述其定义时，却仍然有着差异。
在学术界，比较有代表性的是陈良谨的观点，他认为，“社会保障是国家和社会通过国民收入的分配与再分配，依法对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度”。
而郑功成教授则认为，“社会保障是各种具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的统称”。
因此，社会保障可以被定义为以政府为主体参与国民收入（或者GDP）分配活动和再分配的活动，是政府依法对劳动者报酬和社会剩余产品部分扣除所建立的一笔消费基金，用于社会成员由于生、老、病、死、伤残和自然灾害等原因而面临生活困难时给予的物质或资金的帮助，保障每个成员的基本生活需要和维持劳动力再生产。
现代社会保障不同于一百多年前传统家庭保障和济贫保障的最明显标志，就是强调政府的责任。
所谓政府责任，既包括国家有责任建立起完善的社会保障制度，以保障公民享受社会保险的权利，也包括国家必须承担必要的财政支出，以及通过行政手段具体实现劳动者社会保障权利的义务。
社会保障制度论文
社会保障制度论文确立合理的社会保障筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。
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社会保障制度论文范文一：城市经济与社会保障制度建设研究一、社会保障中的内容1.社会保险社会保险是社会保障体系当中最为关键的部分，社会保险的概念是指以国家为主体，由法律法规规定的专门机构负责实施，运用社会力量，通过立法手段向劳动者及其雇主筹措资金建立专项基金，以保证在劳动者失去劳动收入后获得一定程度的收入补偿。
社会保险的种类有许多，主要有医疗保险，失业保险，工伤保险，生育保险，养老保险。
2.社会救助社会救助的对象是社会上低收入者与弱势群体，通过直接给予这部分群体经济上的支持，以满足他们最基本的生活需求。
社会救助的形式同样都许多：包括住房救助制度，教育救助制度，医疗救助制度，灾害救助制度，贫困救助制度等等。
3.社会福利社会福利是最高层次的社会保障制度，是指在依照国家法律法规的前提下，对社会各个方面，各个领域的，面向社会全体公民，提供良好的，免费的服务。
社会福利从实质上说应该是一种针对全体社会成员的一种津贴。
4.社会优抚社会优抚针对的对象比较特殊，对象大多是国家或社会上那些现役军人，残疾军人，退役军人，烈士等。
社会抚恤的本身就是一项较为特殊的社会保障制度，针对的对象十分狭隘，享受社会优抚待遇的对象是为整个国家及社会有所付出，牺牲的，具有特殊的地位。
因此社会优抚的待遇往往是比较高级别的。
5.社会互助社会互助更加能体现一座城市在社会保障上的“温度”，因为社会互助是针对那些有生活困难社会成员，并由公民自愿帮扶形成的一项特殊的社会保障制度。
指的是社会组织和成员自愿组织和参与的活动。
他是一种自愿的、非营利性的，其资金来源主要是社会的捐款、自愿捐款，政府救助资金来源是税收和其他方面的支持。
社会互助的主要形式有：工会、妇联等群众团体组织;慈善救济的民间公益组织;农村居民和城市居民自发组成的各种形式的互助组织等。
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社会保障概论课程论文专业学号姓名课程主讲教师题目城镇失业问题的思考与对策城镇失业问题的思考与对策摘要：失业是经济社会发展的必然产物，也是我国市场化取向改革深化后出现的新课题。
随着我国经济体制改革和经济结构调整的不断深入 ,城镇失业问题越来越严峻 ,已经成为当前经济社会中最突出的问题。
我国失业问题日益严重，劳动就业形势不容乐观，大量的失业人员涌向社会造成了社会不安定因素，对我国的经济发展和实现中国梦的伟大构想提出了挑战。
本文从失业的现状和成因两个方面对我国城镇失业状况进行了分析 ,并针对性的提出了一些治理对策。
关键词：城镇失业现状成因对策近年来，随着我国经济的快速增长，我国城镇失业问题也日益凸现。
再加上金融危机的影响，使我国城镇失业人数快速增加，城镇失业问题也成为我国现阶段社会经济中最为突出的问题。
为了预防城镇失业人数比例过大，从我国城镇失业的现状入手，分析了造成我国城镇失业人数增加的成因，探讨了治理我国城镇失业问题的对策措施。
1城镇失业现状1.1我国城镇失业人口的基本特征1.1.1分布面广我国从大城市到中小城镇，都有失业人口的存在。
1.1.2增长速度快随着城镇经济体制和企业用工制度改革的进一步深化以及流动人口的增多，城镇失业人口呈增长趋势。
1.1.3区域差异大受东西部经济水平和流动人口的影响，我国城镇失业人口在地域分布上表现为东部多西部少的特征。
1.1.4中高年龄者居多中高年龄人口由于年龄偏大，往往都是企业裁员的主要对象。
1.1.5文化技术素质低在就业竞争日益激烈的情况下，文化技术素质低的人口与较高素质的人口相比，失业的可能性更大。
1.1.6 主要来源于国有企业由于国有企业经营不善，导致企业破产减员，使失业人员增多1.2我国城镇失业人口的分布状况1.2.1下岗职工平均下岗时间长据调查统计，有77.1%下岗人员是在1995年末以前下岗。
这表明，尚未再就业的下岗职工实际失业持续时间较长，尽管他们与原单位保持名义上劳动合同关系，但是实际上是“失业者”。
1.2.2不同行业职工下岗比例差异大结论：下岗职工具有较高的行业集中度，不同行业间劳动力的流动性极差，形成了相互隔离、相对独立的非统一的劳动力市场，下岗比例高的部门劳动力不能轻易进入下岗比例低的部门。
1.2.3各地区职工下岗比例分布差异大1.2.4全国城镇企业职工下岗比例达8%1.2.5中年下岗职工占下岗人员总数比重最高结论：后三者共计占总数的52.3%，几乎占了下岗人员总数的一半之多，这部分下岗人员有相当部分曾经“上山下乡”，是在改革初期返城的待业青年。
从各年龄组职工下岗比例看，36～40岁年龄下岗比例为9.0%，31～35岁组为8.8%。
1.2.6下岗职工平均文化程度较高，在初中毕业以上结论：除少数比例的小学文化程度人员，绝大多数下岗人员具有初中或以上文化程度，平均受教育年限9年以上水平。
2失业原因分析2.1劳动力相对过剩我国是世界上人口最多的国家，经济虽然发展迅猛，但经济水平不是很高就从根本上决定了新增劳动力大大超过了生产资料的增长速度，从而不可能在短期内让大量的劳动力得到足够的就业岗位。
劳动力供给总量超过劳动力需求过大，则会造成劳动力的浪费。
我国劳动力总量长期供大于求，是我国失业存在的基本原因。
2.2劳动力素质原因在当代技术高度发展的城市里，职业需求变化剧烈，某些技术过时甚至不再需要，致使一部分只具有过时技术的人失业。
市场上又对某些掌握先进技术的人有大量需求，这类人却是供不应求，使大量需要人才的岗位缺乏人才应征，我国劳动力整体素质不高，劳动者技能与工作岗位所需技能不对称，许多新兴行业人才紧缺。
这种应征趋势进一步促进了失业现象的产生。
2.3金融危机的影响在金融危机的影响下，全球经济衰退，中国经济也受到了很大影响，其主要表现为随着内外需求的减少，存货增加，流动性变弱，产业风险拉高，增加了城镇人口失业的数量。
2.4就业观念的影响我国的计划经济体制导致失业人员观念陈旧，影响他们的再就业。
比如，计划寂静时期形成的“铁饭碗制度”造就了一大批“铁饭碗观念”的职工，认为只有到国有经济单位工作才算就业，导致一些失业人员自愿失业，也不愿到非国有经济单位工作。
2.5技术进步的影响2.5.1技术进步，加剧了结构性失业由于技术装备更新、劳动生产率提高，传统产业部门也必然会有一部分职工失业。
并且科学技术进步越快，产业结构的调整变化也越快，含有传统旧技术的企业在市场中的竞争力就越差，失业的人数就自然越多。
2.5.2 经济体制转轨，导致转轨性失业随着科学技术的进步和高新技术产业的发展，同等资本吸纳的劳动数量明显减少。
在新增投资没有大幅度提高的前提下，资本总额给社会提供的就业岗位减少，失业人数就不可避免的增加了。
2.5.3经济结构调整，导致结构性失业随着科技的进步，一些新产业兴起，一些旧产业被淘汰，被淘汰的产业游离出大量劳动力，但由于技术要求的不同，游离出来的劳动力不能完全进入新产业。
2.6经济结构调整影响从产业结构的调整来看，当经济处于高速发展阶段时，一定伴随着产业结构的快速调整，新的支柱不断涌现，老的产业不断被淘汰。
从所有制结构来看，伴随着非公有制经济在我国经济总量中占有越来越大的比重，一部分处于劳动年龄的人，由于就业观念作怪不愿进入非国有企业，从而成为失业人员。
2.7宏观经济周期性波动的影响我国市场经济的周期性变化已开始出现。
在经济扩张阶段，我国的就业问题可以得到一定程度的缓解。
由于投资的带动，市场需求旺盛，企业生产充足，不仅使企业隐蔽失业减少，而且还可以扩招一些正式和临时的工人。
随着投资增长，建筑业需要从农村招收大量的建筑工工人，从而也减少了农村的剩余劳动力。
但是，在经济紧缩阶段，投资下降，市场需求疲软，导致企业产品积压，正式工人下岗，大量从农村招来的临时工和建筑工人又纷纷回到农村，隐性和显性的失业都会增加，再加上我国已加入WTO，国外企业的产品对中国市场的冲击会加大，这就更加大了我国城镇就业的压力，导致城镇失业人数不断增加2.8中国失业保险以及就业优惠政策不健全由于失业保险制度的不健全，一些破产企业人员只能领到极少的失业保险救济金，仅仅只能维持最低生活水平。
就业优惠政策尚未全面落实到位，办理手续复杂，社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴和主辅分离政策难以落实。
在这两个问题下，失业情况无法及时得到改善，并呈现着失业率增多的现象。
3城镇失业对策3.1加大宣传力度,转变就业观念长期计划经济体制下形成的择业观，严重影响失业问题的解决。
因此，要加强宣传教育，尽快帮助失业人员认识形势，帮助失业人员提高思想认识，这是治理失业问题的思想基础。
要认识到市场经济条件下，失业是不可避免的，所有的市场经济国家都存在失业现象。
要认识到市场配置劳动力资源的特征就是“流动”，要学会在流动中寻找机会。
这样可以激发劳动者更新知识，提高自身素质的积极性。
要认识到劳动力过剩是相对的，就业机会是永存的。
只要努力学习，积极进取，迅速提高自身素质，就一定能够闯出一片就业的新天地3.2增加就业岗位,扩大就业范围大力发展劳动密集型生产，包括发展中小企业，发展第三产业，发展个体私营经济，制定促进其发展的有关政策。
进一步开放服务业市场，积极吸引外资，创造更多就业机会。
发挥我国劳动力成本低的优势，鼓励劳动密集型产品出口；狠抓资源利用效率，用有限的资源吸收更多的劳动，创造更大的产出。
3.3加强对城镇就业现状的保护和立法经济结构不合理是我国经济运行过程中面临的深层矛盾和问题。
它是导致城镇产生大量失业人员的重要原因。
从所有制结构来讲，要采取积极鼓励的政策，扶持个体、私营等非公有制经济的发展，提高吸纳劳动力就业能力。
从产业结构上讲，在调整、改造加工产业，推进基础产业的同时，要大力发展第三产业，创造更多的就业机会。
从企业结构上讲，深化国有大型企业改革、造就一批具有强大市场竞争能力的企业集团，积极扶持中小企业的发展。
3.4加强劳动力市场建设,促进劳动力合理流动我国当前劳动力市场还很不健全，政府必须加大力度清除那些分割市场阻碍要素,创造一种面向全体城乡人员和劳动力的平等竞争的劳动市场。
可为失业人员创造平等竞争的求职机会。
对下岗职工形成就业竞争的外部压力，迫使他们转变就业观念，积极面向市场自谋职业。
为用人单位择优聘用人才创造条件，有利于创造劳动需求。
建设劳动力市场，要加强和完善职业介绍服务网络，加强职业指导和转业转岗培训，减少因信息不畅而造成的再就业困难。
中等以上城市要加快实现市级劳动力供求信息计算机联网，并积极推动区域内、区域间乃至全国统一信息网络的建设，提高劳动力市场的运作效率，增强应对危机的能力。
3.5建立下岗职工基本生活保障制度，完善公共就业服务体系严格领取失业保险金的资格条件，降低失业保险金的水平，缩短失业保险领取的期限，强调失业保险中的权利和义务关系。
为了鼓励失业者尽快就业，提供奖励资金。
同时，劳动力市场信息网络的建设也应受到重视。
在我国，由于下岗、失业现象出现的时间短，而政府的再就业机制、措施还不完善、不配套，在下岗失业职工没有找到新的就业岗位以前，保障他们的基本生活费用是最关键的一个环节.3.6发展教育和培训，提高劳动者的科学文化素质和职业技术水平树立教育观念，制定职业培训规划，并给予相应的制度保证，使职工培训制度化。
根据当前就业形势，国家应该从失业救济金中拿出一部分用于失业人员的就业转岗培训，使失业救济和促进就业结合起来。
开辟培训资金的筹措渠道，增加人力投资，扩大职业培训范围。
结论：大力发展教育和培训，提高劳动者的科学文化素质和职业技术水平，对于减少失业人口特别是技术进步造成的结构性失业人口的存在，具有特别重要的意义。
4完善失业保险制度失业保险是由国家确定的一种社会保障制度，是通过建立失业保险基金的办法，使职工在失业期间获得必要的经济帮助保证其基本生活，并通过转业训练、职业介绍等手段为其重新实现就业创造条件。
4.1实现失业保险制度的创新从我国当前的情况看，完全依靠政府财政为失业和下岗人员提供福利支出存在很大困难，因此更应该积极探索失业保险制度的创新，包括扩大失业保险的覆盖面：提高失业保险资金的统筹层次：充分利用有限的资源，调整基金支出结构，提高基金使用效益等等。
4.2为维护社会稳定发挥了积极作用失业保险能为失业人员提供最基本的生活保障，满足他们最基本的需求。
4.3鼓励非国有企业发展，拓展就业机会政府应为私营和民营企业的发展创造更宽松、更公平的竞争环境，提供更优良的环境，创造更好的社会氛围，鼓励国有企业下岗人员，刚毕业的大学生更多的选择到私营和民营企业就业。
政府还应创造条件鼓励个人自我创业和拓宽就业渠道，除了正规就业方式，应鼓励个人从事各种非正规就业，即非全日、非固定作息时间、短期的阶段性就业、非固定工作场所等就业。