奋力构筑渝东北生态屏障和特色生态经济高地
中共重庆市委重庆市人民政府关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定
中共重庆市委重庆市人民政府关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定（2010年5月17日）在全市经济进入全面加速和三峡库区进入后续发展的新阶段，为更好发挥万州在全市发展中的战略支撑作用和在三峡库区发展中的核心带动作用，特作出以下决定。
一、深入认识加快把万州建成重庆第二大城市的重要意义万州是我市规划建设的第二大城市，是渝东北和三峡工程重庆库区的经济中心，是三峡库区繁荣稳定的重要基石。
近年来，万州认真贯彻落实“314”总体部署和国发…2009‟3号文件精神，胜利完成移民搬迁安臵任务，经济社会发展在渝东北地区“一马当先”，城乡面貌和人民生活发生了显著变化，已经站在新的历史起点上。
但总体上看，目前万州经济规模还不够大、财政实力不够强、金融支撑较弱，综合交通枢纽尚未形成，集聚辐射能力亟待提升，与市委、市政府对万州的定位和万州应发挥的功能作用还有较大差距。
在新形势下，加快把万州建成全市第二大城市，有利于改变长期以来我市区域发展不平衡的状况，构建起多级支撑建设西部地区重要增长极和长江上游地区经济中心的城镇体系；有利于强1化万州对周边地区的集聚辐射作用和综合服务功能，增强直辖市的区域影响力；有利于增强三峡库区自我“造血”功能，带动库区移民安稳致富，加快建设和谐稳定新库区；有利于发挥万州发展基础较好、发展潜力较大、资源环境承载能力较强的优势，进一步增强其人口和产业集聚能力，优化库区空间开发结构，减轻生态环境敏感脆弱地区的承载压力，从根本上保障库区生态环境安全。
市级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识把万州建成全市第二大城市的重大意义，进一步加大支持力度，依靠万州广大干部群众自力更生、开拓创新、锐意进取，努力把万州改革发展推向新阶段。
二、万州建成重庆第二大城市的战略定位、发展目标和主要任务把万州建成全市第二大城市，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧抓住全市贯彻落实“314”总体部署和国发…2009‟3号文件的重大战略机遇，以加快推进工业化、城镇化为主线，以提升辐射带动能力为重点，以深化改革开放为动力，努力把万州建成全市城乡统筹发展的特大城市和加快发展的重要增长极、渝东北地区及三峡库区的经济中心和对外开放的重要门户、和谐稳定新库区的示范区和库区生态安全的重要屏障。
深度融入主城都市区,努力建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区
深度融入主城都市区,努力建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区重庆市委对标对表发挥“三个作用”要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，深入对接和服务国家战略，作出构建“一区两群”协调发展格局、加快推动成渝地区双城经济圈建设等战略部署，对重庆未来发展意义重大。
推进主城都市区发展，是打造高质量发展新动力源、更好带动“两群”发展、推进成渝城市群一体化的迫切需要，既给我们带来重大机遇，也赋予我们更大责任。
北碚区位于主城都市区中心城区，具备两江新区、重庆高新区、重庆自由贸易区“三区叠加”的独特优势，在“一区两群”协调发展、成渝地区双城经济圈建设中大有可为。
我们要提高政治站位，在国家战略、全市大局中找准定位、明确方位，强化“一盘棋”思想、贯彻“一体化”理念，抢抓机遇、精准用力，发挥优势、彰显特色，着力打造“四地一枢纽”，努力建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区，在促进“一区两群”协调发展，唱好“双城记”、建好“经济圈”中展现大担当、实现新作为。
着力推进互联互通，打造南下东进、西拓北联的区域性综合交通枢纽交通是城市发展的命脉。
北碚地处重庆主城向北向西发展交汇的主战场、成渝“双核”相向发展的对接带，要抢抓主城都市区统筹建设“1小时通勤圈”等机遇，加快建设内畅外联、快捷高效的交通网络，增强引领辐射带动能力。
四向发力拓展大通道。
南向通过科学大道、蔡家大桥、水土大桥、渝武高速扩能改造、轨道7号线、轨道6号线支线等，构建多通道融汇格局;东向通过快速路一横线、快速路五联络线、三环高速、铁路枢纽东环线等，强化与两江悦来片区、渝北区无缝联接;西向通过渝遂高速扩能、合璧津高速连接道、成渝中线高铁等，联动渝西片区，畅达第二机场;北向通过渝西高铁、兰渝铁路、渝广高速等，密切与四川广安、南充等地的交通联系。
立足主城西北部门户优势，争取在东阳街道高起点规划建设集铁路、轨道交通、高速路网、客运站场、货物物流于一体的综合交通枢纽站。
着力推动产业升级，打造大数据智能化引领的先进制造业高地北碚工业基础较好，全市39个工业门类中，北碚有24个，近年来又集聚了大数据及云计算服务、机器人及智能装备制造等新兴产业。
重庆市生态保护红线(2018版)
重庆市生态保护红线(2018版)重庆市人民政府关于发布重庆市生态保护红线的通知渝府发〔2018〕25号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：现将《重庆市生态保护红线》予以发布，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府2018年7月2日（此件公开发布）===============================================重庆市生态保护红线为深入贯彻落实主体功能区制度，实施生态空间用途管制，提高生态系统服务功能，构建全市生态安全格局，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（厅字〔2017〕2号）和原环境保护部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发〈生态保护红线划定指南〉的通知》（环办生态〔2017〕48号）等规定，划定重庆市生态保护红线。
一、管控面积全市生态保护红线管控面积2.04万平方公里，占全市国土面积的24.82%，在38个区县（自治县）和两江新区、万盛经开区（以下统称区县）均有分布。
二、基本格局全市生态保护红线空间格局呈现为“四屏三带多点”，“四屏”为大巴山、大娄山、华蓥山、武陵山四大山系，“三带”为长江、嘉陵江、乌江三大水系，“多点”为自然保护区、森林公园、风景名胜区等各级各类保护地。
三、主要类型和分布范围重庆市生态保护红线管控区域主要分布在渝东南、渝东北以及主城“四山”地区。
主要类型有水源涵养生态保护红线、生物多样性维护生态保护红线、水土保持生态保护红线、水土流失生态保护红线、石漠化生态保护红线等。
――水源涵养生态保护红线。
主要分布在垫江、梁平、忠县等区县，总管控面积为457.50平方公里，占全市生态保护红线管控总面积的2.24%。
主要保护森林、湿地、河流生态系统以及保护物种栖息地，维护水源涵养功能，加强地质灾害防治和水土流失治理。
――生物多样性维护生态保护红线。
主要分布在三峡库区沿线区县及国家重点生态功能区县，总管控面积为12333.97平方公里，占全市生态保护红线管控总面积的60.33%，包含大娄山、方斗山―七曜山、秦巴山区、武陵山4条生物多样性维护生态保护红线。
重庆市人民政府、国家林业和草原局关于印发重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案的通知
重庆市人民政府、国家林业和草原局关于印发重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2023.05.17•【字号】渝府发〔2023〕13号•【施行日期】2023.05.17•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文重庆市人民政府、国家林业和草原局关于印发重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案的通知渝府发〔2023〕13号重庆市各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位，国家林业和草原局有关司局：现将《重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府国家林业和草原局2023年5月17日重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案为全面贯彻《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号），深入推进国土绿化高质量发展，持续保障国土空间生态安全，国家林草局与重庆市政府决定在重庆市共建科学绿化试点示范市，特制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，认真落实市第六次党代会和市委六届二次全会精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦森林质量不够高、造林绿化水平低、生态修复困难多等问题，坚持量质并重、存量增量并举，科学精准规划、集约精细管理、务实节俭绿化，全面提升科学绿化水平，加快提升森林生态系统多样性、稳定性、持续性，着力提升生态产品供给能力和林草碳汇增量，进一步筑牢长江上游重要生态屏障，加快把重庆建设成为山清水秀美丽之地。
到2025年，实施造林285万亩以上，森林质量精准提升1000万亩，森林覆盖率稳定在55%以上，森林蓄积量达到2.8亿立方米，新造林中生态林混交林比例不低于70%、乡土树种比例不低于80%、珍贵树种比例不低于50%，大面积马尾松纯林逐步改造为多树种的复层异龄混交林，松材线虫病疫情得到有效控制，科学绿化成效评价和技术标准体系初步建立，森林、草原、湿地等自然生态系统整体性、稳定性明显增强，生态质量明显改善，生态功能显著提升，森林防火能力明显增强，生态安全屏障体系基本建成。
重庆市涪陵区双城经济“十四五”规划和2035年远景目标纲要深化“一区两群”协调发展
重庆市涪陵区双城经济“十四五”规划和2035年远景目标纲要深化“一区两群”协调发展形成海纳百川自信包容的开放格局深度融入国内国际双循环新发展格局，贯彻落实“一带一路”、成渝地区双城经济圈和“一区两群”协调发展战略，加快构建高水平开放型经济体系，加快培育内陆开放新优势。
，深度融入国内国际双循环。
坚定以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分发挥比较优势，在更高水平更宽领域利用国内国际两个市场两种资源，促进各类生产要素合理流动和高效集聚。
全面融入区域发展格局。
加快融入长江经济带、新时代西部大开发等国家重大战略，开展与长江沿线地区、周边省份的合作交流，打造泛长江沿线、泛西南地区的经济合作发展样板。
加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东部沿海地区的战略合作，推动产业发展、科技创新、人才交流联动协作，积极承接发达地区的产业转移，重点引进一批高成长性、专精特新企业及人才。
坚持“走出去”与“引进来”相结合，加强与“一带一路”沿线国家和地区合作，积极参与国际竞争，走合作共赢发展之路。
依托西部陆海新通道辅枢纽建设，加强与中新（重庆）战略性互联互通示范项目对接联动，争取将涪陵港纳入中欧班列（重庆）集结分拨点一体化建设。
加大招商引资力度。
以引进大项目、大产业、新经济业态为重点，切实提高招商引资质量。
涪陵融入国内国际大格局示意图重庆市涪陵区人民政府深入推动成渝地区双城经济圈建设。
全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要，全面加强成渝两地在交通物流、产业协同、人文旅游、开放平台、科技创新等方面的交流与合作。
依托水运、港口、铁路等，畅通交通物流通道。
加强产业协同发展，推动产业集群化、融合化、智能化发展，整合提升优势产业，加快补齐关键短板，打造成渝地区双城经济圈重要先进制造业基地、中国酱腌菜产业高地、全国中成药生产高地。
深化人文旅游合作，弘扬传承巴枳文化、易理文化、红色文化、三线文化、饮食文化等地方特色文化，打造一批特色旅游品牌和精品旅游线路，构建巴蜀文化旅游走廊重要组成部分。
重庆市人民政府关于发布重庆市生态保护红线的通知
重庆市人民政府关于发布重庆市生态保护红线的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】渝府发[2018]25号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2018.07.02【实施日期】2018.07.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市人民政府关于发布重庆市生态保护红线的通知（渝府发〔2018〕25号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：现将《重庆市生态保护红线》予以发布，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府2018年7月2日重庆市生态保护红线为深入贯彻落实主体功能区制度，实施生态空间用途管制，提高生态系统服务功能，构建全市生态安全格局，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（厅字〔2017〕2号）和原环境保护部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发〈生态保护红线划定指南〉的通知》（环办生态〔2017〕48号）等规定，划定重庆市生态保护红线。
一、管控面积全市生态保护红线管控面积2.04万平方公里，占全市国土面积的24.82%，在38个区县（自治县）和两江新区、万盛经开区（以下统称区县）均有分布。
二、基本格局全市生态保护红线管控空间格局呈现为“四屏三带多点”。
“四屏”为大巴山、大娄山、华蓥山、武陵山四大山系，主要生态功能为水源涵养和生物多样性维护；“三带”为长江、嘉陵江、乌江三大水系，主要生态功能为水土保持；“多点”为自然保护区、森林公园、风景名胜区等各级各类保护地。
三、主要类型和分布范围重庆市生态保护红线管控区域主要分布在渝东南、渝东北以及主城“四山”地区。
主要类型有水源涵养生态保护红线、生物多样性维护生态保护红线、水土保持生态保护红线、水土流失生态保护红线、石漠化生态保护红线等。
――水源涵养生态保护红线。
主要分布在垫江、梁平、忠县等区县，总管控面积为457.50平方公里，占全市生态保护红线管控总面积的2.24%。
主要保护森林、湿地、河流生态系统以及保护物种栖息地，维护水源涵养功能，加强地质灾害防治和水土流失治理。
中共重庆市委、重庆市人民政府关于印发《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021—2035年）》的通知
中共重庆市委、重庆市人民政府关于印发《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021—2035年）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2021.10.11•【字号】•【施行日期】2021.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文中共重庆市委重庆市人民政府关于印发《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021—2035年）》的通知各区县（自治县）党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，大型企业和高等院校：现将《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021—2035年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共重庆市委重庆市人民政府2021年10月11日重庆市综合立体交通网规划纲要（2021—2035年）为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，加快建设交通强市，构建重庆现代化高质量综合立体交通网，有力支撑现代化经济体系和社会主义现代化建设，结合工作实际，编制本规划纲要。
规划期为2021年至2035年，远景展望到本世纪中叶。
一、规划基础（一）发展现状改革开放特别是党的十九大以来，重庆深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，全力推进交通运输事业发展，实现了从“瓶颈制约”向“基本适应”的重大跨越。
交通基础设施网络基本形成，实现80%区县（自治县，含两江新区、重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县）通铁路、97%区县通高速公路、75%区县通航运，运输机场100公里半径覆盖人口率达到95%，行政村100%通硬化路，村民小组100%通达，有力支撑国土空间开发保护和“一区两群”协调发展。
运输服务能力和水平大幅提升，人民群众出行幸福感、获得感明显增强。
交通运输建设现代化加快推进，安全智慧绿色发展水平明显提高。
交通行业治理能力持续增强，交通政务服务和营商环境不断优化。
中欧班列（成渝）、西部陆海新通道等国际运输通道有效促进开放型经济发展。
三峡库区渝东北产业构建新格局探析
使渝库区部分城镇搬迁 ， 耕地 、 园地淹没 ， 工矿企业搬迁 ， 居民
迁移 ， 导致该地区步入“ 产业重构 、 城 镇重建 、 社会 重组 、 环境 重塑” 的历史时期 。２ ０ ０ ９年 三峡工程竣工 ， 移 民“ 移得 出 ， 稳
得住” 的 目标 基 本 实现 ， 但 由于 产 业 “ 空虚化 ” 问题十分突 出，
－－——Βιβλιοθήκη ３ ９ ８－ — — —
江苏农业科学
２ ０ １ ３年第 ４ １ 卷第 ９期
骆 永菊 ， 罗 艺．三峡库 区渝东北产 业构建新格局探析［ Ｊ ］ ．江苏农业科学， ２ ０ １ ３ ， ４ １ （ ９） ： ３ ９ ８— ４ ０ ０
三峡库 区渝东北产业构建新格局探 析
骆 永 菊 ，罗 艺
１ ． １ ． ５ 经济发展提速提档
工业 化、 城镇化加速 ， 经济结构
不断优化 ， “ 十一五” 期间 Ｇ Ｄ Ｐ年均增长 １ ７ ． ５ ％， 高于重庆市 区２ ． １ 百 分点 ， 达到 １ ３ ４ ７ ． ５ ３亿元 ， 人均 Ｇ Ｄ Ｐ达 １ ２ ３ ７ ４ ． ０ １ 元 。总体 上来说 ， 具备提速提档发展的 良好基础 。
１ ． ２ 劣 势 条 件
如何“ 致 富” 成为移 民后 期扶持 的重 中之重 。对渝 东北地 区 产业构建的探讨具有十分重要 的现实意义和战略意义。本研 究提及的产业构建是 指在原 有产业 布局 的基 础上进 一步拓
１ ． ２ ． １ 产业 “ 空虚化 ” 问题 突出 因三峡工程 修建 ， 旧的产 业不复存在 ， 新 的产业 尚未成 熟 ， 导致产业体系不完善 ， 产业 发展水平低 ， 处 于工业化 初期 阶段 。经 济发展 水平 低 ， 人 均 Ｇ Ｄ Ｐ仅为全市平均水平 的 ４ ４ ． ８ ４ ％； 城 乡居 民收入较低 ， 分别 为全市平 均水平的 ７ ９ ． ５ ７ ％、 ８ ８ ． ８ ７ ％； 地方财力较弱 ， 地方财 政收支比约为 １： ３ ； 地 区发展差异 较大 ， 区县 问人 均 Ｇ Ｄ Ｐ之 比最高达 ４ ． ５： ｌ 。 １ ． ２ ． ２ 土地和环境 承载能 力较弱 地形 地貌复杂 ， 山高坡 陡， 平地 占土地总面积 的 ２ ％； 人均耕 地少 ， 用地 条件差 ， ２ ５ 。 以上坡耕地 占耕地 总量 的 ４ ０ ％ 以上 ； 生态 脆弱 ， 地质灾 害频
生态涵养区怎样实现可持续发展
生态涵养区怎样实现可持续发展作者：刘治彦来源：《人民论坛·学术前沿》2015年第18期【摘要】作为长江流域的咽喉地带，渝东北地区的健康发展关乎三峡库区和长江中下游生态安全。
生态经济是渝东北发展的基本路径，渝东北生态涵养区应突出发展理念和发展方式的转变，坚持三峡移民后续发展和连片特困地区扶贫开发并举，把生态文明建设放在更加突出的地位，引导人口相对聚集和超载人口梯度转移，着力涵养保护三峡库区腹地的青山绿水，提高基本公共服务水平。
【关键词】长江经济带生态安全渝东北生态经济生态涵养区【中图分类号】F062.2 【文献标识码】A【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2015.18.003我国正在实施“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江流域经济带建设三大新区域发展战略，在长江流域经济带建设过程中，作为长江流域的咽喉地带，渝东北地区的健康发展关乎三峡库区和长江中下游生态安全。
渝东北系指万州区、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、忠县共11个区县组成的重庆东北部区域，面积为3.39万平方公里，“六普”人口为837万，比“五普”减少150万，是秦巴山地连片特困地区和长江三峡库区核心腹地，是长江流域重要生态屏障和国家重点生态功能区、农产品主产区，是长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。
在国家主体功能区规划中，渝东北被列为生态涵养区，如何发展特色型生态经济，促进环保与经济社会发展互动共赢，对于区域脱贫致富、确保三峡工程生态安全与长江流域经济带的健康发展均具有重大现实意义。
渝东北生态涵养区发展背景两百多年来，传统工业革命导致了全球资源环境危机，改革开放三十多年来，我国工业化付出了巨大的资源环境代价。
20世纪60年代后，人类环境意识逐步觉醒，绿色革命迅速崛起，特别是后金融危机时代以新能源革命为首的全球绿色发展成为了主流，今后一段时期，我国经济结构必须进行战略调整，推进绿色发展，才能确保国家实现现代化。
以产业协同为抓手推动城市群协调发展
以产业协同为抓手推动城市群协调发展作者：***来源：《重庆行政》2020年第06期市委五届六次全会作出关于构建主城区都市圈和渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群“一圈两群”区域协调发展格局的决策部署，要求渝东北三峡库区城镇群协调发展。
根据重庆市主要经济社会统计资料及统计方式，“渝东北三峡库区城镇群”包括万州区、开州区、梁平区、城口县、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县十一个区县。
以第二产业核心聚集、第一产业因地制宜、第三产业优化布局为总体思路推动渝东北三峡库区城镇群产业协同发展，充分发挥“万达开”统筹发展新优势，实现功能错位、产业联动、特色突出的城镇群发展模式是渝东北三峡库区城镇群高质量发展的现实路径。
一、以产业协同为抓手推动城市群协调发展的依据以产业协同为抓手推动城市群协调发展是建立在随着区域一体化进程不断加快的基础之上的，由于各个城市各自为营、孤立发展已成为小概率事件，城市、城镇之间的关系愈发紧密，通过分工合作开始走向集群协同发展模式已成定局。
有关城市群这种发展趋势的理论研究成果也在不断涌现，现有的研究已不再局限于城市群概念讨论，而是跨学科、跨领域的实证研究。
（一）理论依据区位研究中关于产业协同的概述中提出，最大利润原则固然是产业配置的基本原则，但这一原则的实现同自然环境、产品成本和区域间工资水平及价格水平的变化等因素有关。
增长极研究中关于产业协同的概述提出，核心区与边缘区存在着一种密切的社会经济联系，核心区与边缘区的沟通协调本质上是产业协同的结果，是产业间各要素流动、互补的结果。
流域经济研究中关于产业协同的概述提出，由于流域经济涉及的水域多存在生态敏感脆弱，产业布局因以“点上开发、面上保护”为原则。
（二）现实依据通过长江中上游沿岸城市的发展，借助长江黄金水道，打通中西部城市群资源要素、人才要素的东出通道，加强产业协同发展，是中西部城市群快速协调发展的有力突破口。
沿长江经济带构建产业体系有助于我国西北、西南等地区更好地融入长江经济带建设，由对外开放的“末梢”变为前沿，提升成渝城市群的国际化能力和全球竞争力，形成拉动区域经济发展的稳定器，为化解我国四大区域板块之间不平衡不充分发展提供强大支撑。
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一 是统 筹 区域城 乡
全 面 奔 小 康 的 关 键 时 期 ， 是 建 成 三 发 展 的 总 体 目 标 是 ：加 快 水 陆 运 输 路 网结 构， 提 高 公路 等 级
“ 一五 ” 时期 是城 口 “ 基础 、 划 发 展 县 域 经 济 和 区 域 经 济 ， 走 出 十 打 作 ， 服 从 和 服 务 于 全 面 推 进 小 康 建
调结构、育产业 、促发展”的关键阶 一 条 既符 合城 口经济 发展 规律 ， 又 设 、加快 建设 生态经 济强 县这个 中
导向
，
作者在城 口县第十四届人 民代 表大 会第四次会议上讲话
合 理 布 局 和 发 展 生
济强县的奋斗 目标，顽强拼搏，艰苦 县情，我们将围绕建设生态经济强县 产力， 实现 生产 发展与市 场需求 的 奋斗，通过五年的不懈努力，２ ０ ０ ５年 的总体 目标，努力把城 口打造成渝东 有效 对接。四是坚持统筹发展原则 。
学发展观 的要求认真审视城 口，全县 设 “ 三大框架” ，从 战术 上打好 “ 三 快新型 生 态特 色 产业发 展 ，培育生
改革 发展 还 面 Ｉ 经 济 总量 小 ， 经 济 张 牌 ” “ 育 四大 支柱 产 业 ” 从 工 态 经 济 、建 设 生 态 环 境 、 打 造 生 态 临着 、 培 ，
款余额均 比２ ０ 年翻了一番，县域经 产总值年均递增 １％以上 ，２ １ 年超 区域协 调发展 ， 不断提 高经 济社会 ００ ４ ０５ 济社会 发展 实现 了历 史性 跨越 。同 过 ３ 亿元，提前 ５ ６ 年实现 比 ２ ０ 年 发展 的整体效 益 、质量 和水 平，推 ００
时， 经济 结 构 不 断优 化 ， 经济 质量 明 翻 三 番 的 目标 。 显提 高 ，基 础 设施 建 设 、生态 环境 建 为 实 现 上 述 发 展 目标 ， “ 一 十 动县域 经济 既快 又好地 发展 。 第 二 、坚 定 不 移 地 实 施 可 持 续
段 。立 足 资 源优 势 ，认 真 分 析 和把 握 体 现 自身特 色 优 势 的 经 济 发 展 道 路 。 心 ， 打 牢 交 通 、 能 源 、通 讯 、 市 政
向和 平 ：中共重庆市城口县委书记
圆圈圈
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Ｄｅ ｉ ｉ ｎ－ ａ ｃ ｓ ｏ ｍ Ｍｎ ｇ
设 、社 会 事 业 发 展 也 取 得 了 较 大 突 五 ” 时 期 ， 在 发展 的 总 体 要 求 上 将 发 展 战 略 和 生 态 经 济 强 县 战 略 ， 努 破 。但面 对 新 的形 势 和任 务 ， 按 照科 坚 持 “ 大 原 则 ” 从 战 略上 努 力 建 力 将 资 源 优 势 转 化 为 经 济 优 势 。 加 四 ，
全 县地 区生 产总 值 、工 业 总产 值 、 固 北 生 态屏 障和 特 色生 态经 济 高地 。从 按照 科学 发 展 观 的要 求 ， 落 实好 “ 五 定资 产投 资 、财税 收 入 ， 金融 机 构存 发展 步骤 来 考 虑 ，力 争 五 年 问地 区生 个 统 筹 ” 促 进 经 济 与 社 会 、 城 乡 、 ，
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Ｄｅ ｉ ｉ — ａ ｉ ｇ ｃ ｓ ｏｎ ｍ ｋ ｎ
一向和平
胃
奋 力构 筑 渝 东 北
营
二 坚 生 优 原 。 是 持 态 先 则
生 态 屏 障 和 特 色 生 态 经 济 高 地
城 口地 处 大 巴 山 腹 地 ，
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展滞后， 乡镇发展不平衡，基础领域 求是原则 。立足城 口的区位条件 、资 下 生态观 念得 到有效深 入 ，生态 经
和 社 会 事 业 相 对 落 后 等 突 出 问题 。 源 禀 赋 和 发 展 基 础 ， 因 地 制 宜 ， 规 济 的 基 础 框 架 初 步 形 成 。 即 一 切 工
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同时在资源开发利用过程
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和 建 设 放 在 首 位 ， 促 进 人
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城 口人 民认 真 贯彻 落 实 科 学 发展观，发扬 “ 承认落后 、不 甘 落后 、 自强 不 息 、 团结 奋
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社 会 发展 过 程 中，尊 重 自
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增长方式粗放， 自然环境 恶劣 ，“ 三 作上 推 进 “ 七大 重点 ” 即 ： 。 农”基础薄弱，第三产业 发展 缓慢 ，
文 化 ， 改 善 县 域 经 济社 会 发 展 环
第 一 、立 足城 口实 际，科学 把 境，初步构建起 “ 三个框架 ” ，全 面
非 公有 制 经济 比莺偏 低 ， 社 会事 业 发 握 “ 四大 发 展 原 则 ” 。一 是 坚 持 实 事 打 牢 加 快 发 展 的 基 础 。 一 是 全 县 上