福州市鼓楼区突发事件紧急医学救援预案
2024医院突发紧急事件应对预案
2024年度医院突发紧急事件应对预案为了增强对院内突发紧急事件（主要包括心脏躲停、猝死、意外伤害等）的应急响应和处理能力，最大限度减少人员伤亡，减轻突发事件带来的损害，特制定本预案。
一、急救原则对待院内突发紧急事件（心脏骤停、猝死、意外伤害等）,救治遵循就地、迅速、全力以赴、减少危害、充分沟通、达成共识的原则，在竭力挽救患者生命的同时，注重与患者家属的良好沟通，防止因沟通不畅引起不必要的误解和纠纷。
二、组织机构成立院内紧急事件应急处置小组组长：副组长：小组成员：各部门负责人及相关医护人员三、职责分配1.门诊医生在接诊到病情危重或可能出现病情急剧恶化的门诊患者时，应尽快将其转入病房或指引至急诊科进行救治。
2.在门诊区域内，若患者出现紧急抢救需求，门诊医生和护士应立即展开现场急救。
3.患者在医技科室接受检查期间病情突变，医技科室的医护人员应立即在现场进行急救处理。
4.病房内患者突发心脏骤停、猝死、意外伤害等紧急状况，由所在科室医护人员立即组织紧急救治。
5.在医院其他公共区域，凡发现危重患者，遵循“发现即负责”原则，首位发现的医护人员应立即进行抢救。
6.探视患者人员在院内突发心脏骤停、猝死、意外伤害，按照就近原则，由离事发地最近的科室组织急救。
7.若发生患者或家属在住院期间因争执斗殴导致受伤，所在科室应立即通知医务科或总值班，同时进行医疗救治，由医务科或总值班组织人员保护现场并初步调查，必要时向公安部门报告处理。
8.如患者或家属在住院期间发生自杀伤害事件，所在科室在急救患者的同时保护现场，上报医务科、院办公室及保卫科，并妥善沟通家属，必要时通知公安部门介入。
四、应急流程1.识别与报告当发现患者出现心脏骤停、猝死、意外伤害等紧急状况时，无论在哪个区域，首先发现的医务人员应立即大声呼叫“紧急救援”，同时迅速评估患者状况，启动急救流程。
2.初步急救(1)对于心跳呼吸停止的患者，立即进行心肺复苏(CPR),并在第一时间使用AED(自动体外除颤器)进行除颤。
突发事件医学救援应急预案
一、编制目的为有效应对突发事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，提高医疗卫生救援能力，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国传染病防治法》3. 《突发公共卫生事件应急条例》4. 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》5. 《医疗卫生机构传染病防治管理办法》6. 地方相关法律法规及政策三、适用范围本预案适用于以下突发事件：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、山体滑坡等。
2. 事故灾难：火灾、交通事故、化学泄漏、生物恐怖袭击等。
3. 公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病等。
四、组织体系1. 成立突发事件医学救援领导小组，负责组织、协调、指挥救援工作。
2. 设立医学救援指挥部，负责救援现场的指挥、协调、调度。
3. 建立医疗卫生救援队伍，包括专业医护人员、防疫人员、志愿者等。
4. 建立信息报告和发布机制，确保救援信息畅通。
五、应急响应1. 紧急响应（1）接到突发事件报告后，立即启动应急预案，组织救援队伍赶赴现场。
（2）根据现场情况，制定救援方案，明确救援任务、责任分工和时限要求。
2. 救援实施（1）现场救援：开展伤病员救治、防疫消毒、心理疏导等工作。
（2）转运救治：根据伤病员病情，将重症患者转运至有条件的医疗机构救治。
（3）卫生防疫：对灾区进行防疫消毒，防止疫情扩散。
3. 应急响应终止（1）伤病员得到妥善救治，疫情得到有效控制。
（2）现场救援工作基本完成，无新增伤病员。
（3）救援领导小组决定终止应急响应。
六、后期处理1. 救援总结：对救援工作进行总结，分析救援过程中的优点和不足，提出改进措施。
2. 后期救助：对受灾群众进行心理疏导、康复治疗、生活救助等。
3. 灾后重建：协助受灾地区进行医疗卫生设施重建，提高医疗卫生服务水平。
七、保障措施1. 人员保障：加强医疗卫生救援队伍培训，提高救援能力。
2. 物资保障：储备必要的医疗物资、防疫物资、交通工具等。
医院突发事件应急预案及流程
医院突发事件应急预案及流程一、工作目标本预案旨在建立健全医院突发事件应急管理体系，确保在发生突发公共卫生事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少事件对医院正常运行和人民群众生命安全的影响，保障人民群众的健康权益。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强日常卫生管理，提高医院卫生水平，预防突发公共卫生事件的发生。
（2）制定详细的应急预案，明确各部门职责，确保应急工作有序开展。
（3）定期组织应急演练，提高医院全体员工的应急处理能力和意识。
2、依法管理、统一领导（1）依据国家相关法律法规，建立健全医院应急管理制度。
（2）成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调。
（3）加强与上级卫生行政部门、相关部门的沟通与协作，确保应急工作依法依规进行。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全应急响应机制，确保在接到突发事件报告后，迅速启动应急预案。
（2）明确各部门、各岗位的职责和任务，确保应急工作高效运转。
（3）加强信息沟通，确保信息准确、及时、全面，为决策提供有力支持。
三、组织管理1、成立应急指挥部，负责医院突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥和统一协调。
2、设立应急办公室，负责日常协调、信息汇总、资料归档等工作。
3、成立应急处理小组，包括医疗救治组、疫情防控组、后勤保障组、信息宣传组等，具体负责各项应急处理工作。
4、明确各部门、各岗位的职责，确保在突发事件发生时，各部门、各岗位能够迅速、高效地开展应急工作。
5、建立应急值班制度，确保24小时有人在岗，及时处理突发事件。
6、加强与其他医疗机构、卫生行政部门、疾病预防控制机构等的沟通与协作，形成应急工作合力。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）制定并严格执行医院卫生管理制度，确保医院环境卫生、医疗废物处理、消毒隔离等各项工作符合规范要求。
（2）建立医院感染防控体系，加强医院感染监测、预警和干预，降低医院感染发生率。
（3）加强医护人员手卫生管理，提高手卫生依从率，减少交叉感染风险。
紧急救医应急预案
一、背景为了提高医疗机构应对突发公共卫生事件和重大事故的应急反应能力，保障人民群众的生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《医疗机构管理条例》，特制定本紧急医学救援应急预案。
二、适用范围本预案适用于以下突发公共卫生事件和重大事故的紧急医学救援工作：1. 重大传染病疫情；2. 化学事故、放射性事故；3. 突发自然灾害；4. 重大交通事故；5. 其他严重影响人民群众生命健康的突发公共卫生事件。
三、组织机构及职责1. 成立紧急医学救援指挥部，负责紧急医学救援工作的全面领导和指挥。
2. 紧急医学救援指挥部下设以下工作组：（1）现场救援组：负责现场救援工作的组织实施，包括伤员搜救、救治、转运等。
（2）医疗救护组：负责伤员救治、病情评估、用药治疗等工作。
（3）卫生防疫组：负责现场消毒、防疫隔离、疫情监测等工作。
（4）后勤保障组：负责救援物资的调配、运输、分发等工作。
（5）宣传报道组：负责救援工作的宣传报道，确保信息畅通。
四、应急响应程序1. 紧急情况报告：发现突发公共卫生事件或重大事故后，立即向紧急医学救援指挥部报告。
2. 启动应急预案：接到报告后，紧急医学救援指挥部立即启动应急预案，启动现场救援、医疗救护、卫生防疫、后勤保障、宣传报道等工作。
3. 现场救援：现场救援组迅速开展伤员搜救、救治、转运等工作。
4. 医疗救护：医疗救护组对伤员进行救治、病情评估、用药治疗等工作。
5. 卫生防疫：卫生防疫组对现场进行消毒、防疫隔离、疫情监测等工作。
6. 后勤保障：后勤保障组负责救援物资的调配、运输、分发等工作。
7. 宣传报道：宣传报道组及时发布救援信息，确保信息畅通。
五、应急结束1. 紧急情况得到有效控制，现场救援工作基本完成。
2. 紧急医学救援指挥部宣布结束应急状态。
六、保障措施1. 加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和技能。
2. 加强应急物资储备，确保救援物资的供应。
3. 加强应急演练，提高应急队伍的实战能力。
2024年突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案
6、对于皮肤出现淤斑者进行局部冷敷；皮肤擦伤渗血者用碘伏或0.1%新洁尔灭清洗伤口后，以无菌敷料包扎；出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血，再由医生酌情进行伤口清创缝合。创面较大，伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。
6、患者的确外出不归，需两人共同清理患者物品，贵重物品交保卫科。
三、失窃的应急预案
1、维持好病房秩序，对可疑人员进行询问。
2、加强巡视，做好安全工作，随手带门，经常检查门窗。
3、介绍住院须知时向患者介绍安全知识，保管好贵重物品与现金。
4、一旦发生失窃，做好现场保护工作。
5、通知保卫科或总值班，协助做好侦破工作。
3、对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者，根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运患者方法，将患者抬至病床；请医生对患者进行检查，必要时遵医嘱行X光片检查及其他治疗。
4、对于摔伤头部，出现意识障碍等危及生命的情况时，应立即将患者轻抬至病床，严密观察病情变化，注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况，迅速采取相应的急救措施。
（二）、报告
事故发生科室应于第一时间报告医院处置突发公共卫生事件办公室及控感办，并及时报告院领导，由院方按照卫生部《医疗废物管理办法》第七条和第八条要求向上级行政主管部门报告医疗废物流失、泄漏、扩散、意外事故情况和调查处理结果。
（三）、收治暴露人员
当有人暴露于泄漏或扩散的医疗废物时，及时采取隔离措施，将病人收治于相关业务科室，接受科室应积极治疗、控制病情。
三、预案启动条件
凡在我院范围内发生医疗废物意外事故，即启动本预案。
四、医疗废物意外事故是指：医疗废物未按《医院医疗废物管理办法》要求处理而发生的流失、泄漏、扩散和人体伤害。
2024抢救预案和抢救流程
2024抢救预案和抢救流程一、抢救预案。
（一）建立团队。
咱们要是遇到紧急情况呀，得有个靠谱的抢救团队。
这团队里呢，得有医生，他们可是专业的，就像超级英雄一样，对各种病症都有了解。
还有护士，护士姐姐们可细心啦，能照顾到好多小细节。
也不能少了那些帮忙的工作人员，像护工大哥，能帮着搬搬东西，做做力气活啥的。
大家凑在一起，就是为了在紧急时刻能迅速行动起来，就像一群小伙伴要去拯救世界似的。
（二）物资准备。
那抢救的时候，没有家伙事儿可不行。
得有各种药品，像退烧药啊，止血药啊，这些都是救命的小宝贝。
还有医疗器械，像心电图机啦，除颤仪啦。
这些东西得定期检查，可不能到用的时候掉链子。
就好比战士上战场，武器得时刻准备好，要是枪打不响，那可就糟了。
（三）应急联络。
要是发生了紧急情况，咱们得能联系上所有人。
要有个紧急联络表，上面写着每个成员的电话。
医生的、护士的、医院管理部门的，一个都不能少。
这样一旦有事，一个电话打过去，大家就都知道情况啦。
这就像在玩游戏的时候，大家互相之间得有个联系方式，不然怎么组队打怪兽呢。
二、抢救流程。
（一）现场评估。
当有患者需要抢救的时候，先到现场的人得赶紧看看周围的情况。
看看是不是安全，如果周围有危险，比如说着火了或者漏电了，得先把患者转移到安全的地方。
这就像咱们走路的时候，得先看看脚下有没有坑，不然一脚踏进去可就麻烦了。
然后呢，快速判断患者的基本情况，是昏迷了还是受伤了，是呼吸困难还是别的啥问题。
（二）呼叫支援。
确定患者的情况不太好之后，就得大声呼叫支援啦。
就像在森林里迷路了要大声喊救命一样。
喊那些在附近的医护人员，告诉他们这里有紧急情况，需要赶紧过来帮忙。
同时呢，也要通知医院的相关部门，比如说急诊室啊，让他们做好准备接收患者。
（三）初步急救。
在支援的人还没到的时候，先到的人也不能闲着。
如果患者是心脏骤停，那就赶紧做心肺复苏。
这个心肺复苏可是很关键的，就像给患者的心脏打打气一样。
如果是出血了，就赶紧找东西止血，不管是用绷带还是用手压着，先把血止住再说。
突发事件应急医疗救援(大规模)工作预案
突发事件应急医疗救援（大规模）工作预案为了提高对水灾、火灾、地震、交通事故、严重食物中毒等突发事件的应急和处置能力，最大限度地减少人员伤亡，降低突发事件造成的损失。
特制定我院突发事件应急医疗救援（大规模）工作预案。
一、指导思想突发事件的医疗救护工作是在市政府领导下，在市急救指挥部和市卫生局具体统一指挥调度下开展工作。
一般情况下，医疗救护工作按照分工负责，划片急救，减少伤亡的原则开展工作，如遇重大突发事件由市急救指挥部统一协调指挥。
接到上级卫生行政部门等抢救指令后，由医疗救援领导小组统一进行指挥、组织人力、物力进行治疗抢救。
接到院外大批伤病员抢救信息，院前调度由通讯调度指挥中心负责，急救中心做好抢救准备。
大批伤员到急救中心后在组织抢救的同时，做好伤员分流，并及时上报医务科或总值班，逐级上报分管院长。
急救中心提出专科增援时，医务科调遣住院医师以上的医生到急救中心参加抢救。
二、组织机构及任务（一）领导小组：组长：主管院长副组长：院办公室主任、医务科科长、护理部主任成员：院办、医务科、护理部、、院感办、财务科、公共卫生科等部门负责人员任务：1、负责伤病员在院内分布情况、死亡人数、手术人数、危重病人数统计汇总工作；2、掌握伤病员救治全部情况，随时向上级有关单位汇报，包括意外伤亡发生情况及抢救经过；3、向伤员家属及上级组织通报伤员伤情及救治情况；4、接待上级及新闻单位来访；5、做好伤员慰问及善后处理工作；6、协助做好结算工作。
（二）伤病情分检组：人员组成：急诊科主任、护士长及急诊科医生、护士。
任务：1、迅速检查病人，分病情的轻重缓急、安排抢救，有序的分检、运转。
2、评估病情轻、中、重、死亡划分为红、黄、蓝、黑区现场诊治，分发病历，登记病人，保存病历。
（三）现场诊治组：人员组成：急诊科医生、护士及增援医生、护士组成的抢救小组，由急诊科主任、护士长统一指挥进行抢救。
任务：负责现场的轻、中伤病员的病历书写、诊断、治疗等处置，包括病人入院、进手术室、留观、分流安排。
紧急医疗救援应急预案
一、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国传染病防治法》3. 《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》4. 《医疗机构管理条例》5. 国家卫生健康委员会相关应急预案二、适用范围本预案适用于本地区发生的突发公共卫生事件、重大事故灾难、自然灾害等紧急医疗救援工作。
三、组织体系1. 应急指挥部- 指挥长：由当地政府主要领导担任。
- 副指挥长：由卫生健康、公安、应急管理等相关部门负责人担任。
- 成员：由医疗、防疫、物资保障、交通、通信等部门负责人组成。
2. 现场指挥部- 指挥长：由卫生健康部门负责人担任。
- 副指挥长：由医疗、防疫、物资保障等部门负责人担任。
- 成员：由医疗救援、防疫消毒、物资保障、交通保障、通信保障等部门负责人组成。
3. 救援小组- 医疗救援小组：负责伤员的救治、转运和医疗物资的供应。
- 防疫消毒小组：负责现场消毒、隔离和防疫指导。
- 物资保障小组：负责医疗物资、药品、防护用品的供应。
- 交通保障小组：负责伤员的转运和物资的运输。
- 通信保障小组：负责现场通信保障和信息收集。
四、应急响应程序1. 信息报告- 发生紧急医疗救援事件后，相关部门应立即向应急指挥部报告。
- 应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，并通知相关部门。
2. 应急响应- 现场指挥部迅速组织救援小组赶赴现场。
- 医疗救援小组对伤员进行救治，并根据伤情进行分类转运。
- 防疫消毒小组对现场进行消毒，防止疫情扩散。
- 物资保障小组及时补充医疗物资和药品。
- 交通保障小组确保伤员和物资的快速转运。
- 通信保障小组保障现场通信畅通。
3. 应急处置- 根据事件性质和严重程度，采取相应的应急处置措施。
- 对伤员进行分类救治，确保重伤员得到及时救治。
- 对疑似病例进行隔离观察，防止疫情扩散。
- 加强对群众的宣传教育，提高自我防护意识。
4. 后期处置- 事件结束后，对现场进行清理和消毒。
- 对伤员进行后续治疗和康复。
突发紧急医学救援预案
一、预案概述为确保在突发紧急医学事件中能够迅速、有效地进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高应对突发公共卫生事件的能力，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于以下突发紧急医学事件：1. 重大传染病疫情；2. 化学中毒、核辐射事故；3. 突发公共卫生事件；4. 特大交通事故；5. 突发自然灾害引发的医疗救援需求；6. 其他需要紧急医学救援的事件。
三、组织体系1. 成立突发紧急医学救援指挥部，负责统一指挥、协调、调度和监督救援工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常管理工作。
3. 指挥部成员包括：（1）卫生行政部门负责人；（2）医疗机构负责人；（3）公安、消防、交通、通信、环保、食品药品监管等部门负责人；（4）红十字会、志愿者组织等社会团体负责人。
四、救援准备1. 完善救援物资储备：储备足够的医疗救护物资、药品、防护用品等，确保救援工作的顺利进行。
2. 加强救援队伍建设：组织专业救援队伍，包括医疗救护、消防、交通、通信等，定期开展培训和演练。
3. 建立信息报告系统：建立健全信息报告机制，确保救援信息及时、准确上报。
4. 完善应急预案：针对不同类型的突发紧急医学事件，制定相应的应急预案。
五、救援响应1. 紧急启动：接到突发紧急医学事件报告后，指挥部立即启动应急预案，进入紧急状态。
2. 快速响应：根据事件性质和规模，迅速组织救援队伍、物资和设备赶赴现场。
3. 救援实施：（1）现场救援：按照救援流程，对伤员进行分类、救治和转运。
（2）卫生防疫：对疫情进行监测、隔离、消毒等工作，防止疫情扩散。
（3）心理援助：对受灾群众进行心理疏导，减轻心理创伤。
4. 信息发布：及时发布救援进展、伤亡情况等信息，回应社会关切。
六、救援恢复1. 救援结束：根据救援现场实际情况，指挥部决定救援结束。
2. 后期处置：对伤员进行后续治疗，对受灾地区进行卫生防疫和恢复重建。
3. 总结评估：对救援工作进行总结评估，查找不足，完善预案。
突发事件紧急医学救援应急预案
突发事件紧急医学救援应急预案突发事件常常以突然的、突如其来的形式出现，对人们的生命和财产造成严重威胁。
在这些情况下，紧急医学救援是至关重要的。
为了高效地应对这些突发情况，一个科学的、全面的应急预案是必不可少的。
一、预案编制背景突发事件医学救援是一种应对突发情况的系统性举措，其目的是最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
预案编制的背景是在突发事件发生前进行紧急医学救援的准备，以便能够迅速、高效地应对突发情况。
二、预案编制原则1. 综合性原则：预案应综合考虑不同类型的突发事件可能带来的影响，制定出全面、科学的预案。
2. 科学性原则：预案编制要基于科学理论和实践经验，具备可操作性和可持续性。
3. 紧迫性原则：突发事件医学救援应急预案必须具备及时响应的能力，以确保救援行动的迅速进行。
4. 协同性原则：预案编制应充分考虑相关部门和机构的合作与协同，建立紧密的工作关系。
三、预案编制步骤1. 收集信息：了解常见的突发事件类型，收集有关突发事件医学救援的相关信息，包括成功案例和不足之处。
2. 制定预案目标：根据突发事件的特点和影响程度，确定救援的主要目标和任务。
3. 确定救援措施：根据预案目标，制定合理的救援措施，包括人员配备、设备提前储备、应急物资的准备等。
4. 制定应急任务分工：明确各部门和机构的职责分工，建立协调机制，确保救援行动的有序进行。
5. 人员培训与演练：对参与救援的人员进行培训和演练，提高应对突发情况的能力和熟练程度。
6. 完善监测和评估机制：建立突发事件监测和评估机制，对救援行动进行跟踪和评估，及时发现问题并进行改进。
四、预案实施与调整1. 实施计划：根据突发事件的紧急程度，确定实施计划，并将其通知相关部门和机构。
2. 快速应对：根据预案要求和实施计划，各部门和机构立即响应，在最短的时间内投入救援行动。
3. 救援行动协调：各部门和机构紧密合作，协调行动，确保救援行动的高效率进行。
4. 评估和调整：根据实施情况进行评估，评估结果作为调整和改进的依据，进一步提高救援效率。
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福州市鼓楼区突发事件紧急医学救援预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 基础规范1.5 工作原则2 组织体系2.1 区级部门协调机制2.2 卫计系统协调机制2.2.1 领导指挥机构2.2.2 专家组2.2.3 紧急医学救援机构3 信息管理3.1 信息收集3.2 信息报送3.3 信息发布3.4 信息保障4 应急响应4.1 Ⅰ级响应4.2 Ⅱ级响应4.3 Ⅲ级响应4.4 Ⅳ级响应5 应急处置5.1 现场指挥和协调5.2 现场处臵与救援5.2.1 先期处臵5.2.2 现场抢救5.2.3 伤病员转送5.2.4 伤病员接收与后送5.3 疾病防控和卫生监督5.4 社会动员6 应急结束与后期处理6.1 响应终止6.2 后期处理6.3 总结与区域交流7 应急保障7.1 队伍保障7.2 资金保障7.3 物资保障7.4 机构保障7.5 交通保障7.6 其他保障8 监督管理8.1 预案演练8.2 宣教培训8.3 责任与奖惩9 附则9.1 名词术语9.2 预案制定与修订1 总则1.1 编制目的保障自然灾害、事故灾难、社会安全事件（以下简称突发事件）发生后，各项紧急医学（医疗卫生）救援工作迅速、高效、有序地进行，提高我区应对各类突发事件的应急反应能力和医学救援水平，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《核电厂核事故应急管理条例》《院前医疗急救管理办法》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《国家食品安全事故应急预案》《福州市突发公共事件总体应急预案》《福州市突发事件紧急医学救援预案》以及市人民政府发布的有关突发事件专项应急预案等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本行政区范围内发生的突发事件导致的人员伤亡、健康危害的紧急医学救援工作。
自然灾害、事故灾难、社会安全类事件次生或衍生的突发公共卫生事件的应急处臵工作按《福州市突发公共卫生事件应急预案》执行。
自然灾害、事故灾难、社会安全类事件有卫生应急单项预案的，在本预案指导下，分别依据各相关单项预案执行。
1.4 基础规范1.4.1 紧急医学救援事件分级根据突发事件造成的人员伤亡和健康危害情况，紧急医学救援事件分为特别重大、重大、较大和一般四级（紧急医学救援事件分级标准见附件1）。
1.4.2 紧急医学救援核心制度医疗机构及其医务人员、相关参与救援的人员应当遵循临床诊疗指南和临床技术操作规范有关要求开展紧急医学救援工作，严格执行紧急医学救援核心制度，主要包括现场医学救援指挥员制度、现场检伤分类制度、信息报告与确认制度、伤员分流和后送制度、专家咨询与会诊制度等（见附件2）。
1.5 工作原则1.5.1 统一领导，明确职责。
建立健全统一领导、部门配合、上下联动、分级负责、属地管理的应急响应机制，充分发挥部门专业优势，各级、各部门协同开展应急处臵工作。
1.5.2 以人为本，快速反应。
坚持把保障公众健康和生命安全放在首位，及时报告、迅速处臵，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡和健康危害。
1.5.3 依靠科技，科学处臵。
坚持依靠科技，充分发挥专家作用，采用先进的应急处臵技术及应急装备设施，全面提高突发事件紧急医学救援能力和应急处臵科学化水平。
1.5.4 依法规范，协调有序。
各级、各部门依法履职，各负其责，加强沟通，协调配合，确保突发事件紧急医学救援工作规范有序、运转协调。
1.5.5 平战结合，常备不懈。
坚持日常与应急相结合，加强队伍建设，开展专项研究，加强培训和演练，做好人、财、物、技术及其相关信息等各项准备。
2 组织体系2.1 区级部门协调机制发生特别重大、重大、较大、一般突发事件，各有关部门在区级突发事件应急指挥机构领导和具体部署下，按照应急响应级别及事件等级各司其责、上下联动，配合做好突发事件紧急医学救援工作。
区委宣传部：准确、及时授权发布突发公共卫生事件信息和突发公共卫生事件预防控制措施,坚持正确的舆论导向，组织新闻媒体广泛开展科学知识宣传，做好群众防病知识宣传,提高市民自我防范能力，消除群众的恐慌心理，营造有利于突发事件应急处理的舆论氛围。
区人武部：负责指挥民兵预备役和协调驻区武警部队，支持和配合突发公共事件医疗卫生救援工作。
区卫计局：成立突发公共事件医疗卫生救援领导小组，负责本行政区内突发公共事件医疗卫生救援工作，承担各类突发公共事件医疗卫生救援的组织、协调任务，并指定机构负责日常工作。
根据实际工作需要在突发公共事件现场设立现场医疗卫生救援指挥部，由现场的最高卫生行政主管部门的负责同志担任指挥长，统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。
有针对性地加强医疗救治人才培养和储备；加强应急救援队伍建设，保持应急人员稳定。
定期开展培训和演练，掌握相关领域的新知识、新技术，熟悉应急处臵程序，提高应急能力和水平。
要做好突发公共事件医疗卫生救援知识普及的组织工作。
区财政局：确保突发事件应急的经费，核拨应由区人民政府承担的应急费用，并对资金使用情况进行监督检查。
区教育局：加强校内突发事件防范工作，落实校内突发事件应急控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育及自我防护工作。
区建设局：负责医疗卫生救援人员和物资运输的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，保证医疗卫生救援工作顺利开展。
鼓楼公安分局：负责维护突发公共事件现场治安秩序，保证现场医疗卫生救援工作的顺利进行。
区市场监督管理局（区食品药品监管局）：负责突发公共事件医疗卫生救援药品、医疗器械和设备的质量监督管理，协助市食品药品监督管理局组织特殊药品的研发和生产，并组织对特殊药品进口备案。
区安监局：负责及时通报生产安全事故灾难类突发事件的发生、发展情况。
区民政局：负责及时通报自然灾害类突发事件的发生、发展情况；做好需政府救助人员的基本生活保障。
区人社局：负责按照基本医疗保险规定报销参保人医疗费用；对参与应急处臵工作致病、致残、死亡的公职人员，按照国家、省、市有关规定，落实保障抚恤待遇，其他属于符合工伤保险范围的人员，依法保障其工伤保险待遇。
区台办、区外侨办：负责协助相关部门分别做好辖区内的外籍人员、港澳台地区伤病人员的紧急医学救援及死亡人员的善后处理工作。
区红十字会：按照有关应急预案负责组织群众开展现场自救和互救，做好相关工作。
并根据突发公共事件的具体情况，按照规定向国内外发出呼吁、接受国内外组织和个人的捐赠，提供急需的人道主义援助。
区民宗局：负责指导、协助相关单位做好具有特殊风俗习惯的少数民族和信教群众伤亡人员的善后工作。
其他力量：区广播、电视、互联网等媒体要扩大对社会公众的宣传教育;各部门、企事业单位、社会团体要加强对所属人员的宣传教育;各医疗卫生机构要做好宣传资料的提供和师资培训工作。
在广泛普及医疗卫生救援知识的基础上逐步组建以公安干警、企事业单位安全员和医务人员为骨干的群众性救助网络，经过培训和演练提高其自救、互救能力。
2.2 卫计系统协调机制区卫计行政部门在区人民政府或突发事件应急指挥机构的统一领导、指挥下，与有关部门密切配合、协调一致，共同做好突发事件的紧急医学救援工作。
紧急医学救援组织机构包括：各级卫计行政部门成立的领导小组、专家组和紧急医学救援机构（主要包括120医疗急救中心或急救站、紧急医学救援中心、综合医院、专科医院、化学中毒和核辐射事故专业医疗救治机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构以及根据需要可调用的相关机构，驻榕部队医疗卫生机构等）及其组建的救援队伍、现场紧急医学救援指挥组，承担各类突发事件应急指挥部下设的医疗救治组的工作任务。
2.2.1 领导指挥机构区卫计局成立突发事件紧急医学救援领导小组，由主要领导任组长、分管领导任副组长，有关科室和辖区社区卫生服务中心负责人为成员。
主要职责是在区人民政府以及区各类突发事件指挥部的统一领导下，领导本行政区域内突发事件紧急医学救援工作，做好各级各类突发事件紧急医学救援的组织、指挥、协调等工作，组织有关单位、专家开展突发事件紧急医学救援评估工作。
区卫计局卫生应急办公室承办领导小组日常工作。
2.2.2 专家组区卫计局成立突发事件紧急医学救援区级专家组，完善相关咨询机制，对突发事件紧急医学救援工作提供咨询建议、技术指导和支持。
2.2.3 紧急医学救援机构及救援队伍各级各类医疗卫生机构及其组建的救援队伍承担突发事件的紧急医学救援任务。
其中各级120医疗急救中心主要承担突发事件现场紧急医疗救援和伤员转运；各级医疗机构负责伤病员的接收与救治；各级采供血机构负责伤病员救治用血的供给；化学中毒和核辐射事故卫生应急救援专业机构参与相应突发事件的现场紧急医学救援。
各级疾病预防控制机构和卫生监督机构根据各自职能做好突发事件紧急医学救援工作中的疾病预防控制和卫生监督工作。
3 信息管理信息收集、报送、发布和保障等管理工作要贯穿于紧急医学救援的始终。
3.1 信息收集区卫计行政部门强化与相关部门、单位沟通协调，建立相关部门、行业和地区间突发事件紧急医学救援有关信息的及时获取机制。
要指导辖区各级医疗机构建立适合本地区实际情况的突发事件信息来源渠道，明确信息报送对象、标准、时限和流程，规范和完善信息报送工作。
3.2 信息报送信息报送应当做到客观、真实、及时，不瞒报、谎报和缓报。
事发地医疗机构或有关部门接到群死群伤报告（或同一事件收治3名及以上数量的重伤员时），经初步确认后，要立即报告当地卫计行政部门，并及时续报。
当地卫计行政部门接到较大以上突发事件紧急医学救援信息时，应当立即同时向同级人民政府、上一级卫计行政部门和省卫生计生委报告，在紧急情况下，可先以电话或短信形式报告简要情况，再书面报告。
首报突发事件，可先对其基本情况（即发生的时间、地点、性质、人员伤亡、医疗救治工作情况及需要提供的支持援助等情况）作客观、简明的报告。
紧急医学救援现场指挥组及领导小组应加强与其他相关指挥部门的沟通协调，及时通报人员伤亡有关信息、相互比对、核实伤亡情况，随时修正并及时报告，以便上级有关部门及时、科学调度应急资源增援。
3.3 信息发布在区政府领导下，区卫计行政部门要按照规定协助区政府新闻办做好突发事件紧急医学救援信息发布工作。
3.4 信息保障区卫计行政部门要在充分利用现有资源基础上，不断完善医疗卫生机构、技术人员、大型医疗设备、医疗救治能力等卫生资源数据库，建立健全统一的省、市、县、乡镇各级医疗卫生资源信息数据库、信息交换平台和医疗救治信息网络，在医疗机构、急救机构和疾病预防控制机构之间建立畅通的信息沟通机制，实现医疗机构、急救机构、采供血机构、疾病预防控制机构与卫计行政部门之间，以及卫计行政部门与相关部门间的信息共享。