欧盟对华反倾销与中国的策略选择
论我国如何应对国际对华反倾销
论我国如何应对国际对华反倾销作者：林濂薇来源：《科教导刊·电子版》2013年第01期摘要面对国际上不断提起的对华反倾销案件，本文从我国反倾销法制不足之处谈起，提出了完善我国反倾销法律制度，建设专业人才队伍，加强专业人才队伍和强化出口商法律意识的建议。
关键词倾销反倾销应对中图分类号：F127 文献标识码：A背景：2012年6月以来，韩国、阿根廷、秘鲁、巴西先后对中国启动了反倾销调查。
9月15日，欧盟对华陶瓷反倾销案终裁，我国1440多家涉足欧盟市场的陶瓷企业中，6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率，120多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率，其他没有回应的企业，无一例外均被征收69.7%的惩罚性关税，有效期长达5年。
佛山是全球知名的建筑陶瓷基地，占全国陶瓷出口总量的75%以上，这次实实在在地感受到了反倾销的切肤之痛。
1倾销的定义和判断标准1.1倾销的定义关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定，如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。
一国向另一国低价倾销，有的是为了抛售库存，有的是为了打击另一国的民族产业，出口商一方面可以在本国获得政府补贴，另一方面，可以在进口国市场以低价倾销抢占市场，对进口国产业形成强烈冲击，然后在抢占市场后，再提高价格获得高额利润，严重扰乱进口国市场秩序，因此倾销是不正当竞争的行为，出口国在发现倾销行为后都会积极采取反倾销措施，制裁违规出口商。
1.2判定倾销的标准（1）出口国产品在进口国内以低于正常价值或公平价格销售（2）出口国的低价产品给进口国的产业造成了实质性的损害、威胁或者阻碍了进口国产业的的发展。
（3）出口国的低价销售行为与损害有因果关系。
2反倾销的定义和被反倾销的标准反倾销历史由来已久，早在 1904年加拿大《海关法》（Customs Act）就在世界上第一次以国内法形式规定一整套系统的反倾销法律制度。
我国的反倾销措施有哪些
我国的反倾销措施有哪些
我国的反倾销措施有哪些
1、熟悉国际惯例，依法应对反倾销。
反倾销在本质上就是一个法律问题，我们应从法律的角度去寻找外国对华反倾销的原因与对策，企业要了解有关国际反倾销方面的法律知识，了解反倾销协议及有关国家的反倾销依据和程序，熟悉反倾销的国际惯例，才能更好的采用应对措施。
2、优化出口商品结构，改善出口市场布局。
为避免进口国对华反倾销，就要不断优化出口商品结构，加大科技投入，不断研制开发新商品，提高产品的科技含量，树立品牌意识，实施名牌战略。
3、规范企业财务制度争取有利的技术条件。
在进行反倾销调查时，无论确定是否存在倾销以及倾销幅度如何，都需要企业提供大量详实的有关产品生产成本的数据。
健全的企业财务制度是提供正确数据的根本保证。
4、加强政府的调控和监管。
一是积极争取市场经济国家地位，二是建立健全反倾销应诉机制，三是加强区域经济合作。
1。
发展中国家对华反倾销形势及应对策略
９５ ９ 年～２０ 年对华发起反倾销家构成 ０６ 田
资料 来 源 ：Ｗ Ｏ《 倾 销 统 计》 ｔ ： ／ ｗ ．ｔ．ｒ Ｔ 反 ，ｈ ｐ／ ｗ ｗ ｗｏｏ ｔ ｇ整理
２发展 中国家对华反倾销执行率高 从反倾销执行 情况来看 ，发达国家执行率较低 ．而发展中国家
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［ 关键词］发展 中国家
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也 作为ＷＴ Ｏ允许 的三大贸易救济措施之一 ． 反倾销 是当前世界 案 ． 是纺织 品一体化后发展 中国家对 中国纺织 品发起的涉案金 各国最普遍采 用的规范 贸易秩序 、抵 制不公平竞争 的重要手段。 额最大的反倾销 案。许多发展 中国家纷纷把反倾销 的矛头指 向了 在各国间的贸易纠纷 中 ．用 关税壁垒保护 国内工业 已不大可能 ． 普遍 高于关税 。因此 ．反倾销常被一些 国家滥用 成 为各 国实行
易保 护手 段 ，在 发展 中 国家 得 到 更广 泛 运 用 。另一 方 面 是 由 于我
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中国频繁遭受国外反倾销的原因及应对策略
经济论坛Economic ForumMay.2014 Gen.526No.052014年5月总第526期第05期一、倾销与反倾销问题的双重性（一）倾销的标准问题倾销是一种经济行为，主要表现在国际贸易中。
世贸组织《关税与贸易总协定》（以下简称总协定）第6条第1款对倾销做出如下定义：“一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场内，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性威胁，或者对某一国内工业的新建产生实质性阻碍，这种倾销应受到谴责。
”《关于履行1994年关税与贸易总协定第6条的协议》（简称《反倾销守则》）第2条第1款对总协定第6条做了解释性规定：“如在正常贸易中一国向另一国出口的某一产品的价格，低于供出口国本国消费的相应的同类产品价格，则此产品应视为倾销产品（即以低于正常价值输入到另一国的商业领域的产品）。
”总协定第6条和实施第6条达成的《反倾销守则》被人们称为“国际反倾销法”，其对倾销下的定义是目前国际上比较公认的具有权威性的定义。
显然，所谓倾销对于卖方而言是指以低于本国市场价格向另一国市场销售其产品的行为。
就商品生产和交换的普遍规律来说，倾销行为本身就是一把“双刃剑”，它的目的在于夺取市场，击败竞争对手。
然而，倾销行为并不是单方面地给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害，同时也会伤害到国内市场。
根据倾销的手段和方式，我们可以把倾销分为偶发型倾销、占领型倾销两大类。
偶发型倾销是指某一商品的生产商为避免存货的过量积压，在短期内向海外市场大量低价销售该商品。
这种倾销是偶然发生的，一般没有占领国外市场的目的，而且因为持续的时间较短，不至于打乱进口国的市场秩序，损害其工业，因此，国际社会一般对这种偶发性倾销通常不采取反倾销措施。
占领型倾销具有以下两个显著特点：一是持续性。
指某一商品的生产商将一部分商品持续以低于正常价值的价格向海外市场销售的行为。
长期倾销尽管不具占领或掠夺外国市场之目的，但由于它持续时间长，在客观上进行了不公正的国际贸易行为，损害了进口国生产商的利益，因此通常受到进口国反倾销法的追究。
简述反倾销的影响及我国的应对策略
简述反倾销的影响及我国的应对策略摘要：自20世纪90年代以来，随着经济全球化的不断推进，贸易保护主义也逐渐达到了一个新的高峰。
新贸易保护主义已经悄然间改变了先前的保护策略以及手段，并以更加隐蔽的方式实现其贸易保护主义的根本目的。
在所有的新贸易保护主义政策中，反倾销更是成为某些西方国家所经常采用的主要的贸易保护手段之一。
关键词：反倾销；出口国；市场萎缩；公平竞争1前言反倾销一般是指一个国家或者的确针对某种或某几种境外商品或服务在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
反倾销策略是对倾销的外国商品除征收统一的进口税外，再增加征收其他的附加税，从而使其在国内市场中不能以廉价出售，而这种附加税也因此被称为“反倾销税”。
例如美国政府规定：若外国商品的到岸价低于其出厂价格，被认作该商品倾销，可立即采取反倾销措施。
虽然《关税及贸易总协定》中已对反倾销的问题做了明确规定，但各国依然在实施上依然自行其是，依旧将反倾销作为国际贸易战的主要手段之一。
2反倾销的成因与影响经济全球化与贸易保护主义原本是对立的，前者要求取消包括关税在内的所有贸易壁垒，实现各国经济主权独立的同时实现经济完全自由化，而后者则主张对进出口贸易进行强制干预，基本目标是保护本国产品以及国内市场的协调。
不过，西方发达国家在全球经济中的主导地位以及其资本国际扩张的本质，决定了当今世界范围内所推行的所谓经济全球化只是发达国家意志群体的集中体现，并不能真正实现理论上“经济全球化”的高度自由化。
西方发达国家利用经济全球化的推进来进一步推广其自己的经济制度，并将其上升为其他国家或者地区加入国际经济贸易和合作体系的重要准则，从而实现其将发展中国家或者地区变为生产和盈利环节中的一环，进而掠夺他国资源和财富的最终目的。
除此之外，发达国家还利用经济和政治制度上的优越性，以各种所谓合法的理由作为借口，通过更加隐蔽的方式设置种种贸易障碍，以此来保护其本国的自身经济利益。
因此，随着经济全球化的被推进，发达国家既掠夺了其他发展中国家又保护了自己，而在这其中，反倾销则扮演了新兴而更加重要的角色。
黄文旭：欧盟反补贴调查的趋势及我国的应对策略
收稿日期:2010-10-11基金项目:国家社会科学基金项目 欧洲联盟反补贴立法与实践研究 (07CFX046);湖南省教育厅项目 欧洲联盟反补贴立法与实践研究 (06B064);华东政法大学国际法与比较法项目 欧洲联盟反补贴立法与实践研究 (06GBF025)。
作者简介:黄文旭(1982-),男,湖南邵阳人,华东政法大学国际法学专业2008级博士研究生。
欧盟反补贴调查的趋势及我国的应对策略黄文旭(华东政法大学国际法学院,上海 200042)摘 要:自1995年世界贸易组织成立以来,欧盟共发起反补贴调查61起,亚洲国家和地区是欧盟反补贴调查的主要对象。
2010年4月17日,欧盟对华发起首例反补贴调查。
欧盟对华两起反补贴调查所涉产品都同时遭到了欧盟的其他贸易救济调查。
在欧盟对华两起反补贴调查案中,我国的优惠贷款、所得税、间接税及进口关税、政府拨款、政府低价提供货物和服务以及地方政府优惠政策六类项目都遭到了指控。
因此,我国应从程序和实体二方面积极应对;对容易遭受反补贴调查的一些补贴项目进行调整;积极依靠W TO 争端解决机构;增加对外直接投资以规避反补贴调查。
关键词:欧盟反补贴;贸易救济;铜版纸案;数据卡案中图分类号:D 996 1 文献标识码:A 文章编号:1006-0448(2010)06-0046-042010年4月17日,应欧盟纸张生产商协会的申请,欧盟对原产于中国的铜版纸进行反补贴立案调查。
这是欧盟对华首例反补贴调查。
2010年9月16日,欧盟又对原产于中国的数据卡发起反补贴调查,涉案金额达创纪录的41亿美元。
此前欧盟已对原产于中国的数据卡展开了反倾销和保障措施调查。
这是欧盟首次对中国出口的同一产品同时进行三种贸易救济调查,在WTO 成员的实践中也极为罕见。
为了减少中欧贸易摩擦,在应对欧盟反补贴调查中做到知己知彼,认真分析欧盟近期反补贴趋势及原因,有着重要的现实意义。
一 欧盟反补贴调查总趋势欧盟现行反补贴法为1997年10月6日!针对从非欧共体成员国进口的补贴产品的欧共体理事会2026/97号条例∀。
反倾销案例及分析
反倾销案例及分析反倾销是指进口国通过采取法律和政策手段，对进口国市场上倾销产品实施反倾销措施的行为。
倾销是指出口国出口的产品价格低于其在本国市场上的价格，通常是通过削减生产成本等方式来实现。
为了保护国内市场和产业免受倾销产品带来的不公平竞争，进口国可以采取反倾销措施来制止这种不公平竞争。
以下是两个反倾销案例及其分析：案例一：美国对中国光伏产品实施反倾销措施2024年，美国对中国光伏产品发起反倾销调查，并于2024年对中国光伏产品征收反倾销税。
这一调查及税收举措引发了中美贸易争端，对中国光伏产品出口造成了较大影响。
分析：1.倾销行为存在：美国通过反倾销调查发现，中国光伏产品的出口价格低于其在中国市场上的价格，存在倾销行为。
这导致了中国光伏产品在美国市场上的竞争优势。
2.反倾销措施的正当性：根据世界贸易组织的规定，进口国可以采取反倾销措施以保护本国市场利益。
美国针对中国光伏产品的反倾销税属于合法行为。
3.反制措施的影响：对中国光伏产品征收反倾销税导致其在美国市场上价格上涨，从而降低了中国光伏产品的竞争力。
这对中国光伏产业带来了一定的冲击。
4.贸易争端的解决：中美两国就光伏产品的反倾销税进行了多次磋商，最终在2024年达成了双边协议，取消了具体的反倾销税率。
双方通过协商解决了这一贸易争端。
案例二：欧盟对中国太阳能玻璃产品实施反倾销措施2024年，欧盟对中国太阳能玻璃产品发起反倾销调查，并于2024年对中国太阳能玻璃产品征收反倾销税。
这一举措导致中国太阳能玻璃产品出口减少，对中国太阳能产业带来了较大影响。
分析：1.倾销行为存在：欧盟通过反倾销调查发现，中国太阳能玻璃产品的出口价格低于其在中国市场上的价格，存在倾销行为。
这使得中国太阳能玻璃产品在欧盟市场上具有竞争优势。
2.欧盟的反倾销措施合法：欧盟采取反倾销措施是为了保护本国太阳能产业免受不公平竞争的影响，符合世界贸易组织的规定。
3.反制措施的影响：对中国太阳能玻璃产品征收反倾销税导致其在欧盟市场上的价格上涨，降低了其竞争力。
积极应对国外反倾销的策略分析
收 ５． 的反倾销税。 ３％ ２ 据商务部公平 贸易局统计数据显示 ， 截至
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便得到有关方面和政府 的积极配合和大力支持 。
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与 Ｅ俱增 。这种状况不但给国内的一些企业带来了恐慌 ， ｔ 还使
得许 多刚冈跨 出国门的企业由于无法承受这种压力 ， ０ 被迫 退出 原有 的国外市场 ， 遭受了巨大损失。针对这种现状 ， 本文引用国 外对华反倾销投诉 的案例 ， 结合有关反倾销 的理论 ， 详细阐述 了我 国企业的应对 策略 。ＷＴ 的争端解决机制为我们处理类 Ｏ 似的问题提供了一个 平台 ， 们不必害怕反倾 销制裁 ， 我 只要 努 力掌握反倾销的有关 知识与实战经验技 巧 ，认真 研究应 对策 略， 据理力争 ， 不断克服 自身的问题 ， 我们 的出口企业 不但 可以 保住原有 的国外市场 ， 更有利于我 国出 口贸易的持续 发展和保 护出口企业的正 当利益 ， 从而提升我 国的国际竞争 力。
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加入 ＷＴ 以后 ， 国对外 贸易不断增长 ， 国际贸 易舞 Ｏ 我 在 台上 的地位 曰益上升 ， 但这也对其他 国家相关产 品的生产和出 口构成 了一定的威胁， 导致了 中国企业遭遇 国外 反倾 销的投诉
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【 摘要 】本 文主要 结合武汉 中小企业的反倾销 实例 ， 分 在
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欧盟对华反倾销与中国的策略选择欧盟对华反倾销与中国的策略选择
近年来，欧盟对中国的反倾销行动明显增加，特别是在一些关键领域，例如钢铝、太阳能电池板和电力设备等。
这些行动意味着中国企业在欧洲市场上遇到了更多的贸易障碍，也加剧了欧洲和中国之间的贸易紧张局势。
本文将就欧盟对华反倾销的原因、影响和中国的策略选择进行分析。
欧盟对华反倾销的原因
首先，欧盟在一些关键产业面临激烈竞争，为保障本土企业的利益，采取了一系列反倾销举措。
据欧盟统计，中国2018年对欧出口的市场份额超过了30%，在一些重要的制造业领域，如钢铁、太阳能电池板、光伏设备制造等，中国产业也在全球拥有竞争力。
对于欧盟来说，维护本土产业的利益是必要的，因此通过反倾销来限制中国在欧洲市场的竞争力。
其次，欧洲国内政治趋势也对反倾销行为产生了影响。
尤其在一些欧盟成员国出现较大规模的反移民浪潮后，对于贸易自由的支持者在欧洲的份量变弱。
因此，采取一些限制中国进口的措施，可以获得一定的政治支持。
欧盟对华反倾销的影响
欧盟对华反倾销行动会引发一系列的经济和政治影响，可能进一步加剧中欧之间的贸易和政治紧张局势。
第一，反倾销措施会严重影响中国企业的利润和竞争力。
一旦企业被欧盟认定为倾销行为，导致的是对企业的反倾销税征收和市场份额下降。
对很多中国企业来说，此举可能会造成很大的影响。
第二，欧盟对中国的反倾销行为很可能会激化两国的贸易争端。
如果中方采取反制措施，反制会损害欧洲企业的利益，打破当地市场的平衡。
第三，欧盟对中国的反倾销措施还会引起很大的社会和政治反响。
这种行动可能会导致一些人对中国企业在欧洲市场上的地位感到担忧，并认为欧盟的行动只是试图保护本土企业的一种方法。
中国的策略选择
中国的策略选择取决于其对欧洲市场的重视程度和对欧洲政治意愿的把握。
首先，中国应该计划在本国的市场之外继续寻找新的市场机会。
特别是在一些新兴市场中国可以找到许多贸易机会，如拉美、东南亚和非洲。
通过为国内企业寻求更广泛的市场，中国可以减轻来自欧洲的贸易压力。
其次，中国应该通过措施来改善和欧洲的贸易关系。
中国应该加强与欧洲的互信和合作，并通过自己的努力来减少对欧洲贸易的压力。
同时，中国应该加大贸易依赖度和市场的多样化程度，以增强弹性。
第三，中国应该积极采取纠正和改善倾销行为的行动。
通过对欧盟批发出口的调整，中国能够避免倾销行为的指责和恶劣影响。
同时，减少贸易双方的摩擦也是必要的。
最后，中国必须在自己的市场建立稳定的外商投资制度。
中国是一个巨大的市场，值得欧洲企业为之投资，稳定的外商投资制度将吸引更多的投资。
总之，在欧盟对华反倾销的背景下，中国需要采取全方位、全局性的策略，处理好与欧洲的贸易关系。
中国应该加强与欧洲的互信和合作，减少中欧之间的贸易紧张和政治摩擦，加快推动区域自由贸易和贸易自由化的进程。