《安全文化》之安全文化的历史与发展

安全文化的历史与发展

1.安全文化的起源与演变

“安全文化”这一术语是国际核安全顾问团（INSAG）在1986年国际原子能机构以安全丛书NO.75-INSAG-1名义出版的《关于切尔诺贝利事故的事故后审议会议总结报告》中首次引入，之后在起安全丛书NO.75-INSAG-3《核动力厂的基本安全原则》中被进一步扩展，在安全丛书NO.75-INSAG-4中定义和论述了这一概念。它的产生与核能界安全管理思想的演变和发展息息相关，一脉相承，是安全管理思想发展的必然结果，同时也是现代管理思想和方法在诸多领域，尤其在核能界的具体应用和实践。

切尔诺贝利事故在核能界引起了强烈的震撼，人们分析事故的根本原因，重新探讨核安全管理思想和管理原则。与此同时，20世纪80年代兴起的“企业文化”这一管理思想在世界范围内得到广泛的应用。结合“企业文化”的管理思想，国际原子能机构INSAG组织提出了安全文化这一新的安全管理思想和原则。因此，90年代核安全管理思想的体现就是安全文化建设，既强调组织建设（安全水平取决于决策、管理、执行多个层次），又注重个人对安全的贡献。“安全文化”作为安全管理的基本原则，是核能界核安全管理思想发展的必然结果和要求，是对70年代80年代行之有效的安全管理原则的继承和发扬。当今进行安全管理时，必须坚持并实践70年代和80年代行之有效的安全管理原则，再加上坚持不懈地进行安全文化建设，集中于总目标和关键点，不断发展、改进和评价安全文化，才能保持并且持续地提高电站的安全水平，并向着最高的安全目标迈进。

2.安全文化发展的三个阶段

由于安全文化的重要性，INSAG-4中介绍的安全文化的定义和概念已广为人知，也由于安全文化原则的实际应用和特征还没有得到充分的总结或广泛的传播，因此

为了使组织能正确地认识现有安全文化的现状和渴望达到的状况来指导安全文化的发展，国际原子能机构（IAEA）在1998年出版了第11号安全报告丛书。在这份报告中，根据人对核安全的行为和态度的不同认识和接受水平，把安全文化的发展划分为三个阶段：

第一阶段-----只以规则和条例为基础的安全；

第二阶段-----良好的安全绩效成为组织的一个目标；

第三阶段-----安全绩效总是持续改进的。安全文化发展的三个阶段及其总体特征

安全文化发展的三个阶段及其总体特征

阶段对核安全事项上的行为和态度的认识水平每个阶段安全文化的典型表现特征

第一阶段意识淡薄，安全视为外部要求，是技术问题，不愿意考虑不对问题加以预料，各部门交流协作很差，只遵守规则，讲安全被看作令人讨厌的事情第二阶段初步意识，很少实施行动当局重视安全绩效，行为问题被忽视，开始考虑安全绩效停滞不前的原因，愿意寻求其他组织的建议

第三阶段明确的意识付诸行动组织采用不断改进的方法，强调交流培训管理方式以及提高效率和有效性。每个人都能作出贡献，认识到行为问题对安全的影响这些不同的阶段，所需时间是不确定的，它很大程度上取决于组织管理层的认识个人的工作环境及其为建设安全文化所作的承诺和努力。

第一阶段是意识淡薄的被动阶段，是外部要求，仅把核安全看成是一个单纯的技术性问题，认为核安全的要求是多余的，是一种累赘，采用的是技术解决办法；第二阶段是开始觉悟时期，当局重视安全绩效，但行为问题被忽视，采用的是程序解决办法和再培训；第三阶段有明确的意识，安全和生产被视为相互依赖，把核安全的要求作为一种义不容辞的责任，成为工作中不可分割的组成部分，无论何时何地，都能自觉地遵守和维护它，采用的是文化和行为解决方法。

一个文化的形成和改良，是一个非常缓慢的过程。要做到人的核安全素养一个质的飞跃，这只有当每个人都致力于“安全第一，质量第一”这个共同的目标，把

核安全的要求切切实实落实在行动上，日积月累不懈的努力，形成一个良好的文化氛围，才能达到的一种境界，电站才可能获得最高的安全运行水平。

杜邦安全文化的四个发展阶段

企业的安全文化是企业组织和员工个人的特性和态度的集中表现，这种集合所建立的就是安全拥有高于一切的优先权。在一个安全文化已经建立起来的企业中，从高级至生产主管的各级管理层须对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导;员工个人须树立起正确的安全态度与行为;而企业自身须建立起良好的安全管理以及对安全问题和事故的重要性有一种持续的评估，对其始终保持高度的重视。杜邦企业安全文化建设的经验表明，一个企业安全文化的建成往往不是一蹴而就的，而是需要长期不懈努力才能达到。杜邦企业安全文化建设与工业伤害防止和员工安全行为模型描述了杜邦企业安全文化建设过程中经历的四个不同阶段。这四个阶段可概括为：员工的安全行为处于①自然本能反应阶段;②依赖严格的监督;③独立自主管理;④互助团队管理。该模型的建立是基于杜邦历史安全伤害统计记录，以及在这过程中公司和员工在当时对安全认识的条件下曾作出的努力和具备的安全意识，是杜邦安全文化建设实践的理论化总结。该模型表明，只有当一个企业安全文化建设处于过程中的第四阶段时，才有可能实现零伤害、零事故的目标。应用该模型，并结合模型阐述的企业和员工在不同阶段所表现出的安全行为特征，可初步判断某企业安全文化建设过程所处的状态以及努力的方向和目标。根据杜邦的经验，企业安全文化建设不同阶段中企业和员工表现出的安全行为特征可概括如下。第一阶段自然本能反应处在该阶段时企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征为： (1)依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。 (2)以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。

安全文化发展的几个阶段

安全文化发展的几个阶段除自然灾害等不可控的意外，发生的任何问题都源于人为错误。也正因为如此，人的聪明才智和主观能动性在查除、防范潜在的安全问题方面都是十分有效的，这一点对安全有着积极的影响。既然个人承担着如此重要的安全责任，就要除遵守规定的程序外，还必须按照安全文化的规范来进行每一项工作。同样，与核安全有关的的所有单位和机构都必须充分利用这一点，积极建立安全文化以便最大限度地借助人的积极性来防范人为错误并从中收益。 1.1 安全文化发展的几个阶段关于各单位安全文化的建立情况并不完全一样，但基本反映了各单位认识理解并重视安全文化的程度，即如何认识人员行为和工作态度对安全的影响。无论单位情况如何，但都存在着一个需求即如何利用现有资源优先进行某一项工作，而在一个核电厂恰恰可通过加强安全文化建设即更好地组织、交流、分析、预测、防范、主人翁责任义务感、奉献精神等取得设计、建造、运行等的良好结果，并能充分发挥人的主观能动性而最大程度地防止意外的发生。当考虑安全文化已经在世界范围内得到推广的现实，很显然所有从事核有关的组织目前都正在无一例外地认真对待并不断考虑如何提高和保持核设施的安全。但是如何正确理解“安全文化”并采取积极有效的响应措施，却在不同的组织中有很大的差异。而这些差异正是体现了不

同组织间不同的安全文化发展水平或阶段。通常地，根据不同组织在理解并接受人员行为和态度能影响安全这一问题上的不同表现，可将安全文化的发展和建立分成三个阶段。在下面所列的不同阶段的特征将为任何一个组织提供进行自我诊断的评价准则。通过识别当前和期望的状态，这些特征也可为任何一个组织安全文化提供指导。需要说明的是，任何一个组织可能随时表现出每个阶段所列特征的任意组合。 1.1.1 第一阶段——只以满足法规要求为基础的安全意识在这一阶段，安全文化的建设尚处在初级阶段，组织认为安全只是一个来自政府或管理部门的外部要求，而不认为是支持成功组织的一个重要方面，对人员行为和态度能影响安全知之甚少，并不愿更多考虑这方面的问题。安全很大程度上被视为纯技术问题，仅仅认为满足安全方面的法规标准就足够了。对于这样一个主要基于满足规定为安全目标的组织，具体表现如下特征： Ø 对问题根本没有提前预测，电厂只能在问题出现后被动地响应； Ø 生产部门和职能部门之间交流很少； Ø 生产部门和职能部门几乎处于半自治状态运作，在他们间很少有合作并共同讨论作出决定； Ø 各部门的决定都几乎是只围绕如何满足法规程序的要求； Ø 对待出差错的人员只简单地指责他们没按法规程序办事； Ø 各部门间的冲突长期得不到解决，各部门间互相牵制抵触；

企业安全文化建设包含哪些方面

企业安全文化建设包含哪些方面从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意

识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。

安全文化的起源和发展历史通用版

安全管理编号：YTO-FS-PD311 安全文化的起源和发展历史通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

安全文化的起源和发展历史通用版使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1、安全文化概念的提出安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用，例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业，甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。 2、国外工业领域安全文化发展现状安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家

2021建设特色安全文化助推企业安全发展

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021建设特色安全文化助推企业安全发展

2021建设特色安全文化助推企业安全发展导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。湖北凯龙化工集团股份有限公司位于湖北省荆门市道教名山圣境山脚下，是由原省属军工企业国营襄沙化工厂主体改制而成的股份制企业。公司注册资本6260万元，总资产9.5亿元，拥有7个分公司（事业部)、4个控股子公司，员工1300多人。主要生产工业炸药、硝酸铵、纳米碳酸钙、纸塑包装四大系列产品，其中工业炸药是公司主导产品，是全国民爆行业的重点骨干企业，湖北省龙头企业，公司综合排名居全国同行业前十名。作为高危行业，公司积极适应新形势，把握安全发展主题，把安全文化建设作为提升企业安全水平的重要措施，从理念、制度、行为、物态等方面积极探索，实现了安全文化与安全管理的深度融合，使安全管理实现了从经验管理到科学管理、从粗放管理到精细管理、从有形管理到无形管理的嬗变，取得了建厂45年来无重大伤亡事故、无重大火灾爆炸事故的好成绩，连续多年被授予“全省民爆系统安全生产先进单位”称号，连续3年（2009-2011年）被中共湖北省委宣传部、省安监局等七部门授予“安全生产月活动优秀单位”

《安全文化》之企业八大安全文化理念

企业八大安全文化理念我公司安全文化是在顺安公司前身的产生、成长、壮大中逐步沉淀、积累、丰富和发展起来的。它与公司的发展相生相伴，与企业的命运紧密相连，是员工血与泪的真谛昭示，是企业安全生产的管理升华。文化沉淀始于前，昭然若示显于今。顺安公司在安全管理方面长期积累形成的独具火工企业特征的安全管理理念、管理作风、安全价值观等一系列安全文化，都已经或正在折射出我文化的思想光辉，都已经或正在显示着我文化的感染力、辐射力、影响力，都已经或正在作用于我公司的兴盛发展。经整理提炼后归结为以下“八大安全理念”： 1、安全管理哲学──安全是相对的，安全是可控的。火工品生产属高危行业，安全威胁非常大，但事物的变化总是从量变到质变的，在火工品生产中，只要坚持技术的保障和人的行为的规范进行努力控制，做到不发生质变，就是安全的。 2、安全价值观──以人为本，关爱生命。人是生产力中最活跃的因素，人始终是任何工作取得成败的最具有决定意义的条件，因此以人为本是基础；黄金有价，生命无价，生命属于人只有一次，关爱生命是前提。 3、安全管理理念──抓大不放小。火工品生产无小事，只要有丝毫的疏忽，就会厂毁人亡，大的安全隐患非抓不可，小的安全隐患也不能放过，抓大不能放小。 4、安全绩效理念──以成败论英雄。安全工作重过程，更重结果，结果决定一切，以成败论英雄。 5、安全认识理念──人人要安全，人人会安全。

生命是自己的，安全是自己的，安全生产利己利人，要学习安全操作规程，学会安全生产。 6、安全行为准则──轻拿轻放，无声无尘，防火防爆，定员定量；不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。火工品易燃易爆，传输过程要轻拿轻放，作业环境要无声无尘、定员定量，生产和存储要防火防爆；自己的身体，自己不能作贱也不愿被别人伤害；别人的身体，没有理由去伤害。关爱他人就是关爱自己。 7、安全操作理念──安全第一，生产第二，不安全不生产。安全与生产是辨证统一的，安全为了生产，生产必须安全；不安全而生产，生产的结果将毫无意义，安全必须摆在第一位，不安全不生产。 8、安全管理作风──严、精、实。严：管理要严，执法要严；精：安全各环节工作考虑要周密精细；实：安全措施要扎实，安全责任要落实。

杜邦安全文化的四个发展阶段讲解学习

杜邦安全文化的四个发展阶段作者：aq07文章来源：安全文化建设网点击数：503 更新时间：2010-8-22 企业的安全文化是企业组织和员工个人的特性和态度的集中表现，这种集合所建立的就是安全拥有高于一切的优先权。在一个安全文化已经建立起来的企业中，从高级至生产主管的各级管理层须对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导;员工个人须树立起正确的安全态度与行为;而企业自身须建立起良好的安全管理以及对安全问题和事故的重要性有一种持续的评估，对其始终保持高度的重视。杜邦企业安全文化建设的经验表明，一个企业安全文化的建成往往不是一蹴而就的，而是需要长期不懈努力才能达到。杜邦企业安全文化建设与工业伤害防止和员工安全行为模型描述了杜邦企业安全文化建设过程中经历的四个不同阶段。这四个阶段可概括为：员工的安全行为处于①自然本能反应阶段;②依赖严格的监督;③独立自主管理;④互助团队管理。该模型的建立是基于杜邦历史安全伤害统计记录，以及在这过程中公司和员工在当时对安全认识的条件下曾作出的努力和具备的安全意识，是杜邦安全文化建设实践的理论化总结。该模型表明，只有当一个企业安全文化建设处于过程中的第四阶段时，才有可能实现零伤害、零事故的目标。应用该模型，并结合模型阐述的企业和员工在不同阶段所表现出的安全行为特征，可初步判断某企业安全文化建设过程所处的状态以及努力的方向和目标。根据杜邦的经验，企业安全文化建设不同阶段中企业和员工表现出的安全行为特征可概括如下。第一阶段自然本能反应处在该阶段时企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征为： (1)依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。 (2)以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。 (3)将职责委派给安全经理——各级管理层认为安全是安全管理部门和安全经理的责任，他们仅仅是配合的角色。 (4)缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有在人力物力上的支持。

八大安全文化理念

八大安全文化理念我公司安全文化是在顺安公司前身的产生、成长、壮大中逐步沉淀、积累、丰富和发展起来的。它与公司的发展相生相伴，与企业的命运紧密相连，是员工血与泪的真谛昭示，是企业安全生产的管理升华。文化沉淀始于前，昭然若示显于今。顺安公司在安全管理方面长期积累形成的独具火工企业特征的安全管理理念、管理作风、安全价值观等一系列安全文化，都已经或正在折射出我文化的思想光辉，都已经或正在显示着我文化的感染力、辐射力、影响力，都已经或正在作用于我公司的兴盛发展。经整理提炼后归结为以下“八大安全理念”： 1、安全管理哲学——安全是相对的，安全是可控的。火工品生产属高危行业，安全威胁非常大，但事物的变化总是从量变到质变的，在火工品生产中，只要坚持技术的保障和人的行为的规范进行努力控制，做到不发生质变，就是安全的。 2、安全价值观——以人为本，关爱生命。人是生产力中最活跃的因素，人始终是任何工作取得成败的最具有决定意义的条件，因此以人为本是基础;黄金有价，生命无价，生命属于人只有一次，关爱生命是前提。 3、安全管理理念——抓大不放小。火工品生产无小事，只要有丝毫的疏忽，就会厂毁人亡，大的安全隐患非抓不可，小的安全隐患也不能放过，抓大不能放小。 4、安全绩效理念——以成败论英雄。

安全工作重过程，更重结果，结果决定一切，以成败论英雄。 5、安全认识理念——人人要安全，人人会安全。生命是自己的，安全是自己的，安全生产利己利人，要学习安全操作规程，学会安全生产。 6、安全行为准则——轻拿轻放，无声无尘，防火防爆，定员定量;不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。火工品易燃易爆，传输过程要轻拿轻放，作业环境要无声无尘、定员定量，生产和存储要防火防爆; 自己的身体，自己不能作贱也不愿被别人伤害;别人的身体，没有理由去伤害。关爱他人就是关爱自己。 7、安全操作理念——安全第一，生产第二，不安全不生产。安全与生产是辨证统一的，安全为了生产，生产必须安全;不安全而生产，生产的结果将毫无意义，安全必须摆在第一位，不安全不生产。 8、安全管理作风——严、精、实。严：管理要严，执法要严;精：安全各环节工作考虑要周密精细;实：安全措施要扎实，安全责任要落实。

中国安全文化诞生的历史背景(2021新版)

( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改中国安全文化诞生的历史背景 (2021新版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

中国安全文化诞生的历史背景(2021新版) 安全是伴随着人类的生活及生产活动而产生的。人类从远古时代就在解决生活及生产中的安全问题。从文化溯源的角度可以将其起源追溯到远古时代人类的防灾害活动。但是安全工程作为一门学科提出来，是本世纪60年代的事，60年代才在少数发达国家的大学中成为一门独立的学科，因此，严格的说安全成为一种文化是工业社会发展的产物。我国安全文化产生的背景有以下三个：（1）现代工业社会生活的特点。由现代科学技术构造的现代社会生活（家庭及办公）特点是：技术含量越来越高，机器及物质的品种越来越多，生活及办公室越来越密集化和高层化，人造环境越来越复杂，交通越来越拥挤和城市规模越来越大等。在提高了生活和办公效能的同时也不断发生前所未有的巨大灾害。这样一个社会

中的安全问题已不再是手工业时代的安全常识所能解决的，而是需要复杂的现代技术，这就要求公民具有现代安全科学知识、安全价值和安全行为能力。（2）现代工业生产的特点。现代工业生产更是技术复杂、大能量、集约化、高速度的过程，一个液氨罐贮量可达5000m3，一个发电厂的控制台有上百个仪表，一个中等企业有上千名员工，现代工业一但发生事故损失极大，而现代工业设备又非常复杂，生产、运输及贮存都具有很强的技术性，需要多部门、多工种准确地配合，需要高度的责任心和组织纪律、就这要求企业全体人员都具有高度的现代生产安全文化素质，具有现代安全价值观和行为准则。（3）随着工业社会的发展，企业管理的方法由单纯的制度管理进入了企业文化管理的时代，即以企业整体的经营文化品格来统一企业的经营管理行为。安全文化是企业整体文化的一部分，是企业生产安全管理现代化的主要特征之一。我国安全生产的形势始终不稳定，不断出现事故突发、火灾造成的严重局面，总结我国几十年安全管理的经验可以看出，传统的单纯依靠行政方法的安全管理不

安全文化是什么-

安全文化是什么? 首先，文化是什么？要给出文化的确切定义是困难的。词典中说，现代的文化一词，其广义是指人类在社会实践过程中获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和；其狭义是指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形式：自然科学，技术科学，社会意识形态。在中国古代，文化一词是指封建王朝所施的文治和教化的总称。如果要归纳出我们日常对文化的认识，似乎包括3个方面： (1)文化指艺术品及艺术活动，因而常常是“文化人”的事； (2)文化是某种标志性的生活方式，是“街头”的，如特别的饮食、服装、休闲方式； (3)文化是指发展过程中积淀而成的传统和价值观念，如忠、孝、义、信，科学、民主、博爱、自由等。一个民族、一个社会、一个家族、一个企业等都会在历史中

形成自己的传统、自己的思想和决定其行动抉择的价值理念。尽管以上的解释仍不能完全驱除我们心头对文化一词的那种不着边际或虚无的感觉，但我们还是可以从中得到启示，认识到文化的以下特性： (1)文化，首先指的是人的能力，其次是指人所生产的带有标志性特征的产品，或带有标志性特征的生活方式(所谓标志性，是指独特的、不同于一般的)； (2)特定的文化是在特定的空间和时间中形成的，是地缘的、历史的现象，是在过程中继承和发展的； (3)人是文化的核心，但文化不是简单个体的能力和生活特征，而是社会性的，是一群人的，是有组织的、社会性的。因而，文化就像一面没有破碎的镜子，反映了某个社会组织的或该组织在某个方面的全部。那么，安全文化又是什么？企业文化反映了企业的全部，企业的安全文化反映了安全方

面的全部。电力行业是高风险行业，但高风险并不是不安全；而电力行业的安全文化反映了安全的水平。安全文化的定义可以从“文化”的定义中提炼出来。在这里，笔者直接引用现成的、具有权威性的国际原子能机构的资料。1988年，国际原子能机构在全面总结核电厂安全管理经验的基础上，出版了INSAG-3《核电厂基本安全原则》，首次明确提出了“安全文化”的概念。根据国际原子能机构的文件，安全文化是“存在于组织和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题，由于它的重要性，要保证得到应有的重视”(国际原子能机构INSAG-4《安全文化》)。从这个定义中，我们可以认识到安全文化有如下特性： (1)这种文化的核心及标志是“安全”； (2)文化的内容包括：组织的种种特性和态度，即“组织行为”；个人的种种特性和态度，即个体的思维、行为和态度； (3)在组织和个人的价值观念体系中，安全是最重要的价值。

弘扬安全文化建设,促进安全稳定发展(最新版)

弘扬安全文化建设,促进安全稳定发展(最新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0939

弘扬安全文化建设,促进安全稳定发展(最新版) 一、企业安全文化的主要内容 1、企业安全文化的定义企业安全文化是企业文化的重要组成部分，集中体现了企业安全生产和管理工作中的特色价值观。较早对安全文化作出定义为“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”，随后对这个定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”总体来讲，企业安全文化是指企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，具有企业特色的安全思想和意识、安全管理机制以及安全行为规范，企业员工普遍遵循和认同的安全价值观

等等。 2、民爆企业安全文化的主要内容企业安全文化对于民爆行业有着更为严格的要求和规范，在民爆行业不断发展和进步的过程中，逐渐形成了具有民爆行业特色的企业安全文化，它的主要内容包括以下两个方面：第一，精神文化方面。包括企业及员工对安全生产及经营活动的安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励进取精神等安全的精神因素。企业安全文化建设，重点在人，要坚持以人为本，加强员工的安全认识，塑造员工的安全价值观，规范员工的安全行为准则。全面、系统、科学的培养和提高员工的安全文化素质，树立安全意识。第二，物质文化方面。主要指企业从事生产经营活动中关乎员工身心安全与健康，物质条件和作业环境，以及企业对员工安全奖励和惩处等等。企业要抓好安全文化建设，需要不断加大投入，依靠科学进步和技术改造，采用新设备、新工艺来不断提高生产的安全程度。采用严格的安全奖惩措施，有效地提升企业安全系数。

民用机场安全文化的建设与发展

行业资料：________ 民用机场安全文化的建设与发展单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日第1 页共10 页

民用机场安全文化的建设与发展《中国民航安全生产“十一五”规划》明确要求：到xx年，全国民用机场要建立起符合国际民航组织标准和民航总局管理规章要求的安全管理体系，并将安全文化建设列为8大目标之一，要求建立健全民航安全文化评价体系，使安全文化建设不仅有定性的要求，还要有定量的衡量指标。为贯彻这个规划，笔者认真学习研究了国际民航组织和民航总局的有关标准要求，联系南京禄口国际机场有限公司（以下简称公司）推进安全管理体系工作的实际，在此，谈谈自己对民用机场建设安全文化的粗浅认识，以就教于专家和同行。安全文化建设的目的意义民用机场的安全文化，是在安全生产及服务保障中逐渐形成和发展起来的共同的安全价值观、安全行为准则、安全规章制度、安全技术系统等的总和，体现为每一个员工，每一个班组，每一个部门对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。建设具有本机场特色积极主动的安全文化是有效实施安全管理体系的本质要求，也是成功实现安全目标的可靠保障。国际民航组织安全管理手册将“营造组织的安全文化”作为管理层最重要的职责之一。航空发达国家如澳大利亚的航空安全促进部门认为“成功的安全管理体系应与组织融为一体，成为组织文化的一部分，变成员工工作中的行为方式”。因此，民用机场的各级管理人员，应当自觉担负起建设安全文化的职责，营造良好的安全文化氛围，最大限度地调动广大员工的积极性、主动性和创造性，把安全管理的方针政策、职责、程序、标准变成全体员工的价值观和行为方式，全面开展安全风险管理，落实“预防为主，关口前移”的原则。第 2 页共 10 页

企业安全文化建设与发展(通用版)

企业安全文化建设与发展(通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181

企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。关键词：安全文化安全生产弘扬发展安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工

安全素质和良好习惯的体现。一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。

安全文化的起源和发展历史

编号：SM-ZD-84666 安全文化的起源和发展历史 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改

安全文化的起源和发展历史简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1、安全文化概念的提出安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用，例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业，甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。 2、国外工业领域安全文化发展现状安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全

《安全文化》之安全文化的范畴

安全文化的范畴安全文化是一个大的概念，它包含的对象、领域、范围是广泛的。也就是说，安全文化的建设是全社会的，具有“大安全”的意思。但是企业安全生产主要关心的是企业安全文化的建设。企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分。企业安全文化与社会的公共安全文化既有相互联系，更有相互作用，因此，我们要从更大范畴来认识安全文化。安全文化的范畴可从如下三个角度划分： 1.安全文化的形态体系从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。安全观念文化：主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。当代，我们需要建立的安全观念文化是：预防为主的观念、安全也是生产力的观点、安全第一的观点、安全就是效益的观点、安全性是生活质量的观点、风险最小化的观点、最适安全性的观点、安全超前的观点、安全管理科学化的观点等，同时还有自我保护的意识、保险防范的意识、防患未然的意识等。安全行为文化：指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。现代工业化社会，需要发展的安全行为文化是：进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全领导和指挥、掌握必需的应急自救技能、进行合理的安全操作等等。安全管理（制度）文化：安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）

安全文化的起源和发展历史(2021)

安全文化的起源和发展历史 (2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0980

安全文化的起源和发展历史(2021) 1、安全文化概念的提出安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用，例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业，甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。 2、国外工业领域安全文化发展现状安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年

提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受，得到广泛的认同。此后几年，国际原子能机构(IAEA)在分析了全世界安全文化快速发展形势的基础上，在1994年(1996年进行了修订)制定出了用于评估安全文化的方法和指南——《ASCOT指南》(AssessmentofSafetyCultureinOrganizationsTeamGuidelines)。该指南明确提出：在对安全文化进行评价时，应该考虑到所有对安全文化产生影响的组织机构的作用，因此除了核电运营组织自身以外，政府组织、研究和设计组织都应该被包括在考虑范围内。因此，《ASCOT指南》给出了若干有关安全文化的表征(SafetyCultureIndicator)，即： 1）、政府组织 ①政府的安全承诺 ②法规的制定机构 2）、运营组织

《安全文化》

《安全文化》 1.安全文化的定义安全文化是人类在生产、生活、生存活动中，为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。 2.安全文化的组成部分（1）安全的物质文化。它是安全文化的物质部分，包括安全的吃、穿、住、行方面的产业产品，如安全食品、安全鞋帽、安全汽车、安全建筑等；以及实现安全功能的专门物品、工具和设施等，如安全阀、保险丝、煤气报警器等。（2）安全的行为文化。它是安全文化的动态部分，包括个人和集体（群体）的行为方式，即人的生活方式和工作方式等。如生活中的饮食习惯、作息规律、穿过十字街的行动方式等，工作中的领导安全决策态度、工人操作规范程度等。（3）安全的观念文化。它是安全文化的心理部分，包括人的安全知识、安全意识、安全态度、安全价值体系、安全认识观等。 3.企业安全文化的定义

企业安全文化是指企业物质财富与精神财富的总和，它包括：企业（或行业）在长期安全生产经营活动中形成的或有意识塑造的，又为全体职工接受的、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范；企业安全生产的奋斗目标和进取精神；为保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产、生活环境和条件；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌、习俗等。 4.企业安全文化的建设企业的安全文化是多层次的复合体，由物质安全文化、制度安全文化、精神安全文化、价值和规范安全文化组成。（1）物质安全文化建设物质安全文化建设的目标是实现人、机、环境系统的本质安全化，这是人类长期追求的目标，也是企业安全文化建设的必然要求。（2）制度安全文化的建设制度安全文化是指与物质、心态、行为规范安全文化相适应的组织机构和规章制度的建立、实施及控制管理的总和，其主要包括：建立健全的企业安全管理制度，建立完善企业安全管理各项基本法规、标准，并且高效地

安全文化的起源和发展历史(正式版)

文件编号：TP-AR-L8774 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 安全文化的起源和发展历史(正式版)

安全文化的起源和发展历史(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、安全文化概念的提出安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用，例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业，甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。 2、国外工业领域安全文化发展现状安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于

核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受，得到广泛的认同。此后几年，国际原子能机构(IAEA)在分析了全世界安全文化快速发展形势的基础上，在1994年(1996年进行了修订)制定出了用于评估安全文化的方法和指南——《ASCOT指南》(Assessment of Safety Culture in Organizations Team Guidelines)。该指南明确提出：在对安全文化进行评价时，应该考虑

安全文化的基本内涵

安全文化的基本内涵 [摘要] 理解和深刻理解文化的内涵和特性、安全文化的内涵和特性及企业安全文化的内涵和特性，是搞好安全文化建设，落实企业安全发展的前提和基础。 [关键词] 文化安全文化企业安全文化全面了解和深刻理解文化、安全文化、企业安全文化的内涵，是搞好安全文化建设、落实安全发展观的前提和基础。一、文化的内涵和特性文化的内涵是丰富而广泛的。从广义来说，指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。可以说，文化是前人创造两个文明成果之总和，文化是留给后人乃至整个世界之惟一。从狭义来说，指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。社会意识形态又指政治、法律、道德、哲学、宗教等。文化有许多特性。文化有历史性，每一个社会都有与其相适应的文化，并随着社会物质生产的发展而发展。文化还有历史的连续性，社会物质生产发展的连续性是文化发展连续性的基础。文化有地域性、民族性和阶级性。随着人们生产活动的专业分工越来越多、越来越细，文化就有了行业性，出现了产业文化和企业文化，如我们煤炭行业的文化现象被人们亲切地叫着“乌金文化”。二、安全文化的内涵和特性 1.安全文化的概念。安全文化的概念也有广义和狭义之分。从广义来说，安全文化是指人类安全活动创造的安全生产和安全生活的观念、环境和条件等成果之总和。从狭义来说，安全文化专指围绕安全生产中人这个主体所产生的人文因素和人文环境的研究、控制成果。 2.安全文化的特性。安全文化是人类文化的重要组成部分。文化关系到民族的性格、精神、意识、思想、语言和气质。安全文化关系到民族的繁荣、社会的进步和国家的兴盛，关系到实现生产安全、生活安康、社会安定。安全文化贴近生产、贴近生活，容易被人民群众理解和接受。安全文化是直接为生产安全服务的文化，是直接保护劳动生产者生命安全和身体健康的文化。用群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化，宣传安全生产的法律法规、方针政策，传播安全知识，提高民众的安全意识和安全技能，改善人民工作、生产的环境和质量，是安全文化的优势和重任。安全文化由硬件元素和软件元素两部分组成。安全文化建设是一个现代科学系统工程，实现安全生产，预防安全事故，不仅要依靠安全技术、安全工程设施等先进科技的硬件，更需要安全管理、安全法制、安全教育等人文科学的软件。在安全文化提出之前，人们对防范事故的发生和对事故原因的分析中，对于引起事故的人的因素的认识存在欠缺，甚至忽视。在经历了各种各样的事故痛苦和深刻反省、科学分析后，人们发现，除了考虑安全技术、安全设施以外，还应考虑人的安全知识、安全技能，更应考虑人的观念、态度、品行、道德、伦理、修养等基本的人文因素，因为这些更为深层的人文背景直接影响和决定着人的安全意识、安全素质和安全行为。这些因素的全面归纳，就是人类的安全文化。要保证人的行为、生产设施和工程设计等物态和生产环境的安全性，需要从人的基本素质出发，进行系统的安全文化建设。安全文化是人类的共同财富。“让工作变得更安全、更健康、更愉快”，是世

安全文化常识

安全文化常识安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。人们通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是被一部分人认为的安全文化的本质。一、安全文化的形态体系从文化的形态来说，安全文化的范畴包涵安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化。主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。当代，需要建立的安全观念文化是：预防为主的观念;安全也是生产力的观点;安全第一的观点;安全就是效益的观点;安全性是生活质量的观点;安全管理科学化的观点等。同时还有自我保护的意识;保险防范的意识;防患未然的意识等。 2、安全行为文化。指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。现代社会，需要发展的安全行为文化是：进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理(制度)文化。安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织(或企业)和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念，强化法制意识，端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，以及严格的执法程序和自觉的执法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化。安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物态文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。企业生产过程中的安全物态文化