农业生产现状与发展节水农业必要性分析
浅谈节水农业的现状及措施
农业发展需求的农业供水机制 。
２ ． ２ 缺 乏行 之 有效 的 相 关政 策
１ 我 国农 业节水 现状
近年来 ， 我国十分重视节水农业的发展 。水利统计数
据显示， 截至 ２ ０ １ ３年 ４月底 ， 全 国冬 春 农 田水利 基 本 建 设
发展节水农业需要大量 的投入 。 国家有关部 门以及很 多省（ 市） 已制定了若干发展节水农业 的设想和规划 ， 但目
３ 发展节水农业势在必行
农 业 节 水 是我 国 国民 经济 和 社 会 可 持续 发 展 所 需 求 的， 也是 解 决北 方供 水 危机 的首 要 途径 。它 对 于我 国实 现
规范水资源合理利用和优化配置 ， 研究确定不同区域水资 源的承载力 ， 规划与之相适应的节水方式 。把水资源当作
为适应节水农业 的发展 ， 全国已有上百个生产节水农 业所需工程设备和工程材料 的企业 ， 产品数量能基本满足 需求 ， 但依然没有形成规模化 、 系列化 、 标准化生产。主要 是生产企业技术水平低 、 规模小 ， 生产装备及产品性能 、 质
量 还 比较 差 。 ２ ． ４ 农 业用 水价 格 和 政策 不 到位
理论研究
低。②灌 区渠系控制及量水设施不配套 ， 普遍实行按面积 计收水费 ， 不能实行按用水量收费。③地表水和地下水收 费政策不统一 ， 不利于区域水资源的高效利用。
梁
涛： 浅谈 节水 农 业 的现 状 及 措 施
供水工程 的开发加剧 了供水成本的提高和生态环境的恶 化。 而供水管理 的最大缺陷是将水资源供需矛盾 的解决寄 托在水资源供给上 ， 忽略了用水者节水的可 能性 ， 其结果 就是水资源的浪费。所以水资源供需理念必须从“ 以需定 供” 转变为“ 以供定需” 。 应综合运用行政 、 法律 、 经济手段 ，
农村水资源利用现状及未来发展方向
农村水资源利用现状及未来发展方向一、前言水是生命之源，也是农业发展的基础。
随着城市化进程的加速，农村水资源的利用和保护已日益受到重视。
本文将介绍农村水资源利用现状和未来发展方向。
二、农村水资源利用现状1. 水资源存在问题(1) 水资源质量不断恶化。
目前，我国农村地区的水资源存在着严重的污染和改变情况。
其中，化学污染和生态系统破坏是主要的问题。
(2) 水资源利用效率低下。
农村地区用水率低，但是水资源利用率却很低，水资源利用效率不高。
2. 农村水资源利用现状(1) 灌溉用水目前，我国农村地区以灌溉用水为主，其中大部分是地下水，但是现有的地下水资源已经趋于枯竭。
(2) 养殖用水农村地区大量用于农村养殖业，站在现存的角度来看，饮用水有污染风险。
(3) 生活用水农村居民生活用水需求大，但是，现有的农村供水网络较少，部分地区没有自来水供应，对居民的生活造成了很大困扰。
三、未来农村水资源利用可持续发展方向1. 水资源的保护农村地区应加强对水质的保护，防止非法排污和过度利用水资源。
可以加强水资源保护法律法规的制定，加强权衡评估，配套公共设施建设，提高水环境和生态环境的质量。
2. 水资源利用的优化和利用效率的提升农村地区可以采取各种措施优化水资源利用。
如完善供水设施，加强节水优化，更新旧设备、建立灌溉制度等等。
稳步建设现代灌溉体系和水稻节水高效低氮技术，加快推进节水农业发展，提高农村用水效率。
3. 建设农村供水网络与水环境保护设施农村地区应完善供水网络建设。
在农村用水高峰期，增加天然水库的储水量，建设供水和混合供蓄水平台、配套水上配电技术和泵站，完善分污和水资源保护设施，保障农村居民的生活饮用水。
4. 开展节水灌溉和水稻节水高效低氮人才和技术培训农村地区加强农民水知识普及，积极开展农民生产技术培训，提高农民节水和水文知识，开展农村灌溉技术展示与示范，引导农民建立切实可行的生态文明种植观念，达到节水效果和推广。
四、结论农村水资源的利用是农业发展和人民生活的前提，在发展的过程中也需保证环境保护和可持续利用，未来的方向是优化水资源利用，增加保护和节约，加强供水网络建设和水资源保护设施，以及加强知识普及和技术培训等等，综合推进，取得更好的效果。
延庆区“两田一园”农业高效节水灌溉工程项目实施的必要性和发展目标
·56·工作研究农业开发与装备 2020年第12期延庆区“两田一园”农业高效节水灌溉工程项目实施的必要性和发展目标时会文（北京市延庆区水务局，北京市 102100）摘要：介绍延庆区“两田一园”农业高效节水灌溉的发展现状，分析了现阶段农业高效节水工作中存在问题，阐明了“两田一园”农业高效节水灌溉工程项目建设的必要性，论述了农业高效节水灌溉工程项目建设发展目标和重大意义。
关键词：两田一园；高效节水；节水灌溉；灌溉工程0 引言习近平总书记在十九大报告中指出，要实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展。
这充分体现了党中央对“三农”问题的高度关注，也为新时代背景下农村事业的发展勾勒出宏伟蓝图。
解决好“三农”问题是我们党工作的重中之重。
多年来，我们党坚持强农惠农富农政策，奋力推进农村全面小康社会，大力发展农业高效节水灌溉，是未来现代农业发展的有力保障。
1 水资源状况及灌溉发展现状1.1 现状延庆区属温带大陆性季风气候，处于温带与中温带、半干旱与半湿润的过渡地带：陆面蒸发量400 mm/a，水面蒸发量1 666.2 mm/a。
多年平均降水量为493.0 mm。
降水量时空分布不均，6—8月降水量占全年降水量的72%，年际变化大，最多年份为747.1 mm，最少年份为274 mm。
全区水资源总量为2.26亿m 3；自产地表水资源量为1.29亿m 3，地下水资源量0.67 m 3。
延庆区耕地总面积2.83万hm 2，到2019年底全区1.99万hm 2灌溉面积中，节水灌溉面积达到 1.67万hm 2，占全区灌溉面积的83.76%；其中高效节水灌溉面积达到5 473.33 hm 2，占全区灌溉面积的27.57%。
完成农业综合水价改革和相关政策制定。
经调查核实延庆区农业高效节水灌溉基础建设总体以管灌为主、喷微灌为辅。
1.2 高效节水灌溉发展现状延庆区耕地总面积2.83万h m 2，其中粮田面积 1.44万hm 2，菜田面积1 166.67 hm 2（露地菜田733.33 hm 2，设施菜田433.33 hm 2），果树面积1.15万hm 2（鲜果4 533.33 hm 2，干果6 933.33 hm 2）。
农业分析与生产效率提升策略
农业分析与生产效率提升策略一、农业的重要性和现状农业作为国民经济的基础和人民生活的保障，一直都在发挥着重要的作用。
然而，随着城市化进程的推进和非农产业的迅速发展，农业的地位逐渐下降，生产效率也面临提升的巨大压力。
为了保障粮食安全、促进农村经济发展，我们需要进行农业分析，找出问题所在并提出有效的提升策略。
二、分析农业面临的问题1. 土地资源利用率低：由于农业规模小、传统耕作方式固化等原因，农田利用率相对较低，导致农业生产效率低下。
2. 农业技术滞后：农村科技服务体系不完善，农民缺乏现代化的农业技术和管理知识，导致农业生产技术滞后。
3. 乡村人才流失：农村教育水平相对较低，吸引力不足，导致大量人才流失，农村劳动力素质偏低。
4. 农产品质量与安全问题：由于农村农产品生产环境差、管理粗放等原因，导致农产品质量不稳定，存在安全隐患。
三、改善土地利用率的措施1. 提升土地整治能力：推行土地整治，改善农田地貌，提高土地利用率。
2. 推广农业机械化：引进现代农机设备，加快农业机械化进程，提升生产效率。
3. 实施精细化管理：推行精准施肥、精细耕作等管理措施，提高土地利用效率。
四、促进农村科技创新的方法1. 加强科技推广体系建设：建立健全农村科技服务体系，提供先进技术和管理经验。
2. 培养农业科技人才：加强农村教育投入，培养农业科技创新人才，提高农村科技创新水平。
3. 支持农业科技创新项目：设立专项资金，鼓励农民和农村经济组织开展创新项目。
五、解决人才流失问题的策略1. 提高农村教育水平：加大农村教育投入，改善农村教育资源，提高农村人才素质。
2. 推行农业技术培训：开展农业技术培训，提高农民的专业技能，增强乡村劳动力的吸引力。
3. 创造农村就业机会：发展农村产业，提供更多就业机会，吸引人才回流或留在农村。
六、提升农产品质量与安全的方法1. 完善农产品质量监管体系：加强对农产品生产、加工、流通环节的监管，提高农产品的质量和安全。
浅析节水灌溉的重要性及发展方向
浅析节水灌溉的重要性及发展方向摘要】本文通过对河津水资源概况，分析了存在的主要问题，提出了相应的解决措施。
为灌区水资源的优化配置，节约用水，保护性利用干旱地区资源以及实现资源的可持续利用与发展将起到很大的作用，并有利于建立当地生态经济型的环境水模式。
关键词】水资源；节水灌溉；生态经济1发展节水灌溉的重要性在我国，由于独特的地理环境及气候，降雨时空分布不均，农业生产对水的依赖性很强，有水才能做到稳产高产。
目前，我国灌溉用水量的比例在经历明显的下降过程后，呈稳定态势，但从长远看，随着工业，城市，生活，生态用水的不断增加，由于新增加水资源的开发潜力越来越小，开发代价越来越大，因此乃将有一部分灌溉用水转为其他行业用水。
目前，农业用水占全国总有用水量的70%，由于受工程配套状况和管理水平所限，灌溉用水效率仅有水资源短缺的主要对策之一。
如何通过各种节水措施，有效地提高灌溉水资源的使用效率是发展农业节水的根本任务。
近年来，随着人口增加，经济发展和城市化水平的提高，水资源供需矛盾日益尖锐，农业干旱缺水与水资源短缺已成为我国经济和社会发展的重要制约因素，而且加剧了生态环境的恶化。
按现状用水量统计，全国中等干早缺水358 亿m3，其中农业灌溉缺水300亿m3。
20世纪90年代以来，我国农业年均受旱面积大2000hm2 万以上，全国600 多个城市中有一半以上发生水危机，北方河流断流的问题日益突出，缺水已从北方蔓延到南方的许多地区。
由于地表水资源不足导致地下水超采，全国区域性地下水降落漏斗面积已达8.2万km2。
据统计，目前我国农业用水的比例已从1980 年的88% 降低到70%，并且后期还会持续下降，因此缺水局面一直存在。
农业用水中，灌溉所需水量较大，所以在灌溉上效率得不到提升，水资源浪费较大。
对我国水资源现状进行普遍分析，灌溉利用的水约占43%，单方水粮食生产率只有1.0kg左右，与发达国家水资源的利用率相比相差很远，单方水浪费生产率2.0kg 以上的水平。
浅谈我国节水农业的可持续发展
济社会 的发展有 着极其 重大 的战 略意 切相关的各个生理过程 的影响程度和顺 溉 地 区 ，应 以 开 发 利 用 浅 层 地 下 水 为
义。
序不同。 （ ３ ） 作物水分利用效率的高值往 主 ， 在 不影响 防洪 安全 的情 况下 ， 利 用
农业 可持续发展
关键词 ： 节水
往是在中等供水条件下 ， 而不是在充分供 河 道 、 坑塘等拦 蓄雨季洪水 ， 人 工补 给
替运作对产量更为有利。 据已有资料 ， 湿 摘 （ 三） 合理利用 多种水源 。 提高农业 要： 农 业是用水 大户 ， 解决农 润与适度干旱交替供水的方法有利于节 用水效率 ，就要提高天然降水利用率 ，
业用水 问题不仅 直接关 系着农业 的发 水 ， 可简要归结为以下几方 面 ： （ １ ） 不同 合理 配置地表水 、 地 下水 ， 重视农 田灌
方实 际情况 ， 节水农业包括 以下 三种类 式 ， 但是各个环节节水 水平较低 。 三、 我国节水农业发展 方向与对 策 （ 一） 实施重点区域的农业用水总量
灌溉技术 ， 修正 灌溉褂 度 ， 减少 灌溉定 控制 和水 资源统一 管理 。按 照水权 理
额 ，以实现高产的一种灌溉农业类型 。 论， 以水 土资源承载能力 为基础 ， 遵 循
学 术 纵 横
Ｆ Ａ ｚ Ｈ Ａ Ｎ ・ Ｘ Ｕ Ｅ Ｓ Ｈ Ｕ ｚ ｏ Ｎ Ｇ Ｈ Ｅ Ｎ Ｇ
农业 。 节水农业要研究解决的中心问题 径。 三是加强节水农业综合技术研究 。 节
是 如何提 高农 业生产 中水 的利 用率 和 水农业技术包括工程 、 农业 、 生物等几个
利用效率 ， 即在灌溉农业 中如何做 到在 方面， 必须综合运用才能收到大的成效 。
大中型灌区节水改造与管理分析
大中型灌区节水改造与管理分析随着我国人口的不断增加和经济的发展，水资源的供需矛盾逐渐凸显。
由此，节水成为了当前推动可持续发展的必要途径之一。
特别是大中型灌区，节水改造和管理具有重要的战略意义。
本文将从大中型灌区的管理和节水改造两方面入手，深入分析大中型灌区节水改造和管理的重要性和困难挑战。
一、大中型灌区的现状和问题大中型灌区是中国农业生产的重要基石，但同时也是我国水资源消耗最大的领域之一。
目前，大中型灌区存在的问题主要有：1. 水资源过度消耗。
由于灌区面积较大，灌溉需求量巨大，水资源消耗较高，使得灌区周边的生态环境受到极大影响。
2. 管理体制不合理。
灌区存在不同部门管理交叉、协调不足等问题。
并且管理体制不够灵活，对于区域土地的利用和水资源的分配存在一定的困难。
3. 灌区配套设施建设滞后。
许多大中型灌区的基础设施滞后，引致有效利用灌溉水和水土保持措施无法落实，且现存灌溉设施运行效率低下，能力不足。
4. 种植结构单一。
农业生产种植结构相对单一，农业水利设施不能完全满足多样化的农业需求。
5. 不合理的灌溉方式。
传统灌溉方式效率低下，水份利用率较低，浪费灌溉水资源严重，且容易引发土地沙化、盐碱化等问题。
为解决灌区存在的问题，加强大中型灌区水资源的管理和节约利用已成为非常必要的任务。
大中型灌区节水改造的重要性体现在以下三个方面：1. 促进灌区可持续发展。
节水改造可以减少灌区对于水资源的依存度，可大大增加农业生产的寿命，并且有助于保护生态环境。
2. 提高农业生产效益。
适当的节水措施可以为农业生产提供稳定可靠的水源，减少因缺水导致的水份短缺的损失，提高灌田利用效率，从而增加产值。
3. 降低对水资源的侵蚀。
通过对大中型灌区的节水改造，能有效减少对水资源的开采，降低对环境的影响，进一步减缓区域地下水位下降和水体污染的问题。
三、大中型灌区节水改造的难点和挑战1. 设施更新的难度很大。
灌区配套设施建设需要耗费大量资金，而更新设施的难度更大，缺乏足够的资金支持，容易引起区域发展的不均衡。
大力发展节水农业 推进现代农业建设
发生的范围越来越广 ，程度越来越深，干旱缺水对 农业生产的影响威胁越来越大。据统计 ，近十年来，
２ １ Ｉ 中国农垦 ｌ３ Ｏ１ １ １ １
节水农业在 “ 十一五”期间，成为农垦现代农
全 国 平 均每 年 旱 灾 发生 面 积 在 ４ 亩 左 右 ，因 旱损 亿 失 的 粮 食 在 ６０ ０ 亿斤 以 上 。２ ０ 年 的 四川 、重 庆 大 ０６
垦 区就先 后完成 了３ 座 中小型病 险水库 的 除险加 ２
一
是 由传 统 农业 向现代 农 业转 变 ；二 是 由农 业 主 导
型 向 工业 主导 型转 变 ；三 是 由单一 国有 经济 向多 元
经济并存转变 ；四是由产业资本向产业资本与金融 资 本 相结 合 转 变 ；五是 由 自主发 展 向全 面 开放 合 作 发展转变 ；六是由城乡分离向城乡一体化转变。 为进一步推动农垦事业实现新的跨越发展 ，广
式滴灌、温室微灌 （ 喷）等技术 ， 对增产增效发挥
了重要作用。 （ 三）农艺节水技术得到广泛的应用 根据不 同地区气候、土壤及 农作物生长特性 ， 各垦区改革耕作制度 ，形成了各 自配套的农艺栽培 节水技术 ，促进农机农艺融合 ，改善土壤结构 ，增 强保水保肥能力 ，提高水资源的利用率。如黑龙江
西 农 垦将 大 力 发展 现 代农 业 ，做 强做 优 国有企 业 集
固，累计新增有效灌溉面积９ ６ ９ 万亩 、防洪 除涝 面 积 ３０ ８ 万亩、治理水土流失面积 １７ ０ 万亩。 农 田水 利建 设 不仅 为 农 垦现 代农 业 发展 提供 了 保障 ，也为垦区进一步发展节水农业奠定了 良好的
在 降 水量 不 减 的情 况 下 ，人均 水 资源 将 下降 到 １６ ７０ 立 方 米 ， 已经 接 近 国际上 公认 的 １０ 立 方米 的严 水稻节水控制灌溉 、 保护性耕作等技术 ，引进和改装深松整地 、免耕播
发展节水农业势在必行
Ｉ 区受旱面积逐步扩大。 我国是一个水资源匮乏的国家 ，６ ２ ６７ ｍ
ｌ 均 水 资源 量 大 约 为世 界 平 均水 平 的 ｌ ． 均 水 资源 量 只有 平 ，人 ２
世 界 平 均水 平 的 １４． 且 分 布 不 平 衡 ． ／ 而 因此 我 国 的可 用 水 量
新 技术 、 新材料 、 新产 品 的研究 与应用 ， 完善节 水农业 技术 体系 。
．
展 现 代农 业 的 角度 来 说 ． 展 节 水农 业 正 逢其 时 发 发展 节 水 农业 要 以 制度 和法 规 作保 障 建 设 节 水 型社 会
也 需 要 制 度 和法 规 目前 ． 国的农 业 灌 溉 用 水 占全 部 用 水 我 的 比重 比较 大 ． 灌 溉 用 水 浪 费非 常严 重 ． 溉 设 备及 其 配 而 灌 件 的节 水 技 术 标 准远 远 不 能 达 到 节水 的要 求 ． 因此 要 加 快 出 台 １ 农 业 节 水灌 溉 设 备 及 配 套 器件 标 准 ． 于农 业 用 水 要 批 对 制定 相应 的法 规进 行 约 束 发展 节 水 农 业 要 继 续推 进 农 业 节 水 灌 溉 ． 广 农 业 节 水 推 灌 溉 设 备 应 用 ． 力 推 进 大 中 型灌 区 节 水 改 造 ． 极 开 展 农 大 积 业 末 级 渠 系节 水 改 造 试 点 在 我 国用 水 总 量 中 ． ０ 属 农 业 ７％ 用 水 ， 方 还 高 达 ８ ％ ． 业 用 水 的 ９ ％ 是 灌 溉 用 水 ， 其 北 Ｏ 农 ０ 但
增 长 ３ ％ 和 ２ ％ ０ ３
技 术 创新 不 断 加快 ， 色产 业 逐 步 形 成 。据 不完 全 统计 ， 特 我 国 正 在 进 行 和 已经 完 成 的设 施农 业 科 研 项 目及 成 果 数 量 近 ７ ０项 ． ０ 已取 得 国 家 级 和 省 部 级 科 研 成 果 达 １０项 ． 方 ０ 地
浅谈灌区发展农业节水的必要性
用 和更 好 发挥政 府作 用 的必然要 求 ， 是加快 建 立 生态
文 明制 度 的迫 切需 要 。建 立 科 学 完善 的水 利体 制 机 制， 有利 于 加快 水 利基 础设 施 建 设 ． 提 高 水 利公 共 服 务水 平 ： 有 利于 水 资源 的节约 保 护 和优 化 配 置 ， 促 进 经济 发 展方 式转 变 ； 有 利 于改 善 水 生态 环 境 ， 推 进 生
套灌 区每年 引用 黄河 水指 标 是 ４ ０亿 立方 米 ，而 实 际
。 才 能 推进 现代 农 业 发展 增
上灌 区每 年净 引用 黄河水 ５ ２ 亿 立 方米左 右 。 内蒙古
河 套灌 区 引黄 控 制 面 积 １ １ ６万 亩，现 有 效 灌 溉 面积 ５ ７万 亩 ，由 内蒙 古 河套 灌 区管 理 总局 负 责 管 理 ，总 局 下设 ５个 灌域 管 理 局 ，负 责 灌 溉 、 维护 、 收水 费 等
分水 口。斗渠 以下水 费 的收取原 来 由管理 局 委托 村 、
淌意 不 过” 。 大水 漫灌 陋 习依然存 在 ， 灌水 定额 远远 高 于农 作 物 生 育需 水 ， 既 造 成 水 资源 的浪 费 ， 又增 加 了 农 民水 费支 出 。水利 是农 业 的命 脉 ， 是现 代农 业 的重
天 然来 水 量达 不 到 正常 年 份 ．国家 在年 度 水 量 分 配
矛盾。 农业 用水 降不 下来 ， 工业 就难 以发 展 ， 城镇 和生
态用 水 也无 法保 证 。因此 ， 从全 市经 济社 会发 展 战略 全 局 考虑 ， 必 须 加 大农 业 节 水 ， 只 有把 农 业 用水 节 下 来， 才 能更好 地发 挥 出水 资源在 经济 社会 发展 中的支
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农业生产现状与发展节水农业必要性分析 摘要：阐述了农业生产与节水农业现状，农业节水和有效利用水资源的措施与技术，介绍了节水技术在农业中应用的状况，分析了节水技术的发展方向，指出新型灌溉技术的进步以及科学管理与精准灌溉相结合必将促进节水农业的进一步发展。
关键词：农业生产现状；农业节水技术；应用；发展 Abstract: This paper describes the status quo of agricultural production and water-saving agriculture and agricultural water-saving measures and the efficient use of water and technology, describes the status of the application of water-saving technologies in agriculture, and the direction of the development of water-saving technologies, pointed out that the new irrigation techniquesthe progress and scientific management with precision irrigation combination will surely promote the further development of water-saving agriculture.Keywords: agricultural production status; agricultural water-saving technologies; application; development
1.农业生产现状中国农业历史悠久，是世界农业的一个重要发祥地。远古时期由于自然条件和生产力低下农业生产处于简陋的原始农业生产阶段。从周、秦时代及以后，由于牛耕、铁器的使用原始农业逐步转入持续两千多年的传统农业。1840年鸦片战争以后，半封建半殖民的中国开始萌生近代农业因素，但战乱纷争，使之发展迟缓，只是到了1949年新中国建立之后，中国农业才逐步由传统农业向现代农业转变。但进入二十一世纪，中国农业将面临诸多因素制约其持续发展：
1.1土地条块分割，农业生产高成本低产出 中国现行的农业生产模式大多是以家庭为单位，土地分布形式是一家一户条块分割的小田块，难以形成大规模的机械化农业生产及统一的田间管理，使先进的农业机械难以得到充分利用，先进的农业管理技术实施困难。形成人力资源、自然资源的严重浪费，农业生产成本很高，农业产品的商品率与生产收入很低。
1.2人多地少，土地侵蚀严重 我国人多耕地少，近半个世纪来，我国人口由5.5亿增至13.0亿，年均增加1500万人，年增率1.7％左右，预测到2030年人口增至16亿，而根据国家土地管理局2003年调查，我国耕地面积为1.3亿ｈｍ２，人均耕地面积0.1ｈｍ２，仅为世界人均平均数的４７％。同时我国耕地水土流失严重，由于人口压力，往往盲目开垦扩大耕地，长期对土地资源的利用不当和掠夺式经营造成了土地退化，我国水土流失面积为367万ｋｍ２，占国土面积的38.23％，耕地水土流失面积达4541ｈｍ２，占耕地面积的34.26％，水土流失不仅导致当地土地资源退 化和生态环境破坏，人民生活贫困，甚至威胁到群众的生活和生存条件。 1.3生产技术落后，经营粗放 我国是发展中国家，工农业生产的现代化程度低，农民的文化素质、科技水平不高，有关农业生产的各种资源尚未很好利用。许多地区仍是广种薄收，有种无管的粗放经营模式。很多地区耕地的复种指数还停留在100％以下。尤有甚者，粮食的收割、脱粒、干燥、运输、储存和加工过程中的损失率高达15％（国外专家估计高达20％），超出了联合国粮棉组织提出的标准损耗率限于５％的要求。
1.4水旱灾害频繁 我国农业生产50多年来，平均每年受灾面积0.266亿ｈｍ２，占耕地总面积的28％，成灾面积0.113亿ｈｍ２，占耕地面积的11.2％，平均每年水旱灾害对全国粮食总产量的影响，在90年代以前粮食单产的基础上计算约150亿～200亿ｋｇ，90年代以来水旱灾害及相应范围较过去均有所增加，受灾面积2001年为0.252亿ｈｍ２，2004年0.280亿ｈｍ２，2003年受灾最轻也有866.67万ｈｍ２，以受灾区的粮食单产3.0ｔ/ｈｍ２计算，2004年粮食损失达840亿ｋｇ，按此测算多年平均受灾损失约350亿ｋｇ，随着粮食单产的增加，水旱灾害的损失也愈来愈严重。
1.2农业生产用水现状与节水必要性分析 （1）农业生产用水现状 中国农业生产面临严峻的水危机。中国农业生产中缺水与水资源浪费并存。由于生产技术较为落后，我国农业灌溉用水一直是各类用水的大户，总用水量4000亿ｍ３左右，占总用水量的67％，如加上其他农业用水，估计整个农业用水量占到总用水量的80％，是全国水资源最大可能利用量的35％～40％。由于灌溉用水量大，农业缺水干涸的土地越来越多，进入90年代，每年农田受旱面积2667万ｈｍ２左右，受旱面积和受灾面积都比50年代成倍增长。虽然缺水，然而水的浪费却是触目惊心。由于灌区设备配套不全，渠道大部分没有衬砌，渗漏、漫灌等现象十分普遍。目前，农业的渠系水利用系数平均只有0.5，每年损失的水量约2000亿ｍ３，相当于全国工业和城市用水总和的２倍以上，农田水分的利用效率平均不到１ｋｇ/ｍ３，即１ｍ３水生产不到１ｋｇ的粮食，而一些发达国家大体都在２ｋｇ以上，差距很大。 面向未来，我国农业用水还存在不少潜在问题。首先，由于工业发展与城市扩大，农业用水比例不断缩减是不可能避免的，我国今后相当时期内工业和城镇仍将维持较高的发展速度，由于工业用水的经济效益明显高于农业，有专家估算，1000ｍ３水可产生１ｔ小麦，其价值仅为200美元，但同样数量的水用于工业约可生产出400美元，因此，农业在与工业争夺用水中，处于不利地位。另外，目前我国农业用水主要为种植业灌溉用水，为进一步改善和建设生态系统与环境，以及发展林牧业，势必出现与种植业争水的矛盾，这一局面已开始出现。 （2）农业节水必要性分析 缓解水资源危机，满足生产和生活对水的日益增长的需要，使人类社会得以持续生存和发展。发展节水农业是关系中国社会经济的持续生存和发展的大事，预测2030年中国人口将达到16亿，人均粮食的需求量为450ｋｇ，总粮食的需求量为7000亿ｋｇ左右。我国现有耕地1.3亿ｈｍ２，但我国目前未利用的土地面积不到３亿ｈｍ２，其中可开发利用的农用地后备资源只有4078万ｈｍ２，而后备耕地资源仅仅800多万ｈｍ２，但这些后备耕地资源是长期开发利用后所剩余的那些有各种限制因素，质量不高，生态环境脆弱的土地，开发难度大，所以土地资源开发潜力不大。那么我国社会能否得以持续生存和发展的关键是：我国的农业生产是否能以现有的4000亿ｍ３灌溉水资源，将粮食产量从现有的5000亿ｋｇ提高到7000亿ｋｇ，并满足其他农作物的需求。如提高灌溉水的利用率将现有的灌溉用水量节省15％，可为扩大灌溉面积和提高灌溉保证率提供600亿ｍ３水量，超过黄河的年平均流量。因此必须进行以节水为中心的灌区续建配套和技术改造，大力发展节水农业。 （3）发展节水农业是农业自身发展的需要也是提高农业效益的根本出路。
节水农业是与农业现代化配套的多种措施中的重要组成部分之一，同时水土资源的高效利用，经济、生态、社会效益的紧密结合是可持续农业所追求的目标之一，而根据水资源状况和作物需水规律所实施的节水灌溉便是达到这一目标的十分重要一环。为此必须建立起一个适应现代农业发展需求的农业节水体制。
（4）发展节水农业同时也可减少世界农业发达国家对中国农业生产带来的冲击。
由于中国农业技术落后，经营粗放，使得中国的农业生产成本很高，加入ＷＴＯ后，中国政府已开始降低对农业的补贴，并将会进一步降低。这样中国的农业生产将不可避免的面对世界农业发达国家所带来的强大冲击，因此中国农业必须改变粗放经营模式走低成本，高产出的集约化农业道路，建设节水高效农业才能减轻加入ＷＴＯ后所带来的冲击。从某种意义上讲节水农业就是集约化农业。根据分析2010年供水设施的单位投资约为８元/ｍ３，污水处理约为10元/ｍ３，而节水仅需３元/ｍ３左右。 2农业节水的主要措施 2.1发展渠道衬砌与管道输水技术 输水配水渠道的渗漏损失是农田灌溉水量损失的重要组成部分。一般未衬砌的渠道输水损失达40%～50%，开展渠道防渗是农田灌溉节水的重要环节。为了提高灌溉输水的利用率，世界许多国家都在致力于发展渠系衬砌、管道化工程。 2.2改进传统地面灌溉技术 传统灌溉方式由于灌水历时长、用水量大、灌水不均匀等影响作物产量。所以，长期以来各国都在积极致力于对传统地面灌溉技术的研究与改进，并创造了许多全新的方法。其中波涌灌（间歇灌）和激光控制平地畦田灌就是2种影响较大、效果较好的方法。 2.3推广喷灌、微灌技术 喷灌、微灌技术可在传统的沟、畦灌等地面灌溉基础上节水30%～50%，节省劳力20%～90%。在节约用水量的同时改变了传统的灌溉概念，能够把含有肥料的水一滴滴地输入作物根层的土壤中，使土壤中的水、肥、气、热保持协调关系，达到作物高产目的。
2.4充分利用废水灌溉农田 在一定的气候条件下，参照土壤状况选择适宜种