土地利用与规划论文
土地规划论文总结范文
摘要：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，土地资源的需求日益增加。
土地规划作为土地资源管理的重要手段，对于促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
本文从可持续发展理念出发，对土地规划的理论与实践进行了深入探讨，旨在为我国土地规划提供有益的参考。
一、引言土地是人类生存和发展的基础，土地资源规划与管理是实现土地资源可持续利用的关键。
可持续发展理念强调经济、社会和环境的协调发展，要求土地规划在满足人类需求的同时，兼顾生态环境的保护和资源的合理利用。
本文通过对土地规划理论的梳理和实践案例的分析，探讨如何在土地规划中贯彻可持续发展理念。
二、土地规划理论概述1. 可持续发展理念可持续发展理念源于20世纪80年代的全球环境与发展问题，强调在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力。
土地规划应遵循这一理念，实现经济、社会和环境的协调发展。
2. 土地规划原则（1）因地制宜原则：根据不同地区的自然、经济、社会条件，制定适宜的土地规划方案。
（2）节约用地原则：提高土地利用效率，合理配置土地资源。
（3）生态保护原则：保护生态环境，实现土地资源的可持续利用。
（4）区域协调原则：统筹规划，实现区域经济、社会和环境的协调发展。
三、土地规划实践案例分析1. 案例一：我国某城市土地规划某城市在土地规划中，充分考虑了可持续发展理念，将生态保护、节约用地和区域协调作为规划重点。
通过合理布局城市功能，提高土地利用效率，实现了经济、社会和环境的协调发展。
2. 案例二：我国某地区耕地保护规划某地区在耕地保护规划中，以可持续发展理念为指导，采取了一系列措施，如划定基本农田保护区、推广节水灌溉技术、提高耕地质量等，有效保护了耕地资源，实现了耕地资源的可持续利用。
四、结论土地规划是保障经济社会可持续发展的重要手段。
在土地规划过程中，应充分贯彻可持续发展理念，遵循土地规划原则，实现经济、社会和环境的协调发展。
本文通过对土地规划理论与实践的探讨，为我国土地规划提供了有益的参考。
农村土地利用规划管理问题论文
探究我国农村土地利用规划管理的问题及对策【摘要】农村土地利用规划和计划管理是农村土地管理的重要组成部分，是各级人民政府从全局的和长远的利益出发.以实现土地可持续利用为目标，对区域内农村土地在开发、利用、整治和保护等方面、在时间和空间上所作的统筹安排和长远规划与短期计划安排。
我国政府正在大力倡导建设社会主义新农村，这是科学发展观和构建和谐社会理念在农村的具体落实，是我国政府高度重视农村问题的典型体现。
为了更好地配合建设社会主义新农村战略的顺利开展，农村的土地规划工作应该要充分发挥自己的功能和作用，提高管理水平和决策水，确保农村土地的科学化利用和可持续化利用。
本文通过对当今我国农村土地利用规划管理中存在的主要问题提出了相应的解决对策。
1农村土地利用规划体系不完善第一，重总体规划，轻专项规划和详细规划。
专项规划和详细规划在规划的编制和执行上不具备强制性，是总体规划的补充，有利于总体规划的具体实施和落实，编制该类规划的驱动力来自于行政命令和用地调整的需要。
第二，各级规划的核心职责分工不够明确。
现行总体规划分为国家、省、市、县、乡（镇）五级，应该说我国土地规划体系在层次上是完整的，但每一级的控制指标和口径基本上是一样，上下级规划之间，大都是有战略到战略的简单重复。
2管理机构设置不尽完善，管理人员专业化水平有待提高农村土地利用规划和计划管理主要涉及县乡两级国土管理部门，在规划的编制实施等具体管理上又集中到县级规划管理相关科室，使得乡镇农村土地利用规划和计划的编制、实施、管理存在缺陷。
3农村土地规划管理存在问题首先，土地规划不科学。
我国土地总体规划特别强调土地利用，对总体规划的重视程度较高，然而对于专项规划却只作为一种补充，没有引起足够重视。
这样就会出现，在实际过程中各级规划的核心职责缺乏明确分工，导致土地规划太过于片面，缺乏战略性和协调性。
在实际操作中，很容易出现“偏轨”情况，提升了农村土地规划难度。
其次，机构设置不全面。
土地资源利用需要合理规划论文
土地资源的利用需要合理的规划摘要：在我国对于土地可持续利用，要求土地资源配置在数量上具有均衡性，在质量上具有级差性，在时间上具有有长期性，在空间上具有全局性，为合理利用土地资源，国家制定了一系列的政策法规，问题是如何严格执行国家的政策法规仍是当务之急。
各级政府部门的领导如何摆脱地方主义倾向，从全国一盘棋的角度出发，严格执行国家关于土地管理与利用的有关规定，那么我国的土地资源利用将步入健康有序的发展阶段。
关键词：土地利用规划方法规划质量党的十六大把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，确定为21世纪初我国全面建设小康社会的四大目标之一。
而土地是人类社会生存与发展的物质基础，实施土地资源可持续发展战略，是实现21世纪中国社会经济可持续发展的重要内容之一，建立耕地安全体系，是保证我国粮食安全的基础。
地利用结构优化是土地利用总体规划的核心内容,如何按自然规律和经济规律来建立合理的土地利用结构是土地利用总体规划的关键所在.一、我国土地利用的现状1.规划的科学性较差。
在过去两轮规划编制中，不同程度地存在领导重视不够，认识不到规划在土地管理中的重要作用，而影响规划的科学性。
具体表现在：第一，土地管理基础工作薄弱，土地利用现状调查、变更调查跟不上土地的客观变化，土地利用现状家底不清等。
第二，在过去两轮规划编制过程中，部分存在着信息搜集不全的问题。
一是信息收集具有局限性，往往把规划编制的信息收集局限在政府及其部门，单一靠政府部门提供用地信息远远满足不了土地利用规划编制的需要；二是信息互通不充分，即土地供给与用地需求信息对接不好，预留的建设用地无人看好，企业要用的没有预留，如果地方为了发展经济、招商引资，就会由规划的主动调控变为频繁的被动调整。
2.土地规划人员混杂，规划质量参差不齐。
编制土地规划涉及用地的方方面面，需要有广泛知识的科技人才。
论城市规划与土地资源利用论文
论城市规划与土地资源利用论文论城市规划与土地资源利用论文摘要：面对越发紧张的人地矛盾冲突，在城市规划中，必须重视土地资源的合理利用，减少不必要的土地浪费问题。
本文首先就城市规划与城市土地资源利用的现状做了简要分析，然后就城市土地利用的特点做了更进一步的分析与探讨，并提出了改善城市规划与土地资源利用率的有效对策，希望能为实际工作起到一定的指导作用。
关键词：城市规划；城市土地资源；合理利用；信息共享；土地管理；环境保护我国现在的城市土地资源利用过程中存在一定的问题。
而城市人口的集中程度以及城市的功能，使得城市土地资源寸土寸金。
可以说，城市的每一寸土地都有着其使命，不容浪费与不合理使用。
所以，土地资源的合理利用成为亟待解决的重要问题，必须依赖科学合理的城市规划。
本文就将对城市规划与城市土地资源的利用问题进行分析探讨。
1城市规划与城市土地资源的联系在现代城市发展中，城市规划与城市土地资源存在着异常密切的关联，必须得到有关部门的高度重视。
在进行土地资源利用的过程中，必须严格遵循城市规划，实现土地的可持续利用。
城市规划是指将城市看作一个统一的整体，通过切实有效的措施，做好城市内部各种资源的合理分配和控制，实现预期的城市发展目标。
开展城市规划的主要目的，是推动城市的长远健康发展，实现生态、社会和经济效益的最大化。
土地资源的利用需要参照城市整体规划进行，通过城市规划，可以为土地利用目标的完成以及土地利用效率的提高提供想一个的参考指标。
不仅如此，土地资源的开发利用应该以城市规划任务的实现为前提。
2城市规划中的土地资源利用问题2.1缺乏明确的目标。
在部分城市的发展规划中，政府部门急切的想要提升城市经济发展速度，制定了一系列的经济发展目标，却没有能够从长远发展的角度，对城市土地资源进行合理的规划，使得土地资源的利用率难以提高，而不健全的用地结构不仅影响了城市布局的合理性和经济的可持续发展，同时也导致了土地资源的大量浪费。
关于土地规划的论文土地利用规划论文
关于土地规划的论文土地利用规划论文区域土地利用规划在海峡西岸经济发展中的作用摘要：该文通过对当前海峡西岸经济区区域土地利用规划分析，指出该区域内土地利用存在着传统省份分割的行政限制、与产业结构布局的协调以及利用的可持续性等制约因素。
针对上述问题提出了三点建议：一是突破行政限制，实现经济区内统筹协调，统一规划；二是加强对区域内产业结构的调控作用；三是提高规划本身的可持续推动力，希望在探索的过程中能取得“先试先行”的新经验，统筹海峡西岸经济区内协调发展，促进互动融合。
关键词：区域土地利用规划；海西经济区；制约因素；建议2009年5月14日国务院发布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，使得海峡西岸经济区正式粉墨登场。
作为国家重点扶持和打造的海峡西岸经济区，旨在加强两岸合作交流、完善沿海地区区域经济的发展布局。
如何实现海峡西岸经济区统筹协调发展，这是一个很大的课题，需要经济区内的各级政府、各界做出多方面的努力。
海峡西岸经济区被《意见》赋予的四大战略定位是：“两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地、我国重要的自然和文化旅游中心”，按照这一战略定位，要坚持“准确定位、整合优势、合理布局、互动联动、统筹协调”的基本格局。
同时，海峡西岸经济区以福建的福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、莆田、三明、南平、宁德为主体，包括浙江的温州、丽水、衢州，江西的上饶、鹰潭、抚州、赣州，广东的梅州、潮州、汕头、揭阳，涵盖了四省20市。
所要涉及的产业涵盖了国民经济的各个部门，包括制造业、农业、交通运输业、电子产业、石化业、金融业、现代服务业、旅游业等等，这些产业的布局和建设，无不需要土地作为支撑。
由于土地的稀缺性和利用的难以逆转性，决定了土地利用的慎重性。
为了保证土地合理利用和开发，充分发挥其经济效益和社会效益，土地利用规划的作用则是举足轻重的。
在即将全面启动的海峡西岸经济区建设中，面对土地资源日益短缺，如何发挥土地利用规划在区域内产业布局、承接台湾地区的产业转移、优化资源配置、培育区域市场和完善基础设施建设等方面的引导作用，实现四省20市之间在土地利用方面的统筹协调是一个不容忽视的重要问题。
土地利用规划论文
浅析我国土地利用规划中总体规划与城市规划的脱节摘要：本文分析了我国土地利用规划实践处于不相协调的状态，集中体现在土地利用规划中总体规划与城市规划的脱节。
由于管理体制导致的土地管理和城市规划管理呈现分割状态，因此同一区域内的土地利用规划往往会存在真空。
在深入了解体制内导致城市规划脱节的因素后，指出可行的改善措施。
关键词：土地利用规划实践不协调；城市规划脱节城市是以土地为载体的具有多种功能的人口聚集地，城市规划也相应地与土地利用总体规划有紧密联系。
我国的城市规划是根据城市的客观条件因地制宜，在合理地统筹安排部署下另各个方面均衡协调地发展，而土地利用中的总体规划则主要关注了耕地数量的保护和城乡建设用地规模的控制，对于产业用地布局的有关规划内容则分散在农业发展规划、工业园区规划、旅游发展规划等次要等级的规划中。
正如中国的社会主义改革发展道路没有现成的模式可以照抄一样，社会主义初级阶段各领域的现代化建设都处在一个渐进的过程。
自土地使用制度改革之后，我国政府不断进行着土地利用相关制度的建设，颁布并修订了诸多法律法规，尤其是新《土地管理法》颁布实施以来，土地利用规划受到整个社会的普遍重视，各级政府按照规划规划使用、管理土地的意识大大增强。
但是，我国整体的土地利用规划实践仍然不尽协调。
20世纪80年代中期以来，我国城市的规模扩张迅速，不断地超越我国土地利用总体规划的规模限制，引起了许多土地利用方面的冲突和矛盾。
1 土地利用规划土地利用规划是通过采取面向未来的干预措施以解决某一区域的土地利用问题的一个过程，FAO从发展中国家农业与农村发展角度出发，认为土地利用规划是“以水土资源的系统评价为基础，通过土地利用及其社会经济条件分析，选择和采用最佳的土地利用方案”[1]。
此外，对于土地利用规划的理解还有众多观点，比如梁鹤年从城市土地利用问题方面考虑，认为土地利用规划是“通过土地的合理利用和开发，在城市中保护、改进生活、生产和娱乐环境的过程”。
土地论文利用规划论文：土地规划方法的创新
土地论文利用规划论文：土地规划方法的创新摘要:土地是人类活动中最宝贵的资源之一，是人类赖以生存和发展的重要载体。
由于土地资源的有限性，土地的高效规划和利用显得异常重要。
本文拟从新一轮土地利用规划的理念和理论创新、方法创新角度对该问题进行解读。
关键词：土地资源利用规划1 土地规划理念和理论创新随着城市化进程的不断加快，我国的土地资源越来越紧张。
在这种社会环境下，为了适应国民经济宏观调控的总体要求，我们必须重新审视现有土地资源的利用规划问题，创新土地规划理念，更新指导思想，开创土地规划工作新局面。
1.1 土地规划新理念强化规划理性我国之前的土地利用规划对于提高我国土地资源的利用率起了十分重要的作用。
在规划理念上，上一轮土地规划对农用地尤其是耕地资源的保护力度着力甚多，要求密切关注控制建设用地挤占农用地问题，坚守18亿亩耕地红线不动摇。
但是，规划对保障国民经济良性健康发展所需的建设用地重视不够，没有统筹兼顾总体协调农用地和建设用地的关系，对生态环境要素和社会变动要素考虑无多，这就在很大程度上影响了我国土地资源的可持续利用和发展。
吸取上一轮土地利用规划的经验教训，我们在新一轮土地规划中要强化规划理性。
要坚决贯彻落实科学发展观的要求，认真领会“五个统筹”的精神，从宏观上思考土地利用规划问题；要树立科学的土地规划指导方针、目标归宿、方式方法，以科学的精神从事任何细小的工作；要正确处理经济发展、社会进步和环境资源保护的关系，促进人与自然和谐相处，强化整体意识；要灵活处理土地利用规划中出现的问题，加强动态研究；要真正着眼于土地资源的可持续利用和发展，统筹考虑人口、资源、环境各个变量在规划活动中的辩证关系，实现经济良性发展和社会全面进步。
总之，要做好以科学发展观的精神贯穿土地利用规划活动始终。
1.2 土地规划新理论空间规划理论和可持续发展理论土地规划工作的开展必然有着相应的理论指导，世界各国概莫能外。
我国现行土地利用规划理论除原有条件下实行的理论外，也有一部分是市场经济国家理论在我国的继承和发展，诸如地租地价理论、区位理论、生态经济理论等等。
土地资源的合理利用与开发
土地资源的合理利用与开发引言土地是人类赖以生存的重要资源之一，也是各种经济活动的基础，随着人口的增加和经济的发展，土地资源的开发和利用变得更加重要和复杂。
在这个过程中，如何合理利用和保护土地资源成为一个关键问题。
本论文将探讨土地资源的合理利用与开发的现状和问题，以及如何实现可持续的土地利用和发展。
第一部分：土地资源的现状在全球范围内，土地资源的状况各不相同。
发达国家的土地资源开发已经比较成熟，而在发展中国家，土地资源的开发和利用仍存在很多问题。
在中国，土地资源的供给相对不足，而土地的利用效率也相对较低。
此外，土地资源的开发和利用面临的挑战也在不断增加，包括土地污染、水土流失、荒漠化和城市化等问题。
在中国，土地资源的供给量很有限。
据统计，中国的耕地占总面积的比例只有12%，远低于世界平均水平。
此外，中国的土地利用效率也较低，大量土地用于低效的农业生产和工业生产，浪费了土地资源。
此外，随着城市化的加速，大量农村土地被征用用于城市建设，这也给土地资源带来了更大的压力。
土地资源的开发和利用也面临着很多挑战。
其中最主要的问题之一是土地污染。
由于工业和农业活动的增加，土地污染的问题变得越来越严重。
此外，水土流失和荒漠化也对土地资源的开发和利用造成了很大的困难。
城市化也带来了一系列问题，包括土地的过度利用和城市扩张对周边生态环境的破坏等。
第二部分：合理利用和保护土地资源的重要性合理利用和保护土地资源对于实现可持续发展具有重要意义。
首先，土地资源是人类生存和发展的基础资源，是各种经济活动的基础，因此必须加强土地资源的保护和管理。
其次，合理利用和保护土地资源可以促进资源的可持续利用，减少对自然环境的破坏。
最后，合理利用和保护土地资源可以促进经济的可持续发展，提高土地的利用效率，减少浪费。
合理利用和保护土地资源可以通过以下几个方面实现：加强土地资源管理加强土地资源管理是实现土地资源可持续利用和保护的基础。
政府应该制定相关法规和政策，加强土地资源管理和保护。
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《土地利用与规划》论文
论文题目：沛土地利用战略研究
姓名：张
学号：092
院系：城市与环境学院
年级班组：09
指导教师：赵
沛县土地利用战略研究
摘要：土地利用战略研究是对一定时期内,一定区域土地资源合理利用的全局性、根本性谋划.土地利用战略研究是凸显土地利用总体规划战略性的必然要求,有助于从根本上把握和解决当前土地利用问题,对于统筹区域土地利用,分区域分类指导土地利用活动,节约和集约
利用土地,保护资源环境和对贯彻落实各级政府的区域发展政策、实现区域经济社会协调发展都具有重要意义。
关键词：土地战略问题
前言
本文是以沛县的2005年至今的有关资料，对沛县土地利用现状进行了分析。
根据沛县区域经济发展战略提出了沛县土地利用的指导方针、战略目标、战略重点和战略对策。
;重点解决沛县在新一轮的经济快速发展中如何协调好”一要吃饭,二要建设”的问题,即解决既要实行严格的耕地保护政策,切实保护耕地,又要最大限度地满足经
济社会发展的用地需求这个矛盾。
1．沛县土地利用现状分析
1.1农业用地现状
2005年末，农用地总共为100545.74公顷，占全县土地总面积的57.71%。
耕地78422.60公顷，占农用地总面积的78.00%；园地面积为4645.02公顷，占农用地总面积的4.62%；林地总面积为1187.64公顷，占农用地总面积的1.18%；其他类型农用地16290.48公顷，
占农用地总面积16.20%。
1.2建设用地现状
2005年底，建设用地总面积25637.24公顷，占土地总面积的14.72%，其中城乡建设用地面积为22857.21公顷，占建设用地总面积的89.16%；交通水利用地面积为2562.88公顷，占建设用地总面积的10.00%；其他建设用地面积为217.15公顷，占建设用地总面积的0.85%。
1.3其他用地
2005年底，其他土地面积为48034.97公顷，占土地总面积的27.57%，其中水域面积为47928.90公顷，占其他土地面积的99.78%，自然保留地面积为106.07公顷，占其他土地面积的0.22%。
2．沛县土地利用面临的问题和挑战
2.1农用地以耕地为主，土地垦殖率不高
沛县地势平坦，雨量充沛，光照充足，土地资源的宜耕性较强。
2005年沛县耕地面积78422.60公顷，土地垦殖率为45.01%，比徐州市土地垦殖率的平均水平（53.65%）低8.64个百分点。
2.2采煤塌陷严重
长期高强度采煤在地下留下了大量的采空区，造成上方地表的沉陷，形成大面积的采煤塌陷地，造成大量的优质农田被淹变成坑塘、沼泽、苇草丛生的荒滩洼地。
2.3农村建设用地存量多、布局散，统筹城乡土地利用潜力大
全县辖325个行政村，50个居委会，近2000个自然村，布局散乱，农村居民点18239.85公顷，占建设用地总面积的71.15%，人均居民点用地171平方米，整理潜力较大。
2.4土地利用方式相对粗放，集约利用程度不高
沛县是重要的煤炭生产基地，独立工矿用地总量大，煤炭、能源等土地密集型工矿用地比重高，土地利用方式粗放，土地利用集约程度不高。
2.5面临的挑战
建设用地供需矛盾日趋突出。
规划期间，随着经济建设不断深入，全县基础设施建设的力度将不断加大，城镇化、工业化水平不断提高，预计规划期末沛县城镇化水平将达到48%以上。
城镇化水平的提高、产业规模扩大、社会主义新农村建设的不断推进，对用地保障提出了新的要求，土地供需不足的矛盾日益凸显。
土地资源开发利用与生态环境保护的矛盾日益突出，保护和改善生态环境的需求更加强烈。
沛县已进入城镇化、工业化的关键时期，建设用地增加必然占用农用地和其他土地，直接造成生态用地数量的减少。
如何在发展的同时，保护好人们赖以生存的环境就变得更为迫切和重要。
3．沛县的经济社会发展战略
3.1沛县发展的优势与机遇
苏北整体融入长三角，沿东陇海线发展带、沿运河发展带和淮海经济区规划纳入国家层面，江苏省委省政府决定在“十二五”时期继
续实施振兴徐州老工业基地战略，推动沛县在更高平台、更广领域参与区域合作与发展。
京沪高铁、徐兰客运专线、徐济高速公路、丰沛铁路、湖西航道等重大工程的实施建成，将大大改善沛县的交通条件，提升沛县的区域优势和综合竞争力。
新的发展形势对沛县土地利用提出了新要求，要树立和落实科学发展观，以科学发展观统揽新时期土地利用规划编制和实施；要按照统筹发展、构建和谐社会的要求，理性的思考和解决土地利用中产生的主要矛盾；借鉴循环经济和可持续发展思想，切实展开土地整治工作，把节约和高效利用土地资源、保护生态环境作为可持续发展战略的一项主要内容。
3.2、经济社会发展目标
总目标：以经济建设为中心，对产业结构不断优化和调整；经济发展、资源开发利用与环境保护并举；把握经济全球化，信息化和知识经济时代背景机遇，促进制度创新和技术创新；实施以城市为中心，城乡互补、区域协调，加快城市化进程，全面提升城市质量；以人为本，创造良好的生产、生活、治安和投资环境。
主要规划目标：
规划至2020年总人口控制在129.14万人，城市化水平达到48.00%。
规划至2020年地区生产总值达到506亿元，人均地区生产总值达到65185元。
规划到2020年环境质量综合指数达到100%，“三废”综合治理率达到90%以上，城市绿化覆盖率达到45%，全县林木覆盖率稳定在
33%。
3.3发展战略
沛县根据国家、江苏省、徐州市总体发展战略，结合自身的实际状况，未来发展更加关注工业化和城镇化，更加关注开放型经济和民营经济，更加关注生态建设和有机农业，更加关注科技、人才，更加关注富民优先、和谐发展，重点实施工业强县、城镇立县、开放富县、科教兴县、生态建县五大战略。
4．沛县土地利用战略
4.1土地利用战略目标
沛县应充分利用徐州市老工业基地发展的契机，以建设现代化中等城市为目标，打造滨湖生态旅游园林城市、区域性商贸中心城市的战略需求，正确处理保障发展和保护资源的关系，严格保护耕地，保障合理的用地需求，优化土地利用结构和空间布局，增强土地利用公共服务功能，为落实“双保”、全面实现沛县发展目标，提供土地资源保障。
4.2土地利用战略任务
4．2.1保护耕地，稳定农业生产能力。
严格控制建设占用耕地、全面推进土地整治，提高耕地和基本农田的开发利用水平，保护一定数量和质量的耕地，稳定全区农业综合生产能力。
4.2.2优化土地利用结构，促进城乡区域协调发展。
优先保障交通水利能源等基础设施发展用地，严格控制低端落后产业用地，尤其是
污染企业用地；优化土地利用结构，加快调整城乡土地利用结构；理性扩展沛县主城区和重点镇建设用地空间，促进人口向主城区和重点镇转移，引导产业集中布局、集聚发展。
4.2.3集约利用，提高土地利用效率。
积极盘活存量建设用地，充分利用低效用地和闲置土地；加强农村建设用地整理，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩工作；强化土地利用总体规划和年度计划对新增建设用地规模、结构、布局和时序安排的约束作用，抑制土地粗放低效扩张，促进内涵集约型增长。
4.2.4修复采煤塌陷地，改善生态环境。
严格保护各类各级重要生态功能保护区，协调土地生态建设和环境保护，提高土地生态环境质量；构建和保护城镇之间的绿色生态空间。
沛县有大量的采煤塌陷地，应实施“再造生态环境”战略，修复采煤塌陷地，建设湿地生态系统，营造山水格局，不断提升沛县的吸引力和竞争力。
5．沛县土地利用控制指标
5.1耕地和基本农田保护指标
以耕地保护为核心，实行最严格的耕地和基本农田保护制度，落实耕地与基本农田保护任务。
到2010年、2020年全县耕地保有量不低于74136.30公顷、75156.60公顷。
基本农田保护指标为72526.60公顷，确保规划期末基本农田保护面积不减少、质量有提高、布局总体稳定。
5.2建设用地规模控制指标
以优化整合城乡建设用地为重点，合理安排各类建设用地增长规
模与时序，逐步形成与沿东陇海线开发重要节点城市相适应的用地格局。
2006-2020年，全县新增建设用地控制在1902.50公顷，建设占用耕地控制在1297.90公顷。
其中，规划至2010年新增建设用地控制在669.60公顷，建设占用耕地控制在450.20公顷。
到2010年、2020年，城乡建设用地规模分别控制在18790.40公顷、19319.10公顷。
5.3土地节约集约利用指标
严格执行各类各业用地标准，大力开发存量建设用地潜力，实现土地利用方式逐步由外延扩张向内涵提升转变，推进经济发展方式转变。
到2010年、2020年人均城镇工矿用地分别控制在100平方米/人、90平方米/人以下。
结论
沛县在土地利用上仍有部分不足之处，在以后的土地工作中需要注重保护耕地，不能盲目扩大用地，合理利用土地。
同时要协调土地利用与矿产资源开发之间的矛盾。
土地利用战略的研究是为了合理利用土地，保护生态环境，协调人地关系，协调土地利用与社会经济发展相一致。
希望通过本文能够促进沛县土地的合理利用。
参考文献
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[3]靳晓雯，欧明豪．土地利用战略研究再认识［J］．广东土地科学，2007(5)
[4]孙文盛.谁给我们土地—节约集约土地一百例[M].北京: 中国大地出版社, 2004.。