2018年度太原市房地产市场数据分析报告

2018年度太原市房地产市场数据分析报告 一、近期全国及部分省市政策 1. 2018年3月5日，政府工作报告中提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 【政策解析】 从国家层面上强调了房住不炒政策的重要性，住房制度的多主体供给及地方政府责任的落实，将会让更多的国民居有所屋，同时也会对投机性购房群体有所抑制。

2. 2018年4月12日，国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见中指出，一是稳妥推进房地产税立法，二是启动新的三年棚改攻坚计划，让广大人民群众早日实现安居乐居。 【政策解析】 房地产税的落实是国家利用经济手段对房地产市场的一种调控措施，在一定程度上扼制了投机性购房者的购买需求，从而控制房价的涨幅。新的棚改计划，有利于推进房地产市场的去库存化。

3. 2018年7月31日，中央政治局会议提出，要下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。 【政策解析】 政治局会议直指房价上涨问题，措辞更为严厉，表明了中央调控楼市的决心。

4.2018年8月19日，国办印发关于《港澳台居民居住证申领发放办法》的通知中指出：港澳台居民居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。 【政策解析】 办法规定了港澳台居民的3项权利，为港澳台居民在当地生活带来了便利，同时为港澳台居民在当地购房提供便利，也会对当地房地产市场带来一定的刺激。

5.2018年10月11日，国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知中指出，总结推广住房租赁试点经验，鼓励发展共有产权住房，加快出台城镇住房保障条例、住房租赁条例和住房销售管理条例，加强舆论引导，稳定市场预期。

【政策解析】 随着城镇化发展的深入，住房供需矛盾已经显现出来，建立多种房屋供应需求才可以稳定矛盾，稳定市场预期。

6.2018年10月17日，央行正式宣布，自2018年10月15日起，下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点。 【政策解析】 央行今年已四次下调存款准备金率，目的是为缓解因中美贸易摩擦加剧和“去杠杆”造成的实体经济融资难，客观上可以增加银行投向房地产行业的资金，提升居民购房热情。

7.2018年12月22日，中央经济会议指出，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。

【政策解析】 此次会议是对上半年政府工作报告内容的细化指导，是对房地产市场发展的宏观规划，有利于稳定房地产市场供需平衡。

8.2018年12月24日，全国住房和城乡建设工作会议中，住建部提出，建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，稳地价、稳房价、稳预期。 【政策解析】 此次会议是对稳定房地产市场的总结，也是对未来的展望。 1.山西省。2018年3月9日，山西省人民政府工作报告中指出，解决人才住房问题和满足中低收入家庭住房需求，完善住房租赁管理相关政策，实行差别化调控政策，促进房地产市场平稳发展。2018年6月21日，山西省人民政府办公厅公开发布《山西省人民政府办公厅关于印发山西省发展住房租赁市场实施方案的通知》，2018年出台住房租赁相关制度政策各设区城市至少推出1宗土地用于建设租赁住房。2018年8月23日，山西省人民政府办公厅公开发布《山西省人民政府办公厅关于加快推进住宅全装修工作的实施意见》，全省新开工建设的装配式住宅项目、执行绿色建筑标准的住宅项目和租赁住房、酒店式公寓全部实行住宅全装修。

【政策解析】 省政府工作报告是对一年的房地产市场定下的基本走向。解决人才住房问题是人才引进政策的进一步推动，满足中低收入家庭住房需求有利于解决全省人民的住房问题，实行差别化调控政策将有助于平稳房地产市场经济，相关租赁市场政策的落实，将会降低购房需求和减少住房支出。全省推行住宅全装修是政府规范房地产市场的另一有力措施，对开发商各方面的能力要求更高，从而淘汰能力较弱的中小企业，有利于保障住房装修品质，提升民众居住质量。

2.陕西省。2018年3月2日，陕西省政府工作报告中指出，完善住房供给和保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进新一轮棚户区改造工作。2018年11月2日，陕西省人民政府办公厅印发了开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案的通知，坚决遏制工商企业和个人借建农业大棚之名，占用耕地甚至永久基本农田，违法违规建设非农设施乱象。

【政策解析】 陕西省政府工作报告中针对房地产市场定下了一整年的市场调控基调，将有利于平衡房地产市场发展，有效控制房价过快上涨。陕西省政府落实农业部相关政策，针对以农业大棚为名违法建设住宅予以清理整治行动，防止开发企业与农民争夺耕地经营权，维护农民利益，保持农村土地政策底线，防止房地产市场土地乱象的发生。

3．河北省。2018年4月9日，河北省制定《2018年全省棚户区改造工程实施方案》，加大棚户区改造工作力度。2018年5月18日，河北省国土资源厅发布关于彻底清理整治“大棚房”的公告，表示不论购买“大棚房”或购买大棚后自建房屋，违法建筑物的相关权益均不受法律保护。2018年6月4日，河北省住建厅、财政厅、公安厅和中国人民银行石家庄中心支行四部门联合转发住建部《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》，要求集中开展治理违规提取住房公积金工作，支持缴存职工提取住房公积金解决自住住房问题，防止提取住房公积金用于炒房投机。

【政策解析】 河北省政府落实了关于国务院政府工作报告中有关棚户区改造的工作，有利于推进城市建设。“大棚房”等不受法律保护有利于规范房地产开发秩序，进一步落实国家政策。四部门联合发文遏制提取住房公积金，可见政府对打击投机炒房的力度的决心。 4.太原市。2018年3月27日，太原市政府工作报告中指出，加快棚户区改造建设，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。2018年5月14日，太原市政府印发《关于加强房地产市场调控工作的实施意见》提出，实施住房限购政策、加强差别化住房信贷和税收政策、控制现房短期交易转让、加强商品住房销售价格管理、商品房预售审批管理等九项具体措施。2018年8月17日太原住房公积金管理中心发布《关于进一步规范住房公积金个人贷款的相关业务通知》，太原市9月30日起将取消商转公以及部分商转公。2018年8月20日，太原市住房公积金管理中心发出的《关于调整住房公积金业务有关政策的通知》开始执行，太原市公积金用户异地购房不得提取住房公积金。2018年8月29日，太原市出台《太原市住房租赁市场实施方案》，年底前将至少依托一家国有企业开展住房租赁业务，至少有一块土地用于建设租赁住房。

【政策解析】 以上政策是从多渠道、多部门通过对土地和市场的调控和监管，有效增加住房和用地保障，平稳房价，缓解供需矛盾，保护刚需的住房需求，规范房地产市场主体行为。太原住房公积金管理中心限制商转公可以有效打击利用公积金来炒房的投机客，稳定房地产市场，同时太原市收紧了公积金的贷款方式，使公积金限贷款政策更加严格，对太原市房价的上涨起到了一定的抑制作用。万科泊寓的落成正是政府、开发商对开展租赁住房有力支持的体现，而租赁住房的普及会在很大程度上改变人们的住房观念，并在长期发展中对房价起到一定的抑制作用。

5.西安市。2018年3月30日，西安市住房和保障管理局发布《进一步加强商品房销售管理的通知》，要求购房人数多于可售房源的，应该采取公证摇号方式公开销售，严禁内部预留房源或设置全款优先选房等限制条件。2018年6月24日，西安市人民政府办公厅发布《进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》，明确未婚、离异不满3年的单身不属于刚需家庭。公证摇号售房时，应提供不低于50%比例的房源优先保障刚需家庭。2018年9月14日，西安市发布《西安市深化住房供给侧结构性改革实施方案》，要求加大公租房、共有产权住房土地供应占比，保障多样化住房需求。2018年9月19日，西安市房管局、教育局、工商行政管理局三局发布公告，禁止将房屋销售与学区、学校相关联。

【政策解析】 西安市出台的一系列购房细则，保障了每一个购房者的权益，同时给刚需家庭更多的支持，让最需要的人先买到房。同时西安市加大力度规范租房市场，让租房过程正规化。共有产权落地西安的政策让中低收入者也可以住的起房。规范房地产销售中宣传秩序，维护购房者的合法权益。禁止将房屋销售与学区、学校相关联有利于开发商形成健康稳定的销售环节，但也会造成人人可对学区做假承诺的乱象。

6.石家庄。2018年6月5日，石家庄市发展和改革委员会发布《规范商品房价格行为提醒告诫书》，提出商品房经营者要一次性公开全部销售房源，明码标价。2018年8月17日，石家庄市城乡规划局发布《石家庄市违反规划调整容积率问题清理整改“回头看”工作清理内容和目标任务》，主要对2016年违反规划调整容积率问题专项清理工作发现问题整改情况进行全面“回头看”，针对住宅用地容积率管理制度、调整容积率法定依据、违规调整容积率等查处工作进行梳理排查，确保每个违法违规的建设项目实现整改。

【政策解析】 石家庄市发布的内容有利于打击房企销售乱象，为购房者提供真实准确的信息。针对违规项目的整改，约束了房地产企业私搭乱盖的行为。

7.长沙。2018年3月15日，长沙市发布《关于进一步推进新建商品住宅全装修建设的通知》，长沙市内五区内新供地的商品住宅项目，采用全装修建设交付的比例不低于70%。2018年6月25日，长