碳排放交易的历史现状及应对策略
我国碳交易市场的现状-问题及发展对策

我国碳交易市场的现状\问题及发展对策[摘要]本文以碳交易在我国迅速发展为背景,简述了我国碳交易市场的发展现状,分析并指出了当前我国碳交易市场存在的问题,如参与国际碳市场程度较低、法律体系不完善、碳交易价格机制缺位等,并提出了相应的对策建议,以促进我国碳交易市场快速健康发展。
[关键词]碳交易;CDM;碳金融1引言随着我国经济的快速发展,我国已成为世界上主要的温室气体排放国,实行碳排放权交易制度,是有效应对气候变化、减少温室气体排放的重要工具和手段。
我国已提出了到2020年控制温室气体排放的行动目标,即2020年单位GDP碳排放强度在2005年基础上降低40%~45%,并将其作为约束性指标纳入了中长期国民经济和社会发展规划。
2010年10月,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中首次明确提出要建立和完善主要污染物和碳排放交易制度,碳交易市场体系的建设和完善成为当务之急。
2碳交易机制简介及我国碳交易市场发展现状在《京都议定书》的约束下,每个国家的二氧化碳排放权成为一种稀缺的资源,具有了商品的属性。
碳交易就是将以二氧化碳为主的温室气体的排放权作为商品进行交易,从而以最小当前成本实现温室气体减排效果的一种交易模式。
碳交易基本原理是,合同的一方通过支付给另一方资金或提供给另一方减排技术,从而获得温室气体减排额,买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。
《京都议定书》里约定了三种减排机制:清洁发展机制(Clean Development Mechanism,CDM)、联合履约和排放交易。
这其中适用于发展中国家的是清洁发展机制,该机制提出了发达国家可以在发展中国家对温室气体减排项目进行投资,以此换取投资项目产生的部分和全部温室气体减排额度,作为其履行减排义务的组成部分,简称为核证减排量(Certified Emission Reduction,CERs)。
我国既是温室气体排放大国,又是温室效应可能的最大受害国之一,加上自身资金、技术和能力建设的限制,这就意味着我国是一个具有巨大潜力的CDM市场。
中国碳交易试点发展现状问题及对策分析

中国碳交易试点发展现状问题及对策分析中国碳交易试点是指中国政府在不同地区选择一些行业和企业进行碳排放交易的试点项目,旨在推动低碳经济转型。
在发展过程中仍面临一些问题,需要采取相应的对策。
中国碳交易试点中存在的问题是监管不足。
由于尚未建立全面有效的碳交易监管机构,一些企业可能存在虚假报告、偷逃等行为,影响了交易的公平性与透明度。
为了解决这一问题,政府需要加强监管力度,建立完善的监管机制,加强对企业的监督检查,并对违规行为进行严厉的处罚,以提高监管的有效性。
现有碳配额定价机制存在问题。
目前,碳交易的配额定价主要由政府来确定,这容易导致碳价格波动不稳定,难以保证交易市场的健康发展。
为了解决这一问题,政府可以借鉴国际经验,在碳配额定价中引入市场机制,让市场供求关系决定碳价格,从而提供一个稳定和可预测的碳定价机制。
碳交易试点中的信息不对称问题。
在碳交易中,一些企业可能掌握了更多的信息,从而在交易中获得更大的利益。
为了解决这一问题,政府可以采取措施提高信息的透明度,例如设立公共信息平台,公布企业的排放数据和交易记录,让参与者能够平等地获取信息,从而降低信息不对称造成的不公平交易。
第四,碳排放交易市场发展不平衡的问题。
目前,中国的碳交易试点项目主要集中在沿海地区和发达地区,而中西部地区的发展相对滞后。
为了解决这一问题,政府可以加大政策的支持力度,鼓励中西部地区的企业参与碳交易试点,并提供相应的扶持政策,如减免交易费用、优惠政策等,从而促进全国范围碳交易市场的均衡发展。
碳交易试点中缺乏参与主体意识的问题。
一些企业尚未意识到低碳发展对企业的重要性,缺乏主动参与碳交易的积极性。
为了解决这一问题,政府可以通过宣传教育和经济激励措施,提高企业对低碳发展的重视程度,引导企业积极参与碳交易试点,推动低碳经济的发展。
中国碳交易试点在发展过程中面临着监管不足、碳配额定价机制、信息不对称、市场发展不平衡和缺乏参与主体意识等问题。
碳排放交易对企业的影响与应对策略

碳排放交易对企业的影响与应对策略碳排放交易是指通过建立市场机制,对企业的温室气体排放进行交易,以减少温室气体的排放量。
这种交易方式对企业有着深远的影响,同时也要求企业制定相应的应对策略来应对这一挑战。
一、碳排放交易对企业的影响1. 降低生产成本:碳排放交易机制刺激企业减少温室气体排放,通过技术创新和生产流程改进,企业能够降低生产环境的污染,进而减少相关的治理成本。
2. 提高企业竞争力:碳排放交易机制鼓励企业采用清洁技术和绿色能源,提升企业在环境保护方面的形象,进而提高企业的市场竞争力。
3. 推动企业转型升级:碳排放交易机制促使企业从传统的高耗能和高排放模式转向清洁能源和低碳技术的应用,推动企业向绿色、可持续发展的方向转型升级。
4. 增加企业运营难度:碳排放交易机制要求企业定期报告和审核相关的碳排放数据,增加了企业的运营难度和成本。
二、企业应对碳排放交易的策略1. 加强碳管理:企业应建立碳管理体系,对温室气体排放进行全面监测和数据统计,以便于有效管理和控制碳排放量。
2. 提高能源利用效率:企业应通过技术创新和管理措施,提高能源利用效率,减少能源的消耗和温室气体的排放。
3. 推动绿色供应链管理:企业可以与供应商密切合作,推动整个供应链实施绿色化管理,减少供应链环节中的碳排放。
4. 投资低碳技术研发:企业应加大对低碳技术研发的投资力度,提升自身的技术水平和市场竞争力。
5. 倡导员工节能减排:企业应通过培训和宣传活动,倡导员工积极参与节能减排,形成全员参与的节能减排氛围。
6. 寻求碳资产化机会:企业可以寻求碳资产化的机会,通过参与碳排放权交易,降低碳排放成本。
7. 积极参与政策制定:企业可以积极参与碳排放交易政策的制定,通过政策倡导和行业协会的参与,更好地维护企业利益。
三、碳排放交易的前景展望碳排放交易作为一种有效的减排机制,未来将在全球范围内得到更加广泛的应用。
随着碳排放交易市场的逐步完善,企业将面临更大的挑战和机遇。
碳排放发展历史及现状

碳排放发展历史及现状碳排放是指人类活动所产生的二氧化碳等温室气体排放到大气中的行为。
随着工业化进程的加速和经济发展的快速增长,碳排放问题逐渐引起了全球关注。
本文将从碳排放的发展历史、现状以及应对措施等方面进行探讨。
首先,我们来看碳排放的发展历史。
尽管人类活动对气候和环境的影响可以追溯到几千年以前,但真正引起大规模的碳排放始于18世纪的工业革命。
随着燃煤和工业化的兴起,大量的二氧化碳被释放到大气中,形成了第一次工业革命。
20世纪初的第二次工业革命进一步加剧了碳排放问题。
汽车、航空、化工等行业的快速发展导致了更多的碳排放。
此外,20世纪以来人口的急剧增加和生活水平的提高,也进一步加大了碳排放的规模。
在现代社会,碳排放问题已经成为全球关注的焦点。
据联合国环境规划署的数据,全球二氧化碳排放量在20世纪80年代以来增长了近一倍,从1990年的约22亿吨增加到2024年的约37亿吨。
中国、美国和印度是三个最大的碳排放国家,分别贡献了全球总排放量的四分之一除了二氧化碳,其他温室气体如甲烷和氧化亚氮的排放也在增加。
这些温室气体的增加导致全球气温升高,气候变化加剧,给人类社会和生态环境带来了巨大影响。
面对碳排放问题,全球各国纷纷采取了应对措施。
首先,国际社会积极推动减排协议的制定和执行,如《京都议定书》和《巴黎协定》等。
这些协议要求各国设定减排目标,并实施相应的减排政策和措施。
其次,各个国家和地区也在采取国内减排行动。
以中国为例,中国政府提出了“碳达峰碳中和”的目标,力争到2030年前达到二氧化碳排放峰值,并在2060年前实现碳中和。
为实现这一目标,中国制定了一系列政策和措施,如推动清洁能源发展、改善能源效率、调整产业结构等。
此外,科技创新也是减排的重要手段。
通过发展清洁能源技术、提高能源利用效率等方式,可以减少碳排放。
同时,加强碳捕获和储存技术的研究和应用,也有助于减少大气中的碳含量。
综上所述,碳排放的发展历史与人类社会的工业化和经济发展密切相关。
中国碳排放权交易及发展趋势

中国碳排放权交易及发展趋势一、碳排放权交易概念简介碳排放权交易的概念,来源于联合国气候变化框架公约下的《京都议定书》。
《京都议定书》提出了以市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。
碳排放权交易的前提是市场主体自愿或强制承诺的排放额度限制。
因排放额度与企业实际排放量之间可能产生的不匹配,故碳排放权在国际市场和国内市场上发生流动和交换,产生经济效益。
该利益驱动能够促进企业不断优化生产结构,增大全球范围内温室气体的减排力度,并达到保护环境的最终目的。
2020年12月21日,在国新办发布《新时代的中国能源发展》白皮书中,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务之一,再次强调了我国力争二氧化碳排放2030年前达到峰值、2060年前实现碳中和(即排放与吸收完全抵消)的目标。
在“全面深化能源体制改革”一章中,白皮书着重强调了对于节能低碳激励政策的不断完善,并明确将积极推进全国统一电力市场和全国碳排放权交易市场建设。
此举展示了国家将以创新的姿态,继续进行国内碳排放权交易市场的建立和完善,以此助力节能减排。
二、中国的立法探索与现状三、中国碳排放权交易机制的特点(一)交易场所:全国交易系统与试点地区交易所相结合自2013年底至2014年初,全国已建成广州碳排放权交易所、深圳排放权交易所、北京环境交易所、上海环境能源交易所、湖北碳排放权交易所、天津排放权交易所和重庆碳排放权交易所这七个试点地区交易所。
经过近十年的实践,如今正逐渐从试点地区走向全国性碳市场。
自2021年2月起,全国碳排放权交易市场及其系统正式投入运行,并从重点行业电力行业开始,与各试点地区的碳市场开始逐步衔接。
虽然各交易所的具体规定存在差异,但大体上,碳排放权交易均属场内交易行为,须向地方生态环境主管部门进行信息报告,并接受其核查。
配额交易多采用公开竞价、协议转让等方式。
碳排放交易方案

碳排放交易方案简介碳排放交易是全球应对气候变化的重要措施之一。
碳排放交易方案是一种市场化的机制,通过将碳排放额度纳入市场交易,鼓励降低碳排放量,促进低碳经济的发展。
本文将介绍碳排放交易方案的基本原理、历史背景、国际经验以及国内实施情况。
碳排放交易的基本原理碳排放交易的基本原理是通过设立碳排放额度的上限,并将这些额度分配给企业或机构,使其可以交易这些额度。
企业或机构在达到或超过排放额度时,可以购买其他企业或机构剩余的碳排放额度,从而完成碳排放的交易。
这种市场机制可以激励企业或机构减少碳排放,降低对环境的负面影响。
历史背景碳排放交易起源于联合国的《京都议定书》,该协议于1997年达成并于2005年生效。
《京都议定书》要求工业化国家在限定的时间内减少碳排放,而碳排放交易成为实现这一目标的重要手段之一。
随后,其他国际组织和国家相继开展了碳排放交易方案的探索和实施。
国际经验欧盟碳排放交易体系欧盟碳排放交易体系(EU ETS)是全球最大的碳排放交易市场,成立于2005年。
该体系覆盖了欧洲经济区内的核心行业,包括电力、钢铁、水泥等。
通过碳排放配额的分配和交易,欧盟鼓励企业减少碳排放,促进低碳经济的发展。
欧盟碳排放交易体系的实施取得了积极的成果,使碳排放量呈现下降趋势,并推动了清洁技术的发展与应用。
美国碳排放交易在美国,碳排放交易方案的实施主要由各州自主推进。
加利福尼亚州是最早引入碳排放交易机制的州份之一。
2013年,加利福尼亚州开展了碳排放交易计划,覆盖了电力、石油炼制、水泥等行业。
另外,美国东北部的区域碳排放交易方案也取得了一定的成果。
虽然美国缺乏全国范围的碳排放交易计划,但各州的实践经验为全国整体实施提供了有益的借鉴。
国内实施情况国家级碳排放交易试点我国自2007年起开始探索碳排放交易机制,先后在七个地区开展了碳排放交易试点。
这些试点地区包括北京、上海、广东等经济发达地区以及四川等西部地区。
试点工作主要包括碳排放核算、碳排放额度分配以及交易平台的建设。
碳排放交易的国际发展趋势

碳排放交易的国际发展趋势随着全球气候变化问题的日益凸显,碳排放交易作为一种重要的减排手段,在国际上得到了广泛的关注和推广。
本文将探讨碳排放交易的国际发展趋势,并分析其对全球减排工作的意义和前景。
一、碳排放交易的起源和背景碳排放交易是指政府或组织通过设定一定的碳排放限额,并将排放指标分配给企业或机构,允许其在一定范围内交易和转移这些排放指标。
这一机制起源于1997年《京都议定书》的签署,旨在通过市场手段激励企业减少碳排放,推动低碳经济的发展。
二、碳排放交易的国际发展现状目前,碳排放交易已经在全球范围内得到了广泛的推广和应用。
欧盟是最早采取碳排放交易制度的地区之一,于2005年启动了欧盟排放交易体系。
该体系将欧盟成员国内的碳排放总量分配给各个行业,并实施了碳排放权交易。
此外,澳大利亚、加拿大、日本等国家和地区也纷纷推行了碳排放交易制度。
三、1. 全球合作加强:碳排放交易是一项全球性的政策措施,需要各国之间的合作和协调。
未来,随着国际社会对气候变化问题的共识逐渐加深,各国将更加积极地参与到碳排放交易中,加强国际合作,共同应对气候变化挑战。
2. 建立统一的国际标准:碳排放交易的规则和标准在不同地区存在差异,这给全球碳市场的运行带来了一定的不便。
未来,国际社会有望加强协调,制定统一的碳市场规则和标准,实现不同地区碳排放交易体系的互联互通。
3. 发达国家与发展中国家之间的合作:发达国家在减排方面有着先发优势,而发展中国家在经济增长和发展方面有着迫切需求。
未来,发达国家应加大对发展中国家的技术转让和资金支持力度,促进在碳排放交易领域的合作,实现全球减排目标。
4. 创新技术的应用:新兴技术的发展将为碳排放交易提供更多的选择和机遇。
例如,碳捕集与封存技术、可再生能源等领域的创新将为减少碳排放提供更多的手段,推动碳排放交易的进一步发展。
四、碳排放交易的意义和前景碳排放交易作为一种市场机制,具有以下几点重要意义和潜在前景:1. 促进企业减少碳排放:通过设立碳交易市场,企业将面临经济成本的压力,被激励采取减排措施,推动低碳技术的研发和应用。
碳排放交易的市场竞争策略分析

碳排放交易的市场竞争策略分析随着全球气候变化的不断加剧,减少碳排放已成为各国政府和企业的重要任务。
为了促进减排行动,碳排放交易成为一种被广泛采用的市场机制。
在碳排放交易市场中,企业通过买卖排放配额完成减排,同时也面临着竞争压力。
本文将探讨碳排放交易市场中的竞争策略,并提供一些建议。
1. 市场竞争形势分析碳排放交易市场中的竞争主要体现在两个方面:一是企业之间的碳排放水平,二是排放配额的价格。
首先,企业在市场上的竞争主要体现在碳排放水平的控制。
随着碳排放成本的逐渐增加,企业需要不断改善技术和管理水平,以降低碳排放。
企业通过降低碳排放水平,不仅能够减少经营成本,还能够提升企业形象和品牌价值。
其次,排放配额的价格也是市场竞争的重要方面。
排放配额的价格直接影响企业的成本和利润。
企业可以通过购买更多的排放配额来增加碳排放,但同时也需要为配额支付更高的价格。
因此,企业需要制定合理的策略来控制成本和保持竞争力。
2. 市场竞争策略分析在碳排放交易市场中,企业可以采取多种策略来应对市场竞争。
以下是一些常见的竞争策略:(1)技术创新策略:企业可以通过技术创新来提高能源效率,降低碳排放。
通过引入先进设备和工艺,优化生产过程,企业能够在减排的同时提升生产效率,降低成本。
(2)协同合作策略:在碳排放交易市场中,企业可以通过与其他企业建立合作关系,共同减少碳排放。
合作可以包括技术研发合作、共享排放配额等方式。
通过协同合作,企业可以降低成本,提高竞争力。
(3)品牌建设策略:企业在碳排放交易市场中,可以通过建立低碳品牌形象来提升市场竞争力。
通过引入环保理念,加强对消费者的教育和宣传,企业可以提升品牌的认知度和忠诚度。
(4)多元化策略:企业可以通过多元化经营,降低碳排放的依赖度。
通过在其他领域的业务发展,可以减少对高碳能源的依赖,降低碳排放水平。
3. 市场竞争策略的建议在制定市场竞争策略时,企业需要考虑以下几点:(1)了解市场环境:企业应该关注碳排放交易市场的政策和法规,了解竞争对手的战略和动态。
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碳排放交易的历史、现状及应对策略1 前言l8世纪的工业革命掀开了人类历史发展的新篇章,为人类创造了巨大的财富。
然而,随着传统工业的不断发展,其以化石(煤、石油、天然气等)能源消耗为基础的弊端愈发明显,经济的发展越来越受到环境的制约。
工业革命以来,人类赖以生存的大气环境发生了急剧的变化。
据联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年的研究报告,大气中二氧化碳浓度已从工业革命前的280ppmv上升到2005年的379ppmv。
IPCC指出,如果按这样的速度发展,2050年,大气中的二氧化碳浓度将达到450ppmv这是科学界公认的地球二氧化碳浓度承载极限。
包括二氧化碳在内的温室气体的过度排放将带来的全球气候变化,也已被确认为不争的事实。
在此背景下,“碳排放”、“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。
目前,各个国家都意识到能源紧缺和温室气体排放的危害,积极开发清洁能源,研究低碳技术和标准化,建立低碳产业发展体系等。
在全球应对气候变化的大背景下,发展低碳经济已成为世界经济社会变革的潮流,节能减排已成为国际社会持续发展的大趋势,更是我国在可持续发展框架下应对气候变化的必由之路。
发展低碳能源技术、走低碳经济发展道路是经济建设与气候保护协调发展的一个根本途径。
通过市场化机制推动碳减排,使整个社会减排成本得到优化将成为大势所趋。
欧美一些国家在近几年建立了国家和区域层面的碳排放权交易体系。
发展中国家印度的碳排放权交易市场已经初具规模,在世界碳交易市场上占据一席之地。
日本、新西兰正积极推动本国强制性碳排放权交易机制的建立。
后京都时代(2012年以后),国际公约的可延续性以及各国减排义务的确定存在广泛的争议,这种不确定性影响着政府、金融机构和企业构建和参与碳排放权交易市场的积极性;另一方面,鉴于我国工业化任务尚未完成,经济自由化程度不高,金融体系不健全,在推进碳排放权交易市场体系的建设中一直存在着“审慎”的态度。
但是在经济全球化和可持续发展的必然趋势下,发展战略必须具备适应性、国际性和前瞻性。
构建碳排放权交易市场是我国实现节能减排和产业结构调整的重要市场机制;是我国把握新的经济增长点,提升全球产业竞争力的重大市场机遇;是我国参与并重构国际金融格局的巨大挑战。
根据美国橡树岭国家实验室二氧化碳信息分析中心(CDIAC)公布的数据,2008年中国因能源消费而排放的二氧化碳为63.3亿t,同年美国的排放量为56.2亿t。
目前我国尚没有公布最新的温室气体数据。
根据2004年发改委组织编制的《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》,2004年中国二氧化碳排放量约为50.7亿t。
1994年-2004年中国温室气体排放总量的年均增长率约为4%。
如果2004年-2008年排放量仍以4%的速度增长,2008年中国二氧化碳排放量为59.3亿t,略低于CDIAC测算的数据,但也超过了美国的排放量。
除中美之外,其他国家的排放量均低于20.0亿t【1A】。
全球主要碳排放国家或地区排行见表1.全球主要碳排放国家或地区排行榜国家排放量占全球比例人均量人均量排名(106t)% (t)1.中国7219.219.12 5.5 722.美国6963.818.4423.5 73.欧盟5047.713.3710.3 394.俄罗斯1960.05.1913.7 185.印度1852.9 4.91 1.7 1206.日本1342.7 3.5610.5 377.巴西1014.1 2.69 5.4 748.德国977.4 2.5911.9 259.加拿大731.6 1.9422.6 810.英国639.8 1.6910.6 36按照《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》,包括中国在内的发展中国家在2008年-2012的“第一承诺期”内不承担强制减排的责任。
目前国际社会的共识是,发达国家与发展中国家在温室气体减排方面应承担“共同而有区别的责任”。
从工业革命开始到1950年的两个世纪里,在人类利用化石燃料而产生的二氧化碳中,发达国家的排放占了95%。
基于此,我国学者提出,“人均碳排放权均等”是中国参与国际气候谈判和承担国际责任时应坚持的原则[1A1]。
今天,碳排放及碳排放交易问题离我们越来越近了,特别是长炼作为国有大企业和能源密集型的石化企业更是如此,在企业的发展战略制定中必须重视这个问题。
碳排放及碳排放交易对于我们是一个陌生的问题,我们得从基本概念开始了解,明白节能减排的迫切性,了解碳排放交易的具体操作和流程,并作出相应的成本控制规划,在不断学习和总结中取得主动。
本文从基本概念入手,介绍国内外碳排放及碳交易的一些做法,供大家学习、参考。
2 基本概念2.1 碳排放碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。
温室气体中最主要的气体是二氧化碳,因此用碳(Carbon)一词作为代表。
虽然并不准确,但作为让民众最快了解的方法就是简单地将“碳排放”理解为“二氧化碳排放”。
多数科学家和政府承认温室气体已经并将继续为地球和人类带来灾难,所以“(控制)碳排放”、“碳中和”这样的术语就成为容易被大多数人所理解、接受、并采取行动的文化基础。
我们的日常生活一直都在排放二氧化碳,而如何通过有节制的生活,例如少用空调和暖气、少开车、少坐飞机等等,以及如何通过节能减污的技术来减少工厂和企业的碳排放量,成为本世纪初最重要的环保话题之一。
碳排放强度是指单位GDP产生的二氧化碳。
2.2碳足迹碳足迹,英文为Carbon Footprint,是指企业机构、活动、产品或个人通过交通运输、食品生产和消费以及各类生产过程等引起的温室气体排放的集合。
它描述了一个人的能源意识和行为对自然界产生的影响,标示着一个人或者团体的“碳耗用量”,“碳”耗用得多,导致地球暖化的元凶“二氧化碳”也制造得多,“碳足迹”就大,反之“碳足迹”就小。
目前,已有部分企业开始践行减少碳足迹的环保理念。
其中“碳”,就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源。
2.3 低碳经济低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。
其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,发展低碳技术、产品和服务,确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。
核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。
发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
低碳经济关乎气候问题,更是发展问题。
它是一国乃至全球可持续发展的必由之路。
低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。
发展低碳经济在我国得到前所未有的关注。
虽然发达国家和发展中国家发展低碳经济中心都是围绕减排,但发达国家的碳排放主要存在于消费领域。
而发展中国家则主要集中于生产环节。
具体而言,发达国家里企业与居民的碳排放量之比是3:7,即30%的碳是企业排放的,而70%的碳是居民排放的。
对于我国这样的发展中国家来说,情况相反,即70%的碳是企业排放的,30%的碳是居民排放的。
这就意味着,我国减少碳排放的关键是在生产领域,即大幅度降低企业碳排放是我国中近期内发展低碳经济、减缓碳排放的核心任务。
2.4 清洁发展机制清洁发展机制简称CDM(Clean Development Mechanism),是《京都议定书》中引入的三个灵活履约机制之一。
根据“共同但有区别的责任”原则,已完成工业革命的发达国家应对全球变暖承担更多的历史责任,因此,《京都议定书》只给工业化国家制定了减排任务,但没有对发展中国家作这个要求。
2005年2月16日,《京都议定书》生效。
按其规定,发达国家缔约方为实现温室气体减排义务,从2005年开始至2012年间必须将温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5.2%,由于发达国家减排温室气体的成本是发展中国家的几倍甚至几十倍。
发达国家通过在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目,把项目所产生的温室气体减少的排放量作为履行京都议定书所规定的一部分义务。
一方面,对发达国家而言,给予其一些履约的灵活性,使其得以较低成本履行义务;另一方面,对发展中国家而言,协助发达国家能够利用减排成本低的优势从发达国家获得资金和技术,促进其可持续发展;对世界而言,可以使全球在实现共同减排目标的前提下,减少总的减排成本。
因此,CDM是一种双赢的选择。
2.5 碳税碳税是碳排放交易之外的一种控制温室气体排放的手段,它是针对二氧化碳排放所征收的税。
其以环境保护为目的,通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖的速度。
碳税通过对化石燃料产品,按其碳含量的比例征税,而达到减少化石燃料消耗和二氧化碳排放的目的。
碳税作为一种新型的税种,已经成为研究者和国际组织极力推崇的一种减排措施,许多发达国家纷纷制定了相应的碳税制度。
碳税最早于1990 年由芬兰开征,目前丹麦、芬兰、荷兰、挪威、意大利、瑞典等国家已经相继开征了碳税,美国、澳大利亚、日本等国家也在酝酿针对控制和减少二氧化碳排放的税收制度。
欧盟一些国家征收碳税的效果表明,碳税能够较好地起到减少污染物排放以及二氧化碳排放。
在1990 年~1998 年,芬兰因为碳税而有效抑制约7%的二氧化碳排放量。
1990 年~2006 年,瑞典温室气体的总排放量下降了9%,而同期GDP 却增长了44%。
有研究表明,如果税率保持在1990 年的水平,瑞典二氧化碳的排放量将比现在高出20%。
欧盟各成员国按照各自的情况实施了不同的碳税制度,也取得了一定效果。
欧盟1990年~2000年温室气体排放量减少3.5%。
其中英国、德国、卢森堡、芬兰和法国实行碳税政策都取得了较好效果,实现了各自的减排目标。
税收等财政金融政策可以起到加速技术改造进程,优化资源配置,降低全社会减排成本的作用。
研究表明,如果采用征收碳税的市场手段实现5%或10%的减排目标,分别需要征收90.7l元/t吨和192.9元/t 吨的碳税。
在征收碳税情形下,各部门的生产成本将增加,电力部门增加的成本分别为5.78%和12.07%,钢铁部门增加0.91%和l.94%,因此,采用征收碳税和能源结构调整的政策对整个经济的负面影响比较大。
2.6 碳排放的测算方法尽管国外对于碳排放的计算上的研究很多,但是都是用该计算方法计算单一的国家的碳排放或者是几个主要国家碳排放量,缺少计算的普及性。
并且,到目前为止还没有形成一套受到国际社会公认的完整的碳排放计算方法的计算体系。
这样,就容易引发国际贸易下碳关税实行的新的问题与挑战。
第一,会形成新的贸易壁垒,引发贸易争端。
欧美提出单方面征收碳关税,实质是利用边境调节措施以关税形式形成新的贸易壁垒。