城市生态环境治理中的公众参与研究
生态环境保护与公众参与机制研究
生态环境保护与公众参与机制研究随着全球环境问题日益严峻，生态环境保护成为各国相关部门和社会各界的重要议题。
在这个背景下，公众参与生态环境保护的机制也越来越受到关注。
本文将从生态环境保护的现状出发，探讨公众参与机制在其中的作用和影响，最后提出相关的建议和对策。
第一部分是生态环境保护的现状分析。
当前，全球面临的环境问题包括气候变化、大气污染、水资源短缺等，这些问题严重威胁着人类的生存和发展。
在中国，生态环境问题也是十分严重的，土壤污染、水源污染、空气质量下降等问题层出不穷。
这些问题不仅影响着人民的生活质量，也给经济发展和社会稳定带来了不小的挑战。
第二部分是公众参与生态环境保护的机制研究。
公众参与生态环境保护是一种新型的环保理念，其核心是通过增加公众对环境问题的认识和参与度，促进社会各界共同参与环保行动。
在中国，公众参与生态环境保护的机制主要包括宣传教育、法制建设、组织协作等方面。
通过这些机制的建立和完善，可以有效提高公众对环境问题的认识和关注度，促进环保行动的落实。
第三部分是公众参与机制在生态环境保护中的作用和影响分析。
公众参与是生态环境保护的重要组成部分，其作用和影响在实践中得到了充分的验证。
首先，公众参与可以促进环保意识的普及和提高，激发社会各界的环保热情。
其次，公众参与可以促进环保的制定和执行，促使相关部门和企业更加重视环保问题。
最后，公众参与可以促进环境监督和评估工作的开展，促进环境问题的及时发现和解决。
第四部分是建议和对策。
为了更好地推动生态环境保护工作，需要从多个方面入手。
首先，相关部门部门应加大宣传力度，提高公众对环境问题的认知度。
其次，要完善相关法律法规，建立健全的环保制度和监管机制。
最后，要积极倡导绿色生活方式，减少对环境的污染和破坏。
综上所述，生态环境保护与公众参与机制研究是一项重要的课题，对于促进环保工作的进展和提高公众的环保意识至关重要。
希望通过本文的研究和讨论，可以为生态环境保护工作的开展提供一些启示和借鉴，共同推动环保事业取得更好的成果。
生态环境治理中的公众参与研究
—380—节能与环保引言美好的生态环境是人类生存的基础，绿水青山是实现美好生活的保障。
随着生态文明建设深入推进，生态环境领域的国家治理体系和治理能力现代化也在逐步提速。
党的十九届四中全会提出，“坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生”。
党的十九届五中全会提出，“建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度”。
作为新时代国家治理体系的重要组成部分，生态环境治理的转型以及制度的优化必将成为生态文明建设的重要议题。
1生态环境治理中公众参与存在的问题1.1环境保护责任落实亟待加强一些基层地区管理者，对生态文明思想学习贯彻不够，缺乏“绿水青山就是金山银山”理念，绿色发展观树立不牢，仍存在“重经济发展、轻生态保护，重应付检查、轻问题整改，重工作安排、轻检查落实”等现象，生态文明各项改革任务落地不够，生态环境保护“一岗双责”落实不到位，没有把环境保护和经济建设放在同等重要位置，对环保工作的复杂性、长期性和艰巨性认识不足。
1.2公众参与层次较低生态环境治理与社会公民的生活息息相关，他们是生态环境治理的受益者，更应该是且必须是环境治理的参与者，生态环境治理水平的高低在很大程度上会受到公众参与程度的影响。
我国生态环境治理中公众参与层次低的现状主要体现在以下两方面：一是公众的被动参与。
由于受到“大政府，小社会”的观念影响，我国的生态环境治理模式仍然是“自上而下”的政府主导型。
在这种模式下，公众参与生态环境治理的程度会受到行政主管部门的态度偏好的限制，而轻视社会公众力量的现象普遍存在，弱化了公众参与生态环境治理的权利。
二是公众参与主要停留在观念性参与层次。
我国的社会公众对生态文明的总体认识呈现出“高认同、低认知、践行度不够”的特点。
1.3流域环境综合治理模式目前，流域环境治理主要包括政府主导型或市场主导型的治理模式，但是这两种模式都必须依靠社会公众的参与，都需要协同社会公众对流域环境进行综合治理。
治理模式可以细分为政府主导型治理模式和合作型治理模式。
生态环境治理中的公众参与研究
CENTRAL ISSUE区域治理生态环境治理中的公众参与研究阿克苏地区环境保护监测站 胡真平，孙明明摘要：当前，我国经济飞速发展的同时也给环境带来极大的压力，公众作为生态环境治理中的重要参与主体，起到了关键作用。
生态环境治理中的公众参与是指个人、组织和社会团体在一定的合法范围内选择合适的方式和渠道来行使自身参与一切与环境治理有关活动的权利和义务。
然而，目前我国生态环境治理中公众参与度仍然不高，公众的环保力量尚未得到有效发挥。
关键词：生态环境治理；公众参与中图分类号：X171.1 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）24-0049-0001环境多元共治具有多元、平等、协商和共赢的特征，其实质是通过建立一种在微观领域对政府作用进行补充或替代的制度形态，使私人部门、环保组织和公民个体等社会力量与政府一起共同参与环境治理。
相比“单中心”治理，多元共治更加强调权力回归社会。
多元共治之所以在环境治理领域受到普遍关注，是因为“不仅是它契合了当前中国社会逐步走向多元化的内在要求和发展趋势，更重要的在于，它为解决复杂情境下的环境治理问题提供了有效的政策框架”。
一、加强公众参与生态环境治理的宣传教育环保意识淡薄是制约公众参与生态环境治理的一个重要因素，需要加大对生态建设与环保基础知识的宣传教育，提高公众的环保意识。
一是利用社会舆论进行宣传教育，政府可以充分借助社交平台和电视、广播等媒体的社会影响力来宣传环境保护意识，提升公众对环保行为的认可程度和自发参与生态环境治理的意愿；二是加强法制道德建设，通过加强环境保护政策的宣传工作，宣传弘扬绿色、节能、减排的正确价值观，开展环境保护普法活动，并向公众展示破坏环境的危害性以及违反环境保护条例的典型案例，鼓励公众利用法律武器保护自身的生态权益。
三是树立环保榜样形象。
开展环保成绩评比活动可以充分激励参与生态环境治理的公众，例如进行环保模范个人、环保模范企业、环保模范团体等评比活动，对做出突出环保贡献的先进个人和集体给予充分的肯定和鼓励，让榜样起到带头作用激励公众共同参与到生态环境治理之中。
环境保护中的公众参与有哪些
环境保护中的公众参与有哪些在当今社会，环境保护已经成为了全球共同关注的重要议题。
而在环境保护的进程中，公众的参与起着至关重要的作用。
公众不再仅仅是环境问题的旁观者，更是解决环境问题的重要力量。
那么，环境保护中的公众参与究竟有哪些呢？首先，公众可以通过提高自身的环保意识来参与环境保护。
这意味着要了解环境问题的严重性和紧迫性，以及个人行为对环境的影响。
比如，认识到节约用水、用电的重要性，减少不必要的浪费；在日常生活中尽量减少使用一次性塑料制品，选择可重复使用的替代品；出门时选择绿色出行方式，如步行、骑自行车或乘坐公共交通工具，减少汽车尾气的排放。
当每个人都能在日常生活中养成这些良好的环保习惯，积少成多，就能对环境产生积极的影响。
其次，公众可以积极参与环保教育和宣传活动。
可以向身边的人传播环保知识，如在社区组织环保讲座，向居民讲解垃圾分类的方法和意义；在学校里，鼓励学生参与环保社团，开展环保主题的活动，培养下一代的环保意识。
还可以利用社交媒体平台，分享环保相关的信息和经验，引发更多人的关注和讨论。
通过这种方式，能够扩大环保理念的传播范围，让更多的人了解到环境保护的重要性，从而激发他们参与环保行动的积极性。
再者，公众可以参与环保监督和举报。
对于那些破坏环境的行为，如非法排污、乱砍滥伐等，公众应当勇敢地站出来进行监督和举报。
这不仅需要有敏锐的观察力，还需要了解相关的法律法规和举报渠道。
可以向当地的环保部门反映情况，或者通过环保热线电话、网络平台等方式进行举报。
同时，公众也可以对政府和企业的环保工作进行监督，促使他们更加重视环境保护，采取更加有效的措施来减少环境污染。
另外，参与环保志愿活动也是公众参与环境保护的重要方式之一。
比如参加植树造林活动，增加森林覆盖率，改善生态环境；参与河流、湖泊的清理工作，保护水资源；参与野生动物保护活动，为保护生物多样性贡献力量。
这些志愿活动不仅能够直接为环境保护做出实际的贡献，还能够增强公众的环保责任感和团队合作精神。
环境生态部工作人员的工作中的公众参与与社会合作
环境生态部工作人员的工作中的公众参与与社会合作环境生态部作为负责国家环境保护和生态建设的重要部门，其工作涵盖了环境监测、环境规划、污染治理、生态修复等多个方面。
而在这些工作中，公众参与和社会合作扮演着不可或缺的角色。
一、公众参与公众参与是环境生态工作中的重要环节，它体现了民主、透明和公正的原则，可以有效地增加公众对环境相关问题的了解，并凝聚起民众的力量，推动环境保护的实施。
环境生态部工作人员应积极引导和倡导公众参与，并通过以下几个方面的工作加强公众参与的效果：1.信息公开和知识普及环境生态部工作人员应积极向公众公开环境保护和生态建设的相关信息，包括环境状况、监测数据、政策措施等内容。
同时，还应加强对公众的环境知识普及，提高公众对环境问题的认知水平，让他们更好地了解环境状况和环境保护的必要性。
2.听取意见和建议环境生态部工作人员应积极倾听公众的意见和建议，开展听取意见的座谈会、征集意见的活动等，以便更好地了解公众的需求和期望，并在政策制定和实施过程中充分考虑公众的意见和建议。
3.参与决策和评估环境生态部工作人员应鼓励公众参与决策和评估过程，例如组织公众研讨会、专家座谈会等，征集公众对环境问题的看法和建议，并在环境规划、项目审批等方面，充分考虑公众的意见和利益，促进政策的科学性和公正性。
二、社会合作除了公众参与外，环境生态部工作人员还需要与社会各界加强合作，形成合力，共同推动环境保护和生态建设工作的开展。
在社会合作方面，可以从以下几个角度进行探讨：1.企业合作环境生态部工作人员应积极与企业展开合作，倡导企业加强环境保护意识，推动绿色发展。
可以通过建立环境监测平台、开展环境审计活动、组织环保培训等方式，帮助企业提升环境管理水平，推动资源高效利用和循环经济的发展。
2.科研机构合作环境生态部工作人员和科研机构之间的合作可以促进环境保护和生态建设工作的科学性和可行性。
可以通过深入开展科研合作项目、共享科研成果和数据、互相支持和借鉴等方式，提高环境保护和生态建设领域的科学研究水平，为政策制定和实施提供科学依据。
生态文明建设中的公众参与机制探讨研究
生态文明建设中的公众参与机制探讨研究在当今社会，生态文明建设已成为全球关注的焦点。
生态文明建设不仅关乎我们的生存环境，更关系到人类的可持续发展。
而在这一伟大进程中，公众的参与机制起着至关重要的作用。
公众参与生态文明建设的重要性不言而喻。
首先，公众是生态环境的直接感受者和受益者。
他们对环境质量的变化有着切身的体会，能够提供最真实、最直接的信息反馈。
比如，当地的河流是否清澈、空气是否清新、噪音是否扰民，这些都是公众能够直观感受到的。
其次，公众的广泛参与能够形成强大的社会监督力量。
对于那些破坏生态环境的行为，公众的监督能够及时发现并予以制止，从而有效减少环境违法行为的发生。
再者，公众的积极参与能够增强全社会的环保意识和责任感。
当每个人都意识到自己在生态文明建设中的角色和责任时，就会更加自觉地采取环保行动，从而形成良好的社会氛围。
然而，当前在生态文明建设中，公众参与机制还存在着一些问题和不足。
一方面，公众参与的渠道不够畅通。
虽然政府和相关部门已经提供了一些参与途径，如听证会、意见征集等，但这些方式在实际操作中往往存在信息不对称、参与门槛较高等问题。
很多公众对这些参与渠道并不了解，或者即使了解也因为程序繁琐而望而却步。
另一方面，公众参与的意识和能力有待提高。
部分公众对生态文明建设的重要性认识不足，缺乏主动参与的积极性。
还有一些公众虽然有参与的意愿，但由于缺乏相关的知识和技能，不知道如何有效地参与。
为了完善公众参与机制，我们需要采取一系列的措施。
首先，要拓宽公众参与的渠道。
充分利用现代信息技术，如互联网、社交媒体等，搭建更加便捷、高效的参与平台。
例如，开发专门的环保 APP，让公众可以随时随地了解环保信息、反映环境问题。
同时，要降低参与门槛，简化参与程序，让更多的公众能够轻松参与到生态文明建设中来。
其次，加强对公众的教育和培训。
通过学校教育、社区宣传、媒体报道等多种途径，普及生态文明知识，提高公众的环保意识和参与能力。
生态文明建设的公众参与
生态文明建设的公众参与公众参与是生态文明建设的重要保障近年来，生态环境问题日益凸显，对人类生存和发展造成了严重威胁。
为了推动生态文明建设，充分发挥公众在环境治理中的作用，公众参与成为了一个热门话题。
本文将重点探讨公众参与在生态文明建设中的重要性，并提出一些建议。
首先，公众参与是保障生态文明建设的重要路径。
生态环境问题需要全社会的共同努力，而公众参与是倡导全民参与环境保护的有效方式。
公众参与可以通过举办环境讲座、开展志愿活动等形式，提高公众对生态环境问题的认识，并激发他们的环保意识。
在政策制定和项目实施过程中，广泛听取公众的意见和建议，可使政策更具可行性，项目更加符合实际情况。
其次，公众参与可以增强生态文明建设的共识。
公众参与能够将专家知识与公众意见相结合，形成共识，增加政府与公众之间的沟通和理解。
例如，在规划新城市或重大工程项目时，政府可以公开征集意见和建议，听取公众的声音，避免盲目决策，减少后期争议。
公众参与不仅能够为决策者提供多元化的思路和意见，还能够使公众更好地理解政府的政策，从而在实际行动中更好地配合和支持。
再次，公众参与有助于提高法治意识。
公众参与生态文明建设需要相应的法律法规作为保障。
通过广泛宣传和培训，使公众了解生态环境相关的法律法规，提高他们的法治意识。
在生态环境保护行为中，公众参与可监督违法行为的发生，举报环境违法行为，推动环境执法的公正和公平。
公众参与的扩大和加强，有利于形成全社会的法治意识，共同维护生态环境的合法权益。
最后，公众参与能够促进生态文明建设的长远发展。
只有引导和推动公众参与，才能形成长效机制，实现生态文明建设的可持续发展。
公众参与可以激发人们参与保护环境的积极性，培养人们生态文明的习惯和意识，从而形成一个对生态环境保护高度关注的社会氛围。
长期而言，公众参与的提升将推动社会进步，促进生态文明建设的深入发展。
综上所述，公众参与是生态文明建设的重要保障。
在生态环境问题日益凸显的背景下，我们应该重视公众参与，积极推动公众参与的广度和深度。
生态文明建设中的公众参与机制探讨研究分析
生态文明建设中的公众参与机制探讨研究分析生态文明建设是关系到人类可持续发展的重要任务，而公众参与机制在其中扮演着至关重要的角色。
随着环境问题的日益严峻，人们越来越意识到仅仅依靠政府和企业的力量是远远不够的，公众的积极参与成为推动生态文明建设的强大动力。
公众参与生态文明建设具有多方面的重要意义。
首先，公众是生态环境的直接感受者，他们能够提供第一手的环境信息，帮助相关部门更准确地了解问题所在。
其次，公众的广泛参与能够形成强大的社会舆论压力，促使企业和政府更加重视生态环境保护。
再者，公众参与可以增强社会的环保意识，培养人们的责任感和使命感，形成良好的社会氛围。
然而，目前公众参与生态文明建设还面临着一些挑战和问题。
一方面，公众对生态文明建设的认知不足，很多人不清楚自己在其中的角色和作用，缺乏参与的主动性和积极性。
另一方面，公众参与的渠道不够畅通，信息不对称现象较为严重，导致公众无法及时、有效地参与到相关决策和行动中。
此外，缺乏有效的激励机制和保障措施，也使得公众参与的热情不高。
为了促进公众更好地参与生态文明建设，需要建立健全相关的参与机制。
首先，要加强生态文明教育，提高公众的环保意识和参与能力。
通过学校教育、社区宣传、媒体报道等多种途径，普及生态文明知识，让公众了解生态环境问题的严重性和自身的责任。
例如，可以在学校开设专门的生态文明课程，组织学生参与环保实践活动；社区可以定期举办环保讲座和培训，提高居民的环保素养。
其次，拓宽公众参与渠道，保障公众的知情权和参与权。
政府部门应建立信息公开平台，及时发布环境质量、环保政策等信息，让公众了解相关情况。
同时，通过听证会、民意调查、网络投票等方式，广泛征求公众意见，让公众能够参与到环境决策的过程中。
再者，建立有效的激励机制，鼓励公众积极参与生态文明建设。
可以通过表彰和奖励环保先进个人和集体，为公众参与提供精神和物质上的鼓励。
例如，设立环保志愿者奖项，对在生态文明建设中表现突出的个人和组织进行表彰和奖励。
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目前 来看 ， 公 众 反 映最 多 的城 市 生 态 环 境 问题 是 大 气 城市 是居 民进 行各 种经 济 、 生 活 的 中心 ， 城 的生 污染 和 噪声 污染 ， 也 指 示 出 了 当前 城 市 生 态 环境 的 主 态环 境直 接关 系到 社会 经济 的持续 发 展和人 们 的健康 要 矛盾 点 。尽管 在我 国城 市公 众参 与 的 内容 在 不 断 充 生活 。２ ０ １ ３年 １月 １ ３日， 北京 市气 象 台首次 发 布 了北 实 和完 善 ， 但 由于受 到各种 因素 的制约 ， 仍暴 露 出了 一 京气 象 史 上 首个 雾 霾 橙 色预 警 ， 北 京 已连 续 ３天 空气 些 问题 和不 足 ：
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ：Ａｉ ｍｉ ｎ ｇ ａ ｔ ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｏ ｆ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｐ ａ ｒ ｔ ｉ ｃ ｉ ｐ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｎ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ｇ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ｉ ｎ ｃ ｉ ｔ ｙ ，ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｚ ｅ ｓ ｔ ｈ ｅ ｒ ｅ ａ ｓ ｏ ｎ ｓ ｏ ｆ ｐ ａ ｒ ｔ ｉ ｃ ｉ ｐ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
（ １ ． Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｉ ｎ ｎ ｅ ｒ Ｍｏ ｎ ｇ ｏ ｌ ｉ ａ ， Ｈ ｏ ｈ ｈ ｏ ｔ ０ １ ０ ０ １ ０ ；
质量 达严 重 污 染 中 的 “ 最高级” 一 六 级 污染 。 当前 我 １ ． １ 由于我 国 的环境 政 策主 要依 靠政 府 管制 ， 公 众 参 国大 部分 城市 的生 态 环境 正 面 临 着 十 分严 峻 的形 式 。 与 的形 式就 限 制在只 能依 赖政 府 的参 与
北方环境
第２ ５卷
第 ９期
２ ０ １ ３年 ９月
城 市 生态 环 境 治 理 中 的公 众 参 与 研 究
孙乐 ， 王 绍 伟
（ １ ． 内 蒙 古 自治 区 环境 科 学研 究 院 ， 呼和浩特 ０ １ ０ ０ １ ０ ； ２ ． 内蒙 古 自治 区 环 境 工 程 评 估 中心 ， 呼和浩特 ， Ｏ ｌ Ｏ Ｏ ｌ Ｏ ）
Ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ｉ ｎ ｃ ｉ ｔ ｙ ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ ｉ ｎ ｈｅ ｔ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ
Ｓ ｕ ｎ ｌ ｅ， Ｗａ ｎ ｇ Ｓ ｈ ａ ｏ ｗｅ ｉ
１ 城 市 生态 环 境 治 理 中 的 公 众 参 与 现 状
府 的行政 导 向 ， 在不 触 发 自己根 本利 益 的情 况下 ， 很 难
环境 治 理 的突 出特 点 之 一 在 于 其利 益 冲 突性 ， 而 将 其 立场 充分 表 达 出来 。 如此 ， 公 众 参 与 的监 督 功 能 这 当 中各 种 利益 的协 调必须 依 靠公众 的参 与 。借 助 公 始终 无法 真正 意义 上实 现 。 众 参与来 推 动环 境治 理是 当前 国际社 会 和世 界 各 国都 １ ． ２ 公 众参 与 的局 限性 还 表 现 在 对 环 境 污 染情 况 的
普遍认同 ， 并重点研究 的内容之一 。公众参与对城市 末端 参 与 检举 的实现 条 件 是 既 发 生 ， 即 在 生 态 环境 已被 破 生 态环 境 治理 的推 动 作 用 已被 多 个 国家 和地 区证 明。
污染 现象 已经呈 现严 重事 态 时 ， 公 众针 对 危 害到 自 随着居 民的环境 意识 日趋 强 烈 ， 加 之 环 境 问题 的严 峻 坏 ，
２ ． Ｔ ｈ ｅ Ｉ ｎ ｎ ｅ ｒ Ｍｏ ｎ ｇ ｏ ｌ ｉ ａ Ａ ｕ ｔ ｏ ｎ ｏ ｍ ｏ ｕ ｓ Ｒ ｅ ｇ ｉ ｏ ｎ Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔ ａ ｌ Ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ Ａ ｓ ｓ ｅ ｓ ｓ ｍ ｅ ｎ ｔ Ｃ ｅ ｎ ｔ ｅ ｒ ， Ｈ ｏ ｈ ｈ ｏ ｔ Ｏ ｌ Ｏ Ｏ ｌ Ｏ ）
程度越 来 越高 ， 公 众 积 极参 与城 市 的环 境 治 理 是 时代 身 利益 的环 境 问题 向有 关部 门举 报 和控告 。城 市 的生 一 旦造 成破 坏 ， 便 很难 恢 的要 求 。在我 国 ， 城 市 生 态环 境 治 理 中 的公 众 参 与 最 态 环 境具 有不 可恢 复 的特 点 ， 常见 的方 式 见 于 向环 保 部 门的来 信 、 来访 和举 报 。就
摘要 ： 针 对我 国城 市生 态环境 中公众参与存在 的问题和 现状 ， 分析 了其参 与性 不高的原 因， 探讨激励 公众参与
环境保护 的方法。
关键词 ： 城市生 态； 环境 治理 ； 公众参与
中 图分 类 号 ： Ｘ ３ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 １ ０ ０ ７— ０ ３ ７ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ９— ０ ０ ７ ８ — ０ ２
不可 否认 ， 近些 年 来 我 国在 环境 保 护 方 面 取 得 了一些 这 种依 赖 型 的参 与难 以保 证公 众 的参 与 长期 性 和 成果 ， 但 在公众 参 与 对 环 境 治理 及 管 理 方 面 的 发 展较 稳 定性 ， 并且 参 与 的 效果 并 不 取 决 于 公 众 的持 续 程 度 其它 发达 国家 仍处 于落 后 的状态 。 而 是受 到行 政 部 门的 制 约 。此 外 ， 公 众 过 分 地依 赖 政