舆论监督
舆论监督
哎，老王，你走那
么多年，你如何实现 你的人生价值？
典型报道要表现时代的精神
典型报道要表现时代的精神
典型报道要表现时代的精神
/zgjx/2008-05/25/content_8248983.htm
典型报道要表现时代的精神
在我国，工人、农民、知识分子 和其他爱国者、劳动者作为社会 的基本成员，是新闻舆论的主体 部分。
二是最新事态——新闻 舆论的客体。公众对最 新事态的关注和议论， 既是新闻舆论的一个基 本特征，也是构成新闻 舆论的一个基本要素。
三是媒体表达——新闻舆 论的表现形式。新闻舆论 须借助新闻媒体的公开传 播才能够形成并发挥作用 ，因此，媒体表达是其基 本表现形式。
5月12日15:02分，央视新闻 频道开始报道地震消息。
两小时后，人民日 报、中央电视台第 一路记者数十人奔 赴灾区。
第二天，《纽约时报》发表文章，肯定了中国的 救灾报道，“中国国家通讯社新华社在其英文网 站上，大量报道此次地震灾难，定期更新灾情报 道，其中包括最新死亡数字”。血库
邻近四川北部的甘肃几个县也遭受了震灾，地震 发生后第二天上午，该省各报的记者准备出发赴 灾区采访之时接到通知：所有报纸不准派记者到 灾区采访，不能报死亡的人数。于是当天该省除 个别报纸报有死亡人数外，对地震失声。到了中 午，又接到通知，说可以去一线，但要以领导在 抗震救灾一线的行动为准，死亡人数仍然不能报。 第三天，通知说可以反映一线的民生问题；第四 天再接通知：不要写灾区困难，尤其是灾区缺物 资，坚决不能写。正是由于该省采取了如此愚蠢 的信息控制，使得全国人民在抗震救灾中几乎忘 却了还有甘肃的几个县遭受了严重震灾，当四川 的灾民们及时吃上全国支援的食品时，那里的很 多受灾民众却因得不到救助而差点饿死！
最高人民法院关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定
最高人民法院关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定为进一步落实公开审判的宪法原则，规范人民法院接受新闻媒体舆论监督工作，妥善处理法院与媒体的关系，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高司法公信，制定本规定。
第一条人民法院应当主动接受新闻媒体的舆论监督。
对新闻媒体旁听案件庭审、采访报道法院工作、要求提供相关材料的，人民法院应当根据具体情况提供便利。
第二条对于社会关注的案件和法院工作的重大举措以及按照有关规定应当向社会公开的其他信息，人民法院应当通过新闻发布会、记者招待会、新闻通稿、法院公报、互联网站等形式向新闻媒体及时发布相关信息。
第三条对于公开审判的案件，新闻媒体记者和公众可以旁听。
审判场所座席不足的，应当优先保证媒体和当事人近亲属的需要。
有条件的审判法庭根据需要可以在旁听席中设立媒体席。
记者旁听庭审应当遵守法庭纪律，未经批准不得录音、录像和摄影。
第四条对于正在审理的案件，人民法院的审判人员及其他工作人员不得擅自接受新闻媒体的采访。
对于已经审结的案件，人民法院可以通过新闻宣传部门协调决定由有关人员接受采访。
对于不适宜接受采访的，人民法院可以决定不接受采访并说明理由。
第五条新闻媒体因报道案件审理情况或者法院其他工作需要申请人民法院提供相关资料的，人民法院可以提供裁判文书复印件、庭审笔录、庭审录音录像、规范性文件、指导意见等。
如有必要，也可以为媒体提供其他可以公开的背景资料和情况说明。
第六条人民法院接受新闻媒体舆论监督的协调工作由各级人民法院的新闻宣传主管部门统一归口管理。
新闻宣传主管部门应当为新闻媒体提供新闻报道素材，保证新闻媒体真实、客观地报道人民法院的工作。
对于新闻媒体报道人民法院的工作失实时，新闻宣传主管部门负责及时澄清事实，进行回应。
第七条人民法院应当建立与新闻媒体及其主管部门固定的沟通联络机制，定期或不定期地举办座谈会或研讨会，交流意见，沟通信息。
人民法院与新闻媒体可以研究制定共同遵守的行为自律准则。
舆论监督引导工作方案
舆论监督引导工作方案一、背景。
随着互联网的普及和发展，舆论监督在社会中的作用越来越凸显。
舆论监督不仅是一种社会监督的手段，更是一种社会治理的手段。
舆论监督引导工作方案的制定，对于加强舆论监督，引导公众正确理性表达意见，维护社会稳定，具有重要的意义。
二、目的。
舆论监督引导工作方案的目的在于规范舆论监督行为，引导媒体和公众进行正确的舆论表达，促进社会和谐稳定。
通过舆论监督引导工作方案的实施，可以提高舆论监督的效果，减少不良信息的传播，维护社会公共利益。
三、内容。
1. 加强舆论监督引导的组织领导。
成立专门的舆论监督引导工作小组，由相关部门和专家学者组成，负责舆论监督引导工作的组织协调和具体实施。
建立舆论监督引导工作的长效机制，定期评估和调整工作方案，确保舆论监督引导工作的有效性。
2. 完善舆论监督引导的法律法规。
加强对舆论监督引导的法律法规建设，明确舆论监督的范围和要求，规范舆论监督的行为。
对于违法违规的舆论监督行为，依法进行处理，维护社会秩序和公共利益。
3. 提高舆论监督引导的专业水平。
加强对媒体从业人员和公众的舆论监督引导培训，提高他们的专业水平和素质。
鼓励媒体从业人员和公众积极参与舆论监督引导工作，提高舆论监督引导的效果。
4. 强化舆论监督引导的信息传播。
利用新媒体平台，加强舆论监督引导信息的传播，提高舆论监督引导的影响力和覆盖面。
建立舆论监督引导的互动平台，及时了解公众的舆论表达，引导公众进行正确的舆论表达。
5. 加强舆论监督引导的宣传教育。
开展舆论监督引导的宣传教育活动，提高公众对舆论监督引导工作的认识和理解。
通过宣传教育，引导公众正确理性表达意见，增强公众的舆论监督引导意识。
四、保障措施。
1. 建立健全舆论监督引导的工作机制，明确工作职责和任务，确保舆论监督引导工作的顺利实施。
2. 加强对舆论监督引导工作的监督和检查，及时发现和解决存在的问题，确保舆论监督引导工作的规范和有效。
3. 加大对舆论监督引导工作的投入，提供必要的经费和人力资源支持，保障舆论监督引导工作的顺利开展。
“舆论监督”与“监督舆论”的辩证关系
近年 来 ，全球 传 媒业 经历 着 前所 未有 的深 刻 变革 ， 媒 体 在 社 会 生 活 中 的 作 用 越 来 越 重 要 ，特 别 是 互 联 网 的 兴 起 ， 信 息 的 传 播 方 式 发 生 了 巨 大 变 化 ， 新 闻 舆 论 监 督 使 给
舆 论 监 督 的 深 入 开 展 。 近 年 来 ， 少 重 大 舆 论 监 督 案 例 都 不 是 从 网络 发 端 的 。 三 、 媒 的 “ 场 化 ” 舆 论 监 督 逐 渐 成 传 市 使 为 媒 体 竞 争 的 利 器 ， 使 得 媒 体 舆 论 监 督 出现 异 化 。 四 、 也 反 舆 论 监 督 手 段 不 断 升 级 ． 舆 论 监 督 的 压 力 和 阻 力 不 断 增 大 。一 些 个 人 和 组 织 被 媒 体 批 评 之 后 ， 过 种 种 手 段 ， 所 通 以
谓诽 谤 、 贿 、 密 、 诈 勒 索 、 害 公 司商业 信誉 等 罪名 ， 受 泄 敲 损
对媒体 记者 采取 拘传 、 拘 、 缉 、 捕 等刑 事措 施 ， 刑 通 逮 《经 济 观 察 报 》 者 因 报 道 上 市 公 司 关 联 交 易 内幕 遭 全 国 通 缉 事 记
件 就 是 其 中 的典 型 案 例 。 （ 者 单 位 ： 余 电 视 台 ） 作 新
满情绪 。
舆 论 监 督 的政 策 控 制 由显 性 的硬 控 制 走 向 隐性 的
、
软 控 制 。 一 直 以 来 ， 中 央 到 地 方 各 级 党 委 宣 传 部 门逐 步 从 建 立 起 新 闻舆 论 宏 观 调 控 体 系 ． 的 在 于 确 保 在 市 场 经 济 目 条 件 下 的 舆 论 导 向 ， 于 国 家 的 改 革 、 展 和 稳 定 ， 在 实 利 发 但 际 工 作 中 却 存 在 重 控 轻 调 、 收 轻 放 的 现 象 ， 宏 观 调 控 重 把 变 成 了微 观 干 预 。 这 样 的 硬 性 新 闻政 策 抑 制 了媒 体 开 展 舆 论 监 督 的 主 动 性 督 的 制 度 化 建 设 ． 取 鼓 励 、 导 等 隐 性 政 策 调 控 舆 采 引
新闻舆论监督的问题与改进建议
新闻舆论监督的问题与改进建议新闻舆论监督是针对对社会上某些组织或个人的违法、违纪、违背民意的不良现象及行为，通过报道进行曝光和揭露，抨击时弊、抑恶扬善，以达到对其进行制约的目的。
我国新闻舆论监督的现状及问题（一）新闻舆论监督依然脆弱面临困惑在社会矛盾日趋复杂多变的严峻现实下，舆论监督在张扬着正义与良知的同时，也无可奈何地暴露出诸多问题和自身的不足与缺陷。
下列所提示的具体原因：反映群众的呼声太少，特别是为群众参政议政提供的机会和版面太少；在报道政务和决策方面的公开程度不高；对党和政府的政策，只是宣传贯彻，从不对其利弊得失公开议论。
；不能主动积极地批评监督党和政府的各级领导和工作；只对上负责，不对下负责的情况相当严重；只报喜不报忧；报道的内容与人民群众的现实生活和实际需要相距太远.（二）新闻舆论监督面临太大的压力和干扰，新闻官司增多。
媒介在行使舆论监督职权时，又面临着被监督者的反弹和打击报复，往往是“白监督一场”。
被监督者往往不甘心自己的问题或丑行被曝光，他们对付舆论监督的手法更是层出不穷。
“压制”，疏通”，“堵截”，“拖延”，“应付”，“打击报复”等手段来影响报道。
（三）新闻媒体自身在舆论监督方面准备明显不足，自身问题较多。
屈服于上级权势的压力，或被关系人情所左右，致使涉及舆论监督的节目无法正常播出，其后果是严重挫伤了记者的社会责任感，更加助长了邪恶之风；涉及舆论监督的节目采制成本偏高，许多地方电视台往往限于财力、物力而不得不削弱，甚至放弃；“焦点”类节目形式千篇一律，形式缺乏创新，内容上不够深刻，题材狭窄，严重影响了收视效果；许多媒体在此类节目的报道中，普遍存在只重播出、刊登，不重反馈的问题，往往是仓促应战，缺乏穷追猛打的决心、气魄和手段，舆论监督的作用和效果并不理想。
（四）新闻媒体“媚官、媚权、媚势、媚钱”现象严重。
放着正经事不做，不讲究社会公德，一味猎奇，寻求所谓的“轰动效应”，追求感官刺激，专捡那些稀奇古怪、违背人之常理的事去宣传，去煽情，这就是舆论中的“媚俗”现象（譬如前一段时间被媒体炒得火热的南京“人蛇同居”）。
新闻舆论监督的作用与局限性是什么
新闻舆论监督的作用与局限性是什么在当今社会，新闻舆论监督作为一种重要的力量，发挥着不可忽视的作用，同时也存在一定的局限性。
新闻舆论监督的作用首先体现在对权力的制约和监督上。
权力如果失去监督，就容易滋生腐败和滥用。
新闻媒体通过揭露政府部门、公职人员的不当行为，将其置于公众的审视之下，促使他们依法依规行使权力，保障公众的利益。
例如，一些媒体对贪污腐败案件的曝光，引起了社会的广泛关注，推动了相关部门的调查和处理，对潜在的违法违纪行为起到了警示作用。
其次，新闻舆论监督有助于促进社会公平正义。
它能够关注社会中的弱势群体，为他们发声，推动解决他们所面临的问题。
比如，对农民工工资拖欠问题的报道，促使相关企业和部门重视，保障了农民工的合法权益；对教育资源分配不均的揭露，引发了社会对教育公平的讨论，推动了教育政策的调整和改进。
再者，新闻舆论监督能够促进信息的公开透明。
在一些突发事件和公共事务中，媒体及时、准确的报道可以让公众了解事情的真相，避免谣言的传播和恐慌的产生。
例如，在自然灾害、公共卫生事件中，媒体的报道让公众了解救援进展、防控措施等重要信息，增强了公众应对危机的信心和能力。
此外，新闻舆论监督还对社会道德和风尚的引导起到积极作用。
通过赞扬好人好事、批判不良行为，树立正确的价值导向，营造良好的社会氛围。
媒体对见义勇为、志愿服务等正能量事件的宣传，激发了更多人的善念和善行；对不文明现象、道德缺失行为的批评，促使人们反思和改正。
然而，新闻舆论监督也存在一些局限性。
首先，新闻报道可能存在片面性和主观性。
由于新闻工作者获取信息的渠道有限，或者受到个人观点、立场的影响，有时可能无法全面、客观地呈现事实。
一些报道可能只关注事件的某个方面，而忽略了其他重要因素，导致公众对事件的理解产生偏差。
其次，新闻舆论监督可能受到利益集团的干扰和影响。
在某些情况下，一些利益集团可能会通过各种手段，包括经济压力、政治威胁等，试图影响媒体的报道方向，阻碍对其不利信息的传播。
网络舆论监督存在的问题及对策
网络舆论监督存在的问题及对策引言实际上，现阶段我们所指的网络舆论监督，更多的是在网络这个媒介的影响之下，通过人民群众的言论自由方式来形成一个巨大的舆论影响作用，从而对社会当中的不良行为，政府的失德行为等等进行一定的监督和控制，这是一种存在于道德层面的监督方式。
但是，随着近些年我国网络舆论监督工作的全面铺开，也逐渐进行了相关的立法建设，通过法律法规，网络舆论监督逐渐带有了一些法律的强制意味。
然而，目前我们不能总是停留于现状、满足于现状，而是需要积极地去思考网络舆论监督工作的内在价值，与其目前的不足之处，从而提出更加具有针对性的提升对策。
使得网络舆论监督能够真正的祛除社会上的一些不良风气，改变政府工作的态度，真正的构建以人为本的、为人民服务的阳光政府，也能够构建风清气正的和谐现代社会主义社会。
在这样的现实背景之下，笔者展开了此次研究，着重围绕网络舆论监督进行了对策的探讨和问题的分析。
综合采取了文献查阅和实际调查走访相结合的研究办法，希望能够探讨出目前网络舆论监督工作中所存在的具体问题，并且提出行之有效的对策建议。
一、网络舆论监督工作的价值网络舆论监督就是人民群众通过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。
（一）拓宽了反腐败渠道在传统模式下，如果我们想要对政府机关单位的种种行政行为进行监督的话，那么往往需要借助纪检监察的力量，也可以通过明察暗访的方式，发挥主流媒体在这方面的监督职能。
这种方式相对来说具有一定的滞后性，而且也不能够起到全面监督的作用，甚至所耗费的人力、物力、财力是非常巨大的，是不符合现阶段我国发展需要的。
而网络舆论监督恰恰将这方面的不足之处予以弥补，通过网络，通过这条纤细的网线，目前的监督工作当中已经打破了现存的时间限制、空间限制和地域限制，所有的人民群众都已经承担起了监督工作的重要主体，他们都是国家政府履行各项职能、开展执法行为的重要监督人。
我国舆论监督的现状及其完善探析
。
舆论监督 自产生 以来 ，就担负起保 障国家公共权
力正当行使 的职责 。随着时代 的发展与科技 的进 步，
舆 论 监 督 发 挥 的 作 用 越 来 越 大 。如 何 更 好 地 引导 、规
范舆论监督 ，保证其发挥有效、科学的监督功能 ，就 成为我们党和 国家迫切需要解决 的问题之一。
府 、 媒 体 和 记 者 、受 众 三 方 面共 同 努 力 ， 呼 唤 人 文 主 、源自我国舆论监督 的现状分析
经 过 长 期 的 发 展 ，我 国的 舆 论 监 督 已经 有 了很 大
的进 步，但是 ，就 当前 纷繁复杂的社会现 象来说 ，舆 论监督还存在诸多问题 ，主要表 现在 以下几个方面 ：
新闻知识 （０ ０ ０ ） ２ １ ．９
・探 索 与 争 鸣 ・
我国舆论监督 的现状及 其完善探析
李
舆论监督即公众运用舆论手段对社会进 行监督， 在现实生活 中通常指公 民通过新 闻媒介对 国家机 关及 其工作人员和公众人物的涉及公共利益 的事件所做 的 批评、建议 。伴随着我国新闻事业 的进步 ，新 闻舆论 监督也取得 了不菲的成绩 ，从最初的小心翼翼 ，到今 天的锋芒犀 利，从最初的星星点点 ，到今 日的遍地开 花 ，新 闻舆 论监 督在 社会 发展进程中扮演的角色越来 越 重要 。 舆论监督 逐渐 成为社会 大众 日常生活中的 常见话题 ，在我 国一 社会主义 国家 ，舆 论监 督既是人 民言论 自由的体现 ，也是人 民民主专政 的实现形 式之
的 事业 心 ！
义媒体时代的到来 ，加速人文主 义传 媒事业的发展 ， 相信 是我们每一个怀有 良知 的新 闻从 业者翘首 以盼的
美好 未 来 ！
参考文献
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舆论监督
1舆论监督的实质
舆论监督的实质就是人民的监督。
舆论监督作为一种特殊的社会监督机制，在整个社会监督体系中，在社会主义民主建设中具有重要的地位，是社会主义民主和法制建设的重要参与力量。
2舆论监督的社会功能
舆论监督是一种广泛的社会监督和群众监督，是公众运用舆论手段对社会所实行的监督，而新闻舆论监督是最主要最常用最有效的一种方式。
新闻舆论监督是新闻传媒运用新闻舆论手段对社会所实行的监督，实施新闻舆论监督的机构有报社,出版社，通讯社，广播电台，电视台等。
新闻事业的舆论监督主要有以下几种功能:
(1)舆论监督的最大功能在于监视社会环境，推动社会法发展。
舆论监督对社会发展有“晴雨表”和“候风仪”的检测作用。
舆论监督能够不断地向社会及公众提供新的社会热点，焦点和社会发展的最新信息，同时引导社会公众密切注视社会发展过程中出现的新事物，新问题，新动向。
舆论监督对社会的监视还表现在对社会发展过程的监视，不断跟踪社会发展进程，不断关注和评价这一进程，为社会发展进程的良性发展扮演守望者角色。
（2）舆论监督具有社会调节功能。
舆论监督可以对社会心态、社会意见进行调节、疏导和重新组合，充当社会的“传声筒”和“排气阀”，传达呼声，宣泄积郁，满足愿望，从而使整个社会在心态上维持在一个理想的安全值上。
（3）舆论监督具有控制功能。
舆论监督以舆论、宣传、教育的手法去影响和引导公众的价值观和行为方式，预防和制止社会越轨行为。
舆论监督为社会成员提供符合社会目标的价值观和行为模式，调节人际关系，指导和制约社会成员的社会行为，成为社会转型时期最迅速、最灵敏、最有效的反应。
（4）舆论监督具有社会制衡功能。
在社会主义民主政治的条件下，舆论监督所代表的是多数人的意志。
这种权利在进行权力制约和权力制衡的时候，以新闻舆论的形式出现，其监督的领域广、反应迅速、参与公众多、影响效果大。
（5）舆论监督是一种动态平衡的社会监督。
舆论监督积极主动地介入监督领域，许多社会问题、社会事件首先是以舆论监督形式表现出来的。
舆论监督是一个动态过程，总是严密跟踪监督目标与对象行为的发生发展过程，能够做到在否定自己的基础上求得正确的监督。
舆论监督的公正性来自操作中的平衡手段。
不同的意见、不同的观点、不同的结论，在机会平等的基础上，实现最终的平衡。
3坚持建设性监督、科学监督、依法监督的原则
开展舆论监督要重视建设性监督。
舆论监督要善于处理好改革、发展与稳定的关心，把舆论监督的力度与社会、人民群众的承受程度结合起来。
舆论监督效果要有利于改进工作和解决问题，有利于稳定大局和振奋人心，有利于中央的统一工作部署和维护中央的威信。
开展舆论监督要注意监督的科学性。
在监督过程中把握“适时、适量、事宜”的度，注意平衡，掌握尺寸。
舆论监督要对社会现实和社会发展的主流与本质有正确的判断，在科学调查的基础上，对事物的整体进行全面认识，使舆论监督达到正确的平衡。
舆论监督要遵纪守法。
舆论监督的运作必须严格限定在法律、制度、政策以及社会道德规范允许的范围内。
在社会主义经济条件下，舆论监督要遵纪守法，严格执行宣传纪律，按照相关法律、政策和规定办事。
4把握大局，提高舆论监督水平
加强对马克思主义新闻观中关于舆论监督思想的学习，是我们做好新闻舆论监督工作的重要前提和根本保证。
（1）要划清马克思主义新闻观的舆论监督同新闻媒体是“第四权力”等资产阶级新闻理论的界限。
马克思主义的舆论监督思想与资产阶级“第四权力”的“新闻自由”
的“新闻自由”观的一个根本区别在于，新闻媒体不可能独立于政党之外。
新闻
媒体的舆论监督，既是人民群众赋予的权利和义务，也是党和政府赋予的权利和
义务。
舆论监督既是党的批评与自我批评的作风通过新闻手段的反映，也是人民
群众依法管理自己的事情所行使的民主监督权利。
因此，否定舆论监督的观点是
极其错误的，而把舆论监督凌驾于党和人民之上的观点更是极其错误的。
（2）舆论监督必须坚持党性原则。
坚持党性原则，也就是坚持工人阶级和人民群众的根本利益的原则，就是要站在党的立场，长在党和人民利益的立场，在新闻宣传
中体现党的纲领、路线、方针、政策。
开展舆论监督，要切实体现“三个代表”
的要求。
记者是党和人民的耳目喉舌，是社会舆论的代表，是真理的传播者，是
社会不倦的守望者。
记者有责任干预生活。
记者从事舆论监督报道，必须为党和
人民利益鼓与呼，而决不允许站在个人和小团体的立场，以舆论监督的名义，谋
取自己的私利。
（3）要有责任意识和大局意识，从有利于安定团结和社会稳定出发，促进问题的解决。
舆论监督从大局出发，首先要求舆论监督要有明确的目的，要有利于帮助有关方
面改进工作，为党的工作大局服务，不能为了别的什么目的，或图一时之快，给
党和政府的工作添乱。
其次，要透过错综复杂的社会现象抓住具有典型意义的事
件，选准批评对象。
舆论监督，监督的主要对象是干部而不是一般群众;是政治问
题、政策问题、作风问题、纪律问题，而不是一般问题。
舆论监督应该坚持团结、稳定、鼓劲、以正面宣传为主的方针，造成有利于推进改革开放、建立社会主义
市场经济体制、发展社会生产力的舆论。
（4）舆论监督要公平公正、实事求是、抓住本质、打中要害。
真实是新闻的生命。
真实更是舆论监督报道的生命。
舆论监督的力量来自于事实。
事实的准确是舆论监
督生命之所在。
记者不仅要对事实本身负责，而且要对事实的使用的准确性负责。
（5）舆论监督既然是党的一项重要工作，就要在党委领导下有序的进行。
党委首先要大力支持新闻单位搞舆论监督，对各级领导机关、领导干部也要进行马克思主义
新闻观的教育。
要教育各级领导机关、领导干部和广大党员正确对待舆论监督，认识舆论监督的重要作用，自觉地发扬党的批评与自我批评作风，自觉运用新闻
工具知道新闻工作，包括对舆论监督给予积极引导。
党委加强对舆论监督的领导，还要教育从事新闻舆论监督的记者，知法懂法，按法律办事。