公共管理导论重点总结
2024年公共管理导论重点总结
2024年公共管理导论重点总结____年公共管理导论重点总结____年公共管理导论课程着重讨论了公共管理领域的关键问题和重要理论，通过深入学习和思考，能够帮助学生理解公共管理的核心概念和方法，为将来从事公共管理工作打下坚实的基础。
本文将从四个方面总结____年公共管理导论的重点内容。
一、公共管理的基本概念与特征____年公共管理导论的第一个重点是介绍了公共管理的基本概念与特征。
公共管理是指政府及其机构对公众事务进行规划、组织、协调、实施和监督的活动。
公共管理的特征包括公益性、权力性、开放性、多元性和复杂性。
公共管理与私人管理的区别在于：公共管理是为了实现公共利益而进行的，而私人管理则是为了实现公司或组织的利益。
二、公共管理的制度环境公共管理导论的第二个重点是研究公共管理的制度环境。
公共管理的制度环境包括法律法规、政策制定和执行机制、组织结构等。
政府是公共管理的主体，它通过法律法规和政策来管理社会事务。
政府的决策过程通常经历政策制定、决策执行和政策评估三个阶段。
公共管理的组织结构可以是垂直的，也可以是水平的。
垂直的组织结构是指政府按照职能划分组织，水平的组织结构则是指政府按照地域划分组织。
三、公共管理的主要理论与方法公共管理导论的第三个重点是介绍公共管理的主要理论与方法。
其中包括了公共管理的规范理论、行政理论、公共选择理论、公共价值理论等。
规范理论研究公共管理的规范性和价值性问题，行政理论研究公共管理的组织和运行问题，公共选择理论研究公共政策的决策过程问题，公共价值理论研究公共管理的公共利益问题。
此外，公共管理还运用了许多研究方法，如政策分析、评估研究、组织行为研究等，来解决公共管理领域的实际问题。
四、公共管理的挑战与发展公共管理导论的第四个重点是分析公共管理面临的挑战与发展。
随着社会经济的发展和社会问题的增多，公共管理面临着许多新的挑战。
其中包括全球化、信息技术革命、市场经济改革等。
全球化使得国家之间的联系更加紧密，涉及到许多跨国合作和协调的问题；信息技术革命改变了公共管理的方式和方法，增加了信息的获取和处理能力；市场经济改革使得公共管理更加注重效率和市场化。
2024年公共管理导论重点总结
2024年公共管理导论重点总结
1. 公共管理的定义和基本概念：公共管理是指政府组织和实施公共事务的过程，包括规划、组织、领导和控制等方面。
2. 公共管理的理论基础：公共管理的理论基础主要有经济学、政治学、社会学、组织学等多个学科的理论支持。
3. 公共管理的组织结构：公共管理的组织结构包括政府部门、非政府组织和市场机构等，各个组织之间有不同的职责和权限。
4. 公共管理的重要原则：公共管理的重要原则包括效率、公平、责任和可持续性等。
公共管理的目标是提供公共服务，同时要优化资源的利用和分配。
5. 公共管理的政策制定：公共管理的政策制定是指政府组织决策和实施具体政策的过程，需要考虑政策的目标、资源分配和利益相关者的意见等因素。
6. 公共管理的绩效评估：公共管理的绩效评估是指对政府组织和政策实施效果进行评估和监控，以提供改进政策的依据。
7. 公共管理的创新和变革：公共管理需要不断进行创新和变革，以适应社会的发展需求和解决新的问题。
这些是2024年公共管理导论的重点内容，深入理解和掌握这些内容对于理解公共管理的基本原理和方法非常重要。
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2025年公共管理导论重点总结样本（4篇）
2025年公共管理导论重点总结样本公共管理导论作为公共管理专业的基石课程，旨在为学生奠定坚实的理论基础与实践认知。
该课程系统阐述了公共管理的基本概念、核心原则及其实践应用，旨在帮助学生全面理解公共管理领域的广泛范畴、独特属性及其与私人管理的显著区别。
一、公共管理的定义与特性公共管理，顾名思义，是指政府及公共部门针对社会公共事务所实施的组织、协调与管理活动。
其特性鲜明，主要体现在公共性、政治性、法治性和复杂性四个方面。
具体而言，公共性强调管理行为服务于全体公众的共同利益；政治性则揭示了公共管理活动与政治系统的紧密联系，政府作为核心主体在其中发挥关键作用；法治性要求公共管理活动必须遵循法律框架，确保依法行政；而复杂性则源于公共管理环境的动态多变及其背后错综复杂的利益关系。
二、公共部门的组织结构与治理公共部门，作为公共管理活动的载体，涵盖政府机构及公共服务机构等多个领域。
其组织形式多样，包括行政机关、事业单位、社团组织等，而组织结构则可根据实际需要划分为层级式或网络式。
在公共部门的治理过程中，需明确组织目标、界定权责范围、强化责任追究机制并建立健全绩效评估体系，以确保管理效能的持续提升。
三、公共政策的制定与贯彻公共政策作为政府干预公共事务的重要手段，其制定过程严谨而复杂，涵盖问题识别、目标设定、政策选择与实施、评估与调整等多个环节。
在政策的执行阶段，需重点关注执行力的强化、执行效率的提升以及执行过程的公正性，以确保政策目标的有效达成。
四、公共管理的理论体系与实践探索公共管理理论体系博大精深，涵盖传统管理理论、新公共管理理论及公共价值理论等多个流派。
传统管理理论侧重于组织管理方法与技巧的探讨；新公共管理理论则倡导市场化与企业化改革；而公共价值理论则强调公共部门的社会责任与价值导向。
在实践层面，公共管理活动广泛涉及政府管理、行政改革及公共服务等多个领域。
在此过程中，管理创新、制度建设及政府治理能力的提升成为推动公共管理事业发展的关键因素。
2024年公共管理导论重点总结范文
2024年公共管理导论重点总结范文公共管理导论是公共管理专业的一门基础课程，旨在介绍公共管理学科的基本概念、理论和方法，培养学生的公共管理思维能力和问题解决能力。
以下是对____年公共管理导论课程的重点内容进行总结的范文：____年公共管理导论重点总结公共管理导论是公共管理专业的一门基础课程，其内容主要包括公共管理的基本概念、公共管理的理论和公共管理的方法。
通过学习这门课程，可以使学生了解公共管理学科的内涵和特点，理解公共管理的目标和任务，掌握公共管理的基本理论和方法，提高学生的公共管理思维能力和问题解决能力。
一、公共管理的基本概念公共管理是指在政府、非营利组织和市场等不同领域中对公共事务进行组织、协调和控制的一种管理活动。
公共管理的特点是：公共性、政治性、专门性和复杂性。
公共管理的目标是实现公共利益，而公共利益是指社会集体利益或公共福祉。
二、公共管理的理论1.传统公共管理理论传统公共管理理论主要包括韦伯的官僚理论、西蒙的决策理论和赖奇的公共选择理论。
这些理论强调组织的规范性、决策的理性性和利益的最大化。
2.新公共管理理论新公共管理理论是对传统公共管理理论的批判和超越，主要包括新矩阵管理理论、公共价值管理、绩效管理、大众创业、伙伴关系和市场化等。
这些理论强调效能、市场化、顾客导向和绩效评估。
3.公共治理理论公共治理理论是一种多元参与、共同决策、协同合作和公正正义的管理模式。
公共治理理论要求政府、市场和社会各方在公共事务的制定和实施中承担共同责任和义务。
三、公共管理的方法1.规划与分析方法规划与分析方法包括战略规划、政策分析和问题解决等。
通过对问题的分析和对未来的规划，可以为公共管理提供决策依据。
2.组织与协调方法组织与协调方法包括领导管理、人力资源管理和项目管理等。
通过有效的组织和协调，可以提高组织的效能和实现公共管理目标。
3.评估与监督方法评估与监督方法包括绩效评估、风险评估和监督评估等。
通过对管理过程和管理结果的评估和监督，可以提高政府的透明度和廉洁性。
公共管理导论重点笔记
公共管理导论重点笔记第一章绪论1、公共管理就是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。
公共管理学是研究以政府为核心的公共组织管理，公共事务的过程及规律的科学，是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。
2、公共行政新公共行政理论主张在批判主流行政学的效率经济观的基础上提出价值考量，主张社会正义和社会公平，主张改革的，入世的，与实际过程相关的公共行政学，主张构建新型的政府组织形态，提出民主行政的理念。
3、公共性公共管理主体的公共性公共管理价值观的公共性公共管理手段的公共性公共管理对象及目标的公共性4、服务性服务是一种理念，一种精神，一种目标，一种原则，一种行为模式，也是一种制度体系。
从根本上说，公共管理的服务性来自这样一种理念：以政府为核心的公共部门的公共权力作为国家权力的重要组成部分，产生于公众直接或间接的授权，他是公共权力的一种特殊转化形式。
5、公共管理的内涵和特征内涵：①公共管理的主体是以政府为核心的公共组织②公共管理的客体是公共事务③公共管理的手段是依法行使公共权力④公共管理的目的是保障和增进公共利益特征：①公共管理在不改变公用部门公共性的前提下将私营部门的管理手段运用到公共部门管理上②公共管理注重运用市场机制并不是将公共服务完全市场化③公共管理重视与外部环境的关系，以强调最高管理者的战略设计，政策设计为核心④公共管理不同于政府管理，他是与私营部门，非营利性部门和个人相互合作的一种模式⑤公共管理强调价值调和与责任6、公共管理与私人管理的区别①管理目标不同：公共利益和私人利益②管理权威不同：政治权威和经济权威③管理理性不同：多元理性和经济理性④权力制约不同：制衡性和自主性⑤调控机制不同：政府机制和市场机制7、公共管理的公共性①公共管理主体的公共性：国家政府，公共组织共同构成的公共管理的主体②公共管理价值观的公共性：体现平等，公平，正义，民主③公共管理手段的公共性：公共权力的公共性所决定④公共管理对象及目标的公共性：国家，政府和社会的公共事务8、公共管理的服务性原则①回应性公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时的和负责任的反应，不得无故拖延或没有下文，必要的时候应当定期主动的向公民征询意见，解释政策和回答问题。
2024年公共管理导论重点总结
____年公共管理导论重点总结公共管理导论是公共管理学科的入门课程，旨在引导学生了解和掌握公共管理的基本概念、原理、理论和实践。
在____年的公共管理导论课程中，重点围绕以下几个方面展开：一、公共管理的定义和特征公共管理是指政府及其下属机构以及非政府组织在社会中进行管理和决策的过程。
其特征主要包括公共性、集体性、目标性、科学性、规范性等。
学生应该了解公共管理的基本定义和特征，以便在以后的学习中能够准确把握和应用相关概念。
二、公共管理的发展历程公共管理的发展历程可以追溯到古代帝国和中世纪国家的行政管理实践。
学生需要了解我国和国际上公共管理发展的主要阶段和里程碑事件，以便在了解公共管理的理论和实践时，能够将其放置在正确的历史背景下进行思考。
三、公共管理的主要理论和模型公共管理的理论和模型对于学生来说是非常重要的。
学生需要在课程中掌握传统公共管理理论和模型，如科学管理、行政管理学派等，以及现代公共管理理论和模型，如新公共管理、公共价值管理等。
此外，学生还需要了解国际上其他国家和地区的公共管理实践，以便在后续课程中进行比较和分析。
四、公共管理的关键问题和挑战公共管理面临许多关键问题和挑战，如政府与市场的关系、公共服务的效率与效益、政府机构的改革与创新等。
学生应该了解这些关键问题和挑战，并思考如何应对和解决这些问题。
五、公共管理的方法和工具公共管理的方法和工具包括政策制定、组织管理、决策分析、绩效评估等。
学生需要在课程中学习和掌握这些方法和工具，以便将来能够在实践中运用。
六、公共管理的伦理和价值观公共管理是一种具有伦理和价值取向的活动，涉及公共利益和公共道义。
学生需要了解公共管理的伦理和价值观，并将其贯穿于实践中。
七、公共管理的案例分析在课程中，学生应该进行一些公共管理案例的分析，以便将理论与实践相结合。
这些案例可以是国内外的公共管理事件，如政府的反腐败斗争、社会福利政策的制定和实施等。
八、公共管理的未来发展趋势在____年，公共管理领域将面临新的挑战和机遇。
公共管理知识点汇总-总结详尽
公共管理知识点汇总-总结详尽第一章公共管理导论第一节管理与管理理论的演进一、管理的含义管理是人类社会协作劳动和共同生活的产物，是与人类社会的生产和公共生活相伴而生的。
它是由传统公共行政扩展而形成的，核心是政府管理活动。
管理定义:管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了有效动员和运用各种资源从而完成组织目标而进行的计划、组织、领导和控制等项活动的总和。
含义:6条:由管理者引导的活动(个人或集体);一定的环境条件下(内、外);为了实现组织目标(本质、出发点和归宿);需要有效动员和配置资源(人财物组织时间机会信息);基本职能;是社会实践活动(管理者和被管理者)，管理的社会实践意义(管理者有目的有意识;被管理者的工作成效)管理的两重性(自然属性和社会属性)二、管理的职能最早系统并明确分析管理职能的是法约尔，他提出“五职能说”(计划组织指挥协调和控制)。
管理基本职能:计划(首要职能，管理活动的逻辑起点)-先测评选调;组织(管理的载体)-合有规;领导(管理的核心)-权主公决协规;控制(监测性、修正性)。
三、管理学管理学是研究管理现象及其发展规律的科学，是探索管理者在一定的环境和条件下，为了有效动员和运用各种资源以实现组织目标而进行的计划、组织、领导和控制等活动及其规律的科学。
论:管理的科学性和艺术性:1)管理学是科学知识体系;2)用富于创造性的灵活方式将管理知识运用于实践，则是一种艺术;3)管理是科学与艺术的统一。
四、管理理论的演进英国重商主义-斯图亚特提出刺激工资的思想，古典政治经济学的奠基人、斯密(经济人和分工)，空想、欧文-人事管理之父(重视人的因素)，政治学家马基雅弗利(政治本质)管理学的三个发展阶段:发展阶段管理流派代表人物代表作及主要思想科学管理泰罗-科学管理之父 1911年《科学管理原学派 1)效率为中心;工作定额原理;2)一理》标志着管理科学流的工人，最佳适配原理;3)标准化的诞生管理;4)差别计件报酬制;5)劳资双一个中心选一流，三方为提高劳动生产率共同合作;6)计个标准差报酬;合合古典管理理划职能与执行职能分离;7)职能工长分分两不误，例行例论阶段制;8)实行组织控制的例外原则。
大一上学期末公共管理导论课程重点整理
大一上学期末公共管理导论课程重点整理公共管理导论是公共管理专业的入门课程，通过学习本课程，可以帮助学生对公共管理的基本概念、理论基础和实践技能有一个初步的了解和掌握。
下面是大一上学期末公共管理导论课程的重点整理，希望对同学们复习复习有所帮助。
一、公共管理的基本概念
1. 公共管理的定义
公共管理是指政府或非营利性组织通过协调、规划、组织、领导和监督等方式，实现公共资源的有效配置和社会福利的最大化。
2. 公共管理的特点
公共管理具有公益性、强制性、社会性和复杂性等特点，与私人管理有着根本的区别。
二、公共管理的理论基础
1. 公共管理的学科性质
公共管理是一门交叉学科，涉及政治学、经济学、社会学、法学等多个学科领域。
2. 公共管理的理论体系
包括传统公共管理理论、新公共管理理论、公共选择理论、制度理论等多个理论体系，反映了公共管理的发展历程和理论探索。
三、公共管理的实践技能
1. 组织管理
包括组织结构设计、人力资源管理、绩效考核等内容，要求学生掌握基本的管理技能和方法。
2. 政策分析
要求学生具备对公共政策进行分析的能力，包括政策制定、政策执行和政策评估等方面。
3. 社会调查
要求学生学会利用调查方法和技巧，了解社会现象和问题，为公共管理决策提供参考依据。
以上就是大一上学期末公共管理导论课程的重点整理，希望同学们能够系统复习，加强对公共管理相关知识的掌握，为今后的学习打下坚实的基础。
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第一章绪论公共行政学：是以国家行政系统为对象研究政府自身管理问题，希望自身管理问题解决为政府外部问题解决做保障公共管理学：研究对象是多元治理主体在公共产品供给之间的合作行为。
侧重点是公共产品的生产与运营。
公共管理的定义：公共管理就是以政府为核心的公共组织依法行使公共权利，有效提供公公物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。
公共管理的特征：1公共管理在不改变公共部门公共性的前提下，将私营部门的管理手段运用到公共部门管上 2.公共管理注重运用市场机制，并不是将公共服务完全市场化3.公共管理重视与外部环境的关系，以强调最高管理者战略设计、政策设计为核心 4.公共管理不完全等同于政府管理，它是与私营部门、非营利部门或个人相互合作的一种全新治理模式 5.公共管理强调价值调合与责任公共管理与私人管理的区别：1.管理目标不同：公共利益和私人利益 2.管理权威不同：政治权威与经济权威 3.管理理性不同：多元理性与经济理性 4.权力制约不同：制衡性与自主性 5.调控机制不同：政府机制与市场机制公共管理公共性的内涵：1.公共管理主体的公共性：主体是国家、政府和社会公共组织2.公共管理价值观的公共性。
主要体现在平等、正义、公平、民主、伦理及责任等方面3.公共管理手段的公共性。
公共权力的公共性充分体现了公共管理手段的公共性4.公共管理对象及目标的公共性。
公共管理的客体或对象是公共事务无疑它们均具有鲜明公共性5.目标公共性公共管理学产生原因：内因：财政危机、信任危机、治理危机外因：科学技术进步、全球化趋势、社会民主化浪潮“新公共管理”运动由英国首相撒切尔发起。
主要内容：反对低效和浪费，实行私有化，以市场取代官僚组合字，将企业管理方法引入政府管理。
在行政管理中引入竞争机制，在公共服务中坚持顾客导向。
代表人物及观点：①米尔顿·弗里德曼、哈耶克—“小政府理论”。
②迈克尔·哈默和詹姆斯·钱皮—“流程再造理论”，对官僚制进行改造和超越③马克·霍哲把绩效评估作为改进绩效的管理工具—政府的全面质量管理理论④戴维·奥斯本和德勒·盖布勒—“重塑政府理论”—《改革政府：企业家精神如何改革着公营部门》新公共管理的理论基础：公共选择理论，新制度经济学，新保守主义。
第二章公共管理的价值取向传统公共行政：效率至上新公共行政：引入社会公平新公共管理时期：经济、效率、效能¥政府治理社会的三种制度模式：1.统治型社会治理模式。
国家对社会的管理主要是通过集权管理、权治管理及强制管理实现 2.管理型社会治理模式。
公共事务的管理成为目的，政府自身的管理则是出于更好的服务与公共事务管理的需要 3.服务型社会治理模式。
特征：1.服务导向而非控制导向2.公公导向而非效率导向3.公民本位而非政府本位4.开放式行政而非封闭行政5.德治和法制的有机结合第三章公共管理主体公共管理主体：公共组织（政府、非政府）、个体（公共管理者）公共组织与非公共组织的区别：1.活动目的不同。
非：组织成员的私人利益公：实现公共利益为目标2.为社会提供的服务不同。
非：各种不同的私人产品公：公共产品，公共服务3.管理对象不同。
非：本组织成员公：全社会的公共事务4.活动依据不同。
非：规章制度公：国家法律政府的组织结构和体制：一、纵向结构也称层次结构，是指从中央政府机关到地方各级人民政府的层次结构。
决定纵向结构形成的两个重要因素： 1.管理层次：纵向结构的等级层次，有多少等级层次及有多少管理层次 2.管理幅度：指一级行政机关或一名上级领导直接领导和指挥下级单位和工作人员的数目尖形结构、扁形结构二、横向结构的一级政府可分为：一般权限部门，专门权限部门组织体制：1.分级制是典型的层级结构，是指行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同，但有隶属关系，业务范围随着层级缩小而下降的一种组织体制2.分职制是指根据不同的业务性质、职能而横向划分若干部门，每个部门所管业务不同但所管范围大小基本相同的组织体系政府失败的原因：一、公共决策失效。
1.社会实际并不存在作为政府公共政策追求目标的所谓公共利益 2.现有的各种公共决策体制及方式的缺陷 3.决策信息不完全 4.政策执行上的障碍二、政府工作机构的低效率。
1.缺乏竞争机制2.政府机构及官员缺乏追求利润的动机3.监督机制的缺陷三、内部性与政府扩张。
公共部门为了其内部管理，需要发展他们的标准或规则，用来评价全体成员，决定工资、提升和津贴，预算分配等。
这些标准或规则及内部性。
四、寻租。
是政府干预的副产品，指政府利用行政、法律手段来阻碍生产要素在不同产业之间自由流动自由竞争，已维护和攫取既得利益。
民办非政府组织的分类：慈善机构，社会福利机构，文化教育事业机构，财团机构，群众团体第四章公共管理权利与责任公共管理权利的社会功能：1.公共管理权力对于利益冲突的调节作用:在剥削阶级占统治地位的社会中，以国家权力形式表现出来的公共管理权力也在一定程度上具有管理权的性质。
2.公共管理权力对于政治稳定的保障作用：公共管理权力对于政治稳定的保障作用，是国家权力形式表现出来的公共管理权力的基本功能之一3.公共管理权利对于公众利益的促进作用：公共管理权力对公共利益的促进作用，是任何形式的公共管理权力的根本职能公共管理责任：主观责任：忠诚、良知、认同客观责任：职责和应对的义务公共管理权力监控的机制：一、内部监控：1.垂直监控：又称纵向监控，是针对公共组织内层系关系的一种监控机制，调整的是组织内部指挥与服从、命令与执行的关系，是公共组织机构按直接隶属关系自上而下和自上而下的双向垂直监控2.职能监控：又称横向监控，是针对公共组织职能结构的一种监控机构，是公共组织各职能部门就其主管的工作，在其职权范内对其他部门实行的监控。
3.专职监控：是指在公共组织内部设立专门的监控机构，负责对该组织内行驶公共管理权力的其他部门进行监控4.特种监控：是指对公共组织进行的专业性监控，如审计监控、物价监控等。
其中，审计监控就是国家审计机关进行特种监控的一种活动。
二、外部监控：1.立法监控：又称权力机关监控，是指国家立法机关对公共组织及其活动实施的监控，它是层次最高，权威最大，范围最广，最具有法律效力的外部监控2.司法监控：是指国家司法机关依据宪法和有关法律对公共组织机构及其活动实施的强制性的监控。
3.政党监控：是公共组织外部监控机制的重要组成部分，是公共组织监控的最重要的主体之一。
4.社会监控：社会监控是指社会公众对公共管理权力行使过程的监控5.媒体舆论监控：是指新闻媒体对公共组织及其成员的活动实施的舆论监控。
第五章公共管理职能公共管理职能的种类：一、从政府管理的领域划分： 1.政治职能。
包括军事保卫职能、镇压与治安职能、民主建设职能 2.经济职能。
包括宏观调空只能、市场监管职能、公共服务职能 3.文化职能。
包括发展科学技术的职能、发展教育的职能、发展文化事业的职能、发展体育卫生事业的职能 4.社会职能。
包括社会保障只能、社会福利只能、社会救济职能、社会服务职能 5.民生职能。
包括就业问题、就医问题、最低生活保障问题。
二从政府管理的性质划分：1.统治性职能。
2.管理性职能3.服务性职能非政府公共组织的职能：社会服务功能、社会沟通功能、社会调解功能、社会缓冲功能西方国家公共管理职能的演变：一、自由放任主义①政治职能占据中心地位②在经济和社会职能方面，奉行自由放任主义正侧，公共部门起维护社会和市场秩序的守夜人角色③处于对整体利益的考虑，公共部门应该向社会提供某些类型的公共商品。
二、国家干预主义①政府权力体系迅猛扩张，“行政国家”取代“守夜人”成为各国政府职能体系发展的主流趋势②各国公共部门政治职能总体上机一部加强③在经济和社会职能方面各国普遍采取积极干预的职能模式三、新古典主义①政治职能的对内统治职能尤其是暴力镇压职能相对弱化，而民主监事职能得到进一步加强②政府经济职能范围收缩，市场机制增强。
③政府经济职能目标转变，将重点由凸显“充分就业”转向控制通货膨胀，有经济高增长转为稳定适度增长。
四、“社会人”政府①政治职能相对减弱，保持社会稳定的调节职能趋于加强②政府承租了更多的经济职能，并作为公共管理职能的重点③政府的社会服务职能逐步扩大第六章公共管理决策决策理论1.规范决策理论（基于“经济人”假设理论提出的）2.行为决策理论（有限理性，满意标准）3.渐进决策理论（在过去经验的基础上，经过逐渐修补的渐进过程实现的）公共管理决策类型：①高层决策、中层决策和基层决策②单目标决策和多目标决策③确定型决策、非确定型决策和风险型决策（确定型决策：在稳定条件下进行的决策，决策者知道自然状态的发生，每个方案只有一个确定的结果不确定型决策：在不稳定条件下进行的决策，决策者不知道有多少种自然状态，也不知其发生概率风险型决策：随机决策。
自然状态不止一种，决策者不知道那种状态会发生，但知道种类及概率）④战略决策和战术决策（战略决策：具有指导意义的，带有方向性的，与整个国家与社会发展远景有关的重大决策战术决策：实现组织各环节高度协调和资源的合理使用，是为解决某一具体管理问题或在具体管理过程中所做出的决策影响范围小，短期的）⑤程序化决策和非程序化决策（程序化决策：常规决策，指所解决的问题是重复出现的例行问题的决策非程序化决策：指所涉及的问题是例外问题的决策）⑥初始决策和追踪决策公共管理决策体制：①信息子系统：是由掌握信息技术的专门人才组成的，主要从事信息的收集，整理，储存和传递等活动②咨询子系统主要是由各类专职试兼职等决策研究机构，专家学者组成③决断子系统：由拥有决策权的机构和人员组成，其他系统都是在决策系统的领导下进行的④执行子系统：由公共管理决策执组织和人员组成，主要是通过从事指挥、沟通协调活动促进决策目标的顺利实现⑤监督子系统：通过对决策的指定和执行实施全面的监督，对于在执行过程中与预先设定路线不相符的决策子系统迅速做出反应，是决策者能够及时得到调整，从而保证公公决策的顺利实施。
公共管理决策程序：一、公共管理决策问题分析二、公共管理决策目标的确定。
（外部目标和内部目标的划分依据是涉及的内容范围）三、公共管理决策方案拟定。
（应变性决策方案，包括应急性决策方案和预防性决策方案）四、公共管理决策方案选择。
(选择决策方案的标准：价值标准、满意标准、期望值标准）五、公共管理决策的执行。
六、公共管理决策效益评定。
（评定原则：宏观决策效益和微观决策效益的统一、当前决策效益和长远决策效益的统一）第七章公共管理绩效美国公共部门绩效管理发展过程：1.效率阶段。
“好政府”强调效率 2.预算阶段。
通过预算推动政府绩效 3.管理阶段。