中国公职人员政务处分法PPT课件
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学习宣传和实施《公职人员政务处分法》课件
第二章 《公职人员政务处分法》解读
焦点五
监察机关和公职人员的任免机关、单位都可以适用政务处分 法
✓ 政务处分法规定：本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。同时规定：本法第 二章、第三章适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。也就是说，公职人员的 任免机关、单位可以适用本法有关规定作出务处分法
给予公职人员政务处分，坚持党管干部原则，集体讨论决定；坚持法 律面前一律平等，以事实为根据，以法律为准绳，给予的政务处分与 违法行为的性质、情节、危害程度相当；坚持惩戒与教育相结合，宽 严相济。
第一章 总则
中华人民共和国 公职人员政务处
分法
第五条
法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员； 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理 的人员；其他依法履行公职的人员。 ✓ 中国社科院中国廉政研究中心秘书长蒋来用说，政务处分适用范围为所有行使公权力的公职人员，意味 着除了党政机关的公务员外，对比如法官、检察官、国企管理人员、村干部、公办的教科文卫体单位的 管理人员等都可适用。
01 制定政务处分法的必要性
02 《公职人员政务处分法》解读
03 《公职人员政务处分法》全文学习
制定政务处分法的 必要性
第一章 制定政务处分法的必要性
（一）强化对公职人员的管理监督
第一章 制定政务处分法的必要性
（二）实现党纪与国法的有效衔接
政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。由于所有“政纪”均已成为国家法律，监察法首 次提出政务处分概念，并以其代替“政纪处分”，将其适用范围扩大到所有行使公权力的 公职人员。制定政务处分法，将监察法的原则规定具体化，把法定对象全面纳入处分范围， 使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑惩戒职务违法的严密法网，有利于实现抓 早抓小、防微杜渐，建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。
行政机关公务员处分条例解读PPT课件
背景资料
世界各国由于政治体制和历史传统等因素的差异，对国家 公务员范围的界定也有很大不同。
在我国行政机关公务员是指行政机关中除工勤人员以外的工 作人员。既包括政府组成人员和领导职务序列的其他人员， 又包括非领导职务序列的工作人员；既包括通过选举产生 任命的工作人员，也包括通过公开考试择优录用的工作人 员。党的机关、权力机关、审判机关、检察机关、政协机 关以及群众团体、企事业单位的工作人员，不属于“行政 机关公务员”的范围。这里所称的“工勤人员”是指在单 位从事勤杂工作的人员，如清洁工、炊事员、司机等，他 们的工作不具有执行国家公务的性质，同单位之间是劳动 关系，因此，不按公务员进行管理。
（一） 法条理解
（二）“拒绝执行上级依法作出的决定、命令”
（三）“拒不执行机关的交流决定”
（四）“离任、辞职或者被辞退时，拒不办理公务交接
手续”
（五） 旷工行为
（一）法条理解 组织纪律，是指行政机关为了维护组织上的团结和
政令通畅而规定的行政机关公务员必须遵守的行为 规则。 （二）“拒绝执行上级依法作出的决定、命令” 公务员法规定：不得拒绝执行上级依法作出的决定 和命令。 问题：公务员如何对待上级错误的决定和命令？ 公务员法第54条 公务员执行公务时，认为上级的 决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者 撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或 者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该 决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不 承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者 命令的，应当依法承担相应的责任。
例如：集体越级上访、静坐、集会、游行、拦 截交通工具
3、发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治 安案件，不按规定报告；
4、发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治 安案件，不按规定处理的；
学习宣传和实施《公职人员政务处分法》课件
第二章 政务处分的种类和适用
第十四条 公职人员犯罪，有下列情形之一的，予以开除：
（一）因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的； （二）因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过三年的； （三）因犯罪被单处或者并处剥夺政治权利的。
因过失犯罪被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般应当予以开除；案件情况特殊， 予以撤职更为适当的，可以不予开除，但是应当报请上一级机关批准。 公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民 法院依法免予刑事处罚的，予以撤职；造成不良影响的，予以开除。
第二章 政务处分的种类和适用
中华人民共和国 公职人员政务处
分法
第九条
公职人员二人以上共同违法，根据各自在违法行为中所起的作用和应当承担的法律 责任，分别给予政务处分。
第十条
有关机关、单位、组织集体作出的决定违法或者实施违法行为的，对负有责任的领 导人员和直接责任人员中的公职人员依法给予政务处分。
第一章 总则
第四条
中华人民共和国公职人员 政务处分法
给予公职人员政务处分，坚持党管干部原则，集体讨论决定；坚持法 律面前一律平等，以事实为根据，以法律为准绳，给予的政务处分与 违法行为的性质、情节、危害程度相当；坚持惩戒与教育相结合，宽 严相济。
第一章 总则
中华人民共和国 公职人员政务处
分法
第五条
第十三条 公职人员有下列情形之一的，应当从重给予政务处分：
（一）在政务处分期内再次故意违法，应当受到政务处分的； （二）阻止他人检举、提供证据的； （三）串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的； （四）包庇同案人员的； （五）胁迫、唆使他人实施违法行为的； （六）拒不上交或者退赔违法所得的； （七）法律、法规规定的其他从重情节。
公职人员政务处分法全文逐条解读教育教学PPT
颁
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行政机关公务员处分条例PPT课件
公务员队伍的纪律是否严明、行为是否规范，事关党的路线方针政策和国 家法律法规的贯彻执行，事关全面建设小康社会战略目标的实现。
加强政府自身建设的重要途径
各级政府必须依法、规范、高效地行使行政权力，确保人民赋予的权力真 正用于为人民谋福利。
1.2我国制定《行政机关公务员处分 条例》的背景
法制基础 政策依据 现实需要 公务员行政处分的基本情况 行政机关公务员处分条例的发布
行政机关公务员处分条例发布
2007年4月22日，国务院总理温家宝签署第495 号国务院令，公布《行政机关公务员处分条例》。
这是建国以来第一部全面、系统规范行政纪律惩 戒的专门性法规。
《条例》颁布实施，填补了公务员法配套法规体 系的一项空白，是加强公务员制度建设和队伍建 设的重要举措，是加强政府自身建设的重要 素
处分的概念
行政机关公务员的处分，是指行政机关按照 法定条件，经过法定程序，依照法定权限， 给予违反纪律规定公务员的行政性制裁措 施。
处分的四个要素
原因特定、对象特定、种类特定、机关特定
1.5行政机关公务员处分的适用范围
1、行政机关公务员 2、行政机关退休的公务员 3、新录用的公务员 4、提前离岗没办手续的公务员 5、行政机关任命的事业单位人员
行政机关公务员处分条例
2007年10月26日
授课内容
第一部分 行政机关公务员处分条例概况 内含背景等十个方面的内容
第二部分 行政机关公务员处分条例内容读解 条例共7章55条，分总则、处分的种类和适用、违法违 纪行为及其适用的处分、处分的权限、处分的程序、 不服处分的申诉、附则。
第三部分 行政机关公务员处分条例重点内容读解 重点介绍了九种违纪行为的处理
1.2.4公务员行政处分的基本情况
加强政府自身建设的重要途径
各级政府必须依法、规范、高效地行使行政权力，确保人民赋予的权力真 正用于为人民谋福利。
1.2我国制定《行政机关公务员处分 条例》的背景
法制基础 政策依据 现实需要 公务员行政处分的基本情况 行政机关公务员处分条例的发布
行政机关公务员处分条例发布
2007年4月22日，国务院总理温家宝签署第495 号国务院令，公布《行政机关公务员处分条例》。
这是建国以来第一部全面、系统规范行政纪律惩 戒的专门性法规。
《条例》颁布实施，填补了公务员法配套法规体 系的一项空白，是加强公务员制度建设和队伍建 设的重要举措，是加强政府自身建设的重要 素
处分的概念
行政机关公务员的处分，是指行政机关按照 法定条件，经过法定程序，依照法定权限， 给予违反纪律规定公务员的行政性制裁措 施。
处分的四个要素
原因特定、对象特定、种类特定、机关特定
1.5行政机关公务员处分的适用范围
1、行政机关公务员 2、行政机关退休的公务员 3、新录用的公务员 4、提前离岗没办手续的公务员 5、行政机关任命的事业单位人员
行政机关公务员处分条例
2007年10月26日
授课内容
第一部分 行政机关公务员处分条例概况 内含背景等十个方面的内容
第二部分 行政机关公务员处分条例内容读解 条例共7章55条，分总则、处分的种类和适用、违法违 纪行为及其适用的处分、处分的权限、处分的程序、 不服处分的申诉、附则。
第三部分 行政机关公务员处分条例重点内容读解 重点介绍了九种违纪行为的处理
1.2.4公务员行政处分的基本情况
学习解读公职人员政务处分法重要内容PPT动态资料
汇报人：XXX
日期：202X-00-00
前言导读
十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过了公职人
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打 在窗户 上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打 在窗户 上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打 在窗户 上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层
同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打 在窗户 上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。 同学们都扶着栏杆在过道上看雨，看 那一漾 一漾的 水波荡 起的层 层涟漪 ，仿佛 自己心 中也下 了一场 春雨。 细细的 雨点打同在学窗们户都上扶，着静栏静杆的在，过只道留上下看一雨条，淡看淡那的一水漾痕一。漾渐的渐水的波，荡窗起户的上层也层凝涟起漪了，些仿许佛莹自透己的心水中珠也，下像了是一负场着春雨雨的。重细，细缓的缓雨地点向打下在滑窗去户。上，静 静的， 只留下 一条淡 淡的水 痕。渐 渐的， 窗户上 也凝起 了些许 莹透的 水珠， 像是负 着雨的 重，缓 缓地向 下滑去 。
全文解读公职人员政务处分法PPT模板
坚持道德操守 今年除夕夜，窗外的雨一直下个不停，比天气更焦灼的是我们全家人的心。我的妈妈是一今位年医除务夕工夜作，者窗，外的往雨年一到直这下时个候不早停就，轻比松天地气下更班焦，灼和的我是们我一们同全享家受人团的圆心饭。了我。的可妈是妈现是在一那位张医属务于工她作的者椅，子往上年，到依这旧时空候落早落就的轻。松地下班，和我们一同享受团圆饭了。可是现在那张属于她的椅子上，依旧空落落的。 今年除夕夜，窗外的雨一直下个不停 ，比天 气更焦 灼的是 我们全 家人的 心。我 的妈妈 是一位 医务工 作者， 往年到 这时候今早年就除轻夕松夜地，下窗班外，的和雨我一们直一下同个享不受停团，圆比饭天了气。更可焦是灼现的在是那我张们属全于家她人的的椅心子。上我，的依妈旧妈空是落一落位的医。务工 作者， 往年到 这时候 早就轻 松地下 班，和 我们一 同享受 团圆饭 了。可 是现在 那张属 于她的 椅子上 ，依旧 空落落 的。 今年除夕夜，窗外的雨一直下个不停 ，比天 气更焦 灼的是 我们全 家人的 心。我 的妈妈 是一今位年医除务夕工夜作，者窗，外的往雨年一到直这下时个候今不早年停就除，轻夕比松夜天地，气下窗更班外焦，的灼和雨的我一是们直我一下们同个全享不家受停人团，的圆比心饭天。了气我。更的可焦妈是灼妈现的是在是一那我位张们医属全务于家工她人作的的者椅心，子。往上我年，的到依妈这旧妈时空是候落一早落位就的医轻。务松工地作下者班，，往和年我到们这一时同候享早受就团轻圆松饭地了下。班可，是和现我在们那一张同属享于受她团的圆椅饭子了上。，可依是旧现空在落那落张的属。于她的 椅子上 ，依旧 空落落 的。
廉洁从政从业
今年除夕夜，窗外的雨一直下个不停 ，比天 气更焦 灼的是 我们全 家人的 心。我 的妈妈 是一位 医务工 作者， 往年到 这时候 早就轻 松地下 班，和 我们一 同享受 团圆饭 了。可 是现在 那张属 于她的 椅子上 ，依旧 空落落 的。
廉洁从政从业
今年除夕夜，窗外的雨一直下个不停 ，比天 气更焦 灼的是 我们全 家人的 心。我 的妈妈 是一位 医务工 作者， 往年到 这时候 早就轻 松地下 班，和 我们一 同享受 团圆饭 了。可 是现在 那张属 于她的 椅子上 ，依旧 空落落 的。
公职人员法制教育公职人员政务处分法学习解读授课课件PPT
廉洁从政从业
在操场的另一边，有几个石桌和几张 椅子。 在这炎 热的夏 天，在 树下乘 凉，还 可以聊 点感兴 趣的话 题。在 秋高气 爽的秋 天里， 在树下 读书， 那是一 件多么 美好的 事啊！
在操场的另一边，有几个石桌和几张 椅子。 在这炎 热的夏 天，在 树下乘 凉，还 可以聊 点感兴 趣的话 题。在 秋高气 爽的秋 天里， 在树下 读书， 那是一 件多么 美好的 事啊！ 在操场的另一边，有几个石桌和几张 椅子。 在这炎 热的夏 天，在 树下乘 凉，还 可以聊 点感兴 趣的话 题。在 ห้องสมุดไป่ตู้高气 爽的秋 天里， 在树下 读书， 那是一 件多么 美好的 事啊！
在操场的另一边，有几个石桌和几张 椅子。 在这炎 热的夏 天，在在操树场下的乘另凉一，边还，有可几以个聊石点桌感和兴几趣张的椅话子题。。在在这秋炎高热气的爽夏的天秋，天在里树，下在乘树凉下，读还书可，以那聊是点一感件兴多趣么的美话好题的。事在啊秋！高气 爽的秋 天里， 在树下 读书， 那是一 件多么 美好的 事啊！
在操场的另一边，有几个石桌和几张 椅子。 在这炎 热的夏 天，在 树下乘 凉，还 可以聊 点感兴 趣的话 题。在 秋高气 爽的秋 天里， 在树下 读书， 那是一 件多么 美好的 事啊！ 在操场的另一边，有几个石桌和几张 椅子。 在这炎 热的夏 天，在 树下乘 凉，还 可以聊 点感兴 趣的话 题。在 秋高气 爽的秋在天操里场，的在另树一下边读，书有，几那个是石一桌件和多几么张美椅好子的。事在啊这！炎 热的夏 天，在 树下乘 凉，还 可以聊 点感兴 趣的话 题。在 秋高气 爽的秋 天里， 在树下 读书， 那是一 件多么 美好的 事啊！
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学习宣传和实施《公职人员政务处分法》课件
第二章 《公职人员政务处分法》解读
焦点三
违反个人有关事项报告规定、诬告陷害等都会被政务处分
✓ 为体现政务处分事由法定的原则，政务处分法对现有关于处分的法律法规进行了归纳，从公务员法、 法官法、检察官法和行政机关公务员处分条例等规定的违法情形中，概括出适用政务处分的违法情形， 参考党纪处分条例的处分幅度，根据行为的轻重程度规定了相应的处分档次。
01 制定政务处分法的必要性
02 《公职人员政务处分法》解读
03 《公职人员政务处分法》全文学习
制定政务处分法的 必要性
第一章 制定政务处分法的必要性
（一）强化对公职人员的管理监督
第一章 制定政务处分法的必要性
（二）实现党纪与国法的有效衔接
政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。由于所有“政纪”均已成为国家法律，监察法首 次提出政务处分概念，并以其代替“政纪处分”，将其适用范围扩大到所有行使公权力的 公职人员。制定政务处分法，将监察法的原则规定具体化，把法定对象全面纳入处分范围， 使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑惩戒职务违法的严密法网，有利于实现抓 早抓小、防微杜渐，建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。
（2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
汇报人：xxxx
妈买了一袋饼干和一包巧克力蛋糕。为了不让我发现，妈妈把饼干和巧克力蛋糕放在了抽屉里。我放学回来，准备想拿一块糖，结果发现了妈妈买的一袋饼干和一包巧克力蛋糕，我想：;这个可恶的 妈妈，买了这么多的好吃的竟然不给我吃，现在妈妈不在家，不如我就吃了吧！;于是，我就把一袋饼干打开，闻到了香气，我的嘴更馋了。我狼吞虎咽地吃起来，不一会我就把饼干吃完了。接着， 我又把巧克力蛋糕给拆开，然后津津有味地吃了起来，不一会儿，妈妈买的零食全让我给吃光了。这时，妈妈回来了，她看见地上这么多的垃圾，无奈地说：;你可真是咱们家的&;贪吃鬼&;;啊！贪吃 的我作文500字 小朋友们，你们知道吗？我有时候可是非常贪吃的，只要我一
全文学习解读公职人员政务处分法授课模板PPT
每天早上，我总是提前十分钟起床， 早早地 吃完早 餐，疾 步于校 园间， 早晨的 风总是 带有一 丝丝甜 甜的凉 意，看 着太阳 缓缓地 从楼间 升起， 我会心 一笑。 每天早上，我总是提前十分钟起床， 早早地 吃完早 餐，疾 步于校 园间， 早晨的 风总是 带有一 丝丝甜 甜的凉 意，看 着太阳每缓天缓早地上从，楼我间总升是起提，前我十会分心钟一起笑床。， 早早地 吃完早 餐，疾 步于校 园间， 早晨的 风总是 带有一 丝丝甜 甜的凉 意，看 着太阳 缓缓地 从楼间 升起， 我会心 一笑。
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早早地 园间，
吃完早 早晨的
餐，疾 风总是
每天早上，我总是提前十分钟起床， 早早地 吃完早 餐，疾 步于校 园间， 早晨的 风总是 带有一 丝丝甜 甜的凉 意，看 着太阳 缓缓地 从楼间 升起， 我会心 一笑。 每天早上，我总是提前十分钟起床， 早早地 吃完早 餐，疾 步于校 园间， 早晨的 风总是 带有一每丝天丝早甜上甜，的我凉总意是，提看前着十太分阳钟缓起缓床地，从早楼早间地升吃起完，早我餐会，心疾一步笑于。校 园间， 早晨的 风总是 带有一 丝丝甜 甜的凉 意，看 着太阳 缓缓地 从楼间 升起， 我会心 一笑。 每天早上，我总是提前十分钟起床， 早早地 吃完早 餐，疾 步于校 园间， 早晨的 风总是 带有每一天丝早丝上甜，甜我的总凉是意提，前看十分着钟太起阳床缓，缓早地早从地楼吃间完升早起餐，，我疾会步心于一校笑园。间， 早晨的 风总是 带有一 丝丝甜 甜的凉 意，看 着太阳 缓缓地 从楼间 升起， 我会心 一笑。
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嘚嘚
规定的违法情形中，概括出适用政务处分的违法 情形，参考党 纪处分条例的处分幅度，根据行为
嘚嘚
的轻重程度规定了相应的处分档次，并分别针对 职务违法行为和一般违法行为，规定了兜底条款。
02 主要内容
哪些情形可以从轻或减轻给予政务处分？
✓ 主动交代本人应当受到政务处分的违法行为 的
✓ 配合调查，如实说明本人违法事实的 ✓ 检举他人违纪违法行为，经查证属实 ✓ 主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消
草案参照公 务员法等法律法规确立的处分种类， 嘚嘚
设定了警告至开除6种政务处分和相应的处分期间 （第九、十条）。草案对处分的合并适用，共同 违法的处分适用，已免除领导职务人员和退休、 死亡等公职人员的处分适用，从重、从轻和减轻 处分以及免予处分的适用，违法利益的处理，以 及处分期满解除制度等规则作了具体规定。
在处分情形和程序、处分后果上与公务员法等现行法律法规的规定保持协调衔
接，保证法律体系的内在一致性。同时注重与党 纪的衔接，推动党 内监督和国
嘚嘚
嘚嘚
家机关监督有效贯通。
第贰章
政务处分法重点内容解读
01 法规总体框架
草案分为7章，包括总则，
政务处分种类和适用，违 法行为及其适用的处分， 政务处分的程序，复审、 复核、申诉，法律责任和 附则，共66条
嘚嘚
2020年6月20日第十三届全国人 民代 表大会常
嘚嘚
嘚嘚
务委 员会第十九次会议通过，自2020年7月1日 嘚嘚
起施行。
这是一部规范监 察机关的政务处分活动、完 嘚嘚
善国家监 察制度的重要法律，是继监察法之后， 嘚嘚
深化员 依法履职
02 出台过程
通过立法健全完善政务处分制度，是强化对公职人员监
督的需要，也是完善党 和国 家监督体系、推进国家治理
嘚嘚
嘚嘚
体系和治理能力现代化的重要内容和重要保障。
目录
1 2
3
3
出台背景介绍 出台目的与作用
重大内容解读 出台重大意义
第壹章
出台背景介绍
01 出台背景
《中华人 民共 和国公职人员政务处分法》于
嘚嘚
1. 国有企业管理人员在政务处分期内，不得升职务， 岗位等级和职称。
2. 被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升薪酬待 遇等级。
3. 被撤职的，降低职务或者岗位等级，同时降任薪酬 待遇。
02 主要内容
（三）明确公职人员违法行为及其适用的处分
为体现政务处分事由法定的原则，草案第三章系 统梳理现有关于处分的法律法规，从公务员法、 法官法、检 察官法和行政机关公务员处分条例等
02 主要内容
政务处分的种类有哪几种？
（一）警告；六个月； （二）记过；十二个月； （三）记大过；十八个月； （四）降级；二十四个月。 （五）撤职；二十四个月。 （六）开除。开除的公职人员，自政务处分决定生效之 目起，应当解除其与所在机关单位的人事关系或者劳动 关系
02 主要内容
受到政务处分会有什么影响？
公务员以及参照《中华人民共和国公务员
嘚嘚
嘚嘚
嘚嘚
法》管理的人员
法律、法规授权或者受国家机关依法委托管 嘚嘚
理公共事务的组织中从事公务的人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育
等单位中从事管理的人员
基层群众性自治组织中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
02 主要内容
（二）明确政务处分种类和适用规则
02 主要内容
公职人员犯罪哪些情形给予开除处分？
1. 因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑 以上刑罚(含宣告缓刑)的
2. 因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过三年 的
3. 因犯罪被单处或者并处剥夺政治权利的
02 主要内容
（四）严格规范政务处分的程序
为明确作出政务处分的程序，草案第四章对处分
主体的立案、调查、处分、宣布等程序作了规定。
人大会议审议
2019年8月22日，十三届全国人 大第十二次会议对《公职人 嘚嘚
员政务处分法（草案）》进行了审议
征求社会意见
2019年10月8日，中国人大网公布《公职人员政务处分法 （草案）》，面向社会征求意见
草案修改
2020年4月26日，十三届全国人 大常委会第十七次会议听取 嘚嘚
了关于公职人员政务处分法草案修改情况的汇报。
的任免机关、单位，统一设置处分的法定事由和适用规则，保证处分适用上的
统一规范。
2
二是坚持问题导向
着力解决对公职人员的管理监督薄弱、处分程序不规范、处分决定畸轻畸重、 对国有企业和基层群众性自治组织中的公职人员处分缺乏法律依据等工作中的 突出问题，细化违法情形、处分幅度和处分程序
3
三是注重纪法协同、法法衔接
《公职人员政务处分法》 解读
汇报人：xxx
前言
2020年6月20日，十三届全国人 大常委 会第十九次会
嘚嘚
嘚嘚
议表决通过《中华人 民共和 国公职人员政务处分法》。
嘚嘚
嘚嘚
这是新中 成立以来第一部全面系统规范公职人员惩 戒制
嘚嘚国
嘚嘚
度的国家法律。
在监 察法以法律形式明确政务处分概念的基础上， 嘚嘚
02 主要内容
（一）明确政务处分主体和基本原则
草案规定，处分决定机关、单位包括任免机关、 单位和监察机关（第二条），明确两类主体在 政务处分工作中的作用和责任；明确了党 管干
嘚嘚
部，依法依规，实事求是，民主集中制，惩前 毖后、治病救人等5项政务处分原则（第五条）。
02 主要内容
哪些人属于公职人员？
表决通过
2020年6月20日，十三届全国人 大常委会第十九次会议通过 嘚嘚
了公职人员政务处分法。
思路与原则
03 遵循思路和原则
1
一是整合规范政务处分法律制度
着眼于构建党 统一指挥、全面覆盖、权威高效的监 督体系，完善与党 纪处分相
嘚嘚
嘚嘚
嘚嘚
对应的政务处分制度。规定政务处分的主体既包括监 察机关，又包括公职人员 嘚嘚
除不良影响的在共同违法行为中起次要或者 辅助作用的 ✓ 主动上交或者退赔违法所得的法律、法规规 定的 ✓ 其他从轻或者减轻情节
02 主要内容
哪些情形应当从重给予政务处分？
1. 在政务处分期内再次故意违，应当受到政务 处分的
2. 阻止他人检举、提供证据的 3. 串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的 4. 包庇同案人员的 5. 胁迫、唆使他人实施违法行为的 6. 拒不上交或者退赔违法所得的 7. 法律、法规规定的其他从重情节
规定的违法情形中，概括出适用政务处分的违法 情形，参考党 纪处分条例的处分幅度，根据行为
嘚嘚
的轻重程度规定了相应的处分档次，并分别针对 职务违法行为和一般违法行为，规定了兜底条款。
02 主要内容
哪些情形可以从轻或减轻给予政务处分？
✓ 主动交代本人应当受到政务处分的违法行为 的
✓ 配合调查，如实说明本人违法事实的 ✓ 检举他人违纪违法行为，经查证属实 ✓ 主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消
草案参照公 务员法等法律法规确立的处分种类， 嘚嘚
设定了警告至开除6种政务处分和相应的处分期间 （第九、十条）。草案对处分的合并适用，共同 违法的处分适用，已免除领导职务人员和退休、 死亡等公职人员的处分适用，从重、从轻和减轻 处分以及免予处分的适用，违法利益的处理，以 及处分期满解除制度等规则作了具体规定。
在处分情形和程序、处分后果上与公务员法等现行法律法规的规定保持协调衔
接，保证法律体系的内在一致性。同时注重与党 纪的衔接，推动党 内监督和国
嘚嘚
嘚嘚
家机关监督有效贯通。
第贰章
政务处分法重点内容解读
01 法规总体框架
草案分为7章，包括总则，
政务处分种类和适用，违 法行为及其适用的处分， 政务处分的程序，复审、 复核、申诉，法律责任和 附则，共66条
嘚嘚
2020年6月20日第十三届全国人 民代 表大会常
嘚嘚
嘚嘚
务委 员会第十九次会议通过，自2020年7月1日 嘚嘚
起施行。
这是一部规范监 察机关的政务处分活动、完 嘚嘚
善国家监 察制度的重要法律，是继监察法之后， 嘚嘚
深化员 依法履职
02 出台过程
通过立法健全完善政务处分制度，是强化对公职人员监
督的需要，也是完善党 和国 家监督体系、推进国家治理
嘚嘚
嘚嘚
体系和治理能力现代化的重要内容和重要保障。
目录
1 2
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出台背景介绍 出台目的与作用
重大内容解读 出台重大意义
第壹章
出台背景介绍
01 出台背景
《中华人 民共 和国公职人员政务处分法》于
嘚嘚
1. 国有企业管理人员在政务处分期内，不得升职务， 岗位等级和职称。
2. 被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升薪酬待 遇等级。
3. 被撤职的，降低职务或者岗位等级，同时降任薪酬 待遇。
02 主要内容
（三）明确公职人员违法行为及其适用的处分
为体现政务处分事由法定的原则，草案第三章系 统梳理现有关于处分的法律法规，从公务员法、 法官法、检 察官法和行政机关公务员处分条例等
02 主要内容
政务处分的种类有哪几种？
（一）警告；六个月； （二）记过；十二个月； （三）记大过；十八个月； （四）降级；二十四个月。 （五）撤职；二十四个月。 （六）开除。开除的公职人员，自政务处分决定生效之 目起，应当解除其与所在机关单位的人事关系或者劳动 关系
02 主要内容
受到政务处分会有什么影响？
公务员以及参照《中华人民共和国公务员
嘚嘚
嘚嘚
嘚嘚
法》管理的人员
法律、法规授权或者受国家机关依法委托管 嘚嘚
理公共事务的组织中从事公务的人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育
等单位中从事管理的人员
基层群众性自治组织中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
02 主要内容
（二）明确政务处分种类和适用规则
02 主要内容
公职人员犯罪哪些情形给予开除处分？
1. 因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑 以上刑罚(含宣告缓刑)的
2. 因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过三年 的
3. 因犯罪被单处或者并处剥夺政治权利的
02 主要内容
（四）严格规范政务处分的程序
为明确作出政务处分的程序，草案第四章对处分
主体的立案、调查、处分、宣布等程序作了规定。
人大会议审议
2019年8月22日，十三届全国人 大第十二次会议对《公职人 嘚嘚
员政务处分法（草案）》进行了审议
征求社会意见
2019年10月8日，中国人大网公布《公职人员政务处分法 （草案）》，面向社会征求意见
草案修改
2020年4月26日，十三届全国人 大常委会第十七次会议听取 嘚嘚
了关于公职人员政务处分法草案修改情况的汇报。
的任免机关、单位，统一设置处分的法定事由和适用规则，保证处分适用上的
统一规范。
2
二是坚持问题导向
着力解决对公职人员的管理监督薄弱、处分程序不规范、处分决定畸轻畸重、 对国有企业和基层群众性自治组织中的公职人员处分缺乏法律依据等工作中的 突出问题，细化违法情形、处分幅度和处分程序
3
三是注重纪法协同、法法衔接
《公职人员政务处分法》 解读
汇报人：xxx
前言
2020年6月20日，十三届全国人 大常委 会第十九次会
嘚嘚
嘚嘚
议表决通过《中华人 民共和 国公职人员政务处分法》。
嘚嘚
嘚嘚
这是新中 成立以来第一部全面系统规范公职人员惩 戒制
嘚嘚国
嘚嘚
度的国家法律。
在监 察法以法律形式明确政务处分概念的基础上， 嘚嘚
02 主要内容
（一）明确政务处分主体和基本原则
草案规定，处分决定机关、单位包括任免机关、 单位和监察机关（第二条），明确两类主体在 政务处分工作中的作用和责任；明确了党 管干
嘚嘚
部，依法依规，实事求是，民主集中制，惩前 毖后、治病救人等5项政务处分原则（第五条）。
02 主要内容
哪些人属于公职人员？
表决通过
2020年6月20日，十三届全国人 大常委会第十九次会议通过 嘚嘚
了公职人员政务处分法。
思路与原则
03 遵循思路和原则
1
一是整合规范政务处分法律制度
着眼于构建党 统一指挥、全面覆盖、权威高效的监 督体系，完善与党 纪处分相
嘚嘚
嘚嘚
嘚嘚
对应的政务处分制度。规定政务处分的主体既包括监 察机关，又包括公职人员 嘚嘚
除不良影响的在共同违法行为中起次要或者 辅助作用的 ✓ 主动上交或者退赔违法所得的法律、法规规 定的 ✓ 其他从轻或者减轻情节
02 主要内容
哪些情形应当从重给予政务处分？
1. 在政务处分期内再次故意违，应当受到政务 处分的
2. 阻止他人检举、提供证据的 3. 串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的 4. 包庇同案人员的 5. 胁迫、唆使他人实施违法行为的 6. 拒不上交或者退赔违法所得的 7. 法律、法规规定的其他从重情节