内蒙古银行业发展现状及前景预测分析
银行内蒙古分行人力资源配置
在现有人力资源配置中，可能存在岗位与人 员技能、经验不匹配的情况，影响业务效率 和质量。
培训与发展不足
部分员工可能缺乏持续的职业培训和发展机 会，影响员工素质和业务水平的提升。
人力资源配置的市场环境分析
人才市场竞争加剧：随着金融行业的 不断发展，银行内蒙古分行在人才市 场上面临着来自其他金融机构的竞争
引入竞争机制
建立合理的竞争机制，激励员工不断提升自身能力，实现人力资源 的自发优化配置。
06
结论与展望
人力资源配置对银行内蒙古分行的重要性
企业核心竞争力
优秀的人力资源配置能够提升银行内蒙古分行的核心竞争力，确保其在激烈的市场竞争中立于不败之 地。通过选拔和培养高素质人才，银行能够为客户提供更优质的服务，进而赢得更多市场份额。
THANKS
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分行提供各类银行业务，包括存款、贷款、理财 、国际业务等，并结合地区特色，为农牧民和企 业提供专业化的金融服务。
03 组织架构与分支机构
分行设有多个部门，如公司业务部、零售业务部 、风险管理部等，并在内蒙古各地设有多个分支 机构，以便更好地服务客户。
人力资源配置的目的和意义
01 提高业务效率
通过合理配置人力资源，确保各部门和分支机构 能够高效运转，为客户提供优质服务。
预期人力资源的优化配置将有 助于银行内蒙古分行更好地实 现其战略目标，提升市场份额 ，增加盈利能力。
配置效果的评估方法
业务指标评估
通过对比优化配置后与优化配置前的业务指标，如存款规模、贷款余额、中间业务收入等，评估人力资源配置对业务的影响。
员工满意度调查
定期进行员工满意度调查，了解员工对工作环境、工作负荷、职业发展等方面的满意度，以评估人力资源配置的合理性。
内蒙古银行保险业务合作发展情况的调查分析
券、 信托 、 基金等金融机构发行 了大量理财产 品， 这 些 产 品期 限 短 则 １个 月 ， 长则 １ ～２年 ， 投 资 收 益可 达 ５ ％以上 。与之 相 比 ， 期 限较 长 、 投 资收益较低 的投 资型保险产 品缺乏较强 的 竞 争优 势 ， 受到 不小 冲击 。加之 银行信 贷 紧缩 、 银保新政等诸多因素影响 ， 内蒙古银保业务出 现“ 负增长” 。以内蒙古 自治区人身保险公司为 例， ２ ０ １ １ 年 累计实现保 费收入 １ ０ ９ ． ９ ６ 亿元 ， 同 比增长 ９ ． ８ ９ ％，其 中邮政储 蓄银行代理寿险业 务实现保费收人 ２ ３ ． ４ ４ 亿元 ， 同比下降 ７ ． ５ １ ％， 占比为 ２ １ ． ３ ２ ％， 低 于全 国平 均 水平 ２ ７ ． ０ ３个 百 分点。分险种看 ， 邮政储蓄银行代理寿险保费 收入 ２ ３ ． ３ ８ 亿元 ， 同比下降 ８ ． ９ ０ ％； 意外 伤害险 保 费收入 ４ ２ ２ ． ０ ２万 元 ， 同 比增 长 １ ． ５ ６ ％； 健 康 险保费收入 ５ ６ ． ７ ９万元 ，同 比增长 １ ０ ４ ． ３ ０ ％。
一
２ ０ １ ２ 年上半年 ， 我区人身保险公司累计实现保 险保 费收入 ６ ８ ． １ ｌ 亿元 ， 同比增长 ９ ． ９ ％， 其中 邮政储蓄银行代理实现保费 收入 １ ４ ． １ ９ 亿元 ， 同 比增 长 ６ ． ４ ６ ％， 占比为 ２ ０ ． ８ ４ ％， 低 于 全 国 平 均水平 ２ ２ ． ５ ４ 个百分点 。 分险种看 ， 邮政储蓄银 行代理 寿险保费 收入 ｌ ４ ． １ ４ 亿 元 ，同 比增长 ６ ． ２ ０ ％； 意外伤害险保费收入 ３ ８ ５ ． ７ ４ 万元 ， 同比 增长 ３ ４ ３ ． ３ ７ ％；健康险保费收入 １ ４ ４ ． ７ ２ 万元 ， 同 比增 长 ５ ４ ． ２ ８ ％。 总体来看 ， ２ ０ １ ２ 年以来 ，内蒙古银保业务 扭转 了去年 底 负增 长 的态 势 ，实 现低 速 增 长 ， 银保产品保障覆盖面进一步扩大 ， 但银保新单 保 费出现 小 幅下降 。 二、 银行保 险 合作 业务 中存在 的主 要 问题 （ 一） 银保 产 品竞 争力不 足 。一是 与银行 理 财产 品相 比 ，投 资型 银保 产 品存 在期 限较 长 、 投 资 收 益较 低 的 劣 势 ，在 市 场 中缺 乏 竞 争 优 势。 二是银保双方部分产品重叠 ， 竞争激烈 。 目 前 ，各保险公司都争相开发短期分红型产品 ， 产品期限多为 ５ 年期 。从销售统计看 ， 销售 的 分 红类 占到产 品销售 的 ８ ０ ％， 其 中五年 期分 红 储 蓄产 品 占分 红 型产 品的 ６ ０ ％以上 ， 与 银行 自 身销 售 的理财 产 品形成相 互竞 争 。三是银 保双 方 未能 形 成深 度合 作 。 目前 ， 银行 业 机 构 代理 的保险产品同质性较强 ， 在保 险责任 、 缴费 方 式和产品类型等方面均有所重叠 ， 没有针对特 定客户的差异化的保险产品 ， 也没有丰富的增 值服 务 ， 对 消 费者没 有较 强 的吸引 力 。 （ 二） 双方 关 系定位 不准 确 。银 行 方面通 常
内蒙古中介市场研究_内蒙古银保市场发展现状与趋势
董怀军(中国人寿保险股份有限公司内蒙古自治区分公司呼和浩特010010)!!!!!!!!!!!!内!!!!!!!!!!!!蒙!!!!!!!!!!!!古!!!!!!!!!!!!中!!!!!!!!!!!!介!!!!!!!!!!!!市!!!!!!!!!!!!场!!!!!!!!!!!!研!!!!!!!!!!!!究———内蒙古银保市场发展现状与趋势银行保险是在金融服务一体化的趋势下发展起来的保险公司与银行业务合作的一种模式。
银行保险作为一个专用名词，较权威的解释是：保险公司和银行通过一体化的形式将银行与保险公司的多种金融服务联系在一起，从而满足客户多元化金融服务的需求，并通过销售渠道、客户信息等资源的共享实现双方价值最大化的一种战略。
在经济全球化、金融一体化发展的大背景下，银行保险的产生和发展有力地推动了金融保险业务的快速发展，已成为金融业特别是保险业发展的重要推动力。
研究和分析银行保险市场的特点和发展趋势，深刻揭示其发展原因，探讨银行保险的发展模式，对于促进我区银行保险业务的健康发展具有重大的理论意义和现实意义。
一、全区银行保险的现状与特点银行保险1996年开始登陆中国大陆，由于保险公司通过银行代理保险业务有效扩大了业务规模，发展逐步升温，特别是2000年之后，银行保险得到快速发展，迅速成为我国保险市场的重要分销渠道，与个人营销、团体直销形成三足鼎立之势，有效促进了总保费收入的大幅度提高。
(一)全区银行保险发展的历程银行保险2000年进入内蒙古保险市场，一进入市场就成为各家保险公司争夺的焦点。
回顾和分析全区银行保险发展的历程，大体上呈现三个阶段：2000年到2003年，为银行保险的启动期。
2000年平安寿险在内蒙古寿险市场率先推出银行专卖的银保产品“千禧红”，随后中国人寿推出自己的银保专卖产品“国寿鸿泰两全保险”，分别与各大银行签订代理协议，并在银行柜面销售，表现出良好的发展势头，有效促进了银保业务的发展和业务规模快速扩张。
农行内蒙古分行发展私人银行业务的思考
根 据 美林 公 司 和凯 捷 咨询 公 司 的评 估 标 准 ， “ 高净 资 产 个 人 ” 指 的 是 除主 要 私 人房 产 、 人 所 个
艺术品收藏以外 ， 现金 、 债券 、 股票 、 基金以及信托 等 金融 投资 价值 总额 超过 １０万 美 元 的人士 。而 ０ “ 高净 资产 个 人 ”的这 一数 字 至少 是 ３ ０ 美 超 ０ ０万 元 。私 人银行 ， 就是 为这 些 “ 高净 资产 个人 ” “ 或 超
员 会发 布 了 《 商业 银行 个人 理 财 业务管 理 暂行 办 法 （ 求 意见 稿 ） ， 私 人银 行 有 了初 步 的定 义 ， 征 》对 即“ 人银 行服 务 时 ” 商业 银行 与 特定 客 户在 充 私 指
分沟通协商的基础上 ，签订有关投资和资产管理 合 同 ，客户 全权 委 托商业 银 行按 照 合 同约定 的投 资 计划 、 资范 围和投 资方式 ， 理 客户 进行 有 关 投 代 投 资 和资产 管理 操作 的综 合 委托 投 资服务 。
私 人 银 行 的服 务 对 象 是社 会上 的 富裕 人 士 ， 称为“ 高净 资产 客户 ”甚 至是 “ 高 净资 产 客户 ” ， 超 。 至 于高 净资 产客 户 的资产 标 准 ， 个 国家 、 个 银 各 各
行并 没 有统 一 的尺度 。
具 代表 性 。
（ ） 人银 行 的起 源和发 展 。私 人银 行 的起 三 私
农行内蒙古分行发展私人银行业务的思考
董 玉华 朱 慧
（ 中国农业 银行内蒙古分行 呼和浩特 ０ ０ １ ） １０ ０
内容 摘 要 ： 着 内蒙 地 区经 济 的 快 速 发 展 ， 随 高净 值 客 户 财 富人 群 数 量 和 资 产 总量 的 不 断增 长 ． 面对 巨 大的 高端 客 户 市场 和 各 大银 行 纷 纷 抢 占私 人 银 行 客 户 的局 面 ， 究和 发 展 私 人银 行 业 务 是 研 摆 在 我 们 面 前 的 重 要 课 题 ， 文 从 私 人 银 行 业 务 的 起 源 、 展 着 手 ， 结 了私 人 银 行 业 务 的 特 征 ， 本 发 总
内蒙古旅游金融市场分析报告
内蒙古旅游金融市场分析报告1.引言1.1 概述概述:内蒙古是中国的旅游胜地之一，拥有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴。
同时，内蒙古金融市场也在快速发展，为旅游业提供了良好的金融支持和服务。
在这样的背景下，本报告旨在对内蒙古的旅游金融市场进行深入分析，探讨其现状和发展潜力，为进一步促进内蒙古旅游业的发展提供决策依据和参考。
1.2 文章结构文章结构部分可以包括以下内容：在本文中，将首先对内蒙古旅游市场现状进行分析，包括旅游资源、旅游产业发展情况等方面的分析。
其次，将对内蒙古金融市场现状进行详细分析，包括金融资源情况、金融市场的发展状况等。
接着，将结合两者，对内蒙古旅游金融市场的潜力进行分析，探讨旅游与金融市场的结合可能带来的机遇与挑战。
最后，本文将给出内蒙古旅游金融市场发展的建议，并展望未来的发展趋势。
1.3 目的本报告的目的是对内蒙古旅游金融市场进行全面深入的分析，旨在了解内蒙古旅游市场与金融市场的现状，探讨旅游金融市场的潜力和发展空间，提出相关发展建议，并展望未来的发展趋势。
通过本报告的编写，希望能够为内蒙古旅游金融市场的发展提供有益的参考，促进内蒙古旅游业与金融业的融合发展，推动内蒙古地区旅游金融市场的繁荣与发展。
1.4 总结总结部分：本文通过对内蒙古旅游市场和金融市场的现状分析，揭示了两者之间的关系及潜在的发展机遇。
在旅游金融市场潜力分析中，我们提出了一些建设性的建议，以帮助内蒙古旅游金融市场迈向更加繁荣的未来。
同时，我们也对未来发展趋势进行了展望，并总结了本文的研究成果。
希望本文的分析和建议能够为内蒙古地区的旅游金融市场的发展提供有益的参考，促进行业的进一步发展和繁荣。
2.正文2.1 内蒙古旅游市场现状分析内蒙古旅游市场现状分析内蒙古是一个拥有丰富自然资源和独特民族文化的地方，吸引着大量游客前来游览。
内蒙古的旅游业在过去几年取得了长足的发展，成为该地区经济增长的重要支撑。
首先，内蒙古的旅游资源十分丰富。
内蒙古自治区新型农业金融机构的发展现状及其问题概要
内蒙古自治区新型农业金融机构的发展现状及其问题一.新型农村金融机构的概念及特点1.概念我国的新型农村金融机构:一是各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行。
二是农村地区的农民和农村小企业按照自愿原则,发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组织。
三是鼓励境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司。
2.类型和特点从具体分类来说,我国新型农村金融机构分为村镇银行、贷款公司和农村资金互助社三种类型。
村镇银行是指经银行业监督管理机构批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机。
贷款公司是指经银行业监督管理机构批准,由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金触机构。
农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡(镇、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
从三类新型农村金融机构自身来看,有其各自的运行特点。
村镇银行发展得比较快,它既能吸收存款,资本金数额比较大,相对来说,发放贷款的数额就大一些,直接为农民服务的效果好,从目前看,村镇银行的发展是最快的,也是最有效的为“三农”服务的形式。
而农村资金互助社,它规模比较小,通常是在一个村里面,是为村里的资金合作社的社员服务的,规模没有那么大,面没有那么宽,但是手续方便。
贷款公司,因为它不能吸收贷款,所以它的贷款数额因为受到这种资金来源的限制,不是很大。
所以说三类机构各有特点。
从实际运行情况看,村镇银行发展最快。
二.内蒙古新型农村金融机构金融产品发展现状近年来,随着农村产业结构调整和城镇化进程的加快,农村经济正逐步趋向集约化和规模化,对金融服务的需求也呈现出多层次和多元化特征,农村信贷投入虽逐步增加,仍难以满足农村金融服务需求。
内蒙古地方性中小金融机构发展及对策研究
一
、
内蒙古地方性 中小金 融机构 发展现 状及存在 的
问题
近几年 ，内蒙古 国民经济 的持续 稳定快速 的发展 ，
为中小金融机构 的发展提供 了极为有利 的外 部环境 。 目 前， 内蒙古 已形成 了以城 市商业银行 、 城市信用社 、 村 农 信用社为代表 的地方 性 中小金融 机构 ，截止 ２０ 年 末 ， ０９ 全 区共有地方性金融 机构 １０ 。包 商银行在 区内外设 １家 立 了１ 家分支机构 ， ０ 呼和浩 特商业银行经 自治 区人 民政 府增资扩股后更名为 内蒙古 银行 ， 为省区级 区域性 银 成 行 。中国保监会批准我 区组 建地方性 财产保 险公 司 ， 目 前正在筹建 中。地方性金融企 业发展势 头 良好 ， 但全 区 金融业 总体 发展水 平不 够高 ， 结构性 矛盾 明显 ， 资本市
６中小金融机构风 险意识相 对 比较薄弱 。在 内蒙古 ． 地方性 中小金 融机 构发展 过程 中业务 拓展还 是得 到 了 普遍重 视 ， 为行 政干预 和计划 体制 的产物 ， 作 内蒙古 地
方性 中小金融 机构在运行 中仍 表现出很强 的行政 色彩 ， 市场运行机制体现 的并 不明显 。 这使得地方金融机构 的 资本约束 意识 薄弱 ， 目追 求速 度和规模 ， 发展过程 盲 在
户、 业务 品种等 方面基 本 雷同导致 经营 目标集 中 ， 金融 创新 产 品少 ， 争力低 下 ， 第三产业 增加 值和地 区生 竞 对 产总值 贡献少 。
内蒙古村镇银行现状分析及发展对策
内蒙 古 村 镇 银 行 发 展 现 状
为解 决农 村 地 区金 融 真 空和 农 村金 融 服务 不 足 等 问题 ． 业 务手段单一 、 产 品创 新能力不足 。 ２ ０ ０ ６ 年 １ ２月 ２ １日， 中国 银 监 会 颁 布 了《 关 于 调 整 放 宽 农 村 地 区 ２ ． ３ 科 技 和 产 品 缺 乏 支 撑 银 行 业 金 融 机 构 准 入 政 策 ．更 好 支 持 社 会 主 义新 农 村 建 设 的若
静
（ 内蒙 古 财 经 大 学 金 融 学 院 ， 呼和浩特 ０ １ ０ ０ ５ １ ）
［ 摘 要］ 村 镇 银行 ， 作 为新 型 农村 金 融 组 织 ， 自创 立 以 来 ． 凭借 灵 活 的机 制 和 高效 的 决 策 获得 了 自己的 生存 发 展 空 间 ， 同时也 对 促进 “ 三农 ” 经 济的 发展 等 方 面 产 生积 极 的影 响 。内蒙古 村镇 银 行 虽 然起 步 比较 晚 ． 但 发展 速 度 比较 快 。 内 蒙古村 镇 银 行在
以来 运 行 平 稳 ． 支 农 效 果 明显 ． 政策效应逐步显现。 ２ 内 蒙古 村 镇 银 行 发 展 中存 在 的 问题
２ ． １ 资 金 不 足
公 司专 门 负 责 处 理 ． 而 村 镇 银 行 只能 靠 提 成 留 利 慢 慢 冲销 ， 呆 坏 账核销得不到地方政府的支持 ． 保 值 贴 补 利 息支 出没 有 弥 补 。 ２ ． ５ 治 理 及 体 制 存 在 缺 陷 大 部 分 村镇 银 行 成 立 的 时 间 不 长 ． 基 础 比较 薄 弱 ． 内 部 的 治
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内蒙古银行业发展现状分析
姓名：叶岳刚 班级:12级投资1班 学号：122024135
一、内蒙古银行业发展现状
内蒙古属于我国西北内陆地区，金融业发展不是很发达，近年随着内蒙古近
些年的发展，银行业也蓬勃发展，在内蒙古的银行体系中，政策性银行有国家开
发银行、中国农业发展银行；国有商业银行有中国银行、中国工商银行、中国建
设银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行；全国股份商业银行有招商银行、中
信银行、浦发银行、交通银行、兴业银行、中国广大银行、华夏银行；外资银行
有渣打银行；内蒙古本土银行有呼和浩特金谷农村合作银行、内蒙古银行（原呼
和浩特商业银行）、包商银行、乌海商业银行、鄂尔多斯农村商业银行、达拉特
国开村镇银行。这些银行构成了内蒙古现在的银行体系。
由于银行进入门槛较高，且我国对银行的牌照发放有严格限制。因此银行的
周期性，不是由于行业平均利润率高，导致该行业的投资增加，行业内企业增加、
竞争激烈造成的。而是由于银行是全社会的资金渠道和最大的间接融资渠道，其
与全社会的经济密切相关。因此国家和地区的经济周期，会不可避免地明显影响
到银行业，从而造成银行业为周期性行业。
通过对内蒙古经济周期性波动与银行业的关系进行对比和分析。可以将经济
周期性波动与银行业的关系概括为两个方面：一是当经济运行呈上升态势时，企
业的投资需求增强，社会资金需求加大，货币供应量增加，银行相对放松信贷准
入条件，信贷投放速度加快。持续的信贷增长会导致信贷膨胀，从而引发通货膨
胀，产生经济泡沫。二是当经济运行开始转向下降趋势时，银行的信贷投放速度
也开始放缓，此时，企业对外负债水平较高、经营收益减少，向银行再融资出现
困难，按期偿债能力减弱，不良贷款开始逐步暴露，进而产生通货紧缩趋势，加
剧不良贷款恶化的预期，进一步导致经济发展步入低迷。近三年来，内蒙古经济
发展依旧迅猛，内蒙古的银行业也进一步发展，银行业体系日益完善。
08年金融危机及2009年信贷大跃进直接推动了银监会近两年在监管上的升
级。围绕资本充足和拨贷比监管标准的担忧从2009年下半年起开始困扰银行业，
直至2011年才完全落定。2011年5月3日，银监会正式颁发《中国银行业实施
新监管标准指导意见》，从资本充足率、杠杆率、流动性和贷款损失拨备四方面
确立了银行业实施新监管标准的政策框架。2011年8月15日银监会向社会公布
《资本充足率管理办法》征求意见稿，该意见稿在《新监管标准指导意见》有关
资本的规定的基础上对银行业的资本管理进行了进一步细化。
新的《资本充足率管理办法》包括两大核心内容，一是将资本监管要求分为
四个层次：第一层次为最低资本要求，核心一级资本充足率、一级资本充足率和
资本充足率分别为5%、6%和8%；第二层次为储备资本要求和逆周期资本要求，
包括2.5%的储备资本要求和0-2.5%的逆周期资本要求；第三层次为系统重要性
银行附加资本要求，为1%；第四层次为第二支柱资本要求。《办法》实施后，通
常情况下系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率分别不得低于11.5%
和10.5%。《办法》规定，系统重要性银行原则上应于2013年底前达标，非系统
重要性银行应于2016年底前达标。银监会将按照商业银行是否满足四个层次资
本充足要求的情况对商业银行实施分类监管。
各种法规的出台规范了内蒙古银行业的发展环境，内蒙古的银行今后将在一
个公正良好的环境中发展。
二、内蒙古银行业发展中存在的问题
近年来伴随着经济的高速增长，内蒙古银行业呈现出快速发展的态势，在稳
健的货币政策和国家产业政策指导下，内蒙古银行业坚持促进自治区经济发展，
稳步推进金融改革，不断提高经营和管理水平，有力地支持了地方经济的发展。
但是，面对目前经济转型的现实,内蒙古的银行业发展中存在的问题也是不容忽
视的。
（一）、存贷款增长放缓，存贷比例不够合理
尽管近年来内蒙古银行业存贷款总额不断上升，但增幅有所放缓。具体看，
到2012年底，内蒙古银行业各项存贷款总额已分别达到13588亿元和11525亿
元，全区银行业资产、负债总额分别达到18813亿元和17982亿元。随着存贷款
增长逐年放缓，且近年来存款的增长落后于贷款的增长，内蒙古银行业存贷款比
例逐年上升，银行业普遍面临的流动性风险加大。具体看，由2009年的79.4%
下降到2010年的71.41%，2011年逐步回升到75.12%，到2012年上升到80.64%，
高于中央银行75%的监管要求，且有逐年上升的趋势。
（二）、间接融资比重大，银行业体系风险上升
内蒙古地处中西部地区，资本市场发展严重滞后。纵向来看，2009年内蒙
古非金融机构通过贷款、债券和股票共融资749.8 亿元，间接融资与直接融资
比约为94：6；到2011年，内蒙古非金融机构通过贷款、债券和股票共融资2108.0
亿元，间接融资与直接融资比约为89：11，间接融资占比虽然有所下降，但与
资本市场发达地区相比，该比例还是处于较高水平，这必然导致金融风险积聚在
银行业体系中，不利于银行业的稳健经营。
（三）、存贷款规模低于西部其他省区，金融发展水平较低
纵向来看，近年来内蒙古的银行业呈现快速发展态势，银行业金融资产总量
快速增长，成为各种社会资源以货币形式进行优化配置的重要领域。但横向比较
来看，总量仍然处于较低水平。2011 年末，内蒙古金融机构存款12063.7 亿元，
贷款9727.7 亿元，低于同属西部地区的广西、重庆、四川、云南和陕西等省区，
更不用说东部经济发达省区。
从金融发展水平来看，地处中西部地区的内蒙古近几年经济高速增长，截止
到2011年GDP达14359.9亿元，但金融相关比率为1.52，在西部12个省区中
处于最低水平。内蒙古金融发展水平明显滞后于西部其他省区，其原因主要与经
济的粗放式增长，过分追求数量而忽视质量有关系。因此，在新形势下如何协调
经济增长和金融发展的关系，是摆在内蒙古银行业面前的重大难题。
（四）、民间融资活跃，监管难度大
2011年，在信贷资金趋紧的形势下，民间借贷保持活跃，借贷总量持续扩
大，借贷利率呈走高态势，且利率偏高的行业集中于煤炭、房地产、化工等领域。
根据对990户农牧户和企业监测显示，民间借贷加权平均利率为26.6%，远高于
同期银行机构的利率，在外部调整经济结构的大环境下，中小企业效益下滑，民
间资金的监管难度大。
三、内蒙古银行业发展问题的对策
（一）、准确商业银行市场定位，不断提高经营管理水平
银行业是一个高度专业化的行业，不同的银行应针对自己的细分市场去投入，
做自己擅长的事。各银行应针对现有的资本实力和服务方式在市场上所处的位置，
考虑到现有客户的需求特点，开发出能代表银行形象的金融产品和服务，向客户
展示银行的鲜明个性，从而在目标市场上确立自己的适当位置。大银行以规模见
长，中小银行以经营见长。因此，银行要准确市场定位，不断提高银行的经营管
理水平。
（二）、大力培养金融人才，建立科学完善的人力资源管理机制
金融活动的日趋复杂化和信息化对商业银行从业人员提出了更高要求，银行
服务传统上属于劳动密集型产业，现代银行服务业正逐渐变成知识密集和人力资
本密集的产业。人力资本的密集度和信息资源的多寡在现代金融业中基本决定着
金融企业创造价值的能力，以及金融企业的生存和发展前景。人才是未来金融服
务领域竞争的焦点所在，随着内蒙古银行业的逐步开放及竞争的加剧，金融人才
缺乏已成为制约内蒙古银行业未来发展的因素之一。因此，有必要继续推行金融
人才战略，多渠道加强金融人才能力的培养和建设。加强对金融从业人员的定期
培训，鼓励和督促员工不断进行观念和知识更新，培育结构合理的人才队伍。同
时，改革现行人事管理制度、业务考核办法和收入分配制度，使其与市场规则和
国际惯例靠拢，建立一个有利于培养、发现、吸引和留住人才的环境。
（三）、积极防范和减少金融风险，培育商业银行机构有序竞争
随着股份制商业银行、外资银行的入驻及地方性中小银行机构不断组建，国
有银行的垄断格局已经打破，因此，内蒙古各银行要积极防范和减少风险，培育
不同所有制商业银行机构的良性竞争机制，规范银行竞争行为，改变银行机构的
市场营销策略，通过细化市场、错位竞争，防止恶性价格战重演，促进各银行充
分竞争和发展。各银行机构必须加强行业自律，坚持依法合规经营、有序竞争，
强化相互监督和自我约束机制，共同维护金融秩序，着眼长远发展，克服短期行
为，结合自身优势，合理进行市场定位，不盲目追风，重视风险防范。
（四）、维护银行经营自主权，加强市场监管
首先，地方政府不要指定项目让银行发放贷款，而是向银行提供信贷信息服
务，或者是搭建一个良好的平台。企业和银行按照“自主经营、自负盈亏”的原
则双向选择。银行根据自己的经营原则和对企业项目的审核结果，自己决策是否
提供相应的贷款。参加项目投资的企业自我约束、自担风险，站在一个全球竞争
格局和产业的发展动态当中，科学地决策是否进行投资以及如何进行融资。银行
和企业根据各自风险管理的要求，对投资项目进行科学的决策，可以改变以前被
动地服从政府意图和政府安排的状况，在一定程度上避免投资的随意性和低效率
对经济运行带来不良的影响。其次，政府要监督管理市场的正常运作，维护市场
秩序。要协调有关部门严肃查处金融违法犯罪和违规违纪案件，打击违法行为，
保护市场的完整与统一，保护市场规则，保护正常竞争，保护银行的合法经营。