刑事诉讼涉案财物处置公开机制的构建
涉案财物专项治理方案
一、背景为进一步加强涉案财物管理，规范执法行为，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本专项治理方案。
二、治理目标1. 规范涉案财物管理，确保涉案财物安全、完整。
2. 提高执法透明度，增强执法公信力。
3. 强化责任追究，严肃查处涉案财物管理中的违法违规行为。
4. 建立健全涉案财物管理制度，形成长效机制。
三、治理范围1. 公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关等执法部门在办理案件过程中涉及的涉案财物。
2. 涉案财物包括但不限于：现金、有价证券、贵重物品、文物、违禁品等。
四、治理措施1. 组织培训，提高认识。
对执法部门工作人员进行涉案财物管理业务培训，提高其法律意识和管理水平。
2. 建立健全涉案财物管理制度。
制定涉案财物管理实施细则，明确涉案财物接收、保管、处置等环节的操作流程。
3. 加强涉案财物登记管理。
严格执行涉案财物登记制度，确保涉案财物信息准确、完整。
4. 严格涉案财物保管。
指定专人负责涉案财物的保管工作，确保涉案财物安全、完整。
5. 优化涉案财物处置流程。
对涉案财物进行依法、公开、公正处置，确保处置过程的透明度。
6. 加强监督问责。
对涉案财物管理中的违法违规行为，严肃追究相关人员的责任。
7. 开展专项整治行动。
定期开展涉案财物专项整治行动，对涉案财物管理情况进行全面检查，发现问题及时整改。
五、组织实施1. 成立涉案财物专项治理工作领导小组，负责统筹协调、组织实施和督促检查。
2. 各执法部门成立相应工作小组，负责本部门涉案财物管理的具体工作。
3. 定期召开工作会议，研究解决涉案财物管理中的重大问题。
4. 加强与纪检监察、审计等部门的沟通协调，形成工作合力。
六、保障措施1. 资金保障。
各级财政部门要加大对涉案财物管理工作的资金支持力度，确保专项治理工作顺利开展。
2. 人员保障。
加强涉案财物管理人员的培训，提高其业务素质和执法能力。
3. 技术保障。
《刑事涉案财物处置程序问题研究》
《刑事涉案财物处置程序问题研究》篇一一、引言在刑事司法实践中，涉案财物的处置是一项重要且复杂的任务。
它不仅涉及到法律的执行，还涉及到对涉案财物的合理、公正、合法的处理。
然而，当前我国在刑事涉案财物处置程序上仍存在一些问题，这些问题不仅影响了司法公正，也影响了司法效率。
因此，对刑事涉案财物处置程序进行深入研究，找出问题所在并寻求解决之道，显得尤为重要。
二、刑事涉案财物处置程序的重要性涉案财物的处置是刑事司法活动的重要组成部分，它涉及到对犯罪行为的惩罚、对被害人权益的保护以及对社会公正的维护。
正确的涉案财物处置程序，可以确保司法公正，防止权力的滥用和腐败的发生，同时也可以提高司法效率，减少社会矛盾。
三、当前刑事涉案财物处置程序存在的问题尽管涉案财物处置的重要性已被广泛认识，但在实际操作中，仍存在一些问题。
首先，法律规范不够完善，导致涉案财物的认定、处理、分配等环节缺乏明确的法律依据。
其次，处理程序不透明，公众对涉案财物的处理过程缺乏了解，容易造成误解和不满。
再次，执行力度不足，部分地区在涉案财物的处置上存在拖延、不作为等现象。
四、问题产生的原因分析上述问题的产生，一方面是由于法律制度的不完善，如法律规定的模糊、缺乏操作性等；另一方面是由于执行环节的不足，如执行力度不够、执行过程不透明等。
此外，司法人员的专业素质也是影响涉案财物处置的重要因素。
五、改进刑事涉案财物处置程序的建议1. 完善法律制度：对现有法律进行修订，明确涉案财物的认定、处理、分配等环节的具体规定，提高法律的可操作性。
2. 增强程序透明度：公开涉案财物的处理过程和结果，接受公众的监督，增强公众对司法活动的信任。
3. 加强执行力度：对涉案财物的处置要做到及时、准确、有效，防止拖延和不作为现象的发生。
4. 提高司法人员素质：加强对司法人员的培训和教育，提高其专业素质和职业道德水平，确保其在涉案财物处置上的公正和公平。
5. 引入科技手段：利用现代科技手段，如大数据、人工智能等，对涉案财物的处置进行智能化管理，提高处置效率和准确性。
我国刑事诉讼中涉案财物处置问题研究
我国刑事诉讼中涉案财物处置问题研究目录一、内容概括 (1)（一）研究背景与意义 (1)（二）文献综述 (2)（三）研究方法与框架 (3)二、我国刑事诉讼中涉案财物的界定与分类 (5)（一）涉案财物的定义 (6)（二）涉案财物的分类 (6)三、我国刑事诉讼中涉案财物处置的现状与存在的问题 (7)（一）现状概述 (9)（二）存在的问题分析 (10)四、完善我国刑事诉讼中涉案财物处置的思考 (11)（一）完善立法 (12)（二）加强执法司法 (13)（三）推进信息化建设 (15)（四）加强国际合作 (16)五、结论与展望 (17)（一）主要结论 (18)（二）未来展望 (19)一、内容概括本文旨在深入探讨我国刑事诉讼中涉案财物的处置问题，通过详细分析现状、问题及其成因，提出相应的完善建议。
文章首先概述了刑事诉讼中涉案财物的概念及其重要性，随后从立法、执法及司法实践三个层面揭示了当前存在的问题，如立法规定不完善、执法程序不规范、司法裁判不明确等。
这些问题不仅损害了法律的公正实施，也影响了社会的公平正义。
（一）研究背景与意义在中国法治建设的进程中，刑事诉讼中的涉案财物处置问题一直是一个重要且复杂的课题。
随着法治理念的深入和司法实践的丰富，涉案财物的处理不仅关乎案件本身的公正审理，还涉及到当事人的合法权益保护、社会公平正义的维护以及法律制度的完善。
对“我国刑事诉讼中涉案财物处置问题”的研究具有深远的意义。
研究背景方面，随着我国经济社会的快速发展，刑事案件日趋复杂多样，涉案财物的种类、数量、价值也在不断增大，这给涉案财物的处置带来了诸多挑战。
在司法实践中，由于法律规定的相对笼统以及实践操作的不统一，涉案财物的处置往往存在着不规范、不公正的现象。
这些问题不仅影响了当事人的合法权益，也损害了司法公信力，阻碍了法治建设的进程。
研究意义层面，对涉案财物处置问题的深入研究有助于完善我国刑事诉讼法律制度，使其更加科学、合理、公正。
《刑事涉案财物处置程序问题研究》
《刑事涉案财物处置程序问题研究》篇一一、引言在刑事司法程序中，涉案财物的处置是一个重要的环节。
它不仅涉及到被追诉人的财产权益保护，还直接关系到刑事司法活动的公正、合法与效率。
然而，由于相关法律规定的复杂性和多样性，以及实际操作中的多种情况，刑事涉案财物的处置程序在实践中仍然存在不少问题。
本文将对刑事涉案财物处置程序进行深入研究，以期提出可行的解决方案。
二、当前刑事涉案财物处置程序存在的问题（一）法律规定不统一当前我国涉及刑事涉案财物处置的法律条文较多，包括《刑事诉讼法》、《刑法》等，但各法条之间存在一些矛盾和冲突，导致司法实践中出现不同的理解和执行。
（二）程序繁琐、效率低下由于刑事涉案财物的种类繁多、数量巨大，需要经过查封、扣押、冻结、保管、移交等多个环节，这些环节的衔接不顺畅，导致程序繁琐、效率低下。
（三）权利保障不足在涉案财物的处置过程中，被追诉人的财产权益往往得不到充分保障。
如对被扣押的财物处理不当，可能导致被追诉人的财产损失。
三、完善刑事涉案财物处置程序的建议（一）统一法律规定为了解决法律规定不统一的问题，应尽快制定一部统一的《刑事涉案财物处置法》，明确涉案财物的查封、扣押、冻结、保管、移交等环节的具体规定和程序。
同时，应将其他相关法律中关于涉案财物处置的规定进行整合和统一。
（二）简化程序、提高效率针对程序繁琐、效率低下的问题，可以采取以下措施：一是简化审批程序，缩短审批时间；二是优化涉案财物的查封、扣押等环节，实现信息共享；三是建立跨区域的协调机制，解决异地协作中的问题。
（三）加强权利保障为了保障被追诉人的财产权益，应建立完善的监督机制，确保涉案财物的保管、使用等环节合法合规。
同时，应加强司法人员的培训和教育，提高其依法办案的意识和能力。
此外，还应建立涉案财物处置的申诉和救济机制，为被追诉人提供有效的法律援助。
四、结论刑事涉案财物的处置是刑事司法活动的重要组成部分，关系到司法公正和效率的实现。
人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定
人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定(2014年11月19日最高人民检察院第十二届检察委员会第二十九次会议通过)关于印发《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》的通知各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院:《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》已经2014年11月19日最高人民检察院第十二届检察委员会第二十九次会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
最高人民检察院二○一五年三月六日第一章总则第一条为了贯彻落实中央关于规范刑事诉讼涉案财物处置工作的要求，进一步规范人民检察院刑事诉讼涉案财物管理工作，提高司法水平和办案质量，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据刑法、刑事诉讼法、《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》，结合检察工作实际，制定本规定。
第二条本规定所称人民检察院刑事诉讼涉案财物，是指人民检察院在刑事诉讼过程中查封、扣押、冻结的与案件有关的财物及其孳息以及从其他办案机关接收的财物及其孳息，包括犯罪嫌疑人的违法所得及其孳息、供犯罪所用的财物、非法持有的违禁品以及其他与案件有关的财物及其孳息。
第三条违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。
对被害人的合法财产，应当依照有关规定返还。
违禁品和供犯罪所用的财物，应当予以查封、扣押、冻结，并依法处理。
第四条人民检察院查封、扣押、冻结、保管、处理涉案财物，必须严格依照刑事诉讼法、《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》以及其他相关规定进行。
不得查封、扣押、冻结与案件无关的财物。
凡查封、扣押、冻结的财物，都应当及时进行审查;经查明确实与案件无关的，应当在三日内予以解除、退还，并通知有关当事人。
严禁以虚假立案或者其他非法方式采取查封、扣押、冻结措施。
对涉案单位违规的账外资金但与案件无关的，不得查封、扣押、冻结，可以通知有关主管机关或者其上级单位处理。
查封、扣押、冻结涉案财物，应当为犯罪嫌疑人、被告人及其所扶养的亲属保留必需的生活费用和物品，减少对涉案单位正常办公、生产、经营等活动的影响。
《刑事涉案财物处置程序问题研究》
《刑事涉案财物处置程序问题研究》篇一一、引言在刑事司法实践中，涉案财物的处置是一项重要且复杂的任务。
它不仅涉及到对案件的全面调查和证据的收集，还涉及到对被扣押、冻结的财物的处理和分配。
本文旨在研究刑事涉案财物处置程序中的问题，分析现行程序的不足，并提出相应的改进措施。
二、刑事涉案财物处置程序概述刑事涉案财物处置程序是指公安机关、检察机关和审判机关在刑事诉讼过程中，对与案件有关的财物进行查封、扣押、冻结、处理和返还的程序。
这一程序的目的在于保障案件的顺利审理，维护当事人的合法权益，防止财物的流失和滥用。
三、当前刑事涉案财物处置程序存在的问题1. 程序不透明：涉案财物的查封、扣押、冻结等环节缺乏透明度，当事人无法及时了解财物的处理情况。
2. 权利保障不足：当事人在涉案财物处置过程中的权利保障不够充分，如申请复议、申诉等权利的行使不够便捷。
3. 执法不规范：部分执法人员在处理涉案财物时存在不规范行为，如滥用权力、徇私舞弊等。
4. 缺乏有效监督：对涉案财物处置过程的监督机制不完善，容易导致权力滥用和不当处置。
四、原因分析1. 法律制度不完善：相关法律法规对涉案财物处置的规定不够明确，导致执行过程中出现漏洞。
2. 执法人员素质参差不齐：部分执法人员的法律素养和职业道德有待提高，需要加强培训和监督。
3. 社会监督力量不足：社会对涉案财物处置过程的关注度不够，监督力量相对薄弱。
五、改进措施1. 完善法律法规：制定更加明确、具体的法律法规，明确涉案财物的查封、扣押、冻结、处理和返还等环节的程序和要求。
2. 加强透明度：建立涉案财物处置的信息公开制度，及时向当事人和社会公开财物的处理情况，保障当事人的知情权。
3. 强化权利保障：完善当事人申请复议、申诉等权利的行使机制，确保当事人的合法权益得到充分保障。
4. 规范执法行为：加强对执法人员的培训和管理，提高其法律素养和职业道德，规范其在涉案财物处置过程中的行为。
5. 强化监督机制：建立有效的监督机制，对涉案财物处置过程进行全面监督，防止权力滥用和不当处置。
重庆市刑事诉讼涉案财物管理工作实施方案
重庆市刑事诉讼涉案财物管理工作实施方案重庆市刑事诉讼涉案财物管理工作实施方案一、引言在中国的刑事诉讼中，涉案财物的管理是非常重要的一环。
它涉及到保护当事人的权益，维护社会的公平正义，以及保障刑事诉讼活动的顺利进行。
为了有效地管理涉案财物，重庆市制定了一套实施方案，以确保财物的安全、合法使用和妥善处置。
本文将深入探讨重庆市刑事诉讼涉案财物管理工作实施方案的内容和意义。
二、总体要求1. 保护当事人权益重庆市刑事诉讼涉案财物管理工作实施方案的首要任务是保护当事人的合法权益。
在实施中，要坚持依法依规办事，保障当事人的财产安全，防止任何形式的侵权行为。
2. 保证财物安全方案要求各级司法机关建立健全涉案财物管理制度，加强对财物的监管和保管，确保其安全性。
还要建立健全财物流转的记录和审核机制，防止财物的流失或滥用。
3. 追究责任为了确保该方案的有效实施，重庆市明确了追究责任的原则和程序，并明确了各级司法机关和相关人员的职责。
对于违反管理规定的行为，将依法追究责任。
三、具体措施1. 完善建设方案要求各级司法机关在设立涉案财物管理部门的基础上，加强对管理人员的培训和监督。
还要积极推动涉案财物管理信息化建设，提高管理的效率和透明度。
2. 清晰权限为了确保管理的规范性和一致性，重庆市明确了各级司法机关和相关人员的权限。
不同权限的人员在操作涉案财物时，要按照规定的程序进行，确保财物的安全和合法性。
3. 加强监管为了防止财物流失和滥用，重庆市要求各级司法机关加强对涉案财物的监管。
这包括加强对财物流转过程的监控、加强对管理人员行为的检查和审计，以及建立健全财物流转的记录和审核机制。
四、意义与观点重庆市刑事诉讼涉案财物管理工作实施方案的制定和实施对于维护社会公平正义、保护当事人权益具有重要意义。
它有助于提高财物管理的效率和透明度，有效预防和打击财物侵害等非法行为。
从个人观点来看，这个方案的建立是非常必要的。
在刑事诉讼过程中，涉案财物的安全和合法管理是非常关键的。
刑事案件涉案财物处置机制研究
刑事案件涉案财物处置机制研究作者：龙建平来源：《重庆行政》2017年第03期刑事案件涉案财物的类型呈现多样化和复杂化等特点，并且涉案金额表现为逐年增加。
依法处置刑事案件的涉案财物，并最大程度地减少被害人的损失成了刑事法学研究的重要课题。
刑事案件的涉案财物处置没有得到应有的重视。
刑事实体法和刑事程序法均未对涉案财物的处置机制进行明确规定，且刑事法理论界的研究成果局限于某种处置方式、某一类财产或诉讼阶段。
因此，理论界和实务界未形成系统的涉案财物处置机制，导致出现涉案财物处置法律困境。
一、涉案财物处置机制的理论界定（一）涉案财物处置的概念界定1.涉案财物刑法第64条对涉案财物规定为：“犯罪分子违法所得的一切财产，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。
没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
”《关于严格执行有关走私案件涉案财物处理规定的通知》中将涉案财物认定为“涉案的赃款赃物”。
此后，公安部发布的《公安机关涉案财物管理若干问题的规定》将“涉案财物”认定为公安机关在办理行政和刑事案件过程中依法以扣押、冻结、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关的财物。
有观点认为：“涉案财物，是指在刑事诉讼过程中被公检法机关依据合理理由扣押的、可能是犯罪所得的一切款项、物品及其孳息、变价款物。
涉案款物不包括作案工具，不包括违禁品和成为罚金、没收财产刑执行标的的被告人的合法财产。
”尽管上述有关涉案财物的规定对于涉案财物处置具有一定的指导价值，但是法律规定较为笼统和规则不实用，导致办案人员对涉案财物的界定不一致。
因此，对“涉案财物”做出理论界定是研究和完善刑事涉案财物处置机制的理论基础。
“刑事涉案财物”是法律规定的与犯罪行为直接相关的，应依法予以追缴、没收或者采取其他处置办法的财产和物品。
涉案财物的法律特征可区分为：第一，法律统一规定认定涉案财物，因而司法机关不能做出相关司法解释确定涉案财物的范围；第二，涉案财物应当犯罪行为直接相关，即犯罪行为所涉的相关财物，并且该财物与该犯罪行的联系达到一定程度，才能认定为涉案财物；最后，该财物属于应当予以追缴、没收或者采取其他处置措施的财物，若该类财产虽与犯罪有关，但属于不能对其进行司法处置的财物，则不属于刑事涉案财物。
刑诉涉财物案的处理办法
刑诉涉财物案的处理办法适应司法办案的举措《意见》提出，进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作，应当坚持公正与效率相统一、改革创新与于法有据相统一、保障当事人合法权益与适应司法办案需要相统一的原则。
《意见》健全处置涉案财物的程序、制度和机制，提出了14条具体举措。
一方面，《意见》从保障当事人合法权益、回应社会关切出发，要求进一步规范涉案财物查封、扣押、冻结程序，建立办案部门与保管部门、办案人员与保管人员相互制约制度，规范涉案财物保管制度，探索建立跨部门的地方涉案财物集中管理信息平台，完善涉案财物先行处置程序、审前返还程序，明确利害关系人诉讼权利，完善权利救济机制，健全责任追究机制。
另一方面，《意见》从确保执法司法工作有效进行、依法及时惩治犯罪出发，明确规定提高查询、冻结、划扣工作效率，完善违法所得追缴、执行工作机制，健全境外追逃追赃工作体制机制，进一步加强协调配合和监督制约。
刑事诉讼涉案财物处置办法执法司法实践中，刑事诉讼涉案财物处置随意性大的问题确实比较突出。
有的没有立案就非法查封、扣押、冻结财物;有的超范围查封、扣押、冻结与案件无关的合法财物，拒不返还;有的随意冻结企业账户，影响正常经营。
针对这个问题，《意见》进一步明确了规范涉案财物查封、扣押、冻结程序的要求。
一是规定严禁在立案之前查封、扣押、冻结财物。
不得查封、扣押、冻结与案件无关的财物。
凡查封、扣押、冻结的财物，都应当及时进行审查;经查明确实与案件无关的，应当在三日内予以解除、退还，并通知有关当事人。
二是强调查封、扣押、冻结涉案财物，应当为犯罪嫌疑人、被告人及其所扶养的亲属保留必需的生活费用和物品，减少对涉案单位正常办公、生产、经营等活动的影响。
三是规定公安机关、国家安全机关决定撤销案件或者终止侦查、人民检察院决定撤销案件或者不起诉、人民法院作出无罪判决的，涉案财物除依法另行处理外，应当解除查封、扣押、冻结措施，需要返还当事人的应当及时返还。
《刑事涉案财物处置程序问题研究》范文
《刑事涉案财物处置程序问题研究》篇一一、引言在刑事司法实践中，涉案财物的处置是一项极其重要的工作。
它不仅关系到案件的侦破和审判，还涉及到对涉案人员财产权益的保障和社会的公平正义。
然而，由于法律制度的不完善、程序的不规范以及实际操作中的种种问题，刑事涉案财物的处置程序仍存在诸多问题。
本文旨在通过对刑事涉案财物处置程序的研究，分析现存问题，并提出相应的解决对策。
二、刑事涉案财物处置程序的现状1. 法律制度方面我国在刑事涉案财物处置方面已有一定的法律制度基础，如《刑事诉讼法》、《刑法》等。
然而，这些法律在具体实施过程中仍存在一些模糊之处，如财物的查封、扣押、冻结、拍卖等环节的规定不够明确，导致实际操作中存在困难。
2. 程序执行方面在程序执行方面，涉案财物的处置往往涉及多个部门和机构，如公安机关、检察机关、法院等。
由于各部门之间的协调不够顺畅，导致涉案财物的处置效率低下，甚至出现延误、遗漏等问题。
此外，部分执法人员在处置涉案财物时存在不规范行为，如滥用职权、徇私舞弊等，严重损害了当事人的合法权益。
三、刑事涉案财物处置程序存在的问题1. 法律制度不健全当前，我国在刑事涉案财物处置方面的法律制度仍存在一些漏洞和不足。
例如，对于财物的查封、扣押、冻结等环节的规定不够明确，导致实际操作中存在困难。
此外，对于涉案财物的处理程序、时限、责任等方面的规定也不够完善，难以满足实际需要。
2. 程序执行不规范在程序执行方面，涉案财物的处置往往涉及多个部门和机构，由于各部门之间的协调不够顺畅，导致涉案财物的处置效率低下。
此外，部分执法人员在处置涉案财物时存在不规范行为，如滥用职权、徇私舞弊等，严重损害了当事人的合法权益。
四、解决对策1. 完善法律制度首先，应完善刑事涉案财物处置的相关法律规定，明确财物的查封、扣押、冻结、拍卖等环节的具体程序和要求。
同时，应加强对涉案财物处理程序、时限、责任等方面的规定，确保涉案财物的处置工作有法可依。
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本 文着 重研 究 司法公 开机 制 中的涉 案 财 物处 置 公 开程 序 ， 笔 者 通 过对 相 关 基 础理 论 的考 察 ， 分 析
我 国司法 实践 中涉案 财物 处置 公开 的现 状 ， 以期对 进一 步构 建 和完 善刑 事诉 讼 涉 案财 物 处 置公 开机 制
有所 裨益 。
河南财 经政 法大学学报
２ ０ １ ６ 年第６ 期（ 总第 １ ５ ８ 期）
刑事诉讼涉案财物处置公开机制 的构建
高一 飞 张 露
（ 西南 政法 大学 法 学 院 ， 重庆 ４ ０ １ １ ２ ６ ）
摘
要： 为保障刑事诉讼 中案件 当事人和社会公 众的知情权 ， 有必要构建较 为完善的刑事诉讼 涉
处置信息不公开时的救济措施不完善等问题。对此， 有 要对刑事诉讼 涉案财物处置公开的内容予以 界 定 。不 同的诉讼 环 节、 不 同的公 开 对 象应 采取 不 同的公 开 方式 ， 特 别是 在 现代 信 息社 会 ， 要 及 时将 涉
案 财物 处置信 息在 网络平 台公 开 ， 同时将拍 卖信 息 在 网上 发 布 。 司法机 关应 当主 动公 开 涉案 财 物处 置
的移送 、 接收、 保管、 处理 和监 督工作 都 予 以明确 。２ ０ １ ６年 ３月 ２ ８日 ， 最 高人 民法 院 召开 专题 会 议 ， 研 究 部署 破解 执行 难 问题 ， 审议并 通过 《 关 于落 实 “ 用 两 到 三年 时 间基 本解 决 执 行难 问题 ” 的工作 纲 要 》 ，
案 财物 处置 公 开机 制 。 目前 ， 我 国各 地在 公 开返 还 涉案 财物 、 公 开 涉案 财物 处 理 结果 、 涉案 财物 公 开拍
卖 和 涉案财 物集 中管理 等 方面都 进 行 了积 极 的探 索和 实践 ， 并 取得 了一 定 的成 效 。但 仍 然存 在 查封 、 扣押 等侦 查 活动 不规 范 、 涉案财 物处 置信 息化 平 台不健 全 、 处置过 程 缺 乏有 关利 害 关 系人 的参 与程序 、
信 息， 对案件相 关人 申请公开的 ， 有权机 关应 当对其予以审查并作 出决定。为保护第三人财产利益， 可
以在 庭 审过程 中就 第 三人财 产 权 进 行 法 庭调 查和 法庭 辩 论 ， 或 者 建 立 专 门 的案 外 人 财 产 权 的 听 证 程
序。最后 ， 应建立涉案财物集中管理与公开机制 ， 建立刑事诉讼 涉案财物的集中管理平台， 对刑事诉讼 涉案 财物 管理 实行 “ 单据 移送 、 三 家共 管” ， 以进行 统 一公 开。
２ ０ １ ６年 第 ６期
面 下功 夫 ， 为 当事 人 和社会公 众 提供全 方 位 、 多元化 、 实 时性 的执行 公 开服 务 ， 全 面推 进 阳光 执行 ” 。在 新 一轮 司法 改革进 程 中， 应 进一 步规 范刑 事诉讼 涉 案财 物处 置公 开 的范 围 ， 创 新公 开 方式 和程 序 ， 为 当 事 人 和社会 公众 提供 多方 位 、 多元化 的司 法公 开 服 务 ， 进 而逐 步 完 善 我 国 的刑 事诉 讼 涉 案 财物 处 置 公
作者简介 ： 高一飞（ １ ９ ６ ５ 一 ） ， 男， 湖南桃 江人 ， 西南政 法大学诉讼法 与司法 改革研究 中心教授 、 博士生导师 ； 张露（ １ ９ ９ ２ 一 ） ， 女， 河南平舆人 ， 法学硕士 ， 上海政法 学院法律 学院教 师。
ｌ 】 ５
河南财 经政 法大学学报
一
、
刑事 诉讼 涉案 财物 处置公 开 的现状
关键 词 ： 阳光 司法 ； 司法公 开 ： 涉案财 物 ； 保 障机 制
中图分 类 号 ： Ｄ ９ ２ ５ ． ２ 文献 标识 码 ： Ａ 文章 编号 ： ２ ０ ９ ５ — ３ ２ ７ ５ （ ２ ０ １ ６ ） ０ ６ — ０ ｌ ｌ ５ 一 ｌ ２
在 党 的十八 届三 中、 四中全会报 告 中都 明确 提 出了“ 规 范查 封 、 扣押、 冻结 、 处 理 涉案 财 物 的司 法程
１ 月２ ４ 日中共 中 央办公 厅 国务 院办公 厅 颁 布 实施 了 《 关 于进 一 步规 范 刑 事诉 讼 涉 案 财 物 处 置工 作 意
见》 ， 明确了包括公开机制构建在内的刑事诉讼涉案财物处置规范工作的政策导 向。随后 ， 最高人民检 察院子 ２ ０ １ ５年 ３月 ６日 发布施行了《 人 民检察 院刑事诉讼涉案财物管理规定》 ， 这一规定对涉案财物
强调“ 要进一步完善执行信息化建设 。在执行案件办理过程公开 、 节点告知、 程序对接 、 文书上 网等方
收 稿 日期 ： ２ ｏ １ ６ — ０ ６ — ２ ２
基金项 目： 本文系 ２ ０ １ ４ 年度 国家社科基金重点项 目《 司法 公开实施机制研究》 （ 项 目编号 ： １ ４ Ａ Ｆ Ｘ ０ １ ３ ） 、 ２ ０ １ ４ 年度最高人民法院 重大理论课题《 司法领域公民知情权研究》 （ 项 目编号 ： ２ ０ １ ４ ｓ ｐ ０ １ ０ ） 、 ２ ０ １ ５ 年 中国法学会“ 深入研究 党 的十八 届四 中全会精神 ” 重点专项 课题《 司法公 开实施状 况评估 和建议》 （ 项 目编号 ： Ｃ Ｌ Ｓ （ ２ ０ １ ５ ） Ｚ Ｄ Ｚ Ｘ １ ０ ） 。同时 ， 十八届 四中全会《 中共 中央关 于全 面推进依法治 国若干重大问题 的决定》 还提 出 “ 构建开放、 动态 、 透明、 便 民的阳光司法机制 ， 推进审判公开 、 检务公开、 警务公 开、 狱务公 开， 依法及时 公开执法司法依据、 程序、 流程 、 结果和生效法律文书 ， 杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理 ， 建立生 效法律文书统一上网和公开查询制度” 。把构建阳光司法机制作为促进依法治 国的重要内容。２ ０ １ ５年