电子政务系统及应用
网络信息安全技术在电子政务中的应用
网络信息安全技术在电子政务中的应用一、介绍近年来，随着信息技术的飞速发展和互联网的普及，电子政务成为了现代社会建设的重要领域。
然而，随之而来的信息泄露、黑客攻击等安全威胁也日益严重，给电子政务的发展带来了巨大的挑战。
为了保障电子政务的安全稳定运行，网络信息安全技术被广泛应用在电子政务中。
二、身份认证技术在电子政务中的应用1.数字证书技术数字证书技术是一种用于验证通信双方身份的技术。
在电子政务中，数字证书被广泛应用于用户登录、文件传输等场景，保障通信双方的身份真实性和通信数据的机密性。
2.生物特征识别技术生物特征识别技术利用个体的生理或行为特征来识别个体身份。
在电子政务中，指纹识别、虹膜识别等技术被应用于用户身份认证，提高了电子政务系统的安全性和便利性。
三、网络攻击防御技术在电子政务中的应用1.防火墙技术防火墙是一种网络安全设备，用于监控和控制进出网络的数据流量。
在电子政务中，防火墙被用于过滤恶意数据包，保护电子政务系统免受外部攻击。
2.入侵检测与防御技术入侵检测与防御技术可监测网络中的异常行为，并及时采取相应措施。
在电子政务中，入侵检测与防御技术被应用于监测和阻止潜在的黑客攻击，提高了电子政务系统的安全性。
四、数据加密技术在电子政务中的应用数据加密技术是一种将敏感数据转换为不可读的密文的技术。
在电子政务中，数据加密技术被应用于保护用户的个人隐私数据、政府机密文件等重要信息，防止敏感信息被黑客窃取。
五、安全审计技术在电子政务中的应用安全审计技术通过监控和记录系统的运行状态和操作行为，发现并记录安全事件。
在电子政务中，安全审计技术可记录用户的操作行为，及时发现并应对可能的安全漏洞和风险，确保电子政务系统的安全可靠运行。
六、电子政务中的紧急应急响应机制电子政务系统中，紧急应急响应机制是应对黑客攻击等突发事件的重要手段。
在发生安全事故时，应急响应团队需迅速响应，采取相应措施，快速恢复系统的正常运行。
七、网络安全人员培训和意识提升为了应对日益复杂的网络安全威胁，电子政务机构需要加强网络安全人员的培训和意识提升。
1电子政务概要
第一章 电子政务概要
基于不同的视角，人们对电子政务产生了不同的认识
改革政务活动工作方式角度
电子政务
技术角度
管理和服务集成角度
第一章 电子政务概要
改革政务活动工作方式角度的电子政务
• 电子政务就是应用现代化的信息技术和管理理论，对传统 政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政府管 理和服务
第一章 电子政务概要
G To G 内 容
协同办公 政务信息共享 电子公文处理
第一章 电子政务概要
政府机关内部的电子政务定位
• 主要定位于政府机关自身公务处理电子化：电子文件管 理系统、办公系统、财务管理系统、人力资源管理系统、 后勤管理系统、政策法规信息库等。
第一章 电子政务概要
政府机关之间的电子政务定位
• 主要定位于政府机关系统内部公务处理电子化：主要通 过电子公文传输系统、办文系统、协同系统等开展电子 政务，用于收发、传递公文及政务信息，会签、联合行 文、联合审批等，旨在互通、共享信息，加强协调机制， 实现交互式协同办公，提高办事效率和政务透明度。
第一章 电子政务概要
广义政务与狭义政务
政务：关于政治方面的事务；国家的管理工作。 广义的政务：泛指各类行政管理活动，包括党委、政府、人 大、政协、军队等。 狭义的政务：专指政府部门的管理和服务活动。
狭义电子 政务
政府的职责
经济调节、市场监管、 社会管理、公共服务
电子党务 广义电子政务
电子人大
第一章 电子政务概要
有利于促进政务公开和廉政建设—监视器
• 现代的电子手段，可以使政府及时了解社情民意，改进 工作作风，密切与群众的联系。同时还有助于各方面对 政府及其公务员行使权力的过程进行监督，杜绝滋生腐 败的“暗箱操作”，增加政府工作的透明度与责任感， 促进政府部门的廉政建设。
电子政务系统概论第8章
8
办公自动化系统的功能（续三）
(1)发文管理
发文管理主要实现对发生在政府部门内部及部门之间的发
文的管理。实现发文起草、打字、审批、签发、正式发文 及文档归档的电子化。
(2)收文管理
收文管理实现部门内部、部门之间来文的登记、拟办、
批示、传阅、办理结果登记以及整理归档等操作。
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办公自动化系统的功能（续四）
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业务应用及表现层结构
一般来讲，业务应用层的电子政务应用系统包
括：
办公自动化系统； 决策支持系统；
知识管理系统；
一站式电子政务办公服务系统等。
本章将简单介绍办公自动化系统、决策支持系
统和知识管理系统；重点讲解一站式电子政务 办公服务系统。
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8.1 办公自动化系统
概 述
办公自动化（
(3)归档管理
归档管理可以保存所有已归档的公文以供查询和备案， 是保存和管理档案的场所。通过对收文、发文的自动 归档处理，可以提高机构档案文件管理的效率与质量，
实现文档管理的一体化。
(4)签报管理
与发文系统类似，实现签报起草、打字、审批、签发、 正式签报及文档归档的电子化。
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办公自动化系统的功能（续五）
因此大多采用关系数据库系统。
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办公自动化系统的功能（续八）
3．公共信息服务系统
公共信息服务是指政府部门内网和政府对公众发布信 息的外网所需要的一切信息的发布。它必须完成各种 公共信息（时刻表、邮政编码、电话号码和法律法规 等）、办公信息（通知、公告和日期安排等），集结 构化信息、非结构化信息、业务信息、非业务信息、 文本、语音、图像、声音、录像等各种信息的采集、 汇编、发布、查询等功能。
电子政务云平台应用系统上线规范
ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB36 江西省地方标准DB 36/T XXXXX—XXXX电子政务云平台应用系统上线规范Specification for System Implementation of E-government Cloud PlatformXXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语与定义 (1)4 资源服务类型 (1)5 申请条件 (3)6 申请流程 (3)7 服务保障标准 (3)前言本标准按照GB 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。
本标准由江西省发展和改革委员会提出并归口。
本标准起草单位：江西省信息中心。
本标准主要起草人：金俊平、杜军龙、周剑涛、刘浪、袁振武、刘芳芳、张彤、罗文康、宋子阳。
引言江西省电子政务云平台（简称电子政务云平台）是运用云计算技术，依托省电子政务外网统一网络平台构建，面向政务部门提供计算存储资源、支撑软件、信息资源和应用系统的高效、安全政务基础设施。
用于承载各级政务部门开展公共服务、社会管理等电子政务业务信息系统和数据，及政务门户网站的云计算基础设施，可根据不同业务和需求提供IaaS、PaaS、SaaS服务。
根据有关法律、标准、规范，并结合我省实际，特制定《电子政务云平台应用系统上线规范》。
（以下简称规范）。
本规范是指导电子政务云平台进行业务应用系统部署的规范化工作依据。
本规范加强了电子政务云平台应用系统部署的规范化、安全化管理。
电子政务云平台应用系统上线规范1 范围本标准规定了电子政务云平台应用系统上线申请、上线部署、系统下线、职责分工和服务标准等内容。
本标准适用于电子政务云平台管理单位和资源使用的单位，各设区市政务外网政务云建设运维管理单位参照执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
电子政务系统分析与设计
电子政务系统分析与设计1.1电子政务系统基本概念所谓电子政务系统，广义地讲是支持政府政务活动的电子技术手段的集合。
狭义地讲则是指：建立在计算机硬件设施与软件与网络与通信设施基础之上的，在有关法律、制度约束与规则之下以实现政府电子政务活动为目标的一个人机系统。
电子政务系统要紧包含 3 个构成部分：（1）政府部门内部的电子化与网络化办公。
（2）政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享与实时通信。
（3）政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。
1．2电子政务系统的基本特点通常而言，政府的要紧职能在于经济调节、市场监督、社会管理与公共服务，而电子政务系统的特点是利用现代信息技术对政府进行信息化改造，实现这四大职能的电子化与网络化。
通过使用电子政务系统，能够规范政府公务人员的工作流程，提高办公效率，增强团队协同工作能力，实现科学的公文处理、事务管理、会议安排与人力管理，量化运营资源，预防管理真空，降低运行成本、人力资源、资产资源。
还能够实现便利的信息公布，方便资源共享，增进内部交流，通过公告板、新闻动态、内部邮件、万事通、资源库、名片管理、备忘提醒、全文检索等功能统筹个人事务、整合工作计划、优化时间管理日程安排，通过系统管理的工作日志、用户管理功能，规划使用权限，保障系统安全，拓展应用链接与应用管理。
1.3电子政务系统的构成要素（1）技术要素电子政务系统是由先进的计算机技术与通信技术相结合构建成的一个智能化的办公系统。
是将政府工作由传统的工作平台转移到以网络为基础的信息平台之上的系统。
它是一个完整的概念，由“一个技术平台，四个资源整合” 构成一个有机整体。
一个平台是指数字化、网络化技术集成平台。
四个整合是指政府资源整合、企业资源整合、社会资源整合及社会服务整合。
电子政务系统是基于大型数据库、文档数据库、电子邮件、远程通讯与Intranet 技术运用来实现本单位与上级单位、下级单位之间的公文运转、信息交流与信息共享，快速有效地接收各类上级机关文件、下级单位的上报信息，组织、协调电子政务系统内的各类信息以使用户能够方便、快捷地获取其所需信息，为领导决策与工作人员日常工作提供服务。
第二讲 电子政务体系结构电子政务的网络结构电子政务的功能
电子政务的几种工作模式 （用图形表示）
政 府 部 门 内 部
部门协同网上办公 行政管理网络化
在线事务处理
网上信息双向互动
政 府 与 用 户 G to C
G to G
办公自动化
公文电子化
网上信息单向流动
网上信息发布
2.2 电子政务的功能结构
政府间以及政府部门间的电子政务应用
• • • • • • 电子政策法规管理 电子公文的传输和管理 电子司法档案管理 电子培训 电子财政管理 电子绩效评估
典 型 的 省 市 级 电 子 政 务 体 系 结 构
( )
2.1.3 地方电子政务网络格局
一、统一的办公业务内网
要实现电子政务的办公业务的顺畅流通，必须利用统一 网络平台。对于各部门已经建设的业务系统和网络，应当按 照统一规划和标准，抓紧调整，逐步规范和完善，实现原有 系统与统一网络平台的互联互通；新建的业务系统，原则上 要利用统一的网络平台。
政府公务员(E)
政府公务员(E)
2.3 电子政务系统规划和实施
• 2.3.1 系统规划 • 2.3.2 系统开发
2.3.1 系统规划
目标： 功能：
实现策略： 电子政务应用系统绝大部分委托IT企业进行开发 即外包。组建项目内部团队 ，不同外包方式的选择 ： 早期外包 、晚期外包 、部分外包 组织和实施 电子政务应用系统的开发，一般应成立由管理人 员、技术专家在内的系统建设领导小组，并组成由技 术雄厚、人员稳定的开发队伍和有关政府部门工作人 员相结合的工作小组。
2.1.3 地方电子政务网络格局
二、统一的数据库建设
规划和开发重要政务信息资源是电子政务的重要工作内 容。 各分系统除实现本系统内部的业务活动外，还作为提供 和获取共享信息的交换节点，通过中心数据库交换平台，实 现各分系统间跨部门的共享功能。 做好统一规划、统一开发、充分协调、有效使用建立统 一的共享机制。
电子政务的概念、有关名词
电子政务的概念、性质和意义关于电子政务（ Electronic Government（E－Government））的概念，国内外没有形成统一的表述，叫法也各异，如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。
随着时代的发展，电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展，但其基本的内涵是一样的。
即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合，政府部门重组后，通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施，从而打破时间、空间及部门分割的制约，全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务”。
根据上述界定、电子政务至少包括了三层含义：一、电子政务必须借助信息技术和数字网络技术，依赖于信息基础设施和相关软件的发展。
二，电子政务并不是简单地将传统政府服务进行简单网上移植，而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。
电子政务的建设是一项复杂的系统工程，是对传统政府管理的重组、整合和创新，不仅是技术创新，而是包括管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。
三，电子政务的目的是要大力利用网络通讯与计算机等现代信息技术更好地履行政府职能，塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明的政府，为公众、企业和社会提供更好的公共服务，最终构建政府、企业、公民和社会和谐互动的关系。
电子政务堪称政府管理的革命。
随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展，国民经济和社会信息化水平的高低已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志。
政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会的中心节点。
电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量，建设电子政府，开展电子政务无疑具有重要的理论价值和实践意义。
主要表现在：推动公共行政理论发展与创新；转变政府管理的观念；重塑政府业务流程、降低行政成本，提高行政效率；提高决策的科学化、透明化、民主化，强化政府监管的力度，加强廉政和勤政建设。
电子政务 第四章 政府内部电子政务系统
内部公务处理系统的主要功能
五、信息服务
电子公告相当于日常办公中的公告板，是发布
各种信息
电子讨论就是在线论坛(BBS) 大事记完成大事记信息的录入、整理、汇总和 查询功能，是机构重大事件汇总、整理、发布 和查询的重要场所
信息查询提供针对机构各类信息的检索服务
内部公务处理系统的主要功能
六、档案管理 档案管理（档案管理完成归档文件的立卷、 组卷、移卷、拆卷、编辑案卷、封卷、借 阅和归还管理。）一般分为“案卷管理”、 “文件管理”、“案卷查询”和“档案借 阅归还”四个部分。
政府内部公务处理系统的主要类型
内部公务处理系统的主要功能
内部公务处理系统的主要功能
一、公文处理功能 公文处理功能包括收文管理（收文管理 包括，对所有来文进行统一的分类登记， 对已登记收文进行组合条件的检索，并可 打印输出报表。）、发文管理（其中发文 管理负责对发文的草拟、审核、签发、登 记等工作。）以及公文流转控制及管理 （公文流转则具有流程定义、维护、实现 和监控等功能。）等模块。
内部公务处理系统的主要功能
四、日程管理 日程管理（日程管理是对办公人员、办公 活动及办公设备等的时间进行管理的工具。 就是利用计算机完成约会时间、人员、地点、 程序的安排和管理，进而实现工作计划、工 作业务的自动编排。）可以帮助办公人员对 事件进行宏观控制和协调，优化时间管理。 具体内容一般包括，团队日程的登记、修改、 提醒设置；个人日程的登记、修改、提醒， 以及日程安排记录和查询等。
第三章 政府内部电子政务系统
本章目标
了解电子政务系统的体系结构 对政府内部电子化公务处理系统形成 一个清晰的整体认识，掌握政府内部 公务处理系统的主要类型及功能 了解公文处理及其自动化 掌握机构内部公文流转自动化的基本 功能